2023年安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分細(xì)則普通版

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中國(guó)核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)公司安全標(biāo)準(zhǔn)

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分細(xì)則

(2013版)

StandardsandScoringRulesforSafetyProductionStandardization(2013)

2013-01-15發(fā)布2013-01-15實(shí)施

中國(guó)核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)公司發(fā)布

目錄

11?-

刖a.................................................................................................................................................................................................................................2

一總則...................................................................................3

二規(guī)范性引用文件.........................................................................3

三術(shù)語(yǔ)和定義.............................................................................5

四考評(píng)工作要求...........................................................................6

（-）考評(píng)機(jī)構(gòu).........................................................................6

（二）考評(píng)內(nèi)容.........................................................................6

（三）考評(píng)辦法........................................................................11

（四）評(píng)分導(dǎo)則........................................................................11

（五）考核評(píng)級(jí)........................................................................12

（六）考評(píng)程序........................................................................12

五監(jiān)督檢查..............................................................................13

六附則..................................................................................13

七安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分細(xì)則.....................................................13

（-）安全管理標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分細(xì)則..............................................13

（二）安全績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分細(xì)則..............................................36

（三）現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分細(xì)則...................................................38

-XX.-

刖B

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安委[2011]4

號(hào)）及《國(guó)家國(guó)防科技工業(yè)局軍工系統(tǒng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)辦法（試行）》要求，規(guī)范中國(guó)核工業(yè)

建設(shè)集團(tuán)公司（以下簡(jiǎn)稱“集團(tuán)公司”）下屬各成員單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)（以下簡(jiǎn)稱“考評(píng)”）

工作,按照集團(tuán)公司《關(guān)于印發(fā)中國(guó)核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)公司軍工系統(tǒng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案的通知》

（核建發(fā)[2012]160號(hào)）的總體部署，制定本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國(guó)家及

行業(yè)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)和《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（AQ/T9006-2010）,根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)編制。

本考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容分為三部分，第一部分為安全管理標(biāo)準(zhǔn)化要求，包括了安全生產(chǎn)的目標(biāo)的制定與考

核、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、安全管理制度、教育培訓(xùn)、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施管理、班組安全管理、

作業(yè)安全、隱患排查與治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、職業(yè)健康管理、應(yīng)急救援管理、事故報(bào)告調(diào)查和處理等

13個(gè)要素，第二部分為績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)化，包括績(jī)效結(jié)果、績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)3個(gè)要素。第三部分為現(xiàn)場(chǎng)安

全標(biāo)準(zhǔn)化，包括現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、施工機(jī)具、安全及防護(hù)設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全等4個(gè)要素。

本標(biāo)準(zhǔn)由中國(guó)核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)公司提出。

本標(biāo)準(zhǔn)由中國(guó)核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)公司安全質(zhì)量環(huán)保部歸口管理。

本標(biāo)準(zhǔn)首次發(fā)布。

本標(biāo)準(zhǔn)主編單位：中國(guó)核工業(yè)二三建設(shè)有限公司、中國(guó)核工業(yè)華興建設(shè)有限公司、鄭州中核巖土工

程有限公司。

本標(biāo)準(zhǔn)協(xié)助編制單位：中國(guó)核工業(yè)第五建設(shè)有限公司、中國(guó)核工業(yè)第二二建設(shè)有限公司、中國(guó)核工

業(yè)二四建設(shè)有限公司、中國(guó)核工業(yè)中原建設(shè)有限公司、中核華泰建設(shè)有限公司、核工業(yè)工程研究設(shè)計(jì)有

限公司。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分細(xì)則（2013版）

-總則

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范了中國(guó)核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)公司（以下簡(jiǎn)稱''集團(tuán)公司”）所屬單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)

級(jí)（以下簡(jiǎn)稱“考評(píng)”）工作，科學(xué)、系統(tǒng)評(píng)價(jià)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施情況，提高生產(chǎn)安全事故預(yù)防

能力，推動(dòng)集團(tuán)公司各成員單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于集團(tuán)公司所屬成員單位的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)。

二規(guī)范性引用文件

下列文件對(duì)于本規(guī)范的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括

勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（2002年中華人民共和國(guó)主席令第70號(hào)）

《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》（2003年中華人民共和國(guó)主席令第6號(hào)）

《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》（2007年中華人民共和國(guó)主席令第28號(hào)）

《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》（2007年中華人民共和國(guó)主席令第69號(hào)）

《中華人民共和國(guó)消防法》（2008年中華人民共和國(guó)主席令第6號(hào)）

《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》（2011年中華人民共和國(guó)主席令第81號(hào)）

《中華人民共和國(guó)建筑法》（2011年中華人民共和國(guó)主席第46號(hào)）

《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》（2011年中華人民共和國(guó)主席令第52號(hào)）

《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第352號(hào)）

《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第376號(hào)）

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第393號(hào)）

《安全生產(chǎn)許可證條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第397號(hào)）

《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第405號(hào)）

《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第466號(hào)）

《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）

《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第535號(hào)）

《特種設(shè)備安全監(jiān)條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第549號(hào)）

《工傷保險(xiǎn)條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第586號(hào)）

《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第591號(hào)）

AQ/T9006企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范

《勞動(dòng)保護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第1號(hào)）

《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第16號(hào)）

《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號(hào)）

《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第23號(hào)）

《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)管理辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第27號(hào)）

《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第40號(hào)）

《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》（公安部106號(hào)令）

《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》（公安部108號(hào)令）

《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定》（國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第46號(hào)）

《起重機(jī)械安全監(jiān)察規(guī)定》（國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第92號(hào)）

《特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》（國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局第115號(hào)令）

《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》（國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第140號(hào)）

《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（建設(shè)部第166號(hào)令）

《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)（2010）23號(hào)）

《關(guān)于深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安委（2011）4號(hào)）

《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》（建質(zhì)（2009）87號(hào)）

《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第44號(hào)）

《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理宣傳教育工作的意見(jiàn)》（安監(jiān)總應(yīng)急（2009）217號(hào)）

《機(jī)電類特種設(shè)備安裝改造維修許可規(guī)則（試行）》（國(guó)質(zhì)檢鍋（2003）251號(hào)）

《建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理暫行規(guī)定》（建

質(zhì)[2004]59號(hào)）

《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配置辦法》（建質(zhì)[2008]91號(hào)）

《建筑起重機(jī)械備案登記辦法》（建質(zhì)（2008）76號(hào)）

GB50656-2011建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范

GB50585-2010巖土工程勘察安全規(guī)范

GB2894安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則

GB/T3787手持式電動(dòng)工具的管理、使用、檢查和維修安全技術(shù)規(guī)程

GB4053.1~3固定式鋼梯及平臺(tái)安全要求

GB5144塔式起重機(jī)安全規(guī)程

GB5725安全網(wǎng)

GB6067起重機(jī)械安全規(guī)程

GB6095安全帶

GB6722爆破安全規(guī)程

GB9448焊接與切割安全

GB10892固定的空氣壓縮機(jī)安全規(guī)則和操作規(guī)程

GB12602起重機(jī)械超載保護(hù)裝置

GB18218危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)

GB/T5972起重機(jī)鋼絲繩保養(yǎng)、維護(hù)、安裝、檢驗(yàn)和報(bào)廢

GB/T6441企業(yè)職工傷亡事故分類

GB/T26471塔式起重機(jī)安裝與拆卸規(guī)則

GB/T12801生產(chǎn)過(guò)程安全衛(wèi)生要求總則

GB/T13861生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼

GB/T16178場(chǎng)（廠）內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛安全檢驗(yàn)技術(shù)要求

GBZ158工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)

GBZ/T225用人單位職業(yè)病防治指南

JGJ33建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程

JGJ46施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范

JGJ59建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)

JGJ77施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

JGJ80建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范

JGJ130建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范

JGJ146建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

JGJ147建筑拆除工程安全技術(shù)規(guī)范

JGJ160施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備檢查技術(shù)規(guī)程

JGJ162建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范

JGJ166建筑施工碗扣式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范

JGJ184建筑施工作業(yè)勞動(dòng)防護(hù)用品配備及使用標(biāo)準(zhǔn)

JGJ196建筑施工塔式起重機(jī)安裝、使用、拆卸安全技術(shù)規(guī)程

JGJ215建筑施工升降機(jī)安裝、使用、拆卸安全技術(shù)規(guī)程

JGJ/T187塔式起重機(jī)混凝土基礎(chǔ)工程技術(shù)規(guī)程

三術(shù)語(yǔ)和定義

以下術(shù)語(yǔ)及定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

1.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

通過(guò)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，建立

預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、物、

環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。

2.安全績(jī)效

根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo)，在安全生產(chǎn)工作方面取得的可測(cè)量結(jié)果。

3.相關(guān)方

與企業(yè)的安全績(jī)效相關(guān)聯(lián)或受其影響的團(tuán)體或個(gè)人。

4.資源

實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化所需的人員、資金、設(shè)施、材料、技術(shù)和方法等。

5.建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人

指對(duì)建筑施工企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)、具有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策權(quán)的人員，包括

建筑施工企業(yè)法定代表人、經(jīng)理、建筑施工企業(yè)分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理等。

6.各管理層

指建筑施工企業(yè)組織架構(gòu)中，包括總部、分支機(jī)構(gòu)、工程項(xiàng)目部等在內(nèi)的具有不同管理職責(zé)與權(quán)限

的管理層次。

7.安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)

這里的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)是指建筑施工企業(yè)設(shè)置的負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理工作的獨(dú)立職能部門(mén)。

8.工作環(huán)境

施工作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)人員、作業(yè)、設(shè)施和設(shè)備安全生產(chǎn)的場(chǎng)地、道路、工況、水文、地質(zhì)、氣候等客觀

條件。

9.危險(xiǎn)源

施工生產(chǎn)過(guò)程中可能導(dǎo)致職業(yè)傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或環(huán)境污染的根源或狀態(tài)。

10.重大危險(xiǎn)源

是指長(zhǎng)期地或者臨時(shí)的生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界

量的單元（包括場(chǎng)所和設(shè)施）。

11.隱患

未被事先識(shí)別或未采取必要的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，可能直接或間接導(dǎo)致事故的根源。

12.風(fēng)險(xiǎn)

某種特定危險(xiǎn)情況和環(huán)境污染現(xiàn)象發(fā)生的可能性和后果的結(jié)合。

13.危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程

在施工過(guò)程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會(huì)影響的分部分項(xiàng)工程。

14.高處作業(yè)

凡在墜落高度基準(zhǔn)面2nl以上（含2m）有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)。

15.受限空間

受限空間是指施工現(xiàn)場(chǎng)各種設(shè)備內(nèi)部（爐、罐、倉(cāng)、池、槽車、管道、煙道等）和隧道、下水道、

溝、坑、井、池、涵洞、閥門(mén)間、污水處理設(shè)施等封閉、半封閉的設(shè)施及場(chǎng)所（地下隱蔽工程、密閉容

器、長(zhǎng)期不用的設(shè)施或通風(fēng)不暢的場(chǎng)所等）。

16.特種作業(yè)

指容易發(fā)生人員傷亡事故，對(duì)操作者本人、他人的生命健康及周圍設(shè)施的安全可能造成重大危害的

作業(yè)。

四考評(píng)工作要求

（一）考評(píng)機(jī)構(gòu)

核工業(yè)工程研究設(shè)計(jì)有限公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審中心（以下簡(jiǎn)稱“評(píng)審中心”）負(fù)責(zé)集團(tuán)公司下

屬單位的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。評(píng)審中心的業(yè)務(wù)接受集團(tuán)公司的業(yè)務(wù)主管部門(mén)的指導(dǎo)。

（二）考評(píng)內(nèi)容

1.考評(píng)內(nèi)容為三部分，分別為管理標(biāo)準(zhǔn)化、績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)化以及現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化，具體詳見(jiàn)表1。

表1考評(píng)內(nèi)容設(shè)置及分值

部分名稱分值備注

第一部分管理標(biāo)準(zhǔn)化1800

第二部分績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)化200

安裝、土建、巖土工程項(xiàng)目適用項(xiàng)

第三部分現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化2855

均為2000分

2.管理標(biāo)準(zhǔn)化是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)，其主要考核安全生產(chǎn)管理體系制度及其工作的有效性。

評(píng)價(jià)基礎(chǔ)制度是否健全，執(zhí)行是否符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)要求，進(jìn)一步提升安全管理系統(tǒng)功能與安全預(yù)

防機(jī)制，為生產(chǎn)安全提供技術(shù)支持與服務(wù)。具體詳見(jiàn)表2。

表2.1第一部分管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)一級(jí)要素及分值

序號(hào)要素考核項(xiàng)目分值備注

要素1目標(biāo)的制定與考核100

要素2組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)150

要素3安全生產(chǎn)投入50

要素4安全管理制度200

要素5教育培訓(xùn)230

要素6生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施管理170

第一部分

要素7班組安全管理150

管理標(biāo)準(zhǔn)化

要素8作業(yè)安全200

要素9隱患排查與治理150

要素10重大危險(xiǎn)源監(jiān)控100

要素11職業(yè)健康管理100

要素12應(yīng)急管理100

要素13事故報(bào)告、調(diào)查和處理100

總分1800

表2.2第一部分管理標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)二級(jí)要素及分值

序號(hào)一級(jí)要素二級(jí)要素分值備注

1.1目標(biāo)的制定30

目標(biāo)的制定與考核

1.2目標(biāo)的控制與實(shí)施40

（100分）

1.3目標(biāo)的監(jiān)督與考核30

2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)40

組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

2.2專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)60

（150分）

2.3安全職責(zé)50

3.1費(fèi)用管理20

女全生產(chǎn)投入

3.2費(fèi)用使用20

（50分）

3.3考核評(píng)價(jià)10

4.1法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范60

4.2安全管理規(guī)章制度50

4.3安全管理制度操作規(guī)程30

4.4（200分）管理制度體系有效性評(píng)估20

4.5修訂10

4.6安全文件檔案管理30

5.1教育培訓(xùn)管理30

5.2安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)20

5.3教育培訓(xùn)操作崗位人員教育培訓(xùn)50

5.4（230分）其他人員教育培訓(xùn)40

5.5特種作業(yè)人員管理30

5.6安全文化建設(shè)60

6.1管理組織機(jī)構(gòu)30

6.2生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施管理制度管理30

6.3（170分）驗(yàn)收及檢驗(yàn)管理20

6.4設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理20

序號(hào)一級(jí)要素二級(jí)要素分值備注

6.5新設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收及舊設(shè)備拆除、報(bào)廢30

6.6特種設(shè)備管理30

6.7檔案管理10

7.1管理制度40

班組安全管理

7.2日常管理50

（150分）

7.3績(jī)效激勵(lì)60

8.1施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案40

8.2技術(shù)交底30

8.3作業(yè)行為管理40

作業(yè)安全（200分）

8.4警示標(biāo)志30

8.5相關(guān)方管理30

8.6變更30

9.1隱患排查60

9.2隱患排查與治理排查范圍與方法30

9.3（150分）隱患治理50

9.4預(yù)測(cè)預(yù)警10

10.1辨識(shí)與評(píng)估40

重大危險(xiǎn)源監(jiān)控

10.2登記建檔與備案20

（100分）

10.3監(jiān)控與管理40

11.1職業(yè)健康管理60

職業(yè)健康管理

11.2職業(yè)危害告知和警示20

（100分）

11.3職業(yè)危害申報(bào)20

12.1應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍20

12.2應(yīng)急預(yù)案20

12.3應(yīng)急管理（100分）應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資20

12.4應(yīng)急演練20

12.5事故救援20

13.1事故報(bào)告30

事故報(bào)告、調(diào)查和處理

13.2事故調(diào)查和處理50

（100分）

13.3經(jīng)驗(yàn)反饋20

3.績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)化主要評(píng)審安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施的成果。分為績(jī)效結(jié)果、績(jī)效評(píng)定及持續(xù)改進(jìn)三部分,

具體詳見(jiàn)表3。

表3第二部分績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)內(nèi)容及分值

序號(hào)要素考核項(xiàng)目分值備注

要素1績(jī)效結(jié)果50

第二部分

要素2績(jī)效評(píng)定100

績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)化

要素3持續(xù)改進(jìn)50

總分200

4.現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化主要評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境、安全設(shè)備設(shè)施、作業(yè)流程控制、作業(yè)行為以及應(yīng)急管理等

執(zhí)行情況。驗(yàn)證現(xiàn)場(chǎng)各要素與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的符合性。具體詳見(jiàn)表4。

表4.1第三部分現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)內(nèi)容及分值

分值

序號(hào)要索考核項(xiàng)目備注

安裝土建巖土

要素1現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境360

第三部分要素2施工機(jī)具325550510

現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化要素3安全及防護(hù)設(shè)施520520340

要素4現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全795570790

總分200020002000

表4.2第三部分現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)二級(jí)要素及分值

序號(hào)一級(jí)要素二級(jí)要素分值備注

1.1現(xiàn)場(chǎng)整體規(guī)劃布局40

1.2現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境文明40

1.3現(xiàn)場(chǎng)通風(fēng)與溫濕度40

1.4現(xiàn)場(chǎng)物料存放40

現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境

1.5消防管理40

(360)

1.6現(xiàn)場(chǎng)施工照明40

1.7環(huán)境保護(hù)40

1.8衛(wèi)生與防疫50

1.9現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)30

2.1起重設(shè)備130

2.2運(yùn)輸機(jī)械20

2.3空氣壓縮機(jī)20

2.4焊機(jī)30

2.5土石方機(jī)械30安裝工程不適用

2.6電動(dòng)工具40

2.7機(jī)加設(shè)備30巖土工程不適用

2.8砂輪機(jī)30

2.9氣瓶30

施工機(jī)具

2.10平刨20安裝、巖土工程不適用

(630)

2.11鋼筋機(jī)械30安裝工程不適用

2.12攪拌機(jī)30安裝工程不適用

2.13圓盤(pán)鋸20安裝、巖土工程不適用

2.14潛水泵15

2.15振搗器15安裝工程不適用

2.16樁工機(jī)械30安裝工程不適用

2.17巖土工程鉆探設(shè)備50安裝、土建工程不適用

2.18萬(wàn)能試驗(yàn)機(jī)、巖石三軸試驗(yàn)機(jī)30安裝、土建工程不適用

2.19其他機(jī)械30

3.1腳手架50巖土工程不適用

3.2安全及防護(hù)設(shè)施移動(dòng)作業(yè)平臺(tái)50巖土工程不適用

3.3(520)安全網(wǎng)20巖土工程不適用

3.4梯子40

序號(hào)一級(jí)要素二級(jí)要素分值備注

3.5通道30巖土工程不適用

3.6臨邊防護(hù)50

3.7孔洞防護(hù)40

3.8消防設(shè)施30

3.9職業(yè)防護(hù)用品設(shè)施40

3.10危險(xiǎn)場(chǎng)所、作業(yè)區(qū)域警示標(biāo)志30

3.11防火防爆防雷設(shè)施40

3.12危險(xiǎn)化學(xué)品管理10

3.13電氣設(shè)施60

4.1高處作業(yè)50

4.2交叉作業(yè)50

4.3起重作業(yè)50

4.4運(yùn)輸作業(yè)40

4.5動(dòng)火作業(yè)40

4.6探傷作業(yè)40巖土工程不適用

4.7受限空間作業(yè)50巖土工程不適用

4.8調(diào)試作業(yè)45土建、巖土工程不適用

4.9涂裝作業(yè)30巖土工程不適用

4.10試壓吹掃作業(yè)30巖土工程不適用

4.11施工用電50

4.12管道安裝50土建、巖土工程不適用

4.13風(fēng)管安裝50土建、巖土工程不適用

4.14設(shè)備安裝50土建、巖土工程不適用

現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全

4.15電氣安裝45土建、巖土工程不適用

(1345)

4.16酸洗作業(yè)45土建、巖土工程不適用

4.17防腐作業(yè)40土建、巖土工程不適用

4.18噴砂作業(yè)40土建、巖土工程不適用

4.19爆破作業(yè)50安裝、土建工程不適用

4.20土石方開(kāi)挖作業(yè)30安裝工程不適用

4.21樁基施工作業(yè)30安裝工程不適用

4.22混凝土施工40安裝工程不適用

4.23模板工程40安裝、巖土工程不適用

4.24勘探作業(yè)安全60安裝、土建工程不適用

4.25室內(nèi)試驗(yàn)作業(yè)安全60安裝、土建工程不適用

4.26原位測(cè)試與檢測(cè)作業(yè)安全60安裝、土建工程不適用

4.27巖土工程檢測(cè)作業(yè)安全60安裝、土建工程不適用

4.28工程物探作業(yè)安全60安裝、土建工程不適用

4.29工程測(cè)量作業(yè)安全60安裝、土建工程不適用

5.根據(jù)安全生產(chǎn)管理的特殊性，在本標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)審項(xiàng)中設(shè)置否決項(xiàng)，即發(fā)生否決項(xiàng)時(shí)，該項(xiàng)所在的

二級(jí)要素不得分，使用★表示。

5.1管理標(biāo)準(zhǔn)化共187條考核標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置否決條款7條。

5.2現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化共504條考核標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置否決條款85條。

5.3公司范圍內(nèi)的評(píng)審，同一項(xiàng)否決條款在抽查單位30%以上的，該二級(jí)要素任何被抽查單位的評(píng)

分中均為零分。

（三）考評(píng)辦法

1.評(píng)審采用公司管理層加在建項(xiàng)目評(píng)審方式進(jìn)行。

2.公司管理層評(píng)審指的是評(píng)審公司總部、事業(yè)部及子公司，其中以總部為主，事業(yè)部及子公司只

做個(gè)別要素隨機(jī)抽查。評(píng)審內(nèi)容包括管理標(biāo)準(zhǔn)化與績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)化。

3.在建項(xiàng)目評(píng)審采取抽查的方式進(jìn)行。原則上抽查開(kāi)工6個(gè)月以上的項(xiàng)目，開(kāi)工不足6個(gè)月的不參

與評(píng)審，抽查的項(xiàng)目應(yīng)覆蓋所有類型。評(píng)審內(nèi)容包括管理標(biāo)準(zhǔn)化、績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)化以及現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)評(píng)審項(xiàng)。

4.在建項(xiàng)目抽查數(shù)量應(yīng)達(dá)項(xiàng)目總數(shù)的10%,且不低于3個(gè)。其中核電項(xiàng)目應(yīng)占被抽查項(xiàng)目的50%,核

軍工、核化工項(xiàng)目及其他類型項(xiàng)目等占被抽查項(xiàng)目50%。如因公司核電項(xiàng)目不足被抽查項(xiàng)目數(shù)50%的，先

行抽查核軍工項(xiàng)目。

5.抽查的工程項(xiàng)目應(yīng)該處于工程建設(shè)的高峰期。

6.根據(jù)巖土工程施工工期短的特點(diǎn)，巖土工程現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目抽查按工程總價(jià)及工程特點(diǎn)抽取。

（四）評(píng)分導(dǎo)則

評(píng)分導(dǎo)則由評(píng)分方法和計(jì)分方法兩部分組成。

1.評(píng)分方法

1.1文本資料驗(yàn)證

文本資料檢查主要有單一性文件以及記錄性文件檢查，主要采取以下兩種檢查方法：

方法A：制度、程序、規(guī)定、方案、證件類單一性文件，采用檢查文件最新有效文本方法檢查。檢

查過(guò)程中對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題按照累加法進(jìn)行計(jì)算，直至扣完該項(xiàng)分為止。

方法B：制度、程序、方案等實(shí)施記錄類文件，視周期確定抽查數(shù)，以年度為周期的，抽查一周期

記錄以上；以季度為周期的，抽查2個(gè)周期以上，以月度為周期的抽查三個(gè)周期以上；以星期為周期的

抽查5個(gè)周期記錄以上。檢查過(guò)程中對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題按照累加法進(jìn)行計(jì)算，直至扣完該項(xiàng)分為止。

1.2溝通交流信息獲取

溝通交流信息的獲取主要是了解項(xiàng)目成員安全理念、價(jià)值觀、日常安全管理工作責(zé)任落實(shí)情況，以

及崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)等方面，主要采取以下方法：

方法C：評(píng)審人員根據(jù)所查內(nèi)容與管理人員等進(jìn)行交流，視情況評(píng)分。檢查過(guò)程中對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)

題按照累加法進(jìn)行計(jì)算，直至扣完該項(xiàng)分為止。

方法D：對(duì)崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)的抽查，采取口頭問(wèn)答方式，評(píng)審人員按照花名冊(cè)抽取，抽查人數(shù)按崗位

數(shù)確定。崗位在100以上的，抽查10人次以上，50-99的抽查8人次，10-49的抽查5人次以上，10人以下的

全部抽查。檢查過(guò)程中對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題按照累加法進(jìn)行計(jì)算，直至扣完該項(xiàng)分為止。

1.3現(xiàn)場(chǎng)巡視

實(shí)體檢查主要根據(jù)施工項(xiàng)目的實(shí)際對(duì)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、生產(chǎn)設(shè)施、安全防護(hù)設(shè)施以及作業(yè)行為方面進(jìn)行檢

查，主要有以下幾種方法。

方法E：根據(jù)施工項(xiàng)目（單個(gè)）的工程面，分組利用對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡視，應(yīng)全面巡視施工面，巡視時(shí)

間不得小于半個(gè)工作日，施工項(xiàng)目大的可以酌情增加。檢查過(guò)程中對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題按照累加法進(jìn)行計(jì)

算，直至扣完該項(xiàng)分為止。

方法F：生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施檢查，評(píng)審人員按照設(shè)備清單抽樣檢查，抽查量視設(shè)備數(shù)量定。數(shù)量在100

以上的，抽查10臺(tái)以上，50-99的抽查8臺(tái)以上，10-49的抽查5臺(tái)以上,10臺(tái)以下的全部抽查。檢查過(guò)程

中對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題按照累加法進(jìn)行計(jì)算，直至扣完該項(xiàng)分為止。

2.計(jì)分方法

根據(jù)核建集團(tuán)公司各成員單位主要為施工建設(shè)項(xiàng)目，施工風(fēng)險(xiǎn)大，安全成產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化注重現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估,

評(píng)比分值權(quán)重占最后評(píng)分70隊(duì)同時(shí)，各成員單位施工建設(shè)項(xiàng)目周期短，安全標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)需持續(xù)鞏固，

夯實(shí)管理基礎(chǔ)，故管理標(biāo)準(zhǔn)化部分評(píng)比分值權(quán)重占最后評(píng)分30機(jī)

2.1評(píng)分實(shí)行100分制；

2.2評(píng)審最終得分=公司管理層評(píng)分X30%+在建項(xiàng)目綜合評(píng)分X70%；

OO公司鈴理方評(píng)價(jià).管理標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)評(píng)審項(xiàng)得分+績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)評(píng)審項(xiàng)得分

177管理標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)評(píng)審項(xiàng)總分+績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)評(píng)審項(xiàng)總分’

2.4在建項(xiàng)目綜合評(píng)分=^（A1項(xiàng)目評(píng)分+…+An項(xiàng)目評(píng)分）

n

在評(píng)用目評(píng)分一管理標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)評(píng)審項(xiàng)得分+績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)評(píng)審項(xiàng)得分+現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)評(píng)審項(xiàng)得分

■'管理標(biāo)港化應(yīng)評(píng)審項(xiàng)總分+績(jī)效標(biāo)潴化應(yīng)評(píng)審項(xiàng)總分+現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)評(píng)審項(xiàng)總分一。

（五）考核評(píng)級(jí)

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評(píng)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)，一級(jí)為最高。

1.一級(jí)：評(píng)審得分不低于90分，評(píng)審項(xiàng)總分不低于該單位所適用考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)全部評(píng)審項(xiàng)總分的80雙

2.二級(jí)：評(píng)審得分不低于80分。

3.三級(jí)：評(píng)審得分不低于70分。

（六）考評(píng)程序

考評(píng)按照單位自評(píng)、申請(qǐng)、受理評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審、審核公告、頒證授牌程序進(jìn)行。

1.自評(píng):各單位成立自評(píng)組織，按照考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自評(píng)，自評(píng)應(yīng)對(duì)所有開(kāi)工6個(gè)月以上的項(xiàng)目評(píng)審。

2.申請(qǐng)：?jiǎn)挝桓鶕?jù)自評(píng)結(jié)果，在經(jīng)省級(jí)國(guó)防科技工業(yè)管理部門(mén)同意后，向集團(tuán)公司提出書(shū)面申請(qǐng)，

填寫(xiě)《軍工單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審申請(qǐng)》報(bào)告。并符合以下考評(píng)條件：

2.1.申請(qǐng)一級(jí)單位的，在申請(qǐng)之日前十二個(gè)月內(nèi)，未發(fā)生生產(chǎn)安全死亡責(zé)任事故；

2.2.申請(qǐng)二級(jí)單位的，在申請(qǐng)之日前十二個(gè)月內(nèi)生產(chǎn)安全責(zé)任事故死亡人數(shù)未超過(guò)1人；

2.3.申請(qǐng)三級(jí)單位的，在申請(qǐng)之日前十二個(gè)月內(nèi)生產(chǎn)安全責(zé)任事故死亡人數(shù)未超過(guò)2人。

3.受理申請(qǐng)：集團(tuán)公司收到申請(qǐng)后，在十五個(gè)工作日內(nèi)做出受理決定，并組織評(píng)審工作。

4.現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審：評(píng)審中心在接到集團(tuán)公司通知后，發(fā)出書(shū)面評(píng)審?fù)ㄖ?，根?jù)實(shí)際抽取評(píng)審項(xiàng)目。現(xiàn)

場(chǎng)評(píng)審過(guò)程中發(fā)生以下情形之一的，中止評(píng)審：

4.1.謊報(bào)、瞞報(bào)生產(chǎn)