鄉(xiāng)村旅游發(fā)展出現(xiàn)的問(wèn)題以及解決方法（三）

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今天，鄉(xiāng)村旅游這個(gè)名詞越發(fā)深入人心，它出現(xiàn)的原因主要在于，當(dāng)今社會(huì)生活腳步越來(lái)越快，人們不斷穿梭于高樓大廈之間，吃著隨處可見(jiàn)、輕易可得的速食；以車(chē)代步，往來(lái)于各類(lèi)社會(huì)生活場(chǎng)所；沉重的工作壓力壓抑著辦公室內(nèi)的工作熱情；回到家后，妻子由于今天買(mǎi)了一件不劃算的衣服，整晚嘀咕抱怨，令想要在家得到慰藉的心理變得更加烏云滿(mǎn)布。吃完飯后無(wú)奈地繼續(xù)進(jìn)行未完成的工作報(bào)告，一絲不茍的寫(xiě)下最后一個(gè)字后。突覺(jué)已經(jīng)12點(diǎn)，洗完后剛剛躺上柔軟舒適的床，接著一陣電話(huà)鈴聲擾亂了難得的寧?kù)o，發(fā)現(xiàn)是領(lǐng)導(dǎo)來(lái)電，無(wú)奈之下故作精神地問(wèn)了聲好，結(jié)果被指責(zé)說(shuō)白天的工作報(bào)告不夠完善，希望盡快修改??這是現(xiàn)在很多工薪一族很多時(shí)候的真實(shí)寫(xiě)照，接連不斷的城市生活讓他們逐漸喪失了曾經(jīng)追求的自我，他們渴望著返璞歸真，渴望著投身于大自然，暫時(shí)的遠(yuǎn)離城市的喧囂，然而被稱(chēng)作所謂的人間天堂、圣地又相距太遠(yuǎn)，此時(shí)，他們唯一又方便的選擇則是臨近城市的鄉(xiāng)村地區(qū)?“所以這也是鄉(xiāng)村旅游界定的條件之一。而能給人們返璞歸真，充斥著大自然風(fēng)味的鄉(xiāng)村性的吸引力則是第二個(gè)條件。

既然鄉(xiāng)村旅游如今發(fā)展如此迅速，那么對(duì)于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游做出完整又適合的規(guī)劃和建設(shè)則是很有必要的了。而現(xiàn)在，眾所周知，鄉(xiāng)村旅游在各方面的確存在著許多不足。首先，無(wú)論是社區(qū)居民，還是政府，抑或鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者，均存在對(duì)鄉(xiāng)村旅游認(rèn)識(shí)不足的現(xiàn)象。具體表現(xiàn)為三個(gè)方面：一是對(duì)開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游所需的條件缺乏充分的分析與認(rèn)識(shí)，對(duì)鄉(xiāng)村旅游資源分析不夠、評(píng)價(jià)過(guò)高，導(dǎo)致對(duì)鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)過(guò)于樂(lè)觀、期望過(guò)高。二是缺乏對(duì)鄉(xiāng)村旅游基本特征的正確認(rèn)識(shí)，致使忽視在鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展中繼續(xù)有效地保持“鄉(xiāng)村性”和“鄉(xiāng)村意象”，出現(xiàn)建筑的城市化、活動(dòng)的商業(yè)化等趨向。三是認(rèn)為旅游應(yīng)是風(fēng)景名勝區(qū)與大都市的事，鄉(xiāng)—村地區(qū)沒(méi)什么可游的，未能認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的互補(bǔ)性和功能優(yōu)勢(shì)，從而忽視鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。這三個(gè)方面成為了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展首要關(guān)卡受到制約的原因。

第二個(gè)問(wèn)題也是最需被解決的問(wèn)題。那就是生產(chǎn)過(guò)程中各個(gè)程序中存在的問(wèn)題。

一、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。很多地區(qū)在對(duì)待鄉(xiāng)村旅游時(shí)并沒(méi)有將其作為整個(gè)地區(qū)旅游發(fā)展開(kāi)發(fā)之一，故而沒(méi)有系統(tǒng)的籌劃，讓其任意的被盲目投資和開(kāi)發(fā)，甚至出現(xiàn)了遍地開(kāi)花和重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象，是導(dǎo)致資源開(kāi)發(fā)的形式單

一、水平不高、檔次低下、特色不強(qiáng)，從而缺乏對(duì)客源市場(chǎng)的吸引力的主要原因。

二、基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題。當(dāng)前制約鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的很重要一點(diǎn)就是基礎(chǔ)設(shè)施落后，許多基礎(chǔ)設(shè)施仍然適應(yīng)不了游客的需要，例如，道路、停車(chē)場(chǎng)、洗手間、工具室、電話(huà)亭等公共設(shè)施簡(jiǎn)陋、設(shè)備不足；客房、餐廳茶樓等主要食宿設(shè)施條件差，衛(wèi)生狀況和設(shè)施設(shè)備條件難以讓人接受，難以留住游客。

三、資金問(wèn)題。雖說(shuō)投入鄉(xiāng)村旅游的資金不多且見(jiàn)效很快，但并不是不投入資金，對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和對(duì)外宣傳方面都需一定資金的支持。但是目前大部分地區(qū)發(fā)展旅游很少看重中國(guó)鄉(xiāng)村旅游，故而投入資金少之又少。人才與管理問(wèn)題。目前鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)管理滯后，服務(wù)質(zhì)量不夠周到。具體表現(xiàn)：一是很多地方還存在著“臟、亂、差”情況，這不僅是來(lái)訪游客素質(zhì)問(wèn)題，更多的是，具體管理人員沒(méi)有及時(shí)處理，造成很多游客認(rèn)為該地環(huán)境本就如此。二是亂搭亂建現(xiàn)象嚴(yán)重，破壞了古建筑、古村落的古樸風(fēng)格，形成強(qiáng)烈的視覺(jué)反差。少數(shù)景點(diǎn)游覽線(xiàn)路組織不好，標(biāo)志不明顯。四是有的景點(diǎn)工商戶(hù)太多，濃厚的鄉(xiāng)村文化氛圍或宜人的自然風(fēng)光被花哨的商業(yè)氣息所沖淡等等一切這些問(wèn)題都是管理人員缺失造成的。沒(méi)有管理人員的統(tǒng)一管理，讓本來(lái)就松散的經(jīng)營(yíng)者更加懶散，；沒(méi)有專(zhuān)業(yè)管理人員的點(diǎn)撥和引導(dǎo)，也很難加快鄉(xiāng)村旅游向前發(fā)展的速度。

四、產(chǎn)品與效益問(wèn)題。我國(guó)的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品太過(guò)單一，普遍雷同，對(duì)于旅游者來(lái)說(shuō)去到任意地方都能感受到的產(chǎn)品實(shí)在沒(méi)有吸引力；二來(lái)，產(chǎn)品過(guò)于粗糙，深度開(kāi)發(fā)不夠。缺乏創(chuàng)新設(shè)計(jì)和深度加工，特色不明顯；三來(lái)，對(duì)于游客來(lái)說(shuō)，產(chǎn)品參與度不高，人們沒(méi)有感同身受的想法，自然也不能產(chǎn)生足夠興趣。

五、產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的種種問(wèn)題，在之后產(chǎn)品實(shí)施時(shí)所帶來(lái)的產(chǎn)品問(wèn)題和效益問(wèn)題也隨之產(chǎn)生，而后的收入分配也會(huì)產(chǎn)生難以預(yù)料的問(wèn)題。

每一個(gè)系統(tǒng)都有其固定的組織構(gòu)成，沒(méi)一個(gè)組織之間都有著密不可分，不可缺失的關(guān)系，而鄉(xiāng)村旅游也有其固定的發(fā)展規(guī)劃系統(tǒng)，只要其中一項(xiàng)略微改動(dòng)，都可能造成其他元素也必須改動(dòng)的現(xiàn)象，然而當(dāng)今的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃者沒(méi)有參透這一點(diǎn)，而是任意將自己的思想加入到某一個(gè)方面，也許這方面的確有了改善，但隨之而來(lái)的其他相關(guān)聯(lián)的方面卻無(wú)法與之適應(yīng)，所以就出現(xiàn)了系統(tǒng)內(nèi)部不協(xié)調(diào)和系統(tǒng)與外部環(huán)境的不協(xié)調(diào)。所以說(shuō)想要改善這一情況，就必須完整列出每個(gè)環(huán)節(jié)所出現(xiàn)的差錯(cuò)，通過(guò)系統(tǒng)的一步一步改善，才能夠完全根治這些組該鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的因素。

一、提高認(rèn)識(shí)，根除“病源”

無(wú)論是政府決策者還是農(nóng)村村民、旅游企業(yè)管理者以及從業(yè)人員均要提高對(duì)鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)的認(rèn)識(shí)。首先，正確理解發(fā)展鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)實(shí)意義和功能優(yōu)勢(shì)，認(rèn)清鄉(xiāng)村旅游的主要內(nèi)容與特點(diǎn)。其次，充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)不僅是農(nóng)村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，而且是重要的旅游資源之一，協(xié)調(diào)好旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)的關(guān)系，讓人們意識(shí)到“以農(nóng)帶游”，農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)共同發(fā)展的思想。最后，對(duì)鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)可能帶來(lái)的負(fù)面影響進(jìn)行科學(xué)分析，這樣既可以對(duì)可能產(chǎn)生的問(wèn)題制定防范措施，做到防患于未然，盡可能規(guī)避問(wèn)題的發(fā)生，又可使各相關(guān)開(kāi)發(fā)主體對(duì)問(wèn)題的產(chǎn)生有心理準(zhǔn)備，避免問(wèn)題發(fā)生時(shí)出現(xiàn)慌亂、不滿(mǎn)，甚至對(duì)鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)喪失信心的現(xiàn)象?？傊谒枷肷蠈?duì)鄉(xiāng)村旅游必須具有系統(tǒng)的、全面的認(rèn)識(shí)，就鄉(xiāng)村旅游發(fā)展達(dá)成共識(shí)，從而，消除問(wèn)題發(fā)生的根源，并為后續(xù)問(wèn)題的解決奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

二、制定整體規(guī)劃，鑄造破解生產(chǎn)難題的金鑰匙。

規(guī)劃是旅游健康有序發(fā)展的基礎(chǔ)，在生產(chǎn)過(guò)程問(wèn)題中，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資金籌措與管理、人才開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)等問(wèn)題，均需有科學(xué)的規(guī)劃。由此可見(jiàn)，規(guī)劃在生產(chǎn)過(guò)程中具有統(tǒng)率作用，是破解生產(chǎn)難題的金鑰匙。因而，鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)應(yīng)該對(duì)旅游地的區(qū)位條件、資源特色、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)及客源市場(chǎng)等進(jìn)行認(rèn)真和真實(shí)的調(diào)查與評(píng)價(jià)，然后，在區(qū)域空間上進(jìn)行統(tǒng)籌安排，全面規(guī)劃；在時(shí)空上對(duì)鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)活動(dòng)進(jìn)行有序的周密安排。這樣既可以減少盲目開(kāi)發(fā)和投資失誤，又可以避免相鄰地區(qū)的雷同建設(shè)，提高鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)的效果，從而促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的穩(wěn)定發(fā)展。

三、拓寬融資渠道，完善基礎(chǔ)設(shè)施。

資金是鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)的重要條件之一，資金缺乏制約了基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善，從而影響鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)。鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)可通過(guò)三條渠道籌集資金：第一，由政府部門(mén)統(tǒng)籌、批撥扶貧資金開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游，政府投資的優(yōu)勢(shì)在于有利于發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，有利于鄉(xiāng)村旅游的整體規(guī)劃和迅速發(fā)展。第二，可以引進(jìn)外資，給鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)注入新鮮“血液”，拉動(dòng)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第三，鼓勵(lì)村民合股投資，這能夠助于村民增加自己的責(zé)任感，以主人翁的態(tài)度投入鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)工作中。在整體規(guī)劃的指導(dǎo)下，充分利用有限資金完善旅游設(shè)施。

四、加強(qiáng)人力資源的建設(shè)，培養(yǎng)能夠破解生產(chǎn)難題的人才。鄉(xiāng)村旅游要上規(guī)模、上檔次，關(guān)鍵在于人才，人才是推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和提高服務(wù)質(zhì)量的根本保證。鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)中的人力資源建設(shè)，需根據(jù)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展特點(diǎn)，遵循培養(yǎng)和引導(dǎo)相結(jié)合的原則，以培養(yǎng)當(dāng)?shù)厝瞬艦橹鳎M(jìn)人才為輔。通過(guò)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理者、從業(yè)人員、村民等相關(guān)人員相關(guān)的旅游知識(shí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，從而提高服務(wù)接待水平。

五、消除問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

首先，根據(jù)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游資源實(shí)際和發(fā)展?fàn)顩r編制的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃具有自身的獨(dú)特性，在此基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品具有明顯的個(gè)性與特色，能夠有效地消除產(chǎn)品雷同現(xiàn)象。其次，經(jīng)營(yíng)管理者、從業(yè)人員等相關(guān)人員的業(yè)務(wù)知識(shí)與技能的提高，開(kāi)發(fā)資金籌措到位，基礎(chǔ)設(shè)施的進(jìn)一步完善以及經(jīng)營(yíng)管理的規(guī)范化，都為開(kāi)發(fā)高質(zhì)量、高品位的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品提供了有力的保障。第三，在大量攝取旅游者的心理狀態(tài)動(dòng)向及市場(chǎng)需求后，可以設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)集觀賞、考察、學(xué)習(xí)、參與、娛樂(lè)、購(gòu)物和度假于一體的綜合型鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，