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文檔簡介
Word版本,下載可自由編輯風險管理工作計劃20xx年全省稅收數據管理和風險管理工作的總體要求是:圍繞組織收入目標,以數據管理為基本保障,以提升風險監(jiān)控力量為重點,以大企業(yè)稅收管理為引領,強化涉稅舉報業(yè)務與風險管理的融合,進一步提升管理質效。
一、優(yōu)化涉稅數據管理
(一)改進數據質量管理方式。建立數據質量服務提示機制,重點開展對財務報表、企業(yè)所得稅匯算清繳申報、土地增值稅項目清算申報等涉稅數據質量的校驗提示工作;梳理、整合、完善大集中系統(tǒng)前端規(guī)律校驗規(guī)章,制定前端規(guī)律校驗審核清單并適時發(fā)布。
(二)優(yōu)化第三方數據采集。大力推動政府和相關部門構建涉稅信息交換機制,充分發(fā)揮主觀能動性,以風險管理需求為導向,遵從必要、有效的原則,樂觀獲得“為我所用”的第三方數據;努力探究基于互聯(lián)網等網絡平臺采集涉稅數據,充分滿意稅收風險管理的需要;全面應用第三方數據管理平臺,修訂和完善第三方數據采集名目和相關標準,規(guī)范數據采集和處理。
(三)完善風險管理數據支撐。依托大集中系統(tǒng)數據倉庫和全省第三方數據管理平臺,完善稅收風險管理主題數據庫,規(guī)范風險指標數據來源,提升識別效率;依據風險管理工作的需要,有針對性地補充采集部分涉稅數據,為提升風險識別力量供應數據支撐。
二、提升稅收風險監(jiān)控力量
(四)完善風險管理相關制度。在仔細研發(fā)論證的基礎上,進一步完善和細化稅收風險識別、等級排序及推送管理機制,規(guī)范風險目標管理。
(五)強化風險方案管理。強化部門間溝通協(xié)作,充分發(fā)揮各業(yè)務處室的專業(yè)特長,從各處室職能角度,結合政策落實和年度工作重點,利用歸集加工的內外部數據,科學分析全省稅收風險分布的重點地區(qū)、行業(yè)、稅種、事項等,提升風險管理方案與組織稅收收入的契合度。
(六)優(yōu)化風險識別模型和風險指標。依托各業(yè)務處室開展對稅收政策的梳理分析,逐步形成分行業(yè)、分稅種和分特定事項的風險特征庫;協(xié)作各業(yè)務處室對全省風險識別指標體系的應用狀況開展周期性的評估、清理、優(yōu)化和補充,做好指標分類分級管理與反饋結果分析,形成風險指標動態(tài)管理;組織開展全省重點模型和指標建設,擴充第三方數據風險指標,為風險管理工作供應支撐。
(七)突出人機結合的風險分析。強化對系統(tǒng)自動識別風險的人工分析與驗證,努力提升風險識別的精確?????性;研發(fā)制定稅源信息反饋管理規(guī)范,將基層分局掌控的稅源信息有效地轉化為稅收風險點信息。
(八)強化稅收風險目標管理。依據省局出臺的稅收風險等級劃分標準,兼顧納稅人稅法遵從狀況,合理推送應對目標,滿意基層稅源管理和組織收入的需要;完善風險應對策略,做好風險點和應對策略的解釋與輔導;強化對風險應對效能的分析,準時發(fā)覺數據質量和風險指標上存在的問題,并仔細加以改進。
三、深化大企業(yè)稅收管理與服務
(九)完善大企業(yè)稅收風險管理運行機制。全面落實《江蘇省地方稅務局關于總局和省局定點聯(lián)系企業(yè)稅收風險管理工作的實施看法》,推行大企業(yè)稅收風險管理工作規(guī)范、有序、高效開展。
(十)深化大企業(yè)分集團和分事項稅收風險管理。做好總局20xx年相關企業(yè)集團的風險管理專項工作,同時對股權轉讓、跨境投資、關聯(lián)交易等重大事項進行風險監(jiān)控;連續(xù)完成總局20xx年8戶企業(yè)集團的風險應對和總結反饋階段工作,督促企業(yè)做好整改,適時將8戶企業(yè)集團的風險管理工作成果推廣到行業(yè)的.其他企業(yè)集團;做好20xx年省局2戶定點聯(lián)系企業(yè)風險管理后續(xù)工作。
(十一)建立健全大企業(yè)稅務風險內控機制。研發(fā)建立定點聯(lián)系企業(yè)稅務風險內控機制,制定分行業(yè)、分集團的大企業(yè)稅務風險指引;研發(fā)建立大企業(yè)稅務風險內控測試指標體系,引領幫忙大企業(yè)健全內控機制,防范稅務風險。
(十二)妥當處理大企業(yè)的涉稅訴求。收集認識大企業(yè)涉稅訴求,做好與相關部門和主管稅務機關的溝通協(xié)調,做到規(guī)范受理、仔細處理、準時回復;對納稅人普遍反映的涉稅問題,要統(tǒng)籌協(xié)調并努力實現稅法適用的確定性和落實的統(tǒng)一性。
(十三)加快推行大企業(yè)稅收管理平臺建設。針對大企業(yè)的特征,建立大企業(yè)財務帳套等信息采集機制,完善大企業(yè)涉稅數據常態(tài)化報送管理,強化大企業(yè)第三方數據與涉稅情報采集,形成完整、規(guī)范、統(tǒng)一的集團一戶式基礎信息庫;完善現有系統(tǒng)和軟件功能,滿意集團名冊管理、共性化服務、遵從評價和業(yè)務協(xié)作等管理需要。
四、進一步做好涉稅舉報管理工作
(十四)強化涉稅舉報日常管理。依據《江蘇省地方稅務局關于稅收違法行為檢舉管理工作有關問題的通知》要求,強化對檢舉信息的研發(fā)、分析與運用,推行涉稅舉報業(yè)務與風險管理的融合,規(guī)范稅收違法行為檢舉受理、處理、告知等各環(huán)節(jié)管理。
(十五)提升涉稅舉報的信息化管理水平。編寫涉
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