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文檔簡介
第頁共頁采購程序管理規(guī)定第一章總則第一條為了規(guī)范和管理采購程序,加強采購活動的管理,提高采購效率和采購質(zhì)量,保證國家利益和企業(yè)利益,制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于所有參與采購活動的單位和人員,包括國有企業(yè)、事業(yè)單位、公共機(jī)構(gòu)、社會組織等。第三條采購程序包括需求確認(rèn)、編制采購計劃、采購方式確定、招標(biāo)文件編制、招標(biāo)公告發(fā)布、招標(biāo)文件發(fā)售、投標(biāo)人資格審查、開標(biāo)評標(biāo)、中標(biāo)候選人公示、中標(biāo)人確定、合同簽訂等環(huán)節(jié)。第四條采購程序應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、透明的原則,確保所有潛在供應(yīng)商都有平等競爭的機(jī)會。第五條采購程序應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律法規(guī)的要求,并依據(jù)具體情況制定相應(yīng)的采購管理辦法和操作規(guī)程。第六條采購程序的執(zhí)行由專門的采購管理部門負(fù)責(zé),該部門應(yīng)當(dāng)具有一定的采購管理經(jīng)驗和專業(yè)知識。第七條采購程序的執(zhí)行應(yīng)當(dāng)及時、高效、精確,確保采購計劃的順利執(zhí)行。第八條采購程序的執(zhí)行應(yīng)當(dāng)建立完善的信息化系統(tǒng),提高工作效率和數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。第九條采購程序的執(zhí)行應(yīng)當(dāng)加強對供應(yīng)商的管理,建立健全供應(yīng)商評價制度,保證供應(yīng)商的質(zhì)量和信譽。第十條采購程序的執(zhí)行應(yīng)當(dāng)注重成本控制和效益分析,確保采購活動的最佳經(jīng)濟(jì)效益。第二章需求確認(rèn)第十一條采購需求應(yīng)當(dāng)由需求單位提出,需求單位應(yīng)當(dāng)及時向采購管理部門提交采購需求書。第十二條采購需求書應(yīng)當(dāng)包括采購物品或工程的名稱、數(shù)量、質(zhì)量要求、交付時間、采購預(yù)算等內(nèi)容。第十三條采購需求書應(yīng)當(dāng)經(jīng)過采購管理部門審核,并與需求單位進(jìn)行溝通和確認(rèn)。第十四條采購需求書應(yīng)當(dāng)明確需求單位的批準(zhǔn)人員和聯(lián)系人,供采購管理部門與需求單位進(jìn)行溝通。第十五條需求確認(rèn)的結(jié)果應(yīng)當(dāng)由采購管理部門編制采購計劃。第三章采購計劃第十六條采購計劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)需求確認(rèn)的結(jié)果和預(yù)算要求進(jìn)行編制。第十七條采購計劃應(yīng)當(dāng)明確采購物品或工程的種類、數(shù)量、質(zhì)量要求、交付時間、采購方式等內(nèi)容。第十八條采購計劃應(yīng)當(dāng)考慮供應(yīng)商的特點和能力,確保供應(yīng)商能夠按時交付合格的產(chǎn)品或工程。第十九條采購計劃應(yīng)當(dāng)經(jīng)過采購管理部門審核,并報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。第二十條采購計劃的執(zhí)行應(yīng)當(dāng)及時調(diào)整,確保采購活動能夠按計劃進(jìn)行。第四章采購方式確定第二十一條采購方式應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購計劃的具體情況進(jìn)行確定,包括公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購等。第二十二條公開招標(biāo)適用于采購金額較大、供應(yīng)商數(shù)量較多、競爭性較大的采購項目。第二十三條邀請招標(biāo)適用于采購金額較小、供應(yīng)商數(shù)量較少、競爭性較小的采購項目。第二十四條競爭性談判適用于技術(shù)含量高、需求需批量定制、供應(yīng)商數(shù)量較少的采購項目。第二十五條單一來源采購適用于供應(yīng)商唯一、市場上沒有其他合適的替代品或工程的采購項目。第五章招標(biāo)文件編制第二十六條招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購計劃和采購方式進(jìn)行編制,包括招標(biāo)公告、投標(biāo)文件、合同模板等。第二十七條招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)明確采購物品或工程的名稱、性能要求、交付時間、技術(shù)要求、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。第二十八條招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的要求進(jìn)行編制。第六章招標(biāo)公告發(fā)布第二十九條招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)在公開媒體上和采購單位的網(wǎng)站上進(jìn)行發(fā)布,確保公開、公平、公正、透明的原則。第三十條招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)明確招標(biāo)項目的名稱、性能要求、交付時間、投標(biāo)截止時間、評標(biāo)時間等內(nèi)容。第三十一條招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)明確投標(biāo)人獲得招標(biāo)文件的渠道、時間和收費標(biāo)準(zhǔn)。第三十二條招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時間進(jìn)行發(fā)布,并確保投標(biāo)人有充分的時間準(zhǔn)備投標(biāo)文件。第七章招標(biāo)文件發(fā)售第三十三條招標(biāo)文件發(fā)售應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)公告的要求進(jìn)行,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的時間和方式購買招標(biāo)文件。第三十四條招標(biāo)文件發(fā)售應(yīng)當(dāng)明確投標(biāo)文件的購買數(shù)量、方式、費用等內(nèi)容。第三十五條招標(biāo)文件發(fā)售應(yīng)當(dāng)保證投標(biāo)人的合法權(quán)益,避免不必要的費用和延誤。第八章投標(biāo)人資格審查第三十六條投標(biāo)人資格審查應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件的要求進(jìn)行,確保投標(biāo)人的資格和能力符合采購需求。第三十七條投標(biāo)人資格審查應(yīng)當(dāng)查驗投標(biāo)人的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、銀行資信證明、經(jīng)驗和業(yè)績等材料。第三十八條投標(biāo)人資格審查應(yīng)當(dāng)公開、公平、公正、透明,并做好相應(yīng)的記錄和歸檔。第九章開標(biāo)評標(biāo)第三十九條開標(biāo)評標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求進(jìn)行,確保公平競爭和中標(biāo)結(jié)果的公正。第四十條開標(biāo)評標(biāo)應(yīng)當(dāng)采用現(xiàn)場公開、計算機(jī)抽簽、隨機(jī)抽取等方式進(jìn)行,確保中標(biāo)結(jié)果的隨機(jī)性和公正性。第四十一條開標(biāo)評標(biāo)應(yīng)當(dāng)做好相應(yīng)的記錄,包括開標(biāo)記錄、評標(biāo)記錄、中標(biāo)候選人名單等。第十章中標(biāo)候選人公示第四十二條中標(biāo)候選人公示應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求進(jìn)行,確保中標(biāo)結(jié)果的公開和透明。第四十三條中標(biāo)候選人公示應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)單位的網(wǎng)站上和其他公開媒體上進(jìn)行,并公示一定的時間。第四十四條中標(biāo)候選人公示應(yīng)當(dāng)明確中標(biāo)候選人的名稱、中標(biāo)價格、交付時間等內(nèi)容。第十一章中標(biāo)人確定第四十五條中標(biāo)人確定應(yīng)當(dāng)依據(jù)招標(biāo)文件的評標(biāo)結(jié)果和相關(guān)法律法規(guī)的要求進(jìn)行,確保中標(biāo)結(jié)果的合法性和有效性。第四十六條中標(biāo)人確定應(yīng)當(dāng)按照評標(biāo)結(jié)果和招標(biāo)文件的要求進(jìn)行,確保中標(biāo)結(jié)果的準(zhǔn)確性和公正性。第四十七條中標(biāo)人確定應(yīng)當(dāng)簽訂中標(biāo)通知書,并及時通知中標(biāo)人進(jìn)行合同談判和簽訂。第十二章合同簽訂第四十八條合同簽訂應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件的要求進(jìn)行,確保合同的有效性和權(quán)益的保護(hù)。第四十九條合同簽訂應(yīng)當(dāng)明確合同雙方的權(quán)利和義務(wù),包括采購物品或工程的數(shù)量、質(zhì)量要求、交付時間、價格、付款方式等。第五十條合同簽訂應(yīng)當(dāng)經(jīng)過法律顧問的審核,并按照公司章程進(jìn)行簽訂。第十三章監(jiān)督檢查第五十一條采購程序的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)由專門的采購審計部門進(jìn)行,以確保采購活動的合規(guī)性和效率性。第五十二條采購審計部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購程序的要求進(jìn)行監(jiān)督檢查,包括需求確認(rèn)、
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