廣州關于成立智能終端產品公司可行性研究報告

廣州關于成立智能終端產品公司可行性研究報告xxx有限責任公司

目錄第一章擬組建公司基本信息 7一、公司名稱 7二、注冊資本 7三、注冊地址 7四、主要經營范圍 7五、主要股東 7六、項目概況 11第二章行業(yè)發(fā)展分析 15一、行業(yè)發(fā)展趨勢 15二、行業(yè)發(fā)展趨勢 19三、行業(yè)概述 22第三章公司成立方案 26一、公司經營宗旨 26二、公司的目標、主要職責 26三、公司組建方式 27四、公司管理體制 27五、部門職責及權限 28六、核心人員介紹 32七、財務會計制度 33第四章項目建設背景、必要性 37一、全球手機市場總體情況 37二、行業(yè)主要特點 38三、項目實施的必要性 40第五章發(fā)展規(guī)劃分析 42一、公司發(fā)展規(guī)劃 42二、保障措施 43第六章法人治理結構 45一、股東權利及義務 45二、董事 47三、高級管理人員 51四、監(jiān)事 54第七章風險評估分析 55一、項目風險分析 55二、項目風險對策 57第八章選址方案分析 60一、項目選址原則 60二、建設區(qū)基本情況 60三、創(chuàng)新驅動發(fā)展 63四、社會經濟發(fā)展目標 67五、產業(yè)發(fā)展方向 70六、項目選址綜合評價 74第九章環(huán)保方案分析 75一、環(huán)境保護綜述 75二、建設期大氣環(huán)境影響分析 76三、建設期水環(huán)境影響分析 76四、建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析 77五、建設期聲環(huán)境影響分析 77六、營運期環(huán)境影響 78七、環(huán)境影響綜合評價 79第十章投資計劃 80一、編制說明 80二、建設投資 80三、建設期利息 84四、流動資金 86五、項目總投資 87六、資金籌措與投資計劃 88第十一章經濟收益分析 90一、經濟評價財務測算 90二、項目盈利能力分析 95三、償債能力分析 98第十二章進度計劃方案 101一、項目進度安排 101二、項目實施保障措施 102第十三章項目綜合評價 103第十四章附表 104報告說明功能手機是一種較為基礎、初級的手機，它的運算能力與功能均遜于智能手機，一般只用于語音通話、短信及少量簡單的網絡連接服務。功能手機無獨立的操作系統(tǒng)，其功能在手機的設計階段就已經固化好，可供用戶自行配置和擴展的部分很少，盡管很多功能手機也允許用戶安裝自己的軟件，但這些軟件是經專門設計而成，不具有通用性。xxx有限責任公司主要由xxx集團有限公司和xxx（集團）有限公司共同出資成立。其中：xxx集團有限公司出資345.00萬元，占xxx有限責任公司25%股份；xxx（集團）有限公司出資1035萬元，占xxx有限責任公司75%股份。根據謹慎財務估算，項目總投資27994.98萬元，其中：建設投資21578.25萬元，占項目總投資的77.08%；建設期利息305.53萬元，占項目總投資的1.09%；流動資金6111.20萬元，占項目總投資的21.83%。項目正常運營每年營業(yè)收入52200.00萬元，綜合總成本費用43334.42萬元，凈利潤6478.48萬元，財務內部收益率17.17%，財務凈現值2319.43萬元，全部投資回收期6.09年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。本項目生產線設備技術先進，即提高了產品質量，又增加了產品附加值，具有良好的社會效益和經濟效益。本項目生產所需原料立足于本地資源優(yōu)勢，主要原材料從本地市場采購，保證了項目實施后的正常生產經營。綜上所述，項目的實施將對實現節(jié)能降耗、環(huán)境保護具有重要意義，本期項目的建設，是十分必要和可行的。擬組建公司基本信息公司名稱xxx有限責任公司（以工商登記信息為準）注冊資本1380萬元注冊地址廣州xxx主要經營范圍經營范圍：從事智能終端產品相關業(yè)務（企業(yè)依法自主選擇經營項目，開展經營活動；依法須經批準的項目，經相關部門批準后依批準的內容開展經營活動；不得從事本市產業(yè)政策禁止和限制類項目的經營活動。）主要股東xxx有限責任公司主要由xxx集團有限公司和xxx（集團）有限公司發(fā)起成立。（一）xxx集團有限公司基本情況1、公司簡介公司始終堅持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經營理念，以“市場為導向、顧客為中心”的企業(yè)服務宗旨，竭誠為國內外客戶提供優(yōu)質產品和一流服務，歡迎各界人士光臨指導和洽談業(yè)務。當前，國內外經濟發(fā)展形勢依然錯綜復雜。從國際看，世界經濟深度調整、復蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè)外貿形勢依然嚴峻，出口增長放緩。從國內看，發(fā)展階段的轉變使經濟發(fā)展進入新常態(tài)，經濟增速從高速增長轉向中高速增長，經濟增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經濟增長動力從物質要素投入為主轉向創(chuàng)新驅動為主。新常態(tài)對經濟發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內經濟發(fā)展新環(huán)境，公司依然面臨著較大的經營壓力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時，也面臨著重大機遇。隨著改革的深化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農業(yè)現代化的推進，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、《中國制造2025》、“互聯網+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實施，企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內外發(fā)展形勢，利用好國際國內兩個市場、兩種資源，抓住發(fā)展機遇，轉變發(fā)展方式，提高發(fā)展質量，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑，贏得發(fā)展主動權，實現發(fā)展新突破。2、主要財務數據表格題目公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額11773.429418.748830.07負債總額5950.404760.324462.80股東權益合計5823.024658.424367.27表格題目公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入36875.1929500.1527656.39營業(yè)利潤8673.166938.536504.87利潤總額7679.036143.225759.27凈利潤5759.274492.234146.67歸屬于母公司所有者的凈利潤5759.274492.234146.67（二）xxx（集團）有限公司基本情況1、公司簡介經過多年的發(fā)展，公司擁有雄厚的技術實力，豐富的生產經營管理經驗和可靠的產品質量保證體系，綜合實力進一步增強。公司將繼續(xù)提升供應鏈構建與管理、新技術新工藝新材料應用研發(fā)。集團成立至今，始終堅持以人為本、質量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進，以技術領先求發(fā)展的方針。公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用，建立了工會組織，并通過明確職工代表大會各項職權、組織制度、工作制度，進一步規(guī)范廠務公開的內容、程序、形式，企業(yè)民主管理水平進一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質量發(fā)展，以提高全員思想政治素質、業(yè)務素質和履職能力為核心，堅持戰(zhàn)略導向、問題導向和需求導向，持續(xù)深化教育培訓改革，精準實施培訓，努力實現員工成長與公司發(fā)展的良性互動。2、主要財務數據表格題目公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額11773.429418.748830.07負債總額5950.404760.324462.80股東權益合計5823.024658.424367.27表格題目公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入36875.1929500.1527656.39營業(yè)利潤8673.166938.536504.87利潤總額7679.036143.225759.27凈利潤5759.274492.234146.67歸屬于母公司所有者的凈利潤5759.274492.234146.67項目概況（一）投資路徑xxx有限責任公司主要從事關于成立智能終端產品公司的投資建設與運營管理。（二）項目提出的理由根據IDC的統(tǒng)計及預測，2018年至2022年，以非洲、印度和孟加拉國等為代表的全球主要新興市場國家（地區(qū)）的智能手機出貨量的年均復合增速將明顯高于全球成熟市場平均增速。非洲、印度和孟加拉國等全球主要新興市場成為今后多年全球手機銷量增長的主要來源。具體就新興市場而言，一方面，受各國經濟發(fā)展水平的差異化限制，新興市場中還有一定比例的人口尚未使用上手機，通信基礎設施投資進度差異也使得3G、4G網絡尚未完全取代2G網絡，功能手機仍有市場空間；同時，受電力供應短缺、通信基礎設施建設滯后等因素影響，以非洲為代表的新興市場消費者具有同時攜帶兩部手機的使用習慣，這種使用行為和習慣也在一定程度上延長了功能手機在市場上的生命周期。綜合而言，功能手機在全球主要新興市場仍然存在較大的市場空間和結構性需求。另一方面，新興市場國家（地區(qū)）普遍具有相對年輕化的人口結構，每年都有數以千萬計的年輕人進入到勞動力市場，對手機消費形成剛性的需求；同時，根據IDC的統(tǒng)計及預測，以非洲、印度、中東、孟加拉國和印度尼西亞為代表的主要新興市場2018年智能手機出貨量在該等市場手機出貨總量中的比例尚低于50%，預計到2022年，前述主要新興市場智能手機的出貨量占比將達到70.38%，成長空間顯著?？梢姡徽撌枪δ苁謾C還是智能手機，與其他成熟市場相比，新興市場的發(fā)展?jié)摿哂忻黠@優(yōu)勢。站在新的歷史起點上，我市必須準確把握戰(zhàn)略機遇期內涵的深刻變化，更加主動適應和引領經濟發(fā)展新常態(tài)，主動服務國家和全省發(fā)展大局。從工作原則上，要堅持主動從全球城市體系中找標桿，從國家大戰(zhàn)略中找動力，從區(qū)域發(fā)展中找動力，從全球發(fā)展要素配置和國際產業(yè)分工中找動力。在工作思路上，要堅持頂層設計和切實管用相結合，戰(zhàn)略定力和精準發(fā)力相結合，統(tǒng)籌兼顧和重點突破相結合，長遠謀劃和及時見效相結合。在工作方法上，要堅持突出重點，解決難點，形成創(chuàng)新點，找到平衡點。在工作結果上，要厚植發(fā)展優(yōu)勢，形成新的優(yōu)勢，鞏固和提升國家中心城市地位，在全國全省發(fā)展中充分發(fā)揮動力源和增長極的作用。（三）項目選址項目選址位于xx（以選址意見書為準），占地面積約63.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）生產規(guī)模項目建成后，形成年產xx套智能終端產品的生產能力。（五）建設規(guī)模項目建筑面積65274.56㎡，其中：生產工程40856.00㎡，倉儲工程13930.69㎡，行政辦公及生活服務設施5620.87㎡，公共工程4867.00㎡。（六）項目投資根據謹慎財務估算，項目總投資27994.98萬元，其中：建設投資21578.25萬元，占項目總投資的77.08%；建設期利息305.53萬元，占項目總投資的1.09%；流動資金6111.20萬元，占項目總投資的21.83%。（七）經濟效益（正常經營年份）1、營業(yè)收入（SP）：52200.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：43334.42萬元。3、凈利潤（NP）：6478.48萬元。4、全部投資回收期（Pt）：6.09年。5、財務內部收益率：17.17%。6、財務凈現值：2319.43萬元。（八）項目進度規(guī)劃項目建設期限規(guī)劃12個月。（九）項目綜合評價經分析，本期項目符合國家產業(yè)相關政策，項目建設及投產的各項指標均表現較好，財務評價的各項指標均高于行業(yè)平均水平，項目的社會效益、環(huán)境效益較好，因此，項目投資建設各項評價均可行。建議項目建設過程中控制好成本，制定好項目的詳細規(guī)劃及資金使用計劃，加強項目建設期的建設管理及項目運營期的生產管理，特別是加強產品生產的現金流管理，確保企業(yè)現金流充足，同時保證各產業(yè)鏈及各工序之間的銜接，控制產品的次品率，贏得市場和打造企業(yè)良好發(fā)展的局面。行業(yè)發(fā)展分析行業(yè)發(fā)展趨勢1、成熟市場由智能驅動逐漸替代性能驅動隨著成熟市場5G網絡的大規(guī)模鋪設，以及新興市場的日益成熟，全球智能手機市場將迎來新一輪產業(yè)升級，終端消費者的產品更新、迭代需求上升。無線化、便攜化、智慧化將成為未來主要的升級方向。手機市場將由性能驅動市場逐漸轉為智能驅動市場。移動通信系統(tǒng)的革新使得信號和數據的傳輸速率及穩(wěn)定性大幅提升，使得無線充電、快速充電、無線耳機、無線數據傳輸等功能廣泛應用，未來無線化功能將更為徹底。多功能一體化的手機目前已成為大眾生活中的不可或缺的一部分，便攜度成為拉動消費需求的主要動力，為了節(jié)約稀缺的空間，一方面，元器件模組化趨勢越來越明顯，音頻一體化方案使得聲學器件和天線相融合，觸控、顯示、識別的融合發(fā)展推動屏下指紋和全面屏解決方案不斷升級；另一方面，隨著柔性OLED技術的逐漸成熟，手機的可折疊化將成為可能。5G時代的到來及4G技術的逐漸成熟將使得云計算速度實現顯著提升，搭載AI的智能操作系統(tǒng)與大數據、云計算屬性的智能手機零部件相結合，使得智能手機兼具生物監(jiān)測、智能感知、智慧服務等一系列功能，可深度與人進行交互，手機將逐漸智慧化。智慧化、無線化、便攜化等方面的創(chuàng)新將配合通信技術的升級為行業(yè)帶來新的換機周期，也將進一步強化手機的消費升級屬性。2、新興市場的結構性升級將成為手機的主要增長動力根據IDC的統(tǒng)計及預測，2018年至2022年，以非洲、印度和孟加拉國等為代表的全球主要新興市場國家（地區(qū)）的智能手機出貨量的年均復合增速將明顯高于全球成熟市場平均增速。非洲、印度和孟加拉國等全球主要新興市場成為今后多年全球手機銷量增長的主要來源。具體就新興市場而言，一方面，受各國經濟發(fā)展水平的差異化限制，新興市場中還有一定比例的人口尚未使用上手機，通信基礎設施投資進度差異也使得3G、4G網絡尚未完全取代2G網絡，功能手機仍有市場空間；同時，受電力供應短缺、通信基礎設施建設滯后等因素影響，以非洲為代表的新興市場消費者具有同時攜帶兩部手機的使用習慣，這種使用行為和習慣也在一定程度上延長了功能手機在市場上的生命周期。綜合而言，功能手機在全球主要新興市場仍然存在較大的市場空間和結構性需求。另一方面，新興市場國家（地區(qū)）普遍具有相對年輕化的人口結構，每年都有數以千萬計的年輕人進入到勞動力市場，對手機消費形成剛性的需求；同時，根據IDC的統(tǒng)計及預測，以非洲、印度、中東、孟加拉國和印度尼西亞為代表的主要新興市場2018年智能手機出貨量在該等市場手機出貨總量中的比例尚低于50%，預計到2022年，前述主要新興市場智能手機的出貨量占比將達到70.38%，成長空間顯著?？梢姡徽撌枪δ苁謾C還是智能手機，與其他成熟市場相比，新興市場的發(fā)展?jié)摿哂忻黠@優(yōu)勢。3、手機品牌廠商盈利模式升級傳統(tǒng)手機廠商主要通過硬件銷售賺取利潤，隨著移動通信終端設備智能化發(fā)展趨勢的加快，基于智能終端操作系統(tǒng)（OS）的應用軟件預裝、分發(fā)和廣告投放等移動互聯網增值服務已成為手機品牌廠商的重要盈利增長點和核心競爭力之一。手機品牌廠商以其硬件銷售積累了大量用戶資源，智能硬件中搭載的軟件操作系統(tǒng)又為用戶提供了便捷、高效的互聯網流量入口，手機品牌廠商通過提供應用預裝、應用/游戲分發(fā)、游戲聯運、廣告展示、付費素材/主題以及本地化服務聚合等互聯網增值服務，形成自流量聚集、分發(fā)至流量變現的商務盈利模式。互聯網技術和通訊基礎設施的發(fā)展推動了手機行業(yè)盈利模式的發(fā)展和創(chuàng)新，創(chuàng)新的盈利模式同時又為手機品牌廠商經營業(yè)績的增長提供了新的動能。此外，硬件周邊售賣以及家電等其他電子硬件產品成為手機品牌廠商流量導入的另一個領域。憑借成熟的品牌影響力、廣泛的營銷網絡以及高效的售后服務，提供除手機以外的電子硬件品牌增值服務，是行業(yè)內廠商正在探索的新型盈利模式。4、國內手機廠商全球范圍內競爭力不斷提升手機行業(yè)集合了多項高科技領域的核心技術，是各個國家重點角逐的領域，也是我國當前著重培育和發(fā)展的產業(yè)，受到國家的多項政策支持。同時，智能手機市場的快速發(fā)展推動了我國整個電子信息產業(yè)鏈從總量擴張到結構升級，逐步形成了多樣化、多層次、高效率的產業(yè)鏈體系。在電子信息產業(yè)鏈體系不斷完善的過程中，我國不僅培育出了數量眾多且實力較強的電子元器件供應商和ODM、OEM等手機設計制造服務商，還培養(yǎng)了大量高素質、從業(yè)經驗豐富的研發(fā)人員和產業(yè)工人。在此背景下，我國手機廠商整體研發(fā)設計水平的不斷提高，國產手機的品質有了大幅提升，并逐步獲得了全球消費者認可，在世界范圍內表現出較強的市場競爭力。國內手機廠商積極開拓海外市場，出口量持續(xù)增長，是新興市場手機行業(yè)的重要參與者并為推動新興市場手機行業(yè)的發(fā)展作出重要貢獻。國產手機在海外市場的優(yōu)異表現，表明國產手機已獲得世界各國手機品牌商、運營商、消費者的認可，是國內手機廠商繼續(xù)拓展海外市場的良好基礎。全球范圍內持續(xù)增長的手機需求特別是新興市場的快速增長為國內手機廠商提供了廣闊的發(fā)展空間。行業(yè)發(fā)展趨勢1、成熟市場由智能驅動逐漸替代性能驅動隨著成熟市場5G網絡的大規(guī)模鋪設，以及新興市場的日益成熟，全球智能手機市場將迎來新一輪產業(yè)升級，終端消費者的產品更新、迭代需求上升。無線化、便攜化、智慧化將成為未來主要的升級方向。手機市場將由性能驅動市場逐漸轉為智能驅動市場。移動通信系統(tǒng)的革新使得信號和數據的傳輸速率及穩(wěn)定性大幅提升，使得無線充電、快速充電、無線耳機、無線數據傳輸等功能廣泛應用，未來無線化功能將更為徹底。多功能一體化的手機目前已成為大眾生活中的不可或缺的一部分，便攜度成為拉動消費需求的主要動力，為了節(jié)約稀缺的空間，一方面，元器件模組化趨勢越來越明顯，音頻一體化方案使得聲學器件和天線相融合，觸控、顯示、識別的融合發(fā)展推動屏下指紋和全面屏解決方案不斷升級；另一方面，隨著柔性OLED技術的逐漸成熟，手機的可折疊化將成為可能。5G時代的到來及4G技術的逐漸成熟將使得云計算速度實現顯著提升，搭載AI的智能操作系統(tǒng)與大數據、云計算屬性的智能手機零部件相結合，使得智能手機兼具生物監(jiān)測、智能感知、智慧服務等一系列功能，可深度與人進行交互，手機將逐漸智慧化。智慧化、無線化、便攜化等方面的創(chuàng)新將配合通信技術的升級為行業(yè)帶來新的換機周期，也將進一步強化手機的消費升級屬性。2、新興市場的結構性升級將成為手機的主要增長動力根據IDC的統(tǒng)計及預測，2018年至2022年，以非洲、印度和孟加拉國等為代表的全球主要新興市場國家（地區(qū)）的智能手機出貨量的年均復合增速將明顯高于全球成熟市場平均增速。非洲、印度和孟加拉國等全球主要新興市場成為今后多年全球手機銷量增長的主要來源。具體就新興市場而言，一方面，受各國經濟發(fā)展水平的差異化限制，新興市場中還有一定比例的人口尚未使用上手機，通信基礎設施投資進度差異也使得3G、4G網絡尚未完全取代2G網絡，功能手機仍有市場空間；同時，受電力供應短缺、通信基礎設施建設滯后等因素影響，以非洲為代表的新興市場消費者具有同時攜帶兩部手機的使用習慣，這種使用行為和習慣也在一定程度上延長了功能手機在市場上的生命周期。綜合而言，功能手機在全球主要新興市場仍然存在較大的市場空間和結構性需求。另一方面，新興市場國家（地區(qū)）普遍具有相對年輕化的人口結構，每年都有數以千萬計的年輕人進入到勞動力市場，對手機消費形成剛性的需求；同時，根據IDC的統(tǒng)計及預測，以非洲、印度、中東、孟加拉國和印度尼西亞為代表的主要新興市場2018年智能手機出貨量在該等市場手機出貨總量中的比例尚低于50%，預計到2022年，前述主要新興市場智能手機的出貨量占比將達到70.38%，成長空間顯著。可見，不論是功能手機還是智能手機，與其他成熟市場相比，新興市場的發(fā)展?jié)摿哂忻黠@優(yōu)勢。3、手機品牌廠商盈利模式升級傳統(tǒng)手機廠商主要通過硬件銷售賺取利潤，隨著移動通信終端設備智能化發(fā)展趨勢的加快，基于智能終端操作系統(tǒng)（OS）的應用軟件預裝、分發(fā)和廣告投放等移動互聯網增值服務已成為手機品牌廠商的重要盈利增長點和核心競爭力之一。手機品牌廠商以其硬件銷售積累了大量用戶資源，智能硬件中搭載的軟件操作系統(tǒng)又為用戶提供了便捷、高效的互聯網流量入口，手機品牌廠商通過提供應用預裝、應用/游戲分發(fā)、游戲聯運、廣告展示、付費素材/主題以及本地化服務聚合等互聯網增值服務，形成自流量聚集、分發(fā)至流量變現的商務盈利模式?；ヂ摼W技術和通訊基礎設施的發(fā)展推動了手機行業(yè)盈利模式的發(fā)展和創(chuàng)新，創(chuàng)新的盈利模式同時又為手機品牌廠商經營業(yè)績的增長提供了新的動能。此外，硬件周邊售賣以及家電等其他電子硬件產品成為手機品牌廠商流量導入的另一個領域。憑借成熟的品牌影響力、廣泛的營銷網絡以及高效的售后服務，提供除手機以外的電子硬件品牌增值服務，是行業(yè)內廠商正在探索的新型盈利模式。4、國內手機廠商全球范圍內競爭力不斷提升手機行業(yè)集合了多項高科技領域的核心技術，是各個國家重點角逐的領域，也是我國當前著重培育和發(fā)展的產業(yè)，受到國家的多項政策支持。同時，智能手機市場的快速發(fā)展推動了我國整個電子信息產業(yè)鏈從總量擴張到結構升級，逐步形成了多樣化、多層次、高效率的產業(yè)鏈體系。在電子信息產業(yè)鏈體系不斷完善的過程中，我國不僅培育出了數量眾多且實力較強的電子元器件供應商和ODM、OEM等手機設計制造服務商，還培養(yǎng)了大量高素質、從業(yè)經驗豐富的研發(fā)人員和產業(yè)工人。在此背景下，我國手機廠商整體研發(fā)設計水平的不斷提高，國產手機的品質有了大幅提升，并逐步獲得了全球消費者認可，在世界范圍內表現出較強的市場競爭力。國內手機廠商積極開拓海外市場，出口量持續(xù)增長，是新興市場手機行業(yè)的重要參與者并為推動新興市場手機行業(yè)的發(fā)展作出重要貢獻。國產手機在海外市場的優(yōu)異表現，表明國產手機已獲得世界各國手機品牌商、運營商、消費者的認可，是國內手機廠商繼續(xù)拓展海外市場的良好基礎。全球范圍內持續(xù)增長的手機需求特別是新興市場的快速增長為國內手機廠商提供了廣闊的發(fā)展空間。行業(yè)概述移動通信終端設備作為通信載體，是人們與外界交流、溝通的連接工具。移動通信終端設備的使用依附于移動通信網絡的鋪設，移動通信網絡是承載移動通信服務的網絡架構和基礎設施。移動通信終端設備制造業(yè)的演變與移動通信網絡的發(fā)展相輔相成、相互促進。手機產品作為高精密、高集成化的移動通信終端設備，跟隨著歷代移動通信網絡系統(tǒng)的發(fā)展不斷升級。1、功能手機功能手機是一種較為基礎、初級的手機，它的運算能力與功能均遜于智能手機，一般只用于語音通話、短信及少量簡單的網絡連接服務。功能手機無獨立的操作系統(tǒng)，其功能在手機的設計階段就已經固化好，可供用戶自行配置和擴展的部分很少，盡管很多功能手機也允許用戶安裝自己的軟件，但這些軟件是經專門設計而成，不具有通用性。盡管功能手機存在功能簡單、網絡服務較少、傳輸速度較低等缺點，但與智能手機相比，功能手機仍然具有簡單易用、功耗低、電池耐用、價格低等特點。受各國經濟發(fā)展水平的差異化限制，全球還有一定比例的人口尚未使用上手機，通信基礎設施投資進度差異也使得3G、4G網絡尚未在全球范圍內取代2G網絡。以非洲、印度為代表的新興市場通常存在電力供應短缺、通信基礎設施建設滯后、經濟發(fā)展水平落后等特點，許多消費者習慣于同時使用兩部手機，一部智能手機，主要用于上網和娛樂；另外一部功能手機，主要用于語音通話。由于功能手機一般待機時間較長，可以保證用戶在智能手機沒電的情況下保持聯系。此外，對于不熟悉智能手機的發(fā)展中國家兒童和老年人來說，一部功能簡單易操作的功能機更能夠滿足其需求。因此，功能手機在以非洲和印度為代表的新興市場仍然存在較大的市場空間和結構性需求，在未來一段時期內仍會存在特定的消費群體。2、智能手機智能手機屬于功能手機的迭代產品，是指具有獨立的操作系統(tǒng)、獨立的運行空間，可以由用戶自行安裝第三方服務商提供的應用程序，可以通過移動通信網絡來實現無線網絡接入的手機產品。智能手機具有操作系統(tǒng)開放、運行速度快、功能更豐富、擴展性能強、個性化突出等優(yōu)點，當前已發(fā)展成為集通信、社交、娛樂、商務辦公、支付、時尚于一身的綜合性移動智能終端。從2G到5G，移動通信網絡升級帶來的手機信號傳輸速率和信號穩(wěn)定性越來越高，由此引發(fā)的信息結構變化和容量大幅增長使得智能手機行業(yè)得到了快速增長。智能通信終端除通信功能以外，還搭載了社交、商務、娛樂等一系列功能，并由此帶動手機外殼、屏幕、聲學元器件、光學元器件等一系列零部件的升級，推動了智能終端設備形態(tài)、功能的演變，成為大眾生活中不可或缺的一部分。但隨著全球成熟手機市場的逐漸飽和，目前智能手機行業(yè)增速趨于穩(wěn)定。未來成熟手機市場的產品更新換代需求將使智能手機市場維持在較高的市場容量。而在非洲、印度等新興市場國家，智能手機的市場占有率相對較低，未來隨著新興市場國家通信基礎設施的完善，智能手機將進一步普及。公司成立方案公司經營宗旨憑借專業(yè)化、集約化的經營策略，發(fā)揮公司各方面的優(yōu)勢，創(chuàng)造良好的經濟效益，為全體股東提供滿意的經濟回報。公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結構調整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產業(yè)政策，在國家宏觀調控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業(yè)政策、智能終端產品行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經營決策。3、深化企業(yè)改革，加快結構調整，轉換企業(yè)經營機制，建立現代企業(yè)制度，強化內部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業(yè)文化建設。5、在保證股東企業(yè)合法權益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照《公司法》等有關規(guī)定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。公司組建方式xxx有限責任公司主要由xxx集團有限公司和xxx（集團）有限公司共同出資成立。其中：xxx集團有限公司出資345.00萬元，占xxx有限責任公司25%股份；xxx（集團）有限公司出資1035萬元，占xxx有限責任公司75%股份。公司管理體制xxx有限責任公司實行董事會領導下的總經理負責制，各部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務職能，而且直接對總經理負責；公司建立完善的營銷、供應、生產和品質管理體系，確立各部門相應的經濟責任目標，加強產品質量和定額目標管理，確保公司生產經營正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運行，有力促進企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展。總經理的主要職責如下：1、全面領導企業(yè)的日常工作；對企業(yè)的產品質量負責；向本公司職工傳達滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準頒布本公司的質量方針和質量目標，采取有效措施，保證各級人員理解質量方針并堅持貫徹執(zhí)行；3、負責策劃、建立本公司的質量管理體系，批準發(fā)布本公司的質量手冊；4、明確所有與質量有關的職能部門和人員的職責權限和相互關系；5、確保質量管理體系運行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對質量管理體系的管理評審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。部門職責及權限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質量體系，并使其有效運行和持續(xù)改進。2、協(xié)助管理者代表，組織內部質量管理體系審核。3、負責本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負責本公司員工培訓的管理，制訂并實施員工培訓計劃。5、參與識別并確定為實現產品符合性所需的工作環(huán)境，并對工作環(huán)境中與產品符合性有關的條件加以管理。（二）財務部1、參與制定本公司財務制度及相應的實施細則。2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財務分析工作。3、負責董事會及總經理所需的財務數據資料的整理編報。4、負責對財務工作有關的外部及政府部門，如稅務局、財政局、銀行、會計事務所等聯絡、溝通工作。5、負責資金管理、調度。編制月、季、年度財務情況說明分析，向公司領導報告公司經營情況。6、負責銷售統(tǒng)計、復核工作，每月負責編制銷售應收款報表，并督促銷售部及時催交樓款。負責銷售樓款的收款工作，并及時送交銀行。7、負責每月轉賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負責公司總長及所有明細分類賬的記賬、結賬、核對，每月5日前完成會計報表的編制，并及時清理應收、應付款項。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負責公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負責銀行財務管理，負責支票等有關結算憑證的購買、領用及保管，辦理銀行收付業(yè)務。12、負責先進管理，審核收付原始憑證。13、負責編制銀行收付憑證、現金收付憑證，登記銀行存款及現金日記賬，月末與銀行對賬單和對銀行存款余額，并編制余額調節(jié)表。14、負責公司員工工資的發(fā)放工作，現金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調查、搜集、整理有關市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負責投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負責經董事會批準的投資項目的籌建工作。5、按照國家產業(yè)政策，負責公司產業(yè)結構、投資結構的調整。6、及時完成領導交辦的其他事項。（四）銷售部1、協(xié)助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務發(fā)展部。4、負責按產品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關數據及時報送商務發(fā)展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優(yōu)化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。核心人員介紹1、江xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。2、曾xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。3、袁xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。4、謝xx，中國國籍，無永久境外居留權，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經理。2017年3月至今任公司董事、副總經理、財務總監(jiān)。5、吳xx，中國國籍，無永久境外居留權，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經理、總工程師。6、陶xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。7、王xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理。2018年3月起至今任公司董事長、總經理。8、蘇xx，中國國籍，無永久境外居留權，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經理。2017年8月至今任公司獨立董事。財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關部門的規(guī)定，制定公司的財務會計制度。2、公司年度財務會計報告、半年度財務會計報告和季度財務會計報告按照有關法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。3、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。4、公司分配當年稅后利潤時，提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。5、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。6、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發(fā)事項。7、公司可以采取現金方式分配股利。公司將實行持續(xù)、穩(wěn)定的利潤分配辦法，并遵守下列規(guī)定：（1）公司的利潤分配應重視對投資者的合理投資回報；在有條件的情況下，公司可以進行中期現金分紅；（2）原則上公司最近三年以現金方式累計分配的利潤不少于最近3年實現的年均可分配利潤的30%；但具體的年度利潤分配方案仍需由董事會根據公司經營狀況擬訂合適的現金分配比例，報公司股東大會審議；（3）存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應當扣減該股東所分配的現金紅利，以償還其占用的資金。（二）內部審計1、公司實行內部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務收支和經濟活動進行內部審計監(jiān)督。2、公司內部審計制度和審計人員的職責，應當經董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。第三節(jié)會計師事務所的聘任3、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。4、公司保證向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。5、會計師事務所的審計費用由股東大會決定。6、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務所時，提前30天事先通知會計師事務所，公司股東大會就解聘會計師事務所進行表決時，允許會計師事務所陳述意見。會計師事務所提出辭聘的，應當向股東大會說明公司有無不當情形。項目建設背景、必要性全球手機市場總體情況1、全球手機市場容量巨大，發(fā)展前景廣闊受益于通信技術和手機零部件的不斷升級帶來的歷次換機潮，全球手機市場目前維持著穩(wěn)定增長的趨勢。根據IDC統(tǒng)計，全球手機出貨量由2011年的17.18億部增長至2018年的18.91億部，出貨金額由2011年的3,049億美元增長至4,950億美元。隨著5G時代的到來，2019年至2022年，全球手機年平均出貨金額預計將穩(wěn)步提升至近6,000億美元。2、行業(yè)處于過渡期，產品性能不斷提升技術升級和功能創(chuàng)新所引發(fā)的新產品需求推動手機行業(yè)在2010年以后實現滲透率的快速提升，但隨著行業(yè)發(fā)展日趨成熟并進入4G向5G升級的過渡期，行業(yè)增速逐漸放緩，產品同質化現象開始呈現。同時，手機滲透率的逐步提升使得各手機產業(yè)鏈上的相關廠商更加重視產品性能更新換代所帶來的銷量增長，推動產品質量的進一步提升，手機的使用壽命逐步延長、產品性能日趨完善，在進一步改善用戶體驗的同時，也變相提升了消費者更換機型的預期。3、智能手機市場占有率日益提高智能手機出貨量近年來保持高速增長，市場占有率逐步提升。根據IDC統(tǒng)計，2018年全球智能手機出貨量達到14.06億部，出貨金額達到4,861億美元，分別占全球手機出貨總量和出貨總金額的74.35%和98.20%。另據IDC預測，隨著智能手機普及率不斷提高，到2020年，全球智能手機出貨量和出貨金額占比將分別增長至80.59%和98.90%。行業(yè)主要特點1、智能手機對新技術的應用不斷增強隨著智能手機近年來增速的逐漸放緩，各大手機廠商為拉動市場需求、提升自身的核心競爭力，不斷通過新材料的應用、處理器升級、人工智能技術、屏幕顯示技術、生物識別技術等一系列新技術的應用豐富手機功能，以定制化的產品設計配合自身的市場定位和品牌宣傳，以獲取用戶的粘性。競爭的加劇推動各廠商加速進行創(chuàng)新，新技術終端的普及周期逐步縮減，每一次迭代的新機型搭載的功能和技術創(chuàng)新也越來越多。移動互聯網時代使手機應用技術進入到全新階段，消費者對手機的外觀、功能及用戶體驗方面的綜合要求大幅提高。因此，對于當前的手機廠商而言，滿足目標用戶的需求是產品成功與否的首要目標，手機廠商能否根據自身特點找準市場定位，在應用技術方面進行差異化的創(chuàng)新開發(fā)以滿足目標用戶的個性化需求，將成為衡量手機廠商競爭力的重要標準。2、云計算、智能感知以及通信技術促進行業(yè)的跨越式發(fā)展隨著用戶需求的逐漸升級，智能手機需要面對多元化的數據交互場景、大規(guī)模低時延數據傳送等需求，而以云計算、人工智能為核心的技術升級將推動行業(yè)實現跨越式發(fā)展。云端協(xié)同的計算能力升級是支撐產業(yè)智慧化升級的前提條件，搭載不同算法的新器件將加速應用于特定場景中的智能硬件中并深度融合，通過基礎設施即服務（IaaS）、平臺即服務（PaaS）及軟件即服務（SaaS）三個層次的服務形式使得資源配置更加優(yōu)化，以此為基礎提升決策準確度；智能感知技術增強智能硬件對外界的主動性、多通道觀察能力，計算機視覺技術以及自然語言處理技術的突破將增強交互的滿意度；以5G為代表的智慧聯網技術在無線和網絡技術方面的協(xié)同創(chuàng)新擴寬了智能硬件的網絡入口，智能手機作為最為成熟的移動終端，將與更多智能硬件緊密連接，并通過不同的應用軟件平臺針對海量的用戶信息數據分析反饋數據，對用戶群進行分類，進行精準營銷和客戶關系管理，實現控制的完整度。3、功能手機在外觀結構、通信技術和操作系統(tǒng)上全面升級功能手機相比于智能手機由于價格低廉、電池續(xù)航能力強、GSM網絡下通信信號強等特點在新興市場存在較大的結構性需求。受到智能手機換機潮的影響，功能手機效仿智能手機在外觀、拍照等領域進行了一系列革新。大電池、前置自拍鏡頭、雙卡雙待、窄邊框等一系列智能手機領域的設計被創(chuàng)新性地應用在功能機中。部分功能機搭載了4G技術和對應的操作系統(tǒng)，在逐漸智能化的同時保持了操作簡單等特點，拉動了專注于功能、安全性或性價比的新興市場用戶群體的消費需求。項目實施的必要性（一）現有產能已無法滿足公司業(yè)務發(fā)展需求作為行業(yè)的領先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產品銷售形勢良好，產銷率超過100%。預計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務發(fā)展，公司現有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產流程、強化管理等手段，不斷挖掘產能潛力，但仍難以從根本上緩解產能不足問題。通過本次項目的建設，公司將有效克服產能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎。（二）公司產品結構升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產業(yè)升級，公司產品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅動，不斷研發(fā)新產品，提升產品精密化程度，將產品質量水平提升到同類產品的領先水準，提高生產的靈活性和適應性，契合關鍵零部件國產化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領域的國內領先地位。發(fā)展規(guī)劃分析公司發(fā)展規(guī)劃（一）戰(zhàn)略目標與發(fā)展規(guī)劃公司致力于為多產業(yè)的多領域客戶提供高質量產品、技術服務與整體解決方案，為成為百億級產業(yè)領軍企業(yè)而努力奮斗。（二）措施及實施效果公司立足于本行業(yè)，以先進的技術和高品質的產品滿足產品日益提升的質量標準和技術進步要求，為國內外生產商率先提供多種產品，為提升轉換率和品質保證以及成本降低持續(xù)做出貢獻，同時通過與產業(yè)鏈優(yōu)質客戶緊密合作，為公司帶來穩(wěn)定的業(yè)務增長和持續(xù)的收益。公司通過產品和商業(yè)模式的不斷創(chuàng)新以及與產業(yè)鏈企業(yè)深度融合，建立創(chuàng)新引領、合作共贏的模式，再造行業(yè)新格局。（三）未來規(guī)劃采取的措施公司始終秉持提供性價比最優(yōu)的產品和技術服務的理念，充分發(fā)揮公司在技術以及膜工藝技術的扎實基礎及創(chuàng)新能力，為成為百億級產業(yè)領軍企業(yè)而努力奮斗。在近期的三至五年，公司聚焦于產業(yè)的研發(fā)、智能制造和銷售，在消費升級帶來的產業(yè)結構調整所需的領域積極布局。致力于為多產業(yè)的多領域客戶提供中高端技術服務與整體解決方案。在未來的五至十年，以蓬勃發(fā)展的中國市場為核心，利用中國“一帶一路”發(fā)展機遇，利用獨立創(chuàng)新、聯合開發(fā)、并購和收購等多種方法，掌握國際領先的技術，使得公司真正成為國際領先的創(chuàng)新型企業(yè)。保障措施(一)擴大國內外合作鼓勵企業(yè)與國外公司加強合作，支持有條件的企業(yè)在境外設立研發(fā)中心，充分利用國際資源提升發(fā)展水平。加強與“一帶一路”沿線國家合作，支持有條件的企業(yè)開拓海外業(yè)務，推進產業(yè)發(fā)展走出去。(二)加強招商引資和重點項目建設在招商引資工作上，要以本規(guī)劃的重點產品為方向，以完善產業(yè)鏈為重點，著力引進世界500強和國內行業(yè)10強企業(yè)，進一步提升區(qū)域產業(yè)技術和產品檔次，促進區(qū)域產業(yè)結構調整和優(yōu)化升級。(三)加強政策保障加快推進供給側結構性改革，逐步建立適應產業(yè)發(fā)展需要的政策體系和制度環(huán)境，全面貫徹落實國家關于創(chuàng)新驅動、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的一系列政策措施。建立產業(yè)發(fā)展協(xié)調推進機制，加強相關部門對涉及產業(yè)發(fā)展重大問題的溝通和協(xié)調。建立產業(yè)專家咨詢制度，發(fā)揮專家智庫指導作用，為政策制定、規(guī)劃設計、項目建設等提供智力支撐。建立行業(yè)協(xié)會和政府主管部門之間的溝通機制，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在行業(yè)信息、行業(yè)自律、知識產權等方面紐帶作用。進一步加強產業(yè)統(tǒng)計等基礎工作，扎實開展產業(yè)運行數據和信息的分析，監(jiān)測產業(yè)運行動態(tài)。(四)扶持產業(yè)中小企業(yè)落實鼓勵、支持和引導民營經濟發(fā)展的一系列政策措施。推進中小企業(yè)公共服務平臺網絡建設，進一步減免或取消涉及小微企業(yè)的行政事業(yè)性收費，增加采購預算中面向小微企業(yè)的份額。健全中小微企業(yè)金融服務體系，加快各類特色融資超市建設。(五)改善行業(yè)管理完善運行監(jiān)測體系，加強運行監(jiān)測，定期發(fā)布行業(yè)信息，促進行業(yè)平穩(wěn)運行。加強行業(yè)管理，注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等中介組織在加強信息交流、行業(yè)自律、企業(yè)維權等方面的積極作用。(六)強化產業(yè)行業(yè)監(jiān)管認真貫徹執(zhí)行產業(yè)政策法規(guī)和產業(yè)行業(yè)規(guī)章、標準，加快產業(yè)行業(yè)監(jiān)管辦法和行業(yè)標準的制定和實施，推動產業(yè)企業(yè)標準化建設。加強產業(yè)經濟運行分析和市場需求預測預警，規(guī)范產業(yè)信息報告和發(fā)布制度，為決策提供信息支持。法人治理結構股東權利及義務1、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）對公司的經營進行監(jiān)督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權利。2、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；公司股東濫用股東權利給公司或者其他股東造成損失的，應當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務，嚴重損害公司債權人利益的，應當對公司債務承擔連帶責任。（5）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應當承擔的其他義務。3、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。4、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關聯關系損害公司利益。違反規(guī)定給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負有誠信義務?？毓晒蓶|應嚴格依法行使出資人的權利，控股股東不得利用利潤分配、資產重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法利益，不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司董事會建立對控股股東所持公司股份“占用即凍結”機制，即發(fā)現控股股東侵占公司資產立即申請司法凍結，凡不能以現金清償的，通過變現股權償還侵占資產。董事1、公司董事為自然人，有下列情形之一的，不能擔任公司的董事：（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財產、挪用財產或者破壞社會主義市場經濟秩序，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾5年，或者因犯罪被剝奪政治權利，執(zhí)行期滿未逾5年；（3）擔任破產清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、經理，對該公司、企業(yè)的破產負有個人責任的，自該公司、企業(yè)破產清算完結之日起未逾3年；（4）擔任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關閉的公司、企業(yè)的法定代表人，并負有個人責任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年；（5）個人所負數額較大的債務到期未清償；（6）法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內容。違反本條規(guī)定選舉、委派董事的，該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出現本條情形的，公司解除其職務。2、董事由股東大會選舉或更換，任期三年。董事任期屆滿，可連選連任。董事在任期屆滿以前，股東大會不能無故解除其職務。董事任期從就任之日起計算，至本屆董事會任期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選，在改選出的董事就任前，原董事仍應當依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程的規(guī)定，履行董事職務。董事可以由總經理或者其他高級管理人員兼任，但兼任總經理或者其他高級管理人員職務的董事，總計不得超過公司董事總數的1/2。本公司董事會不可以由職工代表擔任董事。3、董事應當遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負有下列忠實義務：（1）不得利用職權收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產；（2）不得挪用公司資金；（3）不得將公司資產或者資金以其個人名義或者其他個人名義開立賬戶存儲；（4）不得違反本章程的規(guī)定，未經股東大會或董事會同意，將公司資金借貸給他人或者以公司財產為他人提供擔保；（5）不得違反本章程的規(guī)定或未經股東大會同意，與本公司訂立合同或者進行交易；（6）未經股東大會同意，不得利用職務便利，為自己或他人謀取本應屬于公司的商業(yè)機會，自營或者為他人經營與本公司同類的業(yè)務；（7）不得接受與公司交易的傭金歸為己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其關聯關系損害公司利益；（10）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他忠實義務。（11）董事違反本條規(guī)定所得的收入，應當歸公司所有；給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。4、董事應當遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負有下列勤勉義務：（1）應謹慎、認真、勤勉地行使公司賦予的權利，以保證公司的商業(yè)行為符合國家法律、行政法規(guī)以及國家各項經濟政策的要求，商業(yè)活動不超過營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務范圍；（2）應公平對待所有股東；（3）及時了解公司業(yè)務經營管理狀況；（4）應當對公司定期報告簽署書面確認意見。保證公司所披露的信息真實、準確、完整；（5）應當如實向監(jiān)事會提供有關情況和資料，不得妨礙監(jiān)事會或者監(jiān)事行使職權；（6）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他勤勉義務。5、董事連續(xù)兩次未能親自出席，也不委托其他董事出席董事會會議，視為不能履行職責，董事會應當建議股東大會予以撤換。6、董事可以在任期屆滿以前提出辭職。董事辭職應向董事會提交書面辭職報告。董事會將在2日內披露有關情況。如因董事的辭職導致公司董事會低于法定最低人數時，在改選出的董事就任前，原董事仍應當依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程規(guī)定，履行董事職務。除前款所列情形外，董事辭職自辭職報告送達董事會時生效。7、董事辭職生效或者任期屆滿，應向董事會辦妥所有移交手續(xù)，其對公司和股東承擔的忠實義務，在任期結束后并不當然解除，其對公司和股東承擔的忠實義務在其辭職或任期屆滿后三年之內仍然有效。8、未經本章程規(guī)定或者董事會的合法授權，任何董事不得以個人名義代表公司或者董事會行事。董事以其個人名義行事時，在第三方會合理地認為該董事在代表公司或者董事會行事的情況下，該董事應當事先聲明其立場和身份。9、董事執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。10、獨立董事應按照法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的有關規(guī)定執(zhí)行。高級管理人員1、公司設總裁1名，由董事會聘任或解聘。公司根據需要設副總裁，由董事會聘任或解聘。公司總裁、副總裁、財務總監(jiān)為公司高級管理人員。2、本章程關于不得擔任董事的情形同時適用于高級管理人員。本章程關于董事的忠實義務和關于勤勉義務的規(guī)定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔任除董事、監(jiān)事以外其他職務的人員，不得擔任公司的高級管理人員。4、總裁每屆任期3年，總裁連聘可以連任。5、總裁對董事會負責，行使下列職權：（1）主持公司的生產經營管理工作，組織實施董事會決議，并向董事會報告工作；（2）組織實施公司年度經營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內部管理機構設置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規(guī)章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總裁、財務總監(jiān)；（7）決定聘任或者解聘除應由董事會決定聘任或者解聘以外的負責管理人員；（8）召集并主持公司總裁辦公會議；（9）本章程或董事會授予的其他職權。總裁列席董事會會議。6、總裁應當根據董事會或者監(jiān)事會的要求，向董事會或者監(jiān)事會報告公司重大合同的簽訂、執(zhí)行情況、資金運用情況和盈虧情況?？偛帽仨毐ＷC該報告的真實性。總裁應忠實執(zhí)行股東大會和董事會的決議。在行使職權時，不能變更股東大會和董事會的決議或者超越授權范圍?？偛靡蚬什荒苈男新殭鄷r，董事會應授權一名副總裁代總裁履行職權。7、總裁擬訂有關職工工資、福利、安全生產以及勞動保護、勞動保險、解聘（或開除）公司職工等涉及職工切身利益的問題時，應當事先聽取工會或職代會的意見。8、總裁應制訂總裁工作細則，報董事會批準后實施。9、總裁工作細則包括下列內容：（1）總裁會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總裁及其他高級管理人員各自具體的職責及其分工；（3）公司資金、資產運用，簽訂重大合同的權限，以及向董事會、監(jiān)事會的報告制度；10、總裁可以在任期屆滿以前提出辭職。有關總裁辭職的具體程序和辦法由總裁與公司之間的勞務合同規(guī)定。11、副總裁由總裁提名，董事會聘任或解聘；副總裁對總裁負責，行使下列職權：（1）按照工作分工組織實施公司年度經營計劃和投資方案，并向總裁報告工作；（2）擬訂分管工作的基本管理制度；（3）擬訂分管工作的具體規(guī)章；（4）總裁授予的其他職權。12、公司董事或者其他高級管理人員可以兼任公司董事會秘書，公司監(jiān)事不得兼任。公司聘請的會計師事務所的注冊會計師和律師事務所的律師不得兼任公司董事會秘書。13、董事兼任董事會秘書的，如某一行為需由董事、董事會秘書分別作出時，則該兼任董事及公司董事會秘書的人不得以雙重身份作出。14、公司高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。監(jiān)事1、本章程關于不得擔任董事的情形，同時適用于監(jiān)事。董事、總裁和其他高級管理人員不得兼任監(jiān)事。2、監(jiān)事應當遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負有忠實義務和勤勉義務，不得利用職權收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產。3、監(jiān)事的任期每屆為3年。監(jiān)事任期屆滿，連選可以連任。4、監(jiān)事任期屆滿未及時改選，或者監(jiān)事在任期內辭職導致監(jiān)事會成員低于法定人數的，在改選出的監(jiān)事就任前，原監(jiān)事仍應當依照法律、行政法規(guī)和本章程的規(guī)定，履行監(jiān)事職務。5、監(jiān)事應當保證公司披露的信息真實、準確、完整。6、監(jiān)事可以列席董事會會議，并對董事會決議事項提出質詢或者建議。7、監(jiān)事不得利用其關聯關系損害公司利益，若給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。8、監(jiān)事執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任風險評估分析項目風險分析（一）政策風險本項目符合國家產業(yè)政策。項目實施后，可以向市場提供需要的相關系列產品，同時穩(wěn)定企業(yè)的生產經營，增加就業(yè)崗位，保障社會和諧，符合國家發(fā)展和諧社會的要求。根據市場調研分析，該系列產品市場空間大，需求旺盛，競爭力強，同時產品結構合理，產品靈活，因此政策風險很小。（二）社會風險本項目選址地勢平坦，市政設施配套齊全，交通便捷，是建設該項目的理想地段。周邊無任何文物古跡，礦產資源以煙煤為主，是非生態(tài)脆弱區(qū)。因此，分析該項目社會風險小。（三）經濟風險經濟因素在項目的全壽命周期內長期存在，影響頻率高，交叉作用多見，原因較為復雜。主要有合同風險（如合同履約與變更問題，爭議與索賠，合同的條款確定等）、建設成本風險（包括涉及到項目的建設成本的融資問題、財務問題、利率與匯率波動、通貨膨脹和物價波動問題等）、項目的竣工風險（主要是指項目的進度計劃和竣工時間的不確定性）、稅收政策的風險（指項目在建設期和運營期內負擔的稅賦和稅率、稅種變化的不確定性）。而對于以上各種風險，除非不可抗力的原因造成外，大部分風險是人為可控的，如合同風險、項目竣工風險等通常在執(zhí)行過程中通過嚴格的程序化控制，其風險是可以接受的。本節(jié)不做分析。其他風險分析如下：1、稅收風險：目前及未來幾年，由于國家采用的是刺激消費，造福民生的宏觀政策，稅收應是越來越寬松的，因此，本項目不存在稅收風險。2、利率匯率風險、通貨膨脹風險和物價波動風險：目前世界金融危機已波及全球，原材料、產品的價格波動會產生一定的影響。這些風險對本項目而言，是可以接受的。3、財務風險：就項目財務的評價報告可以看出，本項目的靜態(tài)與動態(tài)盈利能力超過了行業(yè)的基本標準，財務評價結果是良好的。（四）技術風險本項目涉及的生產技術為本公司既有技術，生產工藝、檢測技術成熟，原材料有穩(wěn)定供應渠道，生產操作條件溫和、易控，產品質量穩(wěn)定。本項目的技術風險較小。（五）管理風險項目由于管理原因而產生的安全、質量、責任事故影響惡劣，且后果損失巨大，其中多數因管理組織方式的建立、管理制度的制定不健全或是因疏于對人員的管理教育而產生道德行為風險和職業(yè)責任風險。項目風險對策（一）加強項目建設及運營管理本項目的建設采用招標方式選擇工程設計承包商，在保證建設質量的同時，努力降低建設投資和設備采購成本。項目建設按照國家有關規(guī)定，招標選擇項目監(jiān)理，確保項目的建設質量、建設工期和降低項目造價。建成投入運營后，加強管理降低生產成本，構成較大的價格變動空間，以增強企業(yè)的市場競爭能力。（二）采取多元化融資方式選擇多種籌集建設資金的渠道，緊緊抓住國家鼓勵和支持行業(yè)發(fā)展的大好機遇，積極爭取政府資金的支持和吸收社會其他資金投入，盡可能的降低債務投資的比例，從而從根本上降低償債壓力和風險。（三）政策風險對策為應對所得稅優(yōu)惠、出口退稅政策調整的風險，公司一方面應抓住時機，加大力度實現銷售和收入，加快回收投資。另一方面要注意控制成本和技術研發(fā)，保持公司的核心競爭力。（四）市場風險對策1、加強市場開拓。加強市場開發(fā)，建立有效的市場開拓網絡和體制，采取必要的宣傳和市場開拓措施，擴大市場占有率，降低產品成本，以高質量和低成本占領市場。通過以上措施擴大和穩(wěn)定市場份額，抵御市場變化帶來的風險。2、加大產品宣傳力度，創(chuàng)新營銷手段和方式，開拓新興市場，建立獨立、主動、可控的銷售渠道和銷售網絡，建立高素質的銷售隊伍。企業(yè)計劃通過產品宣傳、博覽會、網絡、媒體等形式，向顧客宣傳、展示公司產品，吸引客戶推動產品銷售，逐步擴大客戶群，以降低市場風險因素的影響。（五）技術風險對策公司將加大對技術研發(fā)高投入。項目運營過程中將進一步引進高素質的專業(yè)人才，建立高水平的技術研發(fā)中心，提供先進的研發(fā)條件，加強產學研合作和國內外專家的學術交流，緊跟世界行業(yè)的前沿信息，不斷開發(fā)掌握新工藝、應用新技術、發(fā)展新產品，注重自主創(chuàng)新和自主知識產權管理，不斷增強公司的核心競爭力，以化解各種技術風險和未來技術壁壘的沖擊。（六）資金風險對策密切關注匯率變化，利用各種金融工具防范匯率風險。簽訂產品外銷合同時盡量選擇人民幣作為支付貨幣，或者選擇幣值相對穩(wěn)定的外幣作為支付貨幣。選址方案分析項目選址原則所選場址應避開自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他特別需要保護的環(huán)境敏感性目標。項目建設區(qū)域地理條件較好，基礎設施等配套較為完善，并且具有足夠的發(fā)展?jié)摿?。建設區(qū)基本情況廣州，簡稱穗，別稱羊城、花城，是廣東省省會、副省級市、國家中心城市、超大城市，國務院批復確定的中國重要的中心城市、國際商貿中心和綜合交通樞紐。截至2018年，全市下轄11個區(qū)，總面積7434平方千米，建成區(qū)面積1249.11平方千米，常住人口1530.59萬人，城鎮(zhèn)化率86.46%。廣州地處中國南部、珠江下游、瀕臨南海，是中國南部戰(zhàn)區(qū)司令部駐地，國家物流樞紐，國家綜合性門戶城市，首批沿海開放城市，是中國通往世界的南大門，粵港澳大灣區(qū)、泛珠江三角洲經濟區(qū)的中心城市以及一帶一路的樞紐城市。廣州是首批國家歷史文化名城，廣府文化的發(fā)祥地，從秦朝開始一直是郡治、州治、府治的所在地，華南地區(qū)的政治、軍事、經濟、文化和科教中心。從公元三世紀起成為海上絲綢之路的主港，唐宋時成為中國第一大港，是世界著名的東方港市，明清時是中國唯一的對外貿易大港，也是世界唯一兩千多年長盛不衰的大港。廣州被全球權威機構GaWC評為世界一線城市，每年舉辦的中國進出口商品交易會吸引了大量客商以及大量外資企業(yè)、世界500強企業(yè)的投資，國家高新技術企業(yè)達8700多家，總量居全國前三，集結了全省80%的高校、70%的科技人員，在校大學生總量居全國第一。廣州人均住戶存款均居全國前三位，人均可支配收入居全省第一位。廣州人類發(fā)展指數居中國第一位，國家中心城市指數居中國第三位。福布斯2017年中國大陸最佳商業(yè)城市排行榜居第二位；中國百強城市排行榜居第三位。實現地區(qū)生產總值2.36萬億元，同比增長6.8％，增速分別高于全國、全省0.7個和0.6個百分點。在減稅降費背景下，來源于廣州地區(qū)財政一般公共預算收入6336億元，增長2.1%；地方一般公共預算收入1697.2億元，增長4％。居民消費價格上漲3%，總體保持平穩(wěn)。當前，國際形勢復雜嚴峻、存在極大不確定性，要堅持抓當前、打基礎、利長遠，更加專注于穩(wěn)就業(yè)保民生，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數20萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內，城鄉(xiāng)居民收入增長與經濟增長基本同步，城市居民消費價格漲幅控制在3.5％左右；更加專注于轉變經濟發(fā)展方式，把滿足國內需求作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，加快構建完整的內需體系，固定資產投資增長12%，新型消費、升級消費持續(xù)壯大，進出口促穩(wěn)提質；更加專注于推動高質量發(fā)展，戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值占地區(qū)生產總值比重提升到25%左右，現代服務業(yè)增加值占服務業(yè)比重提升到70%左右，研發(fā)經費支出占地區(qū)生產總值比重提升到3%，節(jié)能減排約束性指標完成省下達的年度任務，金融財政風險有效防范。綜合判斷，廣州仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，也面臨諸多新挑戰(zhàn)。機遇方面：一是世界范圍內的新一輪科技革命和產業(yè)革命蓄勢待發(fā)，為我市實施創(chuàng)新驅動、實現引領型發(fā)展提供了客觀條件。二是國家全面深化改革一系列重大部署在我市落地實施，將為我市率先形成引領經濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式，增創(chuàng)體制機制新優(yōu)勢提供重要支撐。三是國家全方位外交和新一輪對外開放特別是“一帶一路”和自貿試驗區(qū)戰(zhàn)略的實施，將為我市充分發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢、爭當對外開放“排頭兵”提供戰(zhàn)略契機。四是泛珠地區(qū)合作、珠江—西江經濟帶上升為國家戰(zhàn)略以及我省深入實施珠三角優(yōu)化發(fā)展和粵東西北振興發(fā)展戰(zhàn)略，為我市沿珠江—西江、沿高鐵線網全方位拓展中心城市腹地空間、引領區(qū)域一體化發(fā)展提供了有利條件。五是我市作為國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點，新型城鎮(zhèn)化深入推進將創(chuàng)造大量新投資、新消費，為我市進一步增加有效投資、促進消費升級、完善城市管理、發(fā)揮好國家中心城市作用提供了重大機遇。挑戰(zhàn)方面：一是國際經濟在深度調整中曲折復蘇，我市發(fā)展面臨發(fā)達國家“再工業(yè)化”和發(fā)展中國家與地區(qū)利用低成本優(yōu)勢承接產業(yè)轉移的“雙向”擠壓，以美國為首的發(fā)達國家積極推進設置更高標準的投資貿易規(guī)則，對我市挖掘外需潛在動力、加快優(yōu)進優(yōu)出、提高出口產品競爭優(yōu)勢構成多重挑戰(zhàn)。二是國內經濟社會發(fā)展中的不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)問題依然突出，低成本優(yōu)勢逐步減弱，結構性矛盾依然突出，一些潛在風險還在累積，我市應對“三期疊加”挑戰(zhàn)、實現經濟平穩(wěn)增長、加快轉變發(fā)展方式的任務依然艱巨繁重。三是國內外城市競爭呈現新格局，中心城市引領區(qū)域發(fā)展的態(tài)勢更為明顯，我市鞏固提升國家中心城市地位和國際影響力面臨更多挑戰(zhàn)。四是按照創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享理念，我市在發(fā)展動力問題、發(fā)展的協(xié)調性問題、人與自然和諧問題、發(fā)展的內外聯動問題和社會公平正義發(fā)展環(huán)境問題等方面必須高度重視，在“十三五”發(fā)展中采取針對性措施切實予以解決。創(chuàng)新驅動發(fā)展“十三五”時期，我市要準確把握新常態(tài)下作為超大城市發(fā)展規(guī)律，對標國際先進城市，瞄準我市經濟社會發(fā)展存在的深層次矛盾和問題，著力在以下方面實現新突破。一是在優(yōu)化城市功能、形成重大生產力布局上實現新突破。在國家城鎮(zhèn)體系中，國家中心城市輻射帶動功能要顯著高于其他中心城市。當前，我市在高端要素集聚、科技創(chuàng)新、綜合服務、文化引領等方面的功能還需進一步加強；總部經濟集聚度不夠，整合全球高端要素能力不強，開放型經濟水平不高；大交通體系不完善，交通網絡亟待健全，交通擁堵問題還比較嚴重?！笆濉币o密對接國家戰(zhàn)略，加快建設以白云國際空港、南沙海港、國鐵城際地鐵軌道交通陸港、高快速路網為核心的大交通體系，著力完善城市功能布局和重大生產力布局，加快形成新的動力源和增長極。二是在推動經濟結構調整、形成高端高質高新產業(yè)體系上實現新突破。國家中心城市是國家組織經濟活動和配置資源的中樞，應當占據產業(yè)發(fā)展制高點，實現引領型發(fā)展。當前，我市金融、科技服務、信息服務等現代服務業(yè)發(fā)展水平不高，先進制造業(yè)新增長點不多，戰(zhàn)略性新興產業(yè)和新業(yè)態(tài)尚未接續(xù)形成新的支柱產業(yè)，重大生產力骨干項目還不多，產業(yè)集聚集群集成程度不高?！笆濉币ㄔO若干在全球、全國排在前列、叫得響的項目或產業(yè)，加快形成“四梁八柱”更加穩(wěn)固的產業(yè)支撐體系。三是在實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、提升科技創(chuàng)新實力上取得新突破。國家中心城市集中眾多科研機構和高等院校，聚集大批高端人才，是國家主要的創(chuàng)新活動中心地。當前，我市創(chuàng)新科技短板突出，高端人才和創(chuàng)新型企業(yè)不足，豐富的科教資源優(yōu)勢未得到充分發(fā)揮，研發(fā)投入占GDP(地區(qū)生產總值)比重亟待提升，創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境有待優(yōu)化，支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的氛圍和制度有待形成?！笆濉币幦以谖沂胁季中碌闹卮罂茖W裝置和協(xié)同創(chuàng)新平臺，吸引和培育一大批高端人才和創(chuàng)新型企業(yè)，打造國家創(chuàng)新中心城市。四是在加強生態(tài)文明建設、推進可持續(xù)發(fā)展上取得新突破。可持續(xù)發(fā)展能力是國家中心城市核心競爭力的重要體現?！笆濉睍r期，我市嚴控人口規(guī)模壓力與人口紅利弱化并存，老齡化程度進一步提升，社會治理任務日益繁重；資源約束趨緊，后備可建設用地規(guī)模有限，土地產出效率亟待提升，能源、糧食基礎設施保障能力有待加強。生態(tài)環(huán)境污染問題尚未得到很好解決?！笆濉北仨毥⒑屯晟迫丝谝?guī)劃和人口政策，合理安排生產生活生態(tài)空間，加強大氣、水、土壤治理，在強化能源和水資源保障的同時，實施總量強度“雙控”，讓市民享有清潔的水、干凈的空氣和錯落有致的綠化體系。五是在提高城市綜合治理水平、解決大城市突出問題上實現新突破。國家中心城市必須適宜創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和生活居住，是現代城市文明的集中體現。當前，我市城市管理精細化、品質化水平還不高，城中村和出租屋的人居環(huán)境質量有待改善；城鄉(xiāng)發(fā)展還不平衡，老城區(qū)非中心城區(qū)功能未能得到有效