成立年產(chǎn)xxx套棉花種植機(jī)械化設(shè)備公司可行性分析報告

成立年產(chǎn)xxx套棉花種植機(jī)械化設(shè)備公司可行性分析報告xx（集團(tuán)）有限公司

目錄第一章籌建公司基本信息 7一、公司名稱 7二、注冊資本 7三、注冊地址 7四、主要經(jīng)營范圍 7五、主要股東 7六、項目概況 11第二章背景及必要性 14一、行業(yè)技術(shù)特點、技術(shù)水平 14二、棉花種植機(jī)械行業(yè)發(fā)展概況 15三、棉花種植機(jī)械核心產(chǎn)品采棉機(jī)市場分析 17四、項目實施的必要性 21第三章公司組建方案 23一、公司經(jīng)營宗旨 23二、公司的目標(biāo)、主要職責(zé) 23三、公司組建方式 24四、公司管理體制 24五、部門職責(zé)及權(quán)限 25六、核心人員介紹 29七、財務(wù)會計制度 30第四章市場分析 34一、行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素 34二、行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素 43第五章法人治理結(jié)構(gòu) 54一、股東權(quán)利及義務(wù) 54二、董事 59三、高級管理人員 64四、監(jiān)事 66第六章發(fā)展規(guī)劃分析 68一、公司發(fā)展規(guī)劃 68二、保障措施 74第七章環(huán)保方案分析 76一、編制依據(jù) 76二、環(huán)境影響合理性分析 77三、建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析 79四、建設(shè)期水環(huán)境影響分析 80五、建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析 81六、建設(shè)期聲環(huán)境影響分析 81七、營運(yùn)期環(huán)境影響 82八、環(huán)境管理分析 83九、結(jié)論及建議 85第八章選址可行性分析 87一、項目選址原則 87二、建設(shè)區(qū)基本情況 87三、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展 91四、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo) 92五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向 93六、項目選址綜合評價 94第九章風(fēng)險評估 95一、項目風(fēng)險分析 95二、項目風(fēng)險對策 97第十章經(jīng)濟(jì)效益評價 99一、基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取 99二、經(jīng)濟(jì)評價財務(wù)測算 99三、項目盈利能力分析 103四、財務(wù)生存能力分析 106五、償債能力分析 106六、經(jīng)濟(jì)評價結(jié)論 108第十一章項目規(guī)劃進(jìn)度 109一、項目進(jìn)度安排 109二、項目實施保障措施 110第十二章投資方案分析 111一、投資估算的依據(jù)和說明 111二、建設(shè)投資估算 112三、建設(shè)期利息 114四、流動資金 115五、總投資 117六、資金籌措與投資計劃 118第十三章總結(jié)評價說明 120第十四章附表附件 123報告說明xx（集團(tuán)）有限公司主要由xx集團(tuán)有限公司和xxx投資管理公司共同出資成立。其中：xx集團(tuán)有限公司出資223.50萬元，占xx（集團(tuán)）有限公司15%股份；xxx投資管理公司出資1267萬元，占xx（集團(tuán)）有限公司85%股份。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資12488.43萬元，其中：建設(shè)投資9368.79萬元，占項目總投資的75.02%；建設(shè)期利息124.06萬元，占項目總投資的0.99%；流動資金2995.58萬元，占項目總投資的23.99%。項目正常運(yùn)營每年營業(yè)收入27100.00萬元，綜合總成本費(fèi)用20412.81萬元，凈利潤4906.00萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率32.74%，財務(wù)凈現(xiàn)值10846.66萬元，全部投資回收期4.59年。本期項目具有較強(qiáng)的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。由新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源和社會保障局發(fā)布的相關(guān)數(shù)據(jù)可以看出，近十余年來，新疆季節(jié)性采棉工數(shù)量在逐年下降，由2008年最高的65.60萬人下降至2018年的不足10萬人。本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術(shù)方案、風(fēng)險評估等內(nèi)容基于公開信息；項目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用?；I建公司基本信息公司名稱xx（集團(tuán)）有限公司（以工商登記信息為準(zhǔn)）注冊資本1490萬元注冊地址xxx主要經(jīng)營范圍經(jīng)營范圍：從事棉花種植機(jī)械化設(shè)備相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目，開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。）主要股東xx（集團(tuán)）有限公司主要由xx集團(tuán)有限公司和xxx投資管理公司發(fā)起成立。（一）xx集團(tuán)有限公司基本情況1、公司簡介當(dāng)前，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢依然錯綜復(fù)雜。從國際看，世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè)外貿(mào)形勢依然嚴(yán)峻，出口增長放緩。從國內(nèi)看，發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟(jì)增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟(jì)增長動力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動為主。新常態(tài)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新環(huán)境，公司依然面臨著較大的經(jīng)營壓力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時，也面臨著重大機(jī)遇。隨著改革的深化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、《中國制造2025》、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實施，企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內(nèi)外發(fā)展形勢，利用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，抓住發(fā)展機(jī)遇，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑，贏得發(fā)展主動權(quán)，實現(xiàn)發(fā)展新突破。公司以負(fù)責(zé)任的方式為消費(fèi)者提供符合法律規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過程中，綜合考慮其對消費(fèi)者的影響，確保產(chǎn)品安全。積極與消費(fèi)者溝通，向消費(fèi)者公開產(chǎn)品安全風(fēng)險評估結(jié)果，努力維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。公司加大科技創(chuàng)新力度，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品升級，為行業(yè)提供先進(jìn)適用的解決方案，為社會提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。2、主要財務(wù)數(shù)據(jù)表格題目公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額5201.914161.533901.43負(fù)債總額2918.972335.182189.23股東權(quán)益合計2282.941826.351712.20表格題目公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入14433.7111546.9710825.28營業(yè)利潤2410.241928.191807.68利潤總額2071.161656.931553.37凈利潤1553.371211.631118.43歸屬于母公司所有者的凈利潤1553.371211.631118.43（二）xxx投資管理公司基本情況1、公司簡介未來，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時，公司以“和諧發(fā)展”為目標(biāo)，踐行社會責(zé)任，秉承“責(zé)任、公平、開放、求實”的企業(yè)責(zé)任，服務(wù)全國。公司不斷推動企業(yè)品牌建設(shè)，實施品牌戰(zhàn)略，增強(qiáng)品牌意識，提升品牌管理能力，實現(xiàn)從產(chǎn)品服務(wù)經(jīng)營向品牌經(jīng)營轉(zhuǎn)變。公司積極申報注冊國家及本區(qū)域著名商標(biāo)等，加強(qiáng)品牌策劃與設(shè)計，豐富品牌內(nèi)涵，不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務(wù)市場份額。推進(jìn)區(qū)域品牌建設(shè)，提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。2、主要財務(wù)數(shù)據(jù)表格題目公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額5201.914161.533901.43負(fù)債總額2918.972335.182189.23股東權(quán)益合計2282.941826.351712.20表格題目公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入14433.7111546.9710825.28營業(yè)利潤2410.241928.191807.68利潤總額2071.161656.931553.37凈利潤1553.371211.631118.43歸屬于母公司所有者的凈利潤1553.371211.631118.43項目概況（一）投資路徑xx（集團(tuán)）有限公司主要從事成立年產(chǎn)xxx套棉花種植機(jī)械化設(shè)備公司的投資建設(shè)與運(yùn)營管理。（二）項目提出的理由棉花種植機(jī)械行業(yè)產(chǎn)品涵蓋棉花種植的“耕、種、管、收”各個環(huán)節(jié)，產(chǎn)品鏈覆蓋產(chǎn)品類型較多，而且不同農(nóng)藝要求下，對單產(chǎn)品的不同型號要求也不相同，這對于進(jìn)入企業(yè)而言需要投入大量研發(fā)資金以保證產(chǎn)品技術(shù)的先進(jìn)性。尤其是采棉機(jī)產(chǎn)品功能復(fù)雜，技術(shù)壁壘強(qiáng)，對新進(jìn)入企業(yè)的研發(fā)和生產(chǎn)均提出了非常高的資金實力要求。綜合判斷，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，我區(qū)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，發(fā)展形勢總體向好有利，將通過全面的調(diào)整、轉(zhuǎn)型、升級，步入發(fā)展的新階段。知識經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、消費(fèi)經(jīng)濟(jì)將成為經(jīng)濟(jì)增長的主要特征，中心城區(qū)的集聚、輻射和創(chuàng)新功能不斷強(qiáng)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段。（三）項目選址項目選址位于xxx（待定），占地面積約26.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。（四）生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xxx套棉花種植機(jī)械化設(shè)備的生產(chǎn)能力。（五）建設(shè)規(guī)模項目建筑面積32698.30㎡，其中：生產(chǎn)工程22006.34㎡，倉儲工程5254.67㎡，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施3530.65㎡，公共工程1906.64㎡。（六）項目投資根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資12488.43萬元，其中：建設(shè)投資9368.79萬元，占項目總投資的75.02%；建設(shè)期利息124.06萬元，占項目總投資的0.99%；流動資金2995.58萬元，占項目總投資的23.99%。（七）經(jīng)濟(jì)效益（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：27100.00萬元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：20412.81萬元。3、凈利潤（NP）：4906.00萬元。4、全部投資回收期（Pt）：4.59年。5、財務(wù)內(nèi)部收益率：32.74%。6、財務(wù)凈現(xiàn)值：10846.66萬元。（八）項目進(jìn)度規(guī)劃項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。（九）項目綜合評價該項目工藝技術(shù)方案先進(jìn)合理，原材料國內(nèi)市場供應(yīng)充足，生產(chǎn)規(guī)模適宜，產(chǎn)品質(zhì)量可靠，產(chǎn)品價格具有較強(qiáng)的競爭能力。該項目經(jīng)濟(jì)效益、社會效益顯著，抗風(fēng)險能力強(qiáng)，盈利能力強(qiáng)。綜上所述，本項目是可行的。背景及必要性行業(yè)技術(shù)特點、技術(shù)水平采棉機(jī)最早由美國發(fā)明，早在20世紀(jì)40年代約翰迪爾和凱斯紐荷蘭就開始量產(chǎn)采棉機(jī)，到1975年，美國種植的棉花已經(jīng)實現(xiàn)了百分之百的機(jī)械采收。而我國在2008-2009年左右第一批企業(yè)初步實現(xiàn)了國產(chǎn)化，但發(fā)展不成熟，直至以缽施然為代表的國內(nèi)采棉機(jī)企業(yè)通過多年技術(shù)研發(fā)和積累在2014年左右推出新一代采棉機(jī)，標(biāo)志著國產(chǎn)采棉機(jī)的正式啟航?？梢娢覈兔绹擅迿C(jī)行業(yè)的發(fā)展上相差了60-70年。美國為代表的采棉機(jī)技術(shù)已經(jīng)比較成熟，并經(jīng)歷了從機(jī)電液傳動和控制逐步發(fā)展到智能化、信息化的階段，技術(shù)原理大多數(shù)采用比較成熟的水平摘錠，同時也有部分采用垂直摘錠方式。我國國產(chǎn)采棉機(jī)企業(yè)起點較高，采棉機(jī)企業(yè)從三行及以上自走式采棉機(jī)開始研發(fā)，起步晚但起點高，并于近幾年取得了快速進(jìn)步，實現(xiàn)了技術(shù)突破。國產(chǎn)采棉機(jī)已經(jīng)在采棉頭制造關(guān)鍵技術(shù)、采棉頭動態(tài)檢測系統(tǒng)、自動對行控制技術(shù)、采棉機(jī)自動化控制系統(tǒng)等方面取得了良好的技術(shù)積累，實現(xiàn)了采棉機(jī)量產(chǎn)和市場化銷售，并得到了市場的廣泛認(rèn)可。在三行采棉機(jī)領(lǐng)域我國企業(yè)技術(shù)儲備已經(jīng)比較成熟。在六行采棉機(jī)環(huán)節(jié)，我國企業(yè)只有缽施然和鐵建重工實現(xiàn)了技術(shù)突破并量產(chǎn)，其中缽施然作為國內(nèi)首家六行采棉機(jī)自主品牌，在六行采棉機(jī)方面的積累也已比較成熟。我國自主研發(fā)的采棉機(jī)已經(jīng)打破了國外技術(shù)壟斷，采凈率、含雜率等關(guān)鍵指標(biāo)已經(jīng)達(dá)到國際先進(jìn)水平。當(dāng)前我國市場應(yīng)用的國產(chǎn)采棉機(jī)基本上都采用成熟的水平摘錠式，同時采棉機(jī)也逐步走向智能化。整體來看，當(dāng)前我國采棉機(jī)在三行采棉機(jī)環(huán)節(jié)已經(jīng)取得先機(jī)。我國國產(chǎn)大型高端五行、六行采棉機(jī)企業(yè)還很少，目前只有包括缽施然在內(nèi)的2家企業(yè)實現(xiàn)了量產(chǎn)，國產(chǎn)大型高端五行、六行采棉機(jī)整體水平上與外資品牌尚存在一定差距，但差距越來越小。未來除了大型化、智能化和信息化發(fā)展趨勢外，大型高端采棉機(jī)核心部件依然是行業(yè)內(nèi)企業(yè)的研究重點。棉花種植機(jī)械行業(yè)發(fā)展概況1、農(nóng)業(yè)機(jī)械概述根據(jù)我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《NY/T1640-2015農(nóng)業(yè)機(jī)械分類》，農(nóng)業(yè)機(jī)械共分15個大類，49個小類，257個品目。在農(nóng)作物全程機(jī)械化上，主要環(huán)節(jié)為耕整地（耕）、種植施肥（種）、田間管理（管）和收獲（收），其中“耕、種、收”3個環(huán)節(jié)的機(jī)械化水平所體現(xiàn)出的“農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率”是衡量農(nóng)作物機(jī)械化作業(yè)水平的重要指標(biāo)。2、棉花種植機(jī)械概述根據(jù)棉花種植各主要環(huán)節(jié)和裝備用途的不同，可以將棉花種植機(jī)械劃分為耕整地機(jī)械、種植施肥機(jī)械、田間管理機(jī)械、收獲機(jī)械及其他機(jī)械（收獲后處理、農(nóng)業(yè)廢棄物利用處理設(shè)備等）。3、采棉機(jī)行業(yè)發(fā)展歷程上世紀(jì)50年代，我國就已經(jīng)開始引進(jìn)和開發(fā)機(jī)采棉技術(shù)。直到1996年，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)開始進(jìn)行“兵團(tuán)機(jī)采棉引進(jìn)試驗”項目進(jìn)行機(jī)采棉技術(shù)和采棉機(jī)械的研究和實驗，并且率先引進(jìn)進(jìn)口采棉機(jī)并開始進(jìn)行試采和推廣，標(biāo)志著我國采棉機(jī)行業(yè)的正式發(fā)展。經(jīng)過近5年的不懈努力，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)在機(jī)采棉的種植、采收和加工等諸多環(huán)節(jié)取得了突破，從2001年起，機(jī)采棉進(jìn)入大面積推廣階段，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)在國內(nèi)率先成功實現(xiàn)了大面積棉花機(jī)械化采摘。伴隨國家對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的跟進(jìn)，2008年開始對采棉機(jī)進(jìn)行補(bǔ)貼，2009年新疆地方開始使用采棉機(jī)。2011年至2017年間采棉機(jī)補(bǔ)貼額度得到大幅提升，由最初的2008年至2011年的20萬/臺到2012年的30萬/臺再到2013年至2014年的三行、四行自走式30萬/臺，五行及以上自走式40萬/臺，并增長至2015年至2017年的三行、四行自走式30萬/臺，五行及以上自走式60萬/臺，目前為三行、四行自走式30萬/臺，五行及以上自走式53萬/臺。國家對采棉機(jī)補(bǔ)貼的不斷增長激發(fā)了農(nóng)戶的購買熱情，同時伴隨不斷增長的勞動力成本和日趨減少的農(nóng)村勞動力等綜合因素疊加，導(dǎo)致采棉機(jī)的使用大幅增加。2015年以來我國采棉機(jī)市場開始進(jìn)入快速成長階段。棉花種植機(jī)械核心產(chǎn)品采棉機(jī)市場分析1、2015年至2022年全球采棉機(jī)市場規(guī)模及預(yù)測美國最早在1850年就開始從事采棉機(jī)及相關(guān)技術(shù)的研究，并在1889年由美國發(fā)明家坎貝爾發(fā)明了世界上第一臺摘錠式采棉機(jī)。美國在二十世紀(jì)四十年代開始實現(xiàn)了采棉機(jī)的批量生產(chǎn)，1964年就基本上實現(xiàn)了采棉機(jī)械化，1975年棉花機(jī)械采摘程度達(dá)到100%。目前，美國采棉機(jī)保有量處于世界第一位。澳大利亞地廣人稀，勞動成本高，棉花生產(chǎn)主要以家庭農(nóng)場為主，棉花種植屬于規(guī)?；N植，棉花機(jī)械化程度非常高，一般農(nóng)場均購置成套的、完善的從耕整地、播種到收獲的全程機(jī)械設(shè)備。澳大利亞棉花機(jī)采普及較早，目前其機(jī)采程度已近100%。2019年全球采棉機(jī)銷量規(guī)模約為4,750臺，同比2018年增長18.8%。未來伴隨發(fā)展中國家機(jī)械化水平的不斷提升，未來棉花機(jī)采將成為棉花采摘的主要手段，預(yù)計到2022年全球采棉機(jī)銷量規(guī)模將達(dá)到6,000臺，未來三年年均增長率為8.1%。2019年全球采棉機(jī)市場銷售收入規(guī)模約為147.8億元，同比2018年增長14.7%。預(yù)計到2022年全球采棉機(jī)市場銷售收入將達(dá)到186.0億元，未來三年年均增長率為8.0%左右。在全球采棉機(jī)保有量環(huán)節(jié)，目前美國采棉機(jī)保有量位居全球首位；澳大利亞等發(fā)達(dá)國家雖然實現(xiàn)了100%采棉機(jī)械化，但種植面積相對小，采棉機(jī)保有量并不高；中亞等棉花種植大國棉花機(jī)采率水平并不高，當(dāng)前也處在快速增長階段；非洲等地區(qū)依然依靠手工采摘為主。2019年全球采棉機(jī)保有量約為4.98萬臺，同比2018年增長9.5%。2、2015年至2022年中國采棉機(jī)市場規(guī)模及預(yù)測長期以來我國棉花采收都以人工為主，近些年不斷增長的人工采棉成本和日趨嚴(yán)重的采棉勞動力短缺問題，助推了采棉機(jī)市場的發(fā)展。同時，國家對采棉機(jī)的發(fā)展給予了大力鼓勵和支持，《全國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展第十三個五年規(guī)劃》、《農(nóng)機(jī)裝備發(fā)展行動方案（2016-2025）》、《中國制造2025》、《農(nóng)機(jī)裝備發(fā)展行動方案（2016-2025）》、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2019年本）等中均將采棉機(jī)作為發(fā)展重點產(chǎn)品，很大程度上促進(jìn)了我國采棉機(jī)市場的發(fā)展。近幾年，在我國棉花主產(chǎn)區(qū)新疆地區(qū)的采棉機(jī)需求推動下，全國采棉機(jī)市場呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢。根據(jù)中國農(nóng)業(yè)機(jī)械工業(yè)協(xié)會、新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械管理局、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和約翰迪爾、凱斯紐荷蘭等行業(yè)企業(yè)發(fā)布的相關(guān)數(shù)據(jù)綜合統(tǒng)計分析，2019年我國采棉機(jī)銷量約為1,000臺，同比2018年增長35.6%。未來我國采棉機(jī)銷量將保持良好增長勢頭，預(yù)計到2022年全國采棉機(jī)市場銷量將達(dá)到1,620臺，未來三年年均增長率為17.4%。2018年，我國棉花機(jī)采率水平在30%左右，新疆棉花機(jī)采率水平約為37.97%?？梢娢覈藁C(jī)采率和發(fā)達(dá)國家差距十分明顯，未來擁有良好發(fā)展空間?！度珖r(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展第十三個五年規(guī)劃》、《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》等國家相關(guān)政策均提出到2025年全國棉花機(jī)采率將達(dá)到60%，相比當(dāng)前水平將提升一倍。可以看出，未來我國棉花機(jī)采率水平將得到進(jìn)一步快速提升。因3行采棉機(jī)具有機(jī)動性、靈活性強(qiáng)的特點，適應(yīng)在我國各類棉田進(jìn)行采收作業(yè)，同時相比外資品牌具有突出的性價比優(yōu)勢，成為了眾多中小規(guī)模種植戶的選擇。大型5行采棉機(jī)中，當(dāng)前市場只有外資品牌，分別是約翰迪爾和凱斯紐荷蘭，2019年我國5行采棉機(jī)銷量比重為8.2%（不含進(jìn)口二手機(jī)）。大型6行采棉機(jī)中，市場中有4家企業(yè)，分別是外資品牌約翰迪爾和凱斯紐荷蘭以及國內(nèi)品牌缽施然和鐵建重工，2019年我國6行采棉機(jī)銷量比重為25.2%（不含進(jìn)口二手機(jī)）。近3年來，我國國產(chǎn)采棉機(jī)取得了良好的發(fā)展勢頭，國產(chǎn)采棉機(jī)銷量持續(xù)攀升，并在2018年一舉超過外資品牌（不含進(jìn)口二手機(jī)市場）。由于我國國產(chǎn)采棉機(jī)以3行采棉機(jī)為主，相對而言單價低。根據(jù)中國農(nóng)業(yè)機(jī)械工業(yè)協(xié)會、新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械管理局、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和約翰迪爾、凱斯紐荷蘭等行業(yè)企業(yè)發(fā)布的相關(guān)數(shù)據(jù)綜合統(tǒng)計分析，2019年我國采棉機(jī)市場規(guī)模約為22.5億元，同比2018年增長22.8%。棉花收獲環(huán)節(jié)是棉花種植全程機(jī)械化的短板和薄弱環(huán)節(jié)，是農(nóng)機(jī)行業(yè)供給側(cè)改革補(bǔ)短板的主攻領(lǐng)域之一，加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化短板成為全黨和全社會的共識。采棉機(jī)研發(fā)難度大，產(chǎn)業(yè)附加值高，是我國農(nóng)機(jī)工業(yè)“十三五”規(guī)劃中大力扶持、需重點突破發(fā)展的產(chǎn)品，市場空間大。預(yù)計到2022年全國采棉機(jī)市場銷售收入將達(dá)到33.7億元，未來三年年均增長率為14.4%。根據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2019年我國采棉機(jī)進(jìn)口量為445臺（含有少量配件），同比實現(xiàn)大幅增長，全部來自于美國；出口方面，我國采棉機(jī)相關(guān)出口以零部件出口為主，整機(jī)出口較少，主要是約翰迪爾在國內(nèi)的組裝廠的出口以及采棉機(jī)零部件的出口等。近年來，伴隨我國棉花種植全程機(jī)械化快速發(fā)展，我國棉花機(jī)采水平逐步提升，我國采棉機(jī)的應(yīng)用也在大幅提升。根據(jù)中國農(nóng)業(yè)機(jī)械工業(yè)協(xié)會發(fā)布的歷年《中國農(nóng)業(yè)機(jī)械工業(yè)年鑒》顯示，2019年我國采棉機(jī)保有量約為4,850臺（不含微型棉花采收類設(shè)備），同比2018年增長19.3%。2019年中國采棉機(jī)保有量占全球比重約為9.7%。當(dāng)前我國棉采棉機(jī)存量市場中依然以外資品牌約翰迪爾和凱斯紐荷蘭為主，國產(chǎn)采棉機(jī)發(fā)展時間較晚，整體市場存量與外資品牌還有一定差距?！吨袊圃?025》重點領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新綠皮書-技術(shù)路線圖、《高端裝備創(chuàng)新工程實施指南（2016-2020年）》等國家相關(guān)政策已經(jīng)提出高端農(nóng)機(jī)產(chǎn)品國產(chǎn)化發(fā)展目標(biāo)，即到2020年，國產(chǎn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品市場占有率90%以上，200馬力以上大型拖拉機(jī)和采棉機(jī)等高端產(chǎn)品市場占有率達(dá)30%；到2025年，國產(chǎn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品市場占有率穩(wěn)定95%以上，200馬力以上大型拖拉機(jī)和采棉機(jī)等高端產(chǎn)品市場占有率達(dá)60%；《全國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展第十三個五年規(guī)劃》、《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》提出到2020年我國棉花機(jī)采率達(dá)到30%、2025年我國棉花機(jī)收率達(dá)到60%，2018年我國棉花機(jī)采率水平僅在30%左右。由此可見，未來我國采棉機(jī)及國產(chǎn)采棉機(jī)將迎來重大發(fā)展機(jī)遇。項目實施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產(chǎn)品銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過100%。預(yù)計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。（二）公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn)，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。公司組建方案公司經(jīng)營宗旨以市場需求為導(dǎo)向；以科研創(chuàng)新求發(fā)展；以質(zhì)量服務(wù)樹品牌；致力于產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和行業(yè)發(fā)展，創(chuàng)建國際知名企業(yè)。公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善管理制度及運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場競爭實力的大型企業(yè)集團(tuán)。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、棉花種植機(jī)械化設(shè)備行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。5、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照《公司法》等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。公司組建方式xx（集團(tuán)）有限公司主要由xx集團(tuán)有限公司和xxx投資管理公司共同出資成立。其中：xx集團(tuán)有限公司出資223.50萬元，占xx（集團(tuán)）有限公司15%股份；xxx投資管理公司出資1267萬元，占xx（集團(tuán)）有限公司85%股份。公司管理體制xx（集團(tuán)）有限公司實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，各部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務(wù)職能，而且直接對總經(jīng)理負(fù)責(zé)；公司建立完善的營銷、供應(yīng)、生產(chǎn)和品質(zhì)管理體系，確立各部門相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和定額目標(biāo)管理，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運(yùn)行，有力促進(jìn)企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展?？偨?jīng)理的主要職責(zé)如下：1、全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的日常工作；對企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)；向本公司職工傳達(dá)滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準(zhǔn)頒布本公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，采取有效措施，保證各級人員理解質(zhì)量方針并堅持貫徹執(zhí)行；3、負(fù)責(zé)策劃、建立本公司的質(zhì)量管理體系，批準(zhǔn)發(fā)布本公司的質(zhì)量手冊；4、明確所有與質(zhì)量有關(guān)的職能部門和人員的職責(zé)權(quán)限和相互關(guān)系；5、確保質(zhì)量管理體系運(yùn)行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對質(zhì)量管理體系的管理評審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。部門職責(zé)及權(quán)限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質(zhì)量體系，并使其有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)。2、協(xié)助管理者代表，組織內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核。3、負(fù)責(zé)本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負(fù)責(zé)本公司員工培訓(xùn)的管理，制訂并實施員工培訓(xùn)計劃。5、參與識別并確定為實現(xiàn)產(chǎn)品符合性所需的工作環(huán)境，并對工作環(huán)境中與產(chǎn)品符合性有關(guān)的條件加以管理。（二）財務(wù)部1、參與制定本公司財務(wù)制度及相應(yīng)的實施細(xì)則。2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財務(wù)分析工作。3、負(fù)責(zé)董事會及總經(jīng)理所需的財務(wù)數(shù)據(jù)資料的整理編報。4、負(fù)責(zé)對財務(wù)工作有關(guān)的外部及政府部門，如稅務(wù)局、財政局、銀行、會計事務(wù)所等聯(lián)絡(luò)、溝通工作。5、負(fù)責(zé)資金管理、調(diào)度。編制月、季、年度財務(wù)情況說明分析，向公司領(lǐng)導(dǎo)報告公司經(jīng)營情況。6、負(fù)責(zé)銷售統(tǒng)計、復(fù)核工作，每月負(fù)責(zé)編制銷售應(yīng)收款報表，并督促銷售部及時催交樓款。負(fù)責(zé)銷售樓款的收款工作，并及時送交銀行。7、負(fù)責(zé)每月轉(zhuǎn)賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負(fù)責(zé)公司總長及所有明細(xì)分類賬的記賬、結(jié)賬、核對，每月5日前完成會計報表的編制，并及時清理應(yīng)收、應(yīng)付款項。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負(fù)責(zé)公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負(fù)責(zé)銀行財務(wù)管理，負(fù)責(zé)支票等有關(guān)結(jié)算憑證的購買、領(lǐng)用及保管，辦理銀行收付業(yè)務(wù)。12、負(fù)責(zé)先進(jìn)管理，審核收付原始憑證。13、負(fù)責(zé)編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證，登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬，月末與銀行對賬單和對銀行存款余額，并編制余額調(diào)節(jié)表。14、負(fù)責(zé)公司員工工資的發(fā)放工作，現(xiàn)金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調(diào)查、搜集、整理有關(guān)市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負(fù)責(zé)投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負(fù)責(zé)經(jīng)董事會批準(zhǔn)的投資項目的籌建工作。5、按照國家產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整。6、及時完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。（四）銷售部1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo)，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對任務(wù)進(jìn)行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時報送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進(jìn)行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時，確保產(chǎn)品價格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運(yùn)流程，設(shè)計最佳運(yùn)輸路線、運(yùn)輸工具，選擇合格的運(yùn)輸商，嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運(yùn)成本預(yù)算進(jìn)行有效管理，定期分析費(fèi)用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負(fù)責(zé)對部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊伍。核心人員介紹1、尹xx，1974年出生，研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責(zé)任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。2、馮xx，中國國籍，1977年出生，本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。3、方xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級經(jīng)濟(jì)師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。4、覃xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學(xué)歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨(dú)立董事。5、葉xx，1957年出生，大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。6、李xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨(dú)立董事。7、姜xx，中國國籍，1976年出生，本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。8、袁xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專學(xué)歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。財務(wù)會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財務(wù)會計制度。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當(dāng)年稅后利潤時，應(yīng)當(dāng)提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補(bǔ)以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤彌補(bǔ)虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補(bǔ)虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補(bǔ)公司的虧損、擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補(bǔ)公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項。如股東存在違規(guī)占用公司資金情形的，公司在利潤分配時，應(yīng)當(dāng)先從該股東應(yīng)分配的現(xiàn)金紅利中扣減其占用的資金。6、公司利潤分配政策為：（1）利潤分配的原則公司實施積極的利潤分配政策，重視對投資者的合理投資回報，并保持連續(xù)性和穩(wěn)定性。（2）利潤分配的形式公司采取現(xiàn)金分配形式。在符合條件的前提下，公司應(yīng)優(yōu)先采取現(xiàn)金方式分配股利。公司一般情況下進(jìn)行年度利潤分配，但在有條件的情況下，公司董事會可以根據(jù)公司的資金需求狀況提議公司進(jìn)行中期現(xiàn)金分配。（3）現(xiàn)金分紅的具體條件和比例在當(dāng)年盈利的條件下，如無重大投資計劃或重大現(xiàn)金支出等事項發(fā)生，公司每年以現(xiàn)金方式分配的利潤應(yīng)不低于當(dāng)年實現(xiàn)的可分配利潤的10%，且連續(xù)三年以現(xiàn)金方式累計分配的利潤不少于該三年實現(xiàn)的年均可分配利潤的30%。公司董事會在制定以現(xiàn)金形式分配股利的方案時，應(yīng)當(dāng)綜合考慮公司所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經(jīng)營模式、盈利水平等因素在當(dāng)年實現(xiàn)的可供分配利潤的20%-80%的范圍內(nèi)確定現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例。獨(dú)立董事應(yīng)針對已制定的現(xiàn)金分紅方案發(fā)表明確意見。7、公司利潤分配決策機(jī)制與程序為：公司當(dāng)年盈利且符合實施現(xiàn)金分紅條件但公司董事會未做出現(xiàn)金利潤分配方案的，應(yīng)在當(dāng)年的定期報告中披露未進(jìn)行現(xiàn)金分紅的原因以及未用于現(xiàn)金分紅的資金留存公司的用途，獨(dú)立董事應(yīng)該對此發(fā)表明確意見。市場分析行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素1、有利因素（1）勞動力短缺、勞動力成本上漲過去相當(dāng)長的一段時期，棉花主要依靠人工采摘。在新疆本地勞動力不能滿足市場需求的情況下，每年8月下旬至11月的棉花收獲期間，大量來自河南、湖北、陜西、四川、甘肅、山東等地區(qū)的農(nóng)村勞動力向棉花主產(chǎn)區(qū)新疆聚集。僅在2008年，便有約60多萬名勞動力來到新疆從事棉花采摘工作。但近年來這種情況有所變化，外地來疆的季節(jié)性采棉工在逐年下降。由新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源和社會保障局發(fā)布的相關(guān)數(shù)據(jù)可以看出，近十余年來，新疆季節(jié)性采棉工數(shù)量在逐年下降，由2008年最高的65.60萬人下降至2018年的不足10萬人。近年來我國城鎮(zhèn)化率逐年提高，根據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，2019年末我國大陸總?cè)丝跒?40,005萬人比上年末增加467萬人，其中城鎮(zhèn)常住人口84,843萬人，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到60.60%，同比2018年增加1.02個百分點。2019年全國鄉(xiāng)村人口為55,162萬人，同比2018年下降2.2%，農(nóng)村人口大量向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。2019年全國農(nóng)村外出務(wù)工勞動力達(dá)到17,425萬人，同比增長0.9%?？梢钥闯?，我國農(nóng)村人口總量在逐年下降，不僅如此，每年都有大量的而且持續(xù)增長的從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的外出務(wù)工勞動力，這導(dǎo)致了農(nóng)村適齡勞動力的顯著不足，使農(nóng)業(yè)勞動力呈現(xiàn)老齡化的局面。農(nóng)村勞動力的持續(xù)流失已經(jīng)成為當(dāng)前正處在發(fā)展調(diào)整期的農(nóng)村社會的常態(tài)化現(xiàn)象。通過對新疆地區(qū)棉花采摘成本綜合分析可知，在人工采棉方面，2019年，新疆地區(qū)單獨(dú)人工費(fèi)為2元/公斤左右，通常會包吃住，綜合后的人工采棉成本在2.5元/公斤左右，以單畝產(chǎn)棉350公斤計，人工采棉單畝成本約為875元。在機(jī)采棉方面，2019年采棉機(jī)作業(yè)每畝收費(fèi)在120-150元/畝，以140元/畝、單畝產(chǎn)棉350公斤計，單純機(jī)采成本僅為0.4元/公斤，但除此之外需考慮機(jī)采浪費(fèi)和機(jī)采涉及到的前期脫葉劑作業(yè)、機(jī)采棉清理、機(jī)采棉等級帶來的價格降低問題，均攤后的機(jī)采棉成本約為1.0元/公斤左右，機(jī)采棉單畝成本約為350元。可以看出，機(jī)采棉相比人工采棉每公斤成本可降低1.5元，單畝成本可降低525元，大幅提升了棉農(nóng)經(jīng)濟(jì)效益。綜上來看，在不斷增長的人工采棉成本和日趨嚴(yán)重的采棉勞動力短缺問題面前，棉花種植戶更傾向于選擇經(jīng)濟(jì)效益更佳的采棉機(jī)采收。（2）下游需求穩(wěn)定增長從近十年棉花種植面積走勢來看，受內(nèi)陸地區(qū)棉花種植意愿下降和近幾年棉花價格走低、棉花收益下降等因素帶來的影響，我國棉花種植面積總體水平有所下降。但隨后國家將棉花目標(biāo)價格由“一年一定”改為“三年一定”，進(jìn)一步穩(wěn)定了棉農(nóng)的信心，提高了農(nóng)民種植棉花的積極性。我國棉花種植面積和產(chǎn)量企穩(wěn)回升。近年來我國棉花產(chǎn)量規(guī)模保持相對穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢，整體產(chǎn)量有所起伏，根據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2019年中國棉花產(chǎn)量為589.00萬噸，同比2018年下降3.5%。我國棉花重點分布產(chǎn)區(qū)主要為新疆、河北、山東和湖北地區(qū)，其他地區(qū)種植規(guī)模均較小。全國（除新疆外）30個?。▍^(qū)、市）受種植效益和種植結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素的影響，近年來長江流域和黃河流域棉花產(chǎn)區(qū)棉花種植面積有所下降；國家對新疆地區(qū)實施棉花目標(biāo)價格補(bǔ)貼政策，尤其是新疆建設(shè)兵團(tuán)取消“五統(tǒng)一”等政策，調(diào)動了棉農(nóng)的生產(chǎn)積極性，我國最大產(chǎn)棉區(qū)新疆棉花種植面積有所提升。2019年我國棉花種植向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中趨勢明顯，其中新疆種植及產(chǎn)量均處于國內(nèi)絕對領(lǐng)先地位，種植及產(chǎn)量均處于第一的位置，2019年新疆棉花種植面積2,540.5千公頃（3,810.8萬畝），棉花產(chǎn)量為500.2萬噸，產(chǎn)量占比高達(dá)84.9%；河北處于第二，2019年河北棉花種植面積203.9千公頃（305.9萬畝），棉花產(chǎn)量為22.7萬噸，產(chǎn)量占比為3.9%；山東處于第三，2019年山東棉花種植面積169.3千公頃（254.0萬畝），棉花產(chǎn)量為19.6萬噸，產(chǎn)量占比為3.3%；湖北處于第四，2019年湖北棉花種植面積162.8千公頃（244.2萬畝），棉花產(chǎn)量為14.4萬噸，占比為2.4%。其他省市地區(qū)棉花產(chǎn)量均未超過10萬噸，規(guī)模較小。新疆作為全國棉花主產(chǎn)區(qū)，由上圖可以明顯看出，近十年來，新疆地區(qū)棉花種植面積和棉花產(chǎn)量在全國的比重在逐年上升。根據(jù)新疆維吾爾自治區(qū)統(tǒng)計局統(tǒng)計，2019年新疆棉花種植面積2,540.5千公頃（3,810.8萬畝），新疆棉花種植面積占全國棉花種植面積比重為76.1%，同比2018年提高1.8個百分點；棉花產(chǎn)量為500.2萬噸，新疆棉花產(chǎn)量占全國棉花產(chǎn)量比重為84.9%，較2018年提高1.2個百分點?？傮w來看，我國是棉花種植及使用大國，棉花作為戰(zhàn)略物資，棉花種植長期受到國家高度關(guān)注，未來我國棉花種植將保持在較高的水平。同時，未來新疆地區(qū)仍是我國棉花種植核心地區(qū)，種植集中趨勢較為明顯。我國良好的棉花產(chǎn)業(yè)種植發(fā)展環(huán)境為以采棉機(jī)為核心的棉花種植機(jī)械行業(yè)發(fā)展提供了保障。（3）土地流轉(zhuǎn)帶來更多發(fā)展機(jī)遇近年來國家相繼出臺《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》、《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》、《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見》、《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的意見》等土地承包經(jīng)營、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的相關(guān)政策，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，鼓勵和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)形成適度的規(guī)模經(jīng)營，有利于大規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的出現(xiàn)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣提供了現(xiàn)實必要性，土地流轉(zhuǎn)的發(fā)展勢必將進(jìn)一步促進(jìn)棉花種植機(jī)械及其他農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)的發(fā)展。（4）國家政策鼓勵從2004年至今，我國連續(xù)十六年發(fā)布以“三農(nóng)”（農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民）為主題的中央一號文件，強(qiáng)調(diào)了“三農(nóng)”問題在中國的社會主義現(xiàn)代化時期“重中之重”的地位。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展、提高農(nóng)民收入、提升農(nóng)機(jī)化水平和農(nóng)機(jī)裝備水平等已經(jīng)作為政府工作的重點之一，體現(xiàn)了中央對農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的高度重視。2018年1月，中央一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》對黨的十九大提出的實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策進(jìn)行了全面部署，加快實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國轉(zhuǎn)變，推進(jìn)我國農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，進(jìn)一步提高大宗農(nóng)作物機(jī)械國產(chǎn)化水平，發(fā)展高端農(nóng)機(jī)裝備制造。2019年1月，中央一號文件《國務(wù)院關(guān)于堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見》，提出支持薄弱環(huán)節(jié)適用農(nóng)機(jī)研發(fā)，促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。2020年1月，中央一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點工作確保如期實現(xiàn)全面小康的意見》，提出加快大中型、智能化、復(fù)合型農(nóng)業(yè)機(jī)械研發(fā)和應(yīng)用。近年來，相關(guān)部門陸續(xù)發(fā)布了《關(guān)于開展主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)行動的意見》、《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》、《全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃（2016-2020年）》、《全國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展第十三個五年規(guī)劃》、《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》、《農(nóng)機(jī)裝備發(fā)展行動方案（2016-2025）》和《中國制造2025》及配套規(guī)劃等一系列政策，為未來持續(xù)推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)裝備水平不斷提升提供了良好的政策支持，同時也提出了未來農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率、棉花機(jī)收率等指標(biāo)水平。上述政策，在農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備的發(fā)展上將“填空白、補(bǔ)弱項、促協(xié)調(diào)、提質(zhì)量”作為未來發(fā)展重點，并提出主要農(nóng)作物實現(xiàn)生產(chǎn)全面、全程機(jī)械化發(fā)展。以此促進(jìn)我國由農(nóng)機(jī)制造大國向制造強(qiáng)國轉(zhuǎn)變，并顯著提高農(nóng)機(jī)裝備有效供給能力。在采棉機(jī)環(huán)節(jié)，《全國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展第十三個五年規(guī)劃》、《農(nóng)機(jī)裝備發(fā)展行動方案（2016-2025）》等多項政策大力鼓勵和支持棉花生產(chǎn)全程機(jī)械化發(fā)展。《中國制造2025》配套規(guī)劃將大型智能采棉機(jī)列入農(nóng)機(jī)裝備主機(jī)產(chǎn)品重點發(fā)展目錄中，屬于高能效收獲機(jī)械發(fā)展重點產(chǎn)品。同時在《農(nóng)機(jī)裝備發(fā)展行動方案（2016-2025）》等政策文件中均明確提出，大力發(fā)展以采棉機(jī)為代表的高效能收獲機(jī)械。綜合來看，采棉機(jī)作為先進(jìn)的高端農(nóng)機(jī)裝備是未來農(nóng)機(jī)裝備領(lǐng)域重點發(fā)展產(chǎn)品。為加快推動農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程，促使我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化升級，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和效率，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者購置先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)具的積極性，我國從2004年開始出臺了《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》以及《農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼專項資金使用管理辦法（試行）》等一系列配套政策，開始實施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，規(guī)定由中央財政和地方財政分別安排專項資金，對農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購買國家支持推廣的先進(jìn)、適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械給予直接補(bǔ)貼，極大釋放了農(nóng)機(jī)購置需求。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策為自主購機(jī)、定額補(bǔ)貼、先購后補(bǔ)、縣級結(jié)算、直補(bǔ)到卡（戶），具體流程為農(nóng)機(jī)購買者自行申請，農(nóng)機(jī)管理部門經(jīng)人機(jī)實地核驗、張榜公示等一系列流程審核通過后，由相關(guān)財政部門直接補(bǔ)貼與農(nóng)機(jī)購買者。由此可以看出，我國將提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平、農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平及農(nóng)機(jī)工業(yè)裝備水平放在了戰(zhàn)略性高度。政策鼓勵并有效推動了我國農(nóng)機(jī)工業(yè)向主要農(nóng)作物全面、全程機(jī)械化發(fā)展。國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的提出有助于提升農(nóng)機(jī)國產(chǎn)化率，有助于提升農(nóng)機(jī)裝備水平向集約化、智能化、信息化、綠色農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展。良好的政策發(fā)展環(huán)境為我國以采棉機(jī)為核心的棉花種植機(jī)械行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。（5）棉花生產(chǎn)全面、全程機(jī)械化進(jìn)程將持續(xù)加速當(dāng)前在棉花種植的耕、種、收全過程機(jī)械化發(fā)展程度上，機(jī)耕、機(jī)種水平均達(dá)到較高水平，以新疆為例基本接近100%的水平，但在收獲環(huán)節(jié)機(jī)械化率水平還處于較低水平。根據(jù)新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械管理局統(tǒng)計，2018年新疆地區(qū)棉花種植主要環(huán)節(jié)機(jī)械化水平分別為機(jī)耕和機(jī)播分別為99.75%和99.47%，機(jī)采率為37.97%，綜合機(jī)械化率為81.13%。根據(jù)《全國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展第十三個五年規(guī)劃》、《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》提出的到2020年我國棉花機(jī)采率達(dá)到30%、2025年我國棉花機(jī)收率達(dá)到60%；新疆地區(qū)根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》提出的到2022年全區(qū)棉花機(jī)采率達(dá)到45％，都可以看出，未來棉花機(jī)采率將逐步大幅提升，棉花機(jī)采率依然有較大的提升空間。（6）“一帶一路”帶來全球化發(fā)展機(jī)遇根據(jù)2015年3月，國家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布的《推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》提出，根據(jù)“一帶一路”走向，陸依托國際大通道，以沿線中心城市為支撐，以重點經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為合作平臺，共同打造新亞歐大陸橋、中蒙俄、中國－中亞－西亞、中國－中南半島等國際經(jīng)濟(jì)合作走廊；海上以重點港口為節(jié)點，共同建設(shè)通暢安全高效的運(yùn)輸大通道，……發(fā)揮新疆獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢和向西開放重要窗口作用，深化與中亞、南亞、西亞等國家交流合作，形成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上重要的交通樞紐、商貿(mào)物流和文化科教中心，打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)”，為我國對外開放提供了新的動力和空間，為中國農(nóng)機(jī)企業(yè)和產(chǎn)品走出去創(chuàng)造了良好的政策及貿(mào)易互通條件。2、不利因素（1）土地的集約化不足、小規(guī)模農(nóng)業(yè)導(dǎo)致的發(fā)展制約我國是農(nóng)業(yè)大國，我國農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實行的是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，具有包干到戶、包產(chǎn)到戶的特點，土地由農(nóng)民以家庭為單位進(jìn)行承包，這決定了我國農(nóng)業(yè)土地集約化、規(guī)?；N植不足，大多數(shù)為中小規(guī)模種植，分布也較為分散。這在一定程度上影響了我國棉花種植全程機(jī)械化的發(fā)展。（2）農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合不充分制約了行業(yè)發(fā)展實現(xiàn)棉花種植全程機(jī)械化不只是農(nóng)機(jī)裝備的問題，而是一個系統(tǒng)工程。其中不僅涉及關(guān)鍵裝備采棉機(jī)的突破、機(jī)采棉的推廣、土地的集約化，還包括農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合、統(tǒng)籌農(nóng)藝管理等各個方面。在《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備轉(zhuǎn)型升級的知道意見》國發(fā)[2018]42號文件中提及當(dāng)前農(nóng)業(yè)機(jī)械化存在的問題時指出了我國農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合不夠緊密的問題。我國農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合不充分在一定程度上影響了行業(yè)的發(fā)展。（3）部分關(guān)鍵零部件依賴進(jìn)口不利于行業(yè)發(fā)展當(dāng)前我國棉花種植機(jī)械行業(yè)還存在著產(chǎn)品品種不全、品質(zhì)不高、中高端產(chǎn)品供給不足、部分關(guān)鍵零部件受制于人等問題。國內(nèi)棉花種植機(jī)械行業(yè)在高端、大型機(jī)械裝備方面與國外仍然有一定差距，部分高端裝備依賴進(jìn)口。在部分關(guān)鍵零部件環(huán)節(jié)，我國發(fā)動機(jī)、液壓驅(qū)動部件、動力換擋變速箱、電控液壓提升器、電控系統(tǒng)及元件等高端零部件尚無法完全滿足市場需求，對棉花種植機(jī)械整機(jī)不斷創(chuàng)新發(fā)展造成一定不利影響。行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素1、有利因素（1）勞動力短缺、勞動力成本上漲過去相當(dāng)長的一段時期，棉花主要依靠人工采摘。在新疆本地勞動力不能滿足市場需求的情況下，每年8月下旬至11月的棉花收獲期間，大量來自河南、湖北、陜西、四川、甘肅、山東等地區(qū)的農(nóng)村勞動力向棉花主產(chǎn)區(qū)新疆聚集。僅在2008年，便有約60多萬名勞動力來到新疆從事棉花采摘工作。但近年來這種情況有所變化，外地來疆的季節(jié)性采棉工在逐年下降。由新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源和社會保障局發(fā)布的相關(guān)數(shù)據(jù)可以看出，近十余年來，新疆季節(jié)性采棉工數(shù)量在逐年下降，由2008年最高的65.60萬人下降至2018年的不足10萬人。近年來我國城鎮(zhèn)化率逐年提高，根據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，2019年末我國大陸總?cè)丝跒?40,005萬人比上年末增加467萬人，其中城鎮(zhèn)常住人口84,843萬人，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到60.60%，同比2018年增加1.02個百分點。2019年全國鄉(xiāng)村人口為55,162萬人，同比2018年下降2.2%，農(nóng)村人口大量向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。2019年全國農(nóng)村外出務(wù)工勞動力達(dá)到17,425萬人，同比增長0.9%?？梢钥闯觯覈r(nóng)村人口總量在逐年下降，不僅如此，每年都有大量的而且持續(xù)增長的從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的外出務(wù)工勞動力，這導(dǎo)致了農(nóng)村適齡勞動力的顯著不足，使農(nóng)業(yè)勞動力呈現(xiàn)老齡化的局面。農(nóng)村勞動力的持續(xù)流失已經(jīng)成為當(dāng)前正處在發(fā)展調(diào)整期的農(nóng)村社會的常態(tài)化現(xiàn)象。通過對新疆地區(qū)棉花采摘成本綜合分析可知，在人工采棉方面，2019年，新疆地區(qū)單獨(dú)人工費(fèi)為2元/公斤左右，通常會包吃住，綜合后的人工采棉成本在2.5元/公斤左右，以單畝產(chǎn)棉350公斤計，人工采棉單畝成本約為875元。在機(jī)采棉方面，2019年采棉機(jī)作業(yè)每畝收費(fèi)在120-150元/畝，以140元/畝、單畝產(chǎn)棉350公斤計，單純機(jī)采成本僅為0.4元/公斤，但除此之外需考慮機(jī)采浪費(fèi)和機(jī)采涉及到的前期脫葉劑作業(yè)、機(jī)采棉清理、機(jī)采棉等級帶來的價格降低問題，均攤后的機(jī)采棉成本約為1.0元/公斤左右，機(jī)采棉單畝成本約為350元。可以看出，機(jī)采棉相比人工采棉每公斤成本可降低1.5元，單畝成本可降低525元，大幅提升了棉農(nóng)經(jīng)濟(jì)效益。綜上來看，在不斷增長的人工采棉成本和日趨嚴(yán)重的采棉勞動力短缺問題面前，棉花種植戶更傾向于選擇經(jīng)濟(jì)效益更佳的采棉機(jī)采收。（2）下游需求穩(wěn)定增長從近十年棉花種植面積走勢來看，受內(nèi)陸地區(qū)棉花種植意愿下降和近幾年棉花價格走低、棉花收益下降等因素帶來的影響，我國棉花種植面積總體水平有所下降。但隨后國家將棉花目標(biāo)價格由“一年一定”改為“三年一定”，進(jìn)一步穩(wěn)定了棉農(nóng)的信心，提高了農(nóng)民種植棉花的積極性。我國棉花種植面積和產(chǎn)量企穩(wěn)回升。近年來我國棉花產(chǎn)量規(guī)模保持相對穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢，整體產(chǎn)量有所起伏，根據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2019年中國棉花產(chǎn)量為589.00萬噸，同比2018年下降3.5%。我國棉花重點分布產(chǎn)區(qū)主要為新疆、河北、山東和湖北地區(qū)，其他地區(qū)種植規(guī)模均較小。全國（除新疆外）30個省（區(qū)、市）受種植效益和種植結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素的影響，近年來長江流域和黃河流域棉花產(chǎn)區(qū)棉花種植面積有所下降；國家對新疆地區(qū)實施棉花目標(biāo)價格補(bǔ)貼政策，尤其是新疆建設(shè)兵團(tuán)取消“五統(tǒng)一”等政策，調(diào)動了棉農(nóng)的生產(chǎn)積極性，我國最大產(chǎn)棉區(qū)新疆棉花種植面積有所提升。2019年我國棉花種植向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中趨勢明顯，其中新疆種植及產(chǎn)量均處于國內(nèi)絕對領(lǐng)先地位，種植及產(chǎn)量均處于第一的位置，2019年新疆棉花種植面積2,540.5千公頃（3,810.8萬畝），棉花產(chǎn)量為500.2萬噸，產(chǎn)量占比高達(dá)84.9%；河北處于第二，2019年河北棉花種植面積203.9千公頃（305.9萬畝），棉花產(chǎn)量為22.7萬噸，產(chǎn)量占比為3.9%；山東處于第三，2019年山東棉花種植面積169.3千公頃（254.0萬畝），棉花產(chǎn)量為19.6萬噸，產(chǎn)量占比為3.3%；湖北處于第四，2019年湖北棉花種植面積162.8千公頃（244.2萬畝），棉花產(chǎn)量為14.4萬噸，占比為2.4%。其他省市地區(qū)棉花產(chǎn)量均未超過10萬噸，規(guī)模較小。新疆作為全國棉花主產(chǎn)區(qū)，由上圖可以明顯看出，近十年來，新疆地區(qū)棉花種植面積和棉花產(chǎn)量在全國的比重在逐年上升。根據(jù)新疆維吾爾自治區(qū)統(tǒng)計局統(tǒng)計，2019年新疆棉花種植面積2,540.5千公頃（3,810.8萬畝），新疆棉花種植面積占全國棉花種植面積比重為76.1%，同比2018年提高1.8個百分點；棉花產(chǎn)量為500.2萬噸，新疆棉花產(chǎn)量占全國棉花產(chǎn)量比重為84.9%，較2018年提高1.2個百分點。總體來看，我國是棉花種植及使用大國，棉花作為戰(zhàn)略物資，棉花種植長期受到國家高度關(guān)注，未來我國棉花種植將保持在較高的水平。同時，未來新疆地區(qū)仍是我國棉花種植核心地區(qū)，種植集中趨勢較為明顯。我國良好的棉花產(chǎn)業(yè)種植發(fā)展環(huán)境為以采棉機(jī)為核心的棉花種植機(jī)械行業(yè)發(fā)展提供了保障。（3）土地流轉(zhuǎn)帶來更多發(fā)展機(jī)遇近年來國家相繼出臺《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》、《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》、《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見》、《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的意見》等土地承包經(jīng)營、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的相關(guān)政策，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，鼓勵和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)形成適度的規(guī)模經(jīng)營，有利于大規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的出現(xiàn)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣提供了現(xiàn)實必要性，土地流轉(zhuǎn)的發(fā)展勢必將進(jìn)一步促進(jìn)棉花種植機(jī)械及其他農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)的發(fā)展。（4）國家政策鼓勵從2004年至今，我國連續(xù)十六年發(fā)布以“三農(nóng)”（農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民）為主題的中央一號文件，強(qiáng)調(diào)了“三農(nóng)”問題在中國的社會主義現(xiàn)代化時期“重中之重”的地位。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展、提高農(nóng)民收入、提升農(nóng)機(jī)化水平和農(nóng)機(jī)裝備水平等已經(jīng)作為政府工作的重點之一，體現(xiàn)了中央對農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的高度重視。2018年1月，中央一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》對黨的十九大提出的實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策進(jìn)行了全面部署，加快實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國轉(zhuǎn)變，推進(jìn)我國農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，進(jìn)一步提高大宗農(nóng)作物機(jī)械國產(chǎn)化水平，發(fā)展高端農(nóng)機(jī)裝備制造。2019年1月，中央一號文件《國務(wù)院關(guān)于堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見》，提出支持薄弱環(huán)節(jié)適用農(nóng)機(jī)研發(fā)，促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。2020年1月，中央一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點工作確保如期實現(xiàn)全面小康的意見》，提出加快大中型、智能化、復(fù)合型農(nóng)業(yè)機(jī)械研發(fā)和應(yīng)用。近年來，相關(guān)部門陸續(xù)發(fā)布了《關(guān)于開展主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)行動的意見》、《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》、《全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃（2016-2020年）》、《全國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展第十三個五年規(guī)劃》、《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》、《農(nóng)機(jī)裝備發(fā)展行動方案（2016-2025）》和《中國制造2025》及配套規(guī)劃等一系列政策，為未來持續(xù)推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)裝備水平不斷提升提供了良好的政策支持，同時也提出了未來農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率、棉花機(jī)收率等指標(biāo)水平。上述政策，在農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備的發(fā)展上將“填空白、補(bǔ)弱項、促協(xié)調(diào)、提質(zhì)量”作為未來發(fā)展重點，并提出主要農(nóng)作物實現(xiàn)生產(chǎn)全面、全程機(jī)械化發(fā)展。以此促進(jìn)我國由農(nóng)機(jī)制造大國向制造強(qiáng)國轉(zhuǎn)變，并顯著提高農(nóng)機(jī)裝備有效供給能力。在采棉機(jī)環(huán)節(jié)，《全國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展第十三個五年規(guī)劃》、《農(nóng)機(jī)裝備發(fā)展行動方案（2016-2025）》等多項政策大力鼓勵和支持棉花生產(chǎn)全程機(jī)械化發(fā)展?！吨袊圃?025》配套規(guī)劃將大型智能采棉機(jī)列入農(nóng)機(jī)裝備主機(jī)產(chǎn)品重點發(fā)展目錄中，屬于高能效收獲機(jī)械發(fā)展重點產(chǎn)品。同時在《農(nóng)機(jī)裝備發(fā)展行動方案（2016-2025）》等政策文件中均明確提出，大力發(fā)展以采棉機(jī)為代表的高效能收獲機(jī)械。綜合來看，采棉機(jī)作為先進(jìn)的高端農(nóng)機(jī)裝備是未來農(nóng)機(jī)裝備領(lǐng)域重點發(fā)展產(chǎn)品。為加快推動農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程，促使我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化升級，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和效率，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者購置先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)具的積極性，我國從2004年開始出臺了《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》以及《農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼專項資金使用管理辦法（試行）》等一系列配套政策，開始實施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，規(guī)定由中央財政和地方財政分別安排專項資金，對農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購買國家支持推廣的先進(jìn)、適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械給予直接補(bǔ)貼，極大釋放了農(nóng)機(jī)購置需求。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策為自主購機(jī)、定額補(bǔ)貼、先購后補(bǔ)、縣級結(jié)算、直補(bǔ)到卡（戶），具體流程為農(nóng)機(jī)購買者自行申請，農(nóng)機(jī)管理部門經(jīng)人機(jī)實地核驗、張榜公示等一系列流程審核通過后，由相關(guān)財政部門直接補(bǔ)貼與農(nóng)機(jī)購買者。由此可以看出，我國將提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平、農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平及農(nóng)機(jī)工業(yè)裝備水平放在了戰(zhàn)略性高度。政策鼓勵并有效推動了我國農(nóng)機(jī)工業(yè)向主要農(nóng)作物全面、全程機(jī)械化發(fā)展。國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的提出有助于提升農(nóng)機(jī)國產(chǎn)化率，有助于提升農(nóng)機(jī)裝備水平向集約化、智能化、信息化、綠色農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展。良好的政策發(fā)展環(huán)境為我國以采棉機(jī)為核心的棉花種植機(jī)械行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。（5）棉花生產(chǎn)全面、全程機(jī)械化進(jìn)程將持續(xù)加速當(dāng)前在棉花種植的耕、種、收全過程機(jī)械化發(fā)展程度上，機(jī)耕、機(jī)種水平均達(dá)到較高水平，以新疆為例基本接近100%的水平，但在收獲環(huán)節(jié)機(jī)械化率水平還處于較低水平。根據(jù)新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械管理局統(tǒng)計，2018年新疆地區(qū)棉花種植主要環(huán)節(jié)機(jī)械化水平分別為機(jī)耕和機(jī)播分別為99.75%和99.47%，機(jī)采率為37.97%，綜合機(jī)械化率為81.13%。根據(jù)《全國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展第十三個五年規(guī)劃》、《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》提出的到2020年我國棉花機(jī)采率達(dá)到30%、2025年我國棉花機(jī)收率達(dá)到60%；新疆地區(qū)根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》提出的到2022年全區(qū)棉花機(jī)采率達(dá)到45％，都可以看出，未來棉花機(jī)采率將逐步大幅提升，棉花機(jī)采率依然有較大的提升空間。（6）“一帶一路”帶來全球化發(fā)展機(jī)遇根據(jù)2015年3月，國家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布的《推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》提出，根據(jù)“一帶一路”走向，陸依托國際大通道，以沿線中心城市為支撐，以重點經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為合作平臺，共同打造新亞歐大陸橋、中蒙俄、中國－中亞－西亞、中國－中南半島等國際經(jīng)濟(jì)合作走廊；海上以重點港口為節(jié)點，共同建設(shè)通暢安全高效的運(yùn)輸大通道，……發(fā)揮新疆獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢和向西開放重要窗口作用，深化與中亞、南亞、西亞等國家交流合作，形成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上重要的交通樞紐、商貿(mào)物流和文化科教中心，打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)”，為我國對外開放提供了新的動力和空間，為中國農(nóng)機(jī)企業(yè)和產(chǎn)品走出去創(chuàng)造了良好的政策及貿(mào)易互通條件。2、不利因素（1）土地的集約化不足、小規(guī)模農(nóng)業(yè)導(dǎo)致的發(fā)展制約我國是農(nóng)業(yè)大國，我國農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實行的是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，具有包干到戶、包產(chǎn)到戶的特點，土地由農(nóng)民以家庭為單位進(jìn)行承包，這決定了我國農(nóng)業(yè)土地集約化、規(guī)?；N植不足，大多數(shù)為中小規(guī)模種植，分布也較為分散。這在一定程度上影響了我國棉花種植全程機(jī)械化的發(fā)展。（2）農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合不充分制約了行業(yè)發(fā)展實現(xiàn)棉花種植全程機(jī)械化不只是農(nóng)機(jī)裝備的問題，而是一個系統(tǒng)工程。其中不僅涉及關(guān)鍵裝備采棉機(jī)的突破、機(jī)采棉的推廣、土地的集約化，還包括農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合、統(tǒng)籌農(nóng)藝管理等各個方面。在《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備轉(zhuǎn)型升級的知道意見》國發(fā)[2018]42號文件中提及當(dāng)前農(nóng)業(yè)機(jī)械化存在的問題時指出了我國農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合不夠緊密的問題。我國農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合不充分在一定程度上影響了行業(yè)的發(fā)展。（3）部分關(guān)鍵零部件依賴進(jìn)口不利于行業(yè)發(fā)展當(dāng)前我國棉花種植機(jī)械行業(yè)還存在著產(chǎn)品品種不全、品質(zhì)不高、中高端產(chǎn)品供給不足、部分關(guān)鍵零部件受制于人等問題。國內(nèi)棉花種植機(jī)械行業(yè)在高端、大型機(jī)械裝備方面與國外仍然有一定差距，部分高端裝備依賴進(jìn)口。在部分關(guān)鍵零部件環(huán)節(jié)，我國發(fā)動機(jī)、液壓驅(qū)動部件、動力換擋變速箱、電控液壓提升器、電控系統(tǒng)及元件等高端零部件尚無法完全滿足市場需求，對棉花種植機(jī)械整機(jī)不斷創(chuàng)新發(fā)展造成一定不利影響。法人治理結(jié)構(gòu)股東權(quán)利及義務(wù)股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)；持有同一種類股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔(dān)同種義務(wù)。股東為單位的，股東單位內(nèi)部對公司收購、出售資產(chǎn)、對外擔(dān)保、對外投資等事項的決策有相關(guān)規(guī)定的，公司不得以股東單位決策程序取代公司的決策程序，公司應(yīng)依據(jù)公司章程及公司制定的相關(guān)制度確定決策程序。股東單位可自行履行內(nèi)部審批流程后由其代表依據(jù)《公司法》、公司章程及公司相關(guān)制度參與公司相關(guān)事項的審議、表決與決策。1、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對公司的經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱公司章程、股東名冊、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議和財務(wù)會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。2、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或索取資料的，應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。但相關(guān)信息及資料涉及公司未公開的重大信息的情況除外。3、公司股東大會、董事會的決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認(rèn)定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請求人民法院撤銷。公司根據(jù)股東大會、董事會決議已辦理變更登記的，人民法院宣告該決議無效或者撤銷該決議后，公司應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)申請撤銷變更登記。4、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；5、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報告。6、公司的股東或?qū)嶋H控制人不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。如果存在股東占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源情況的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所應(yīng)分配的紅利，以償還被其占用或者轉(zhuǎn)移的資金、資產(chǎn)及其他資源?？毓晒蓶|發(fā)生上述情況時，公司應(yīng)立即申請司法系統(tǒng)凍結(jié)控股股東持有公司的股份?？毓晒蓶|若不能以現(xiàn)金清償占用或轉(zhuǎn)移的公司資金、資產(chǎn)及其他資源的，公司應(yīng)通過變現(xiàn)司法凍結(jié)的股份清償。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員負(fù)有維護(hù)公司資金、資產(chǎn)及其他資源安全的法定義務(wù)，不得侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源或協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員違反上述規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。造成嚴(yán)重后果的，公司董事會對于負(fù)有直接責(zé)任的高級管理人員予以解除聘職，對于負(fù)有直接責(zé)任的董事、監(jiān)事，應(yīng)當(dāng)提請股東大會予以罷免。公司還有權(quán)視其情節(jié)輕重對直接責(zé)任人追究法律責(zé)任。7、公司的控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益，不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。違反規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司的控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)不得以下列任何方式占用公司資金、損害公司及其他股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司及其他股東的利益：（1）公司為控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)墊付工資、福利、保險、廣告等費(fèi)用和其他支出；（2）公司代控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)償還債務(wù)；（3）有償或者無償、直接或者間接地從公司拆借資金給控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)；（4）不及時償還公司承擔(dān)控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)的擔(dān)保責(zé)任而形成的債務(wù)；（5）公司在沒有商品或者勞務(wù)對價情況下提供給控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)使用資金；8、控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)不得在公司掛牌后新增同業(yè)競爭。9、公司股東、實際控制人、收購人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定履行信息披露義務(wù)，及時披露公司控制權(quán)變更、權(quán)益變動和其他重大事項，并保證披露的信息真實、準(zhǔn)確、完整，不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。公司股東、實際控制人、收購人應(yīng)當(dāng)積極配合公司履行信息披露義務(wù)，不得要求或者協(xié)助公司隱瞞重要信息。10、公司股東、實際控制人及其他知情人員在相關(guān)信息披露前負(fù)有保密義務(wù)，不得利用公司未公開的重大信息謀取利益，不得進(jìn)行內(nèi)幕交易、操縱市場或者其他欺詐活動。11、通過接受委托或者信托等方式持有或?qū)嶋H控制的股份達(dá)到5%以上的股東或者實際控制人，應(yīng)當(dāng)及時將委托人情況告知公司，配合公司履行信息披露義務(wù)。12、公司控股股東、實際控制人及其一致行動人轉(zhuǎn)讓控制權(quán)的，應(yīng)當(dāng)公平合理，不得損害公司和其他股東的合法權(quán)益。控股股東、實際控制人及其一致行動人轉(zhuǎn)讓控制權(quán)時存在下列情形的，應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)讓前予以解決：（1）違規(guī)占用公司資金；（2）未清償對公司債務(wù)或者未解除公司為其提供的擔(dān)保；（3）對公司或者其他股東的承諾未履行完畢；（4）對公司或者中小股東利益存在重大不利影響的其他事項。董事1、公司設(shè)董事會，對股東大會負(fù)責(zé)。2、董事會由12人組成，其中獨(dú)立董事4名；設(shè)董事長1人，副董事長1人。3、董事會行使下列職權(quán)：（1）負(fù)責(zé)召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執(zhí)行股東大會的決議；（3）決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補(bǔ)虧損方案；（6）在股東大會授權(quán)范圍內(nèi)，決定公司對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔(dān)保事項、委托理財、關(guān)聯(lián)交易等事項；（7）決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置；（8）聘任或者解聘公司總裁、董事會秘書，根據(jù)總裁的提名，聘任或者解聘公司副總裁、財務(wù)總監(jiān)及其他高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項；擬訂并向股東大會提交有關(guān)董事報酬的數(shù)額及方式的方案；（9）制訂公司的基本管理制度；（10）制訂本章程的修改方案；（11）管理公司信息披露事項；（12）向股東大會提請聘請或更換為公司審計的會計師事務(wù)所；（13）聽取公司總裁的工作匯報并檢查總裁的工作；（14）決定公司因本章程規(guī)定的情形收購本公司股份事項；（15）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程授予的其他職權(quán)。公司董事會設(shè)立審計委員會，并根據(jù)需要設(shè)立戰(zhàn)略、提名、薪酬與考核等相關(guān)專門委員會。專門委員會對董事會負(fù)責(zé)，依照本章程和董事會授權(quán)履行職責(zé)，提案應(yīng)當(dāng)提交董事會審議決定。專門委員會成員全部由董事組成，其中審計委員會、提名委員會、薪酬與考核委員會中獨(dú)立董事占多數(shù)并擔(dān)任召集人，審計委員會的召集人為會計專業(yè)人士。董事會負(fù)責(zé)制定專門委員會工作規(guī)程，規(guī)范專門委員會的運(yùn)作。4、公司董事會應(yīng)當(dāng)就注冊會計師對公司財務(wù)報告出具的非標(biāo)準(zhǔn)審計意見向股東大會作出說明。5、董事會依照法律、法規(guī)及有關(guān)主管機(jī)構(gòu)的要求制定董事會議事規(guī)則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學(xué)決策。該規(guī)則規(guī)定董事會的召開和表決程序，董事會議事規(guī)則應(yīng)作為章程的附件，由董事會擬定，股東大會批準(zhǔn)。6、董事會應(yīng)當(dāng)確定對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔(dān)保事項、委托理財、關(guān)聯(lián)交易的權(quán)限，建立嚴(yán)格的審查和決策程序；重大投資項目應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家、專業(yè)人員進(jìn)行評審，并報股東大會批準(zhǔn)。對上述運(yùn)用公司資金、資產(chǎn)等事項在同一會計年度內(nèi)累計將達(dá)到或超過公司最近一期經(jīng)審計的凈資產(chǎn)值的50%的項目，應(yīng)由董事會審議后報經(jīng)股東大會批準(zhǔn)。7、董事會設(shè)董事長1人，副董事長1人；董事長、副董事長由公司董事?lián)?，由董事會以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生和罷免。8、董事長行使下列職權(quán)：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會重要文件和應(yīng)由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權(quán)；（5）在發(fā)生特大自然災(zāi)害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務(wù)行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權(quán)，并在事后向公司董事會和股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權(quán)。（7）董事會按照謹(jǐn)慎授權(quán)原則，決議授予董事長就本章程第一百零八條所述運(yùn)用公司資金、資產(chǎn)事項（公司資產(chǎn)抵押、對外投資、對外擔(dān)保事項除外）的決定權(quán)限為，每一會計年度累計不超過公司最