呂梁關(guān)于成立輸配電測試設備公司可行性研究報告

呂梁關(guān)于成立輸配電測試設備公司可行性研究報告xx投資管理公司

目錄第一章籌建公司基本信息 9一、公司名稱 9二、注冊資本 9三、注冊地址 9四、主要經(jīng)營范圍 9五、主要股東 9公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù) 10公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) 10公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù) 12公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) 12六、項目概況 13第二章背景及必要性 16一、行業(yè)壁壘 16二、發(fā)展趨勢 17三、行業(yè)發(fā)展歷程 18四、項目實施的必要性 19第三章公司組建方案 21一、公司經(jīng)營宗旨 21二、公司的目標、主要職責 21三、公司組建方式 22四、公司管理體制 22五、部門職責及權(quán)限 23六、核心人員介紹 27七、財務會計制度 29第四章市場預測 35一、電力行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈 35二、電力設備檢測、監(jiān)測行業(yè)與上下游關(guān)系 35三、影響行業(yè)發(fā)展的重要因素 36第五章發(fā)展規(guī)劃分析 39一、公司發(fā)展規(guī)劃 39二、保障措施 40第六章法人治理 42一、股東權(quán)利及義務 42二、董事 44三、高級管理人員 48四、監(jiān)事 51第七章選址方案分析 53一、項目選址原則 53二、建設區(qū)基本情況 53三、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展 55四、社會經(jīng)濟發(fā)展目標 56五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向 56六、項目選址綜合評價 58第八章環(huán)境保護分析 60一、編制依據(jù) 60二、環(huán)境影響合理性分析 61三、建設期大氣環(huán)境影響分析 61四、建設期水環(huán)境影響分析 64五、建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析 64六、建設期聲環(huán)境影響分析 65七、建設期生態(tài)環(huán)境影響分析 66八、營運期環(huán)境影響 67九、清潔生產(chǎn) 68十、環(huán)境管理分析 69十一、環(huán)境影響結(jié)論 73十二、環(huán)境影響建議 73第九章風險評估 74一、項目風險分析 74二、項目風險對策 76第十章項目經(jīng)濟效益 79一、經(jīng)濟評價財務測算 79營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 79綜合總成本費用估算表 80固定資產(chǎn)折舊費估算表 81無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 82利潤及利潤分配表 83二、項目盈利能力分析 84項目投資現(xiàn)金流量表 86三、償債能力分析 87借款還本付息計劃表 88第十一章投資估算及資金籌措 90一、編制說明 90二、建設投資 90建筑工程投資一覽表 91主要設備購置一覽表 92建設投資估算表 93三、建設期利息 94建設期利息估算表 94固定資產(chǎn)投資估算表 95四、流動資金 96流動資金估算表 96五、項目總投資 97總投資及構(gòu)成一覽表 98六、資金籌措與投資計劃 98項目投資計劃與資金籌措一覽表 99第十二章進度計劃 100一、項目進度安排 100項目實施進度計劃一覽表 100二、項目實施保障措施 101第十三章項目綜合評價說明 102第十四章附表附錄 104主要經(jīng)濟指標一覽表 104建設投資估算表 105建設期利息估算表 106固定資產(chǎn)投資估算表 107流動資金估算表 107總投資及構(gòu)成一覽表 108項目投資計劃與資金籌措一覽表 109營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 110綜合總成本費用估算表 111固定資產(chǎn)折舊費估算表 112無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 112利潤及利潤分配表 113項目投資現(xiàn)金流量表 114借款還本付息計劃表 115建筑工程投資一覽表 116項目實施進度計劃一覽表 117主要設備購置一覽表 118能耗分析一覽表 118報告說明智能電網(wǎng)行業(yè)是國家大力鼓勵發(fā)展的行業(yè)，從2009年正式啟動智能電網(wǎng)建設到現(xiàn)在，國家發(fā)展改革委、國家能源局、科技部、財政部就促進智能電網(wǎng)發(fā)展，都曾發(fā)布指導意見，旨在全面提升電力系統(tǒng)的智能化水平；全面體現(xiàn)節(jié)能減排和環(huán)保要求，促進集中與分散的清潔能源開發(fā)消納；與智慧城市發(fā)展相適應，構(gòu)建友好開放的綜合服務平臺，充分發(fā)揮智能電網(wǎng)在現(xiàn)代能源體系中的關(guān)鍵作用。xx投資管理公司主要由xxx（集團）有限公司和xx有限責任公司共同出資成立。其中：xxx（集團）有限公司出資648.00萬元，占xx投資管理公司45%股份；xx有限責任公司出資792萬元，占xx投資管理公司55%股份。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資27237.69萬元，其中：建設投資22255.05萬元，占項目總投資的81.71%；建設期利息237.92萬元，占項目總投資的0.87%；流動資金4744.72萬元，占項目總投資的17.42%。項目正常運營每年營業(yè)收入54700.00萬元，綜合總成本費用43661.39萬元，凈利潤8066.54萬元，財務內(nèi)部收益率22.92%，財務凈現(xiàn)值15203.24萬元，全部投資回收期5.34年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。通過分析，該項目經(jīng)濟效益和社會效益良好。從發(fā)展來看公司將面向市場調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，改變工藝條件以高附加值的產(chǎn)品代替目前產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?；I建公司基本信息公司名稱xx投資管理公司（以工商登記信息為準）注冊資本1440萬元注冊地址呂梁xxx主要經(jīng)營范圍經(jīng)營范圍：從事輸配電測試設備相關(guān)業(yè)務（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目，開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準后依批準的內(nèi)容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。）主要股東xx投資管理公司主要由xxx（集團）有限公司和xx有限責任公司發(fā)起成立。（一）xxx（集團）有限公司基本情況1、公司簡介公司自成立以來，堅持“品牌化、規(guī)?；?、專業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本，強調(diào)服務，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革，實現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一，質(zhì)量第一，信譽第一”為原則，在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精，追求完美，對客戶以誠相待，互動雙贏。公司不斷推動企業(yè)品牌建設，實施品牌戰(zhàn)略，增強品牌意識，提升品牌管理能力，實現(xiàn)從產(chǎn)品服務經(jīng)營向品牌經(jīng)營轉(zhuǎn)變。公司積極申報注冊國家及本區(qū)域著名商標等，加強品牌策劃與設計，豐富品牌內(nèi)涵，不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務市場份額。推進區(qū)域品牌建設，提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。2、主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額12404.739923.789303.55負債總額4437.633550.103328.22股東權(quán)益合計7967.106373.685975.33公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入24113.4419290.7518085.08營業(yè)利潤5883.574706.864412.68利潤總額4748.153798.523561.11凈利潤3561.112777.672564.00歸屬于母公司所有者的凈利潤3561.112777.672564.00（二）xx有限責任公司基本情況1、公司簡介企業(yè)履行社會責任，既是實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境、社會可持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是實現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇；既是順應經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢的外在要求，也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求；既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)科學發(fā)展的重要途徑，也是企業(yè)國際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨，公司積極履行社會責任，依法經(jīng)營、誠實守信，節(jié)約資源、保護環(huán)境，以人為本、構(gòu)建和諧企業(yè)，回饋社會、實現(xiàn)價值共享，致力于實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境和社會三大責任的有機統(tǒng)一。公司把建立健全社會責任管理機制作為社會責任管理推進工作的基礎，從制度建設、組織架構(gòu)和能力建設等方面著手，建立了一套較為完善的社會責任管理機制。面對宏觀經(jīng)濟增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時，公司注重履行社會責任所帶來的發(fā)展機遇，積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。2、主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額12404.739923.789303.55負債總額4437.633550.103328.22股東權(quán)益合計7967.106373.685975.33公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入24113.4419290.7518085.08營業(yè)利潤5883.574706.864412.68利潤總額4748.153798.523561.11凈利潤3561.112777.672564.00歸屬于母公司所有者的凈利潤3561.112777.672564.00項目概況（一）投資路徑xx投資管理公司主要從事關(guān)于成立輸配電測試設備公司的投資建設與運營管理。（二）項目提出的理由近年來，我國電網(wǎng)投資規(guī)模穩(wěn)步增長，依據(jù)中國電力網(wǎng)統(tǒng)計，2011年-2015年電網(wǎng)基本建設投資完成額分別為3,686.57億元、3661.00億元、3,894.00億元、4,119.32億元、4,602.99億元。長期來看，2015年8月，國家能源局為貫徹《關(guān)于加快配電網(wǎng)建設改造的指導意見》，發(fā)布《配電網(wǎng)建設改造行動計劃（2015—2020年）》，明確提出，2015-2020年，配電網(wǎng)建設改造投資不低于2萬億元，其中2015年投資不低于3,000億元，“十三五”期間累計投資不低于1.7萬億元。電力設備檢測、監(jiān)測產(chǎn)品的市場需求主要來自電力系統(tǒng)和大型輸電企業(yè)，其市場供求狀況與電力系統(tǒng)的投資規(guī)模正相關(guān)。隨著電力行業(yè)建設投資力度的加大，電力系統(tǒng)一次設備需求將快速增長，勢必拉動對一次設備進行維護與檢修的二次設備的市場增長。“六新”突破搶先機深化與北航、北理工、太原理工等院校合作，推進重點項目科技攻關(guān)“揭榜掛帥”。加快碳化硅三代半導體材料、合成生物新材料等領域關(guān)鍵技術(shù)突破，帶動一批新產(chǎn)品、新材料發(fā)展。建成1500座5G基站，實現(xiàn)城區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、重點旅游集鎮(zhèn)5G網(wǎng)絡全覆蓋。大力培育個性化定制、數(shù)字化管理等新業(yè)態(tài)，實現(xiàn)更多“從0到1”的突破。（三）項目選址項目選址位于xx（待定），占地面積約73.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xxx套輸配電測試設備的生產(chǎn)能力。（五）建設規(guī)模項目建筑面積84832.84㎡，其中：生產(chǎn)工程56484.85㎡，倉儲工程9933.90㎡，行政辦公及生活服務設施10135.84㎡，公共工程8278.25㎡。（六）項目投資根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資27237.69萬元，其中：建設投資22255.05萬元，占項目總投資的81.71%；建設期利息237.92萬元，占項目總投資的0.87%；流動資金4744.72萬元，占項目總投資的17.42%。（七）經(jīng)濟效益（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：54700.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：43661.39萬元。3、凈利潤（NP）：8066.54萬元。4、全部投資回收期（Pt）：5.34年。5、財務內(nèi)部收益率：22.92%。6、財務凈現(xiàn)值：15203.24萬元。（八）項目進度規(guī)劃項目建設期限規(guī)劃12個月。（九）項目綜合評價此項目建設條件良好，可利用當?shù)刎S富的水、電資源以及便利的生產(chǎn)、生活輔助設施，項目投資省、見效快；此項目貫徹“先進適用、穩(wěn)妥可靠、經(jīng)濟合理、低耗優(yōu)質(zhì)”的原則，技術(shù)先進，成熟可靠，投產(chǎn)后可保證達到預定的設計目標。背景及必要性行業(yè)壁壘1、技術(shù)壁壘電力設備檢測行業(yè)在國內(nèi)是新興產(chǎn)業(yè)，精確的局部放電檢測需要微電子、通信、軟件開發(fā)和測控等技術(shù)的綜合應用，對企業(yè)研發(fā)人員素質(zhì)、技術(shù)水平要求高，在技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品完善的過程中，有賴于產(chǎn)品誤報率、案例庫等應用數(shù)據(jù)的長期積累，這方面行業(yè)內(nèi)的主要企業(yè)已經(jīng)形成先入優(yōu)勢，對行業(yè)新進入者構(gòu)成較大的障礙。2、市場壁壘電力系統(tǒng)的安全運行關(guān)乎國計民生，影響重大。電力設備檢測行業(yè)主要客戶為兩大電網(wǎng)公司，電網(wǎng)對檢測設備的采購主要以招標形式進行，在招標過程中需要企業(yè)提供諸如產(chǎn)品運作業(yè)績、近幾年同類產(chǎn)品的中標及銷售情況、原客戶出具的產(chǎn)品運行情況說明、注冊資金等證明文件，只有確認供應商具有成熟的技術(shù)，良好的運行記錄后才會進行采購。這在實質(zhì)上又增加了行業(yè)進入的難度。3、人才壁壘由于電力設備檢測、監(jiān)測需要的技術(shù)難度高、綜合性強，這就對研發(fā)人員的專業(yè)素質(zhì)提出較高要求，這種專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)不僅需要扎實的理論研究功底，也需要豐富的實踐開發(fā)經(jīng)驗。同時，多技術(shù)的結(jié)合對研發(fā)人員的協(xié)同研究、綜合知識也提出了較大挑戰(zhàn)。發(fā)展趨勢1、電力系統(tǒng)監(jiān)測與前沿性技術(shù)成果的緊密結(jié)合隨著計算機技術(shù)、人工智能和電力電子技術(shù)的發(fā)展，為在線監(jiān)測提供了巨大的技術(shù)支持，今后高速度的運算處理器結(jié)合人工智能技術(shù)如神經(jīng)網(wǎng)絡、模糊邏輯和專家系統(tǒng)將應用于狀態(tài)監(jiān)測和故障診斷。2、設備狀態(tài)的遠程監(jiān)測和網(wǎng)絡化跟蹤隨著分布式計算技術(shù)、大型數(shù)據(jù)庫技術(shù)、面向?qū)ο蟮能浖夹g(shù)和寬帶數(shù)字通信技術(shù)的長足發(fā)展，基于因特網(wǎng)的設備故障監(jiān)測將成為現(xiàn)實，將設備診斷技術(shù)與計算機網(wǎng)絡技術(shù)相結(jié)合，采集設備狀態(tài)數(shù)據(jù)，實現(xiàn)對設備故障的早期診斷和及時維修。遠程監(jiān)測和診斷可實現(xiàn)全國范圍內(nèi)的診斷知識與數(shù)據(jù)共享，遠程協(xié)作診斷以因特網(wǎng)為橋梁，必將在時間和空間上縮短電力設備和診斷專家的距離。3、智能電網(wǎng)建設規(guī)劃是電力設備在線監(jiān)測行業(yè)持續(xù)增長的長期推動力我國近年來在智能電網(wǎng)監(jiān)測環(huán)節(jié)的投資逐步增大，至2020年市場規(guī)模保守估計100億左右。其中國家電網(wǎng)公司的資產(chǎn)規(guī)模最為龐大，隨著國家電網(wǎng)公司“智能電網(wǎng)規(guī)劃”的頒布和實施，該領域更將迎來一段持續(xù)的快速發(fā)展機遇。行業(yè)發(fā)展歷程傳統(tǒng)的電力檢修模式可分為事故檢修模式與預防性檢修模式。事故檢修，即在電力設備出現(xiàn)故障時才進行檢修的模式，這種檢修模式簡單方便，對消耗性設備有效，但是隨著電力系統(tǒng)的不斷擴大，設備故障所造成的停電損失也越來越大，事故檢修無法滿足系統(tǒng)對運行穩(wěn)定性的需求，還可能會造成檢修人員安全問題。因此，此種維修模式存在很大的不足。從預防性檢修的進程而言，最早的預防性檢修是定期檢修模式，指的就是提前制定檢修方案，建立起一套固定的檢修周期，并根據(jù)檢修方案執(zhí)行檢修工作。這種檢修模式在我國已有40余年的使用經(jīng)驗，是我國電力設備運行和維護工作中的重要環(huán)節(jié)，但是這種檢修模式對設備運行的狀況沒有進行充分的考慮，在檢修過程中存在著維修周期頻繁、預防性試驗項目過多等問題，不僅會對設備的使用年限產(chǎn)生一定的影響、還會增加很多的不安全因素，對財力、物力以及人力造成很大消耗。隨著技術(shù)的進步與安全意識的提升，電力設備檢修模式逐漸從傳統(tǒng)的事故檢修模式與預防性檢修模式過度到狀態(tài)檢修模式。狀態(tài)檢修模式指的就是根據(jù)電力設備的工作情況采取相應的檢修模式，其是一種建立在檢測與評估電力設備狀態(tài)條件下，對設備目前運行、故障記錄、異常情況等方面開展綜合性的分析，進而對檢修時間與項目進行確定進行主動檢修的模式。狀態(tài)檢修可以確保電力系統(tǒng)運行的穩(wěn)定與安全，并且可以對設備開展全面的監(jiān)測與評估，對預防性檢修模式中存在的不足予以解決。除此之外，節(jié)省了部分維修費用與資源，為電力系統(tǒng)運行狀態(tài)提供了可靠的保障。根據(jù)美國電力研究院和施工規(guī)范協(xié)會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，在電力系統(tǒng)實施狀態(tài)檢修可以提高設備利用率2%～10%，節(jié)約檢修費用25%～30%，延長設備使用壽命10%～15％。狀態(tài)檢修分為在線監(jiān)測與帶電檢測，其中在線監(jiān)測技術(shù)是指在被測設備處于運行的條件下，對設備的狀況進行連續(xù)或定時的監(jiān)測，通常是自動進行的；而帶電檢測一般采用便攜式檢測設備，在運行狀態(tài)下，由人員對設備狀態(tài)量進行的現(xiàn)場檢測，其檢測方式為帶電短時間內(nèi)檢測，有別于長期連續(xù)的在線監(jiān)測。項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產(chǎn)業(yè)服務商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。公司組建方案公司經(jīng)營宗旨以市場經(jīng)濟為導向，立足主業(yè)，引進新項目、開發(fā)新技術(shù)、開辟新市場，以求高信譽、高效率、高效益，為用戶提供一流的產(chǎn)品和服務，為股東和投資者獲得更多的利益，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的最大化。公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟效益，完善管理制度及運營網(wǎng)絡。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、輸配電測試設備行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內(nèi)部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設。5、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照《公司法》等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。公司組建方式xx投資管理公司主要由xxx（集團）有限公司和xx有限責任公司共同出資成立。其中：xxx（集團）有限公司出資648.00萬元，占xx投資管理公司45%股份；xx有限責任公司出資792萬元，占xx投資管理公司55%股份。公司管理體制xx投資管理公司實行董事會領導下的總經(jīng)理負責制，各部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務職能，而且直接對總經(jīng)理負責；公司建立完善的營銷、供應、生產(chǎn)和品質(zhì)管理體系，確立各部門相應的經(jīng)濟責任目標，加強產(chǎn)品質(zhì)量和定額目標管理，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運行，有力促進企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展?？偨?jīng)理的主要職責如下：1、全面領導企業(yè)的日常工作；對企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量負責；向本公司職工傳達滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準頒布本公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標，采取有效措施，保證各級人員理解質(zhì)量方針并堅持貫徹執(zhí)行；3、負責策劃、建立本公司的質(zhì)量管理體系，批準發(fā)布本公司的質(zhì)量手冊；4、明確所有與質(zhì)量有關(guān)的職能部門和人員的職責權(quán)限和相互關(guān)系；5、確保質(zhì)量管理體系運行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對質(zhì)量管理體系的管理評審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。部門職責及權(quán)限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質(zhì)量體系，并使其有效運行和持續(xù)改進。2、協(xié)助管理者代表，組織內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核。3、負責本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負責本公司員工培訓的管理，制訂并實施員工培訓計劃。5、參與識別并確定為實現(xiàn)產(chǎn)品符合性所需的工作環(huán)境，并對工作環(huán)境中與產(chǎn)品符合性有關(guān)的條件加以管理。（二）財務部1、參與制定本公司財務制度及相應的實施細則。2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財務分析工作。3、負責董事會及總經(jīng)理所需的財務數(shù)據(jù)資料的整理編報。4、負責對財務工作有關(guān)的外部及政府部門，如稅務局、財政局、銀行、會計事務所等聯(lián)絡、溝通工作。5、負責資金管理、調(diào)度。編制月、季、年度財務情況說明分析，向公司領導報告公司經(jīng)營情況。6、負責銷售統(tǒng)計、復核工作，每月負責編制銷售應收款報表，并督促銷售部及時催交樓款。負責銷售樓款的收款工作，并及時送交銀行。7、負責每月轉(zhuǎn)賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負責公司總長及所有明細分類賬的記賬、結(jié)賬、核對，每月5日前完成會計報表的編制，并及時清理應收、應付款項。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負責公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負責銀行財務管理，負責支票等有關(guān)結(jié)算憑證的購買、領用及保管，辦理銀行收付業(yè)務。12、負責先進管理，審核收付原始憑證。13、負責編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證，登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬，月末與銀行對賬單和對銀行存款余額，并編制余額調(diào)節(jié)表。14、負責公司員工工資的發(fā)放工作，現(xiàn)金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調(diào)查、搜集、整理有關(guān)市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負責投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負責經(jīng)董事會批準的投資項目的籌建工作。5、按照國家產(chǎn)業(yè)政策，負責公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整。6、及時完成領導交辦的其他事項。（四）銷售部1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務發(fā)展部。4、負責按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報送商務發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時報送商務發(fā)展部總經(jīng)理。7、負責市場物資信息的收集和調(diào)查預測，建立起牢固可靠的物資供應網(wǎng)絡，不斷開辟和優(yōu)化物資供應渠道。8、負責收集產(chǎn)品供應商信息，并對供應商進行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應及時，確保產(chǎn)品價格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設高素質(zhì)的銷售隊伍。核心人員介紹1、白xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨立董事。2、黃xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。3、廖xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。4、胡xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務總監(jiān)。5、尹xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。6、馮xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。7、毛xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學歷，高級經(jīng)濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。8、汪xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項。6、公司利潤分配政策為：公司采取積極的現(xiàn)金方式分配利潤，即公司當年度實現(xiàn)盈利，在依法提取法定公積金、盈余公積金后進行利潤分配。（1）利潤分配原則公司的利潤分配應重視對投資者的合理回報并兼顧公司的可持續(xù)發(fā)展。利潤分配政策應保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，并符合法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。（2）具體利潤分配政策利潤分配形式及間隔期：公司可以采取現(xiàn)金方式分配股利，公司優(yōu)先采用現(xiàn)金方式分配利潤，現(xiàn)金分配的比例不低于當年實現(xiàn)的可分配利潤的10%。公司當年如實現(xiàn)盈利并有可供分配利潤時，應每年度進行利潤分配。董事會可以根據(jù)公司盈利狀況及資金需求狀況提議公司進行中期現(xiàn)金分紅。除非經(jīng)董事會論證同意，且經(jīng)獨立董事發(fā)表獨立意見、監(jiān)事會決議通過，兩次分紅間隔時間原則上不少于六個月?，F(xiàn)金分紅的具體條件：公司在當年盈利且累計未分配利潤為正，現(xiàn)金流滿足公司正常生產(chǎn)經(jīng)營和未來發(fā)展的前提下，最近三個會計年度內(nèi)，公司以現(xiàn)金形式分配的利潤不少于最近三年實現(xiàn)的年均可分配利潤的30%。公司董事會應當綜合考慮所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經(jīng)營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，提出具體現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到40%；公司發(fā)展階段屬成長期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到20%。本章程中的“重大資金支出安排”是指公司未來十二個月內(nèi)擬對外投資、收購資產(chǎn)或購買資產(chǎn)累計支出達到或超過公司最近一次經(jīng)審計凈資產(chǎn)的10%。出現(xiàn)以下情形之一的，公司可不進行現(xiàn)金分紅：合并報表或母公司報表當年度未實現(xiàn)盈利；合并報表或母公司報表當年度經(jīng)營性現(xiàn)金流量凈額或者現(xiàn)金流量凈額為負數(shù)；合并報表或母公司報表期末資產(chǎn)負債率超過70%（包括70%）；合并報表或母公司報表期末可供分配的利潤余額為負數(shù)；公司財務報告被審計機構(gòu)出具非標準無保留意見；公司在可預見的未來一定時期內(nèi)存在重大資金支出安排，進行現(xiàn)金分紅可能導致公司現(xiàn)金流無法滿足公司經(jīng)營或投資需要。（3）利潤分配的決策程序和機制公司利潤分配方案由董事會根據(jù)公司經(jīng)營狀況和有關(guān)規(guī)定擬定，并在征詢監(jiān)事會意見后提交股東大會審議批準，獨立董事應當發(fā)表明確意見。獨立董事可以征集中小股東的意見，提出分紅提案，并直接提交董事會審議。股東大會對現(xiàn)金分紅具體方案進行審議時，應當通過多種渠道主動與股東特別是中小股東進行溝通和交流（包括但不限于提供網(wǎng)絡投票表決、邀請中小股東參會等方式），充分聽取中小股東的意見和訴求，并及時答復中小股東關(guān)心的問題。公司在年度報告中詳細披露現(xiàn)金分紅政策的制定及執(zhí)行情況。公司董事會應在年度報告中披露利潤分配方案及留存的未分配利潤的使用計劃安排或原則，公司當年利潤分配完成后留存的未分配利潤應用于發(fā)展公司經(jīng)營業(yè)務。公司當年盈利但董事會未做出現(xiàn)金分紅預案的，應在年度報告中披露未做出現(xiàn)金分紅預案的原因及未用于分紅的資金留存公司的用途，獨立董事發(fā)表的獨立意見。公司如遇借殼上市、重大資產(chǎn)重組、合并分立或者因收購導致公司控制權(quán)發(fā)生變更的，應在重大資產(chǎn)重組報告書、權(quán)益變動報告書或者收購報告書中詳細披露重組或者控制權(quán)發(fā)生變更后上市公司的現(xiàn)金分紅政策及相應的規(guī)劃安排、董事會的情況說明等信息。（4）利潤分配政策調(diào)整的條件、決策程序和機制（5）利潤分配方案的實施公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，董事會須在股東大會召開后兩個月內(nèi)完成現(xiàn)金分紅或股利的派發(fā)事項。如存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應當扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。（二）內(nèi)部審計1、公司實行內(nèi)部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務收支和經(jīng)濟活動進行內(nèi)部審計監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計制度和審計人員的職責，應當經(jīng)董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。（三）會計師事務所的聘任1、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。2、公司保證向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。3、會計師事務所的審計費用由股東大會決定。4、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務所時，提前30天事先通知會計師事務所，公司股東大會就解聘會計師事務所進行表決時，允許會計師事務所陳述意見。會計師事務所提出辭聘的，應當向股東大會說明公司有無不當情形。市場預測電力行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈從整個電力行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈來看，行業(yè)上游為發(fā)電企業(yè)，是電力生產(chǎn)的源頭，其代表企業(yè)如中國華能集團公司、中國大唐集團公司等；中游為電力輸送的電網(wǎng)企業(yè)，如國家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)。下游為工業(yè)、制造業(yè)、服務業(yè)、居民家庭等電力終端用戶。上游發(fā)電企業(yè)通過發(fā)電設備將自然界的化石能源或核能、光伏、風能等轉(zhuǎn)化為電能，經(jīng)過變電站升壓后進入輸電網(wǎng)進行遠距離傳輸，并在電網(wǎng)的輸電、配電、供電環(huán)節(jié)依次降壓，最終將電力輸送到終端用戶。在電力系統(tǒng)運營的不同環(huán)節(jié)需要不同設備提供支持，這些設備在電力系統(tǒng)被分為電力一次設備和電力二次設備。其中，一次設備是指發(fā)電、輸電、變電、配電的主系統(tǒng)上所使用的設備，如發(fā)電機、母線、變壓器、輸電線路、電抗器等主設備；二次設備是指對一次設備的工作進行控制、保護、檢測、監(jiān)測的設備，保障電力系統(tǒng)運行的安全性、穩(wěn)定性和可靠性。公司的輸配電測試設備即屬于二次設備中的電力檢測、監(jiān)測設備，其應用領域在輸電、變電及配電環(huán)節(jié)上。電力設備檢測、監(jiān)測行業(yè)與上下游關(guān)系行業(yè)的上游行業(yè)是原材料包括芯片、開關(guān)電源、穩(wěn)壓器和電子設備等制造行業(yè)。隨著鋼材、銅材和材料科學的快速發(fā)展，芯片、開關(guān)電源、穩(wěn)壓器等行業(yè)屬于競爭性行業(yè)，產(chǎn)品的市場供應充足。因而，本行業(yè)需要的原材料都可以得到充足供應，所以上游行業(yè)的產(chǎn)能和市場變化對本行業(yè)發(fā)展影響較小。本行業(yè)產(chǎn)品的下游產(chǎn)業(yè)主要集中在電力系統(tǒng)及其他需要自行建設配電網(wǎng)絡的工業(yè)行業(yè)（如石油、化工、冶金、軌道交通、煤炭、建筑、新能源等）的供電部門。下游行業(yè)對電氣的需求將影響本行業(yè)的發(fā)展，從目前來看，未來下游行業(yè)對電力運維的需求將大大增加，有利于本行業(yè)發(fā)展。影響行業(yè)發(fā)展的重要因素1、有利因素（1）政策的支持與鼓勵智能電網(wǎng)行業(yè)是國家大力鼓勵發(fā)展的行業(yè)，從2009年正式啟動智能電網(wǎng)建設到現(xiàn)在，國家發(fā)展改革委、國家能源局、科技部、財政部就促進智能電網(wǎng)發(fā)展，都曾發(fā)布指導意見，旨在全面提升電力系統(tǒng)的智能化水平；全面體現(xiàn)節(jié)能減排和環(huán)保要求，促進集中與分散的清潔能源開發(fā)消納；與智慧城市發(fā)展相適應，構(gòu)建友好開放的綜合服務平臺，充分發(fā)揮智能電網(wǎng)在現(xiàn)代能源體系中的關(guān)鍵作用。（2）電力投入的持續(xù)增長2015年8月31日，國家能源局發(fā)布《配電網(wǎng)建設改造行動計劃（2015-2020年）》，對未來五年配電網(wǎng)的發(fā)展給出了明確而定量的指導：2015‐2020年，配電網(wǎng)建設改造投資不低于2萬億元，其中2015年投資不低于3000億元，“十三五”期間累計投資不低于1.7萬億元。預計到2020年，高壓配電網(wǎng)變電容量達到21億千伏安、線路長度達到101萬千米，分別是2014年的1.5倍、1.4倍，中壓公用配變?nèi)萘窟_到11.5億千伏安、線路長度達到404萬千米，分別是2014年的1.4倍、1.3倍。隨著我國經(jīng)濟仍保持一定速度的持續(xù)發(fā)展，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的持續(xù)推進，對于電力工業(yè)需求仍將保持持續(xù)增長，這將積極促進電力設備檢測、監(jiān)測行業(yè)的發(fā)展。（3）技術(shù)水平不斷提高隨著市場對在線監(jiān)測及帶電檢測產(chǎn)品準確性、穩(wěn)定性的不斷提高，新的技術(shù)不斷涌現(xiàn)。行業(yè)內(nèi)的科研機構(gòu)、專業(yè)公司增加研發(fā)投入，不斷提高產(chǎn)品的技術(shù)含量，開發(fā)新型產(chǎn)品，更好的滿足用戶需求。2、不利因素（1）對電力行業(yè)投資依賴程度高本行業(yè)與國民經(jīng)濟增長相關(guān)性較強，受社會固定資產(chǎn)投資影響較大，與下游電力企業(yè)、電網(wǎng)公司的固定資產(chǎn)投資、產(chǎn)能擴張情況密切相關(guān)。如果經(jīng)濟增長速度放慢，社會固定資產(chǎn)投資增速減緩，電力企業(yè)和電網(wǎng)公司減少設備采購，本行業(yè)將面臨市場需求下降、收入下降的風險。（2）技術(shù)復合型人才緊缺電力檢測、監(jiān)測設備涉及的技術(shù)領域較寬，不僅需要熟悉變配電技術(shù)、自動化技術(shù)、網(wǎng)絡技術(shù)、電力繼電保護控制技術(shù)等，還需掌握各種電力設備的集成技術(shù)，同時需要具備整體方案設計能力和項目管理能力，行業(yè)的特點決定了這一行業(yè)需要較多的技術(shù)與管理兼?zhèn)涞膹秃闲腿瞬牛悄壳斑@類人才緊缺，現(xiàn)有的人才儲備難以滿足市場快速發(fā)展的需要。發(fā)展規(guī)劃分析公司發(fā)展規(guī)劃（一）戰(zhàn)略目標與發(fā)展規(guī)劃公司致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領域客戶提供高質(zhì)量產(chǎn)品、技術(shù)服務與整體解決方案，為成為百億級產(chǎn)業(yè)領軍企業(yè)而努力奮斗。（二）措施及實施效果公司立足于本行業(yè)，以先進的技術(shù)和高品質(zhì)的產(chǎn)品滿足產(chǎn)品日益提升的質(zhì)量標準和技術(shù)進步要求，為國內(nèi)外生產(chǎn)商率先提供多種產(chǎn)品，為提升轉(zhuǎn)換率和品質(zhì)保證以及成本降低持續(xù)做出貢獻，同時通過與產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)客戶緊密合作，為公司帶來穩(wěn)定的業(yè)務增長和持續(xù)的收益。公司通過產(chǎn)品和商業(yè)模式的不斷創(chuàng)新以及與產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)深度融合，建立創(chuàng)新引領、合作共贏的模式，再造行業(yè)新格局。（三）未來規(guī)劃采取的措施公司始終秉持提供性價比最優(yōu)的產(chǎn)品和技術(shù)服務的理念，充分發(fā)揮公司在技術(shù)以及膜工藝技術(shù)的扎實基礎及創(chuàng)新能力，為成為百億級產(chǎn)業(yè)領軍企業(yè)而努力奮斗。在近期的三至五年，公司聚焦于產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、智能制造和銷售，在消費升級帶來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所需的領域積極布局。致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領域客戶提供中高端技術(shù)服務與整體解決方案。在未來的五至十年，以蓬勃發(fā)展的中國市場為核心，利用中國“一帶一路”發(fā)展機遇，利用獨立創(chuàng)新、聯(lián)合開發(fā)、并購和收購等多種方法，掌握國際領先的技術(shù)，使得公司真正成為國際領先的創(chuàng)新型企業(yè)。保障措施(一)大力招商引資，實現(xiàn)跨越式發(fā)展全方位、深層次、寬領域、多渠道推進海內(nèi)外招商引資工作。吸引經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)企業(yè)來區(qū)域投資。(二)加強宣傳推廣充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡、自媒體等各類媒體開展多層次、多形式的宣傳、科普教育，普及產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念。通過現(xiàn)場會、論壇、展會、專題報道等形式，積極宣傳產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢、法律法規(guī)、政策措施、典型案例和先進經(jīng)驗，增強公眾對產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和相關(guān)技術(shù)、產(chǎn)品的認知和接受度，營造推廣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(三)加快新型產(chǎn)業(yè)推廣應用鼓勵和支持企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等機構(gòu)合作，共同編制新型產(chǎn)業(yè)應用技術(shù)標準、為新型產(chǎn)業(yè)的廣泛應用提供支撐。(四)加大投入力度，拓寬融資渠道創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)投融資體制機制，引導和鼓勵金融機構(gòu)增加產(chǎn)業(yè)建設信貸資金。健全制度，吸引社會資本投入產(chǎn)業(yè)建設，積極穩(wěn)妥推進經(jīng)營性產(chǎn)業(yè)項目進行市場融資，推廣產(chǎn)業(yè)項目收益和質(zhì)押貸款等多種融資形式。逐步構(gòu)建多元化、多渠道、多層次的產(chǎn)業(yè)投融資體系。(五)積極發(fā)揮中介組織作用充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、研究院等中介服務機構(gòu)的作用，加快產(chǎn)業(yè)服務體系建設。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會服務職能，促進行業(yè)技術(shù)服務平臺建設，建立完善面向社會提供科技信息、技術(shù)推廣、行業(yè)標準、成果交易的服務。進一步發(fā)揮中介組織在行業(yè)規(guī)劃、法律法規(guī)制定、中小企業(yè)服務、行業(yè)預警、反傾銷與應訴、貿(mào)易仲裁、項目評估、市場監(jiān)管、人才培訓等方面的作用。(六)推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展積極推進區(qū)域全面創(chuàng)新改革試驗，全面打造協(xié)同創(chuàng)新共同體，建立健全產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移的需求發(fā)現(xiàn)和對接服務機制，探索一批可復制、可推廣的改革措施和創(chuàng)新性政策。積極推進區(qū)域創(chuàng)新主體市場化合作，協(xié)同實施一批技術(shù)創(chuàng)新工程，聯(lián)合建立一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。加快推動區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移，合作搭建區(qū)域服務業(yè)融合創(chuàng)新和展示交易平臺，支持企業(yè)跨行業(yè)、跨區(qū)域開展合作。法人治理股東權(quán)利及義務1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權(quán)登記日，股權(quán)登記日收市后登記在冊的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。2、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權(quán)；（3）對公司的經(jīng)營進行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。3、公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認定無效。4、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。5、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（3）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權(quán)人的利益；公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的，應當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務，嚴重損害公司債權(quán)人利益的，應當對公司債務承擔連帶責任。（4）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應當承擔的其他義務。6、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進行質(zhì)押的，應當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。7、公司的控股股東、實際控制人不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負有誠信義務。控股股東應嚴格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東不得利用利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。董事1、公司董事為自然人，有下列情形之一的，不能擔任公司的董事：（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)或者破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾5年，或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利，執(zhí)行期滿未逾5年；（3）擔任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、經(jīng)理，對該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負有個人責任的，自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年；（4）擔任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人，并負有個人責任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年；（5）個人所負數(shù)額較大的債務到期未清償；（6）法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。違反本條規(guī)定選舉、委派董事的，該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出現(xiàn)本條情形的，公司解除其職務。2、董事由股東大會選舉或更換，任期3年。董事任期屆滿，可連選連任。董事在任期屆滿以前，股東大會不能無故解除其職務。董事任期從就任之日起計算，至本屆董事會任期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選，在改選出的董事就任前，原董事仍應當依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程的規(guī)定，履行董事職務。董事可以由總裁或者其他高級管理人員兼任，但兼任總裁或者其他高級管理人員職務的董事，總計不得超過公司董事總數(shù)的1/2。3、董事應當遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負有下列忠實義務：（1）不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產(chǎn)；（2）不得挪用公司資金；（3）不得將公司資產(chǎn)或者資金以其個人名義或者其他個人名義開立賬戶存儲；（4）不得違反本章程的規(guī)定，未經(jīng)股東大會或董事會同意，將公司資金借貸給他人或者以公司財產(chǎn)為他人提供擔保；（5）不得違反本章程的規(guī)定或未經(jīng)股東大會同意，與本公司訂立合同或者進行交易；（6）未經(jīng)股東大會同意，不得利用職務便利，為自己或他人謀取本應屬于公司的商業(yè)機會，自營或者為他人經(jīng)營與本公司同類的業(yè)務；（7）不得接受與公司交易的傭金歸為己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益；（10）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他忠實義務。董事違反本條規(guī)定所得的收入，應當歸公司所有；給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。4、董事應當遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負有下列勤勉義務：（1）應謹慎、認真、勤勉地行使公司賦予的權(quán)利，以保證公司的商業(yè)行為符合國家法律、行政法規(guī)以及國家各項經(jīng)濟政策的要求，商業(yè)活動不超過營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務范圍；（2）應公平對待所有股東；（3）及時了解公司業(yè)務經(jīng)營管理狀況；（4）應當對公司定期報告簽署書面確認意見。保證公司所披露的信息真實、準確、完整；（5）應當如實向監(jiān)事會提供有關(guān)情況和資料，不得妨礙監(jiān)事會或者監(jiān)事行使職權(quán)；（6）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他勤勉義務。5、董事連續(xù)兩次未能親自出席，也不委托其他董事出席董事會會議，視為不能履行職責，董事會應當建議股東大會予以撤換。6、董事可以在任期屆滿以前提出辭職。董事辭職應向董事會提交書面辭職報告。董事會將在2日內(nèi)披露有關(guān)情況。如因董事的辭職導致公司董事會低于法定最低人數(shù)時，或因獨立董事辭職導致獨立董事人數(shù)低于法定比例的，在改選出的董事就任前，原董事仍應當依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程規(guī)定，履行董事職務。除前款所列情形外，董事辭職自辭職報告送達董事會時生效。7、董事辭職生效或者任期屆滿，應向董事會辦妥所有移交手續(xù)，其對公司和股東承擔的忠實義務，在任期結(jié)束后并不當然解除，在24個月內(nèi)仍然有效。但屬于保密內(nèi)容的義務，在該內(nèi)容成為公開信息前一直有效。其他義務的持續(xù)期間應當根據(jù)公平的原則決定，視事件發(fā)生與離任之間時間的長短，以及與公司的關(guān)系在何種情況和條件下結(jié)束而定。8、未經(jīng)本章程規(guī)定或者董事會的合法授權(quán)，任何董事不得以個人名義代表公司或者董事會行事。董事以其個人名義行事時，在第三方會合理地認為該董事在代表公司或者董事會行事的情況下，該董事應當事先聲明其立場和身份。9、董事執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。10、獨立董事應按照法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。高級管理人員1、公司設總裁一名，由董事會聘任或者解聘。公司設副總裁，由董事會根據(jù)總裁的提名聘任或解聘。2、本章程第九十三條規(guī)定的不得擔任董事的情形，同時適用于高級管理人員。本章程關(guān)于董事的忠實義務和關(guān)于勤勉義務的規(guī)定，同時適用于高級管理人員。在公司控股股東單位擔任除董事、監(jiān)事以外其他行政職務的人員，不得擔任公司的高級管理人員。3、總裁、副總裁每屆任期三年，連聘可以連任。4、總裁對董事會負責，行使下列職權(quán)：（1）主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，組織實施董事會決議，并向董事會報告工作；（2）組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內(nèi)部管理機構(gòu)設置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制訂公司的具體規(guī)章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總裁、財務負責人；（7）決定聘任或解聘除應由董事會聘任或者解聘以外的負責管理人員；（8）擬訂公司職工的工資、福利、獎懲，決定公司職工的聘任和解聘；（9）在董事會授權(quán)范圍內(nèi)，代表公司對外簽訂合同和處理業(yè)務；（10）本章程和董事會授予的其他職權(quán)。5、總裁列席董事會會議，非董事總裁在董事會上沒有表決權(quán)。6、總裁應當根據(jù)董事會或者監(jiān)事會的要求，向董事會或者監(jiān)事會報告公司重大合同的簽訂、執(zhí)行情況、資金運用情況和盈虧情況。總裁必須保證該報告的真實性。7、總裁擬訂有關(guān)職工工資、福利、安全生產(chǎn)以及勞動保護、勞動保險、解聘（或開除）公司職工等涉及職工切身利益的問題時，應當事先聽取工會和職工代表大會的意見。8、總裁應制訂總裁工作細則，報董事會批準后實施。總裁工作細則包括以下內(nèi)容：（1）總裁會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總裁及其他高級管理人員各自具體的職責及其分工；（3）公司資金、資產(chǎn)運用，簽訂重大合同的權(quán)限，以及向董事會、監(jiān)事會的報告制度；（4）董事會認為必要的其他事項。9、總裁可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)總裁辭職的具體程序和辦法由總裁與公司之間的勞務合同規(guī)定?？偛迷谌温毱陂g離職的，公司獨立董事應當對總裁離職原因進行核查，并對披露原因與實際情況是否一致以及該事項對公司的影響發(fā)表意見。獨立董事認為必要時，可以聘請中介機構(gòu)進行離任審計，費用由公司承擔。10、副總裁由總裁提名，經(jīng)董事會聘任或解聘。副總裁協(xié)助總裁工作。11、高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。監(jiān)事1、公司設監(jiān)事會。監(jiān)事會由三名監(jiān)事組成，監(jiān)事會設主席1人。監(jiān)事會主席由全體監(jiān)事過半數(shù)選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會主席召集和主持監(jiān)事會會議；監(jiān)事會主席不能履行職務或者不履行職務的，由半數(shù)以上監(jiān)事共同推舉一名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會會議。監(jiān)事會應當包括股東代表和適當比例的公司職工代表，其中職工代表的比例不低于1/3。監(jiān)事會中的職工代表由公司職工通過職工代表大會選舉產(chǎn)生。2、監(jiān)事會行使下列職權(quán)：（1）應當對董事會編制的公司定期報告進行審核并提出書面審核意見；（2）檢查公司財務；（3）對董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務的行為進行監(jiān)督，對違反法律、行政法規(guī)、本章程或者股東大會決議的董事、高級管理人員提出罷免的建議；（4）當董事、高級管理人員的行為損害公司的利益時，要求董事、高級管理人員予以糾正；（5）提議召開臨時股東大會，在董事會不履行《公司法》規(guī)定的召集和主持股東大會職責時召集和主持股東大會；（6）向股東大會提出提案；（7）依照《公司法》第一百五十二條的規(guī)定，對董事、高級管理人員提起訴訟；（8）發(fā)現(xiàn)公司經(jīng)營情況異常，可以進行調(diào)查；必要時，可以聘請會計師事務所、律師事務所等專業(yè)機構(gòu)協(xié)助其工作，費用由公司承擔。3、監(jiān)事會每6個月至少召開一次會議。監(jiān)事可以提議召開臨時監(jiān)事會會議。監(jiān)事會決議應當經(jīng)半數(shù)以上監(jiān)事通過。4、監(jiān)事會制定監(jiān)事會議事規(guī)則，明確監(jiān)事會的議事方式和表決程序，以確保監(jiān)事會的工作效率和科學決策。監(jiān)事有權(quán)要求在記錄上對其在會議上的發(fā)言作出某種說明性記載。監(jiān)事會會議記錄作為公司檔案保存10年。5、監(jiān)事會會議通知包括以下內(nèi)容：（1）舉行會議的日期、地點和會議期限；（2）事由及議題；（3）發(fā)出通知的日期。選址方案分析項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標準規(guī)范的原則。2、符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護、耕地保護和可持續(xù)發(fā)展的原則。3、有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。5、保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設安全的原則。6、經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)的原則。建設區(qū)基本情況呂梁市位于山西省中部西側(cè)，因呂梁山脈由北向南縱貫全境而得名。西隔黃河同陜西榆林相望，東北與省會太原市相連，東部、東南部分別和晉中、臨汾接壤。全市基本屬于溫帶大陸性季風氣候區(qū)，冬寒夏暑，四季分明。市境總面積2.1萬平方千米，下轄1個市轄區(qū)、10個縣，代管2個縣級市，市政府駐離石區(qū)。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，截至2020年11月1日零時，呂梁市常住人口為3398431人。呂梁是革命老區(qū)，革命戰(zhàn)爭時期是紅軍東征主戰(zhàn)場、晉綏邊區(qū)首府和中央后委機關(guān)所在地。一部《呂梁英雄傳》，是戰(zhàn)爭年代呂梁人民不畏犧牲、前赴后繼的真實寫照。呂梁是發(fā)展新區(qū)，于2003年撤地設市，是山西省最年輕的地級市，代管的孝義市是山西省縣域經(jīng)濟發(fā)展的排頭兵。2020年10月20日，呂梁市入選全國雙擁模范城（縣）名單。持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，轉(zhuǎn)型發(fā)展交出高質(zhì)量答卷。煤炭先進產(chǎn)能達83.5％，鋁鎂新材料、酒旅融合、大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。地區(qū)生產(chǎn)總值從2015年的955.8億元增加到2020年的1538.04億元，排名由全省第八上升到第四；規(guī)模以上工業(yè)增加值總量2017年以來連續(xù)四年保持全省第一；一般公共預算收入從90.6億元增長到187.26億元，總量從2015年全省第六上升到2016年第四，2017年以來持續(xù)保持全省第二；城鄉(xiāng)居民可支配收入分別跨上3萬元和1萬元臺階，全市經(jīng)濟實現(xiàn)從斷崖式下滑、到走出困境、再到高質(zhì)量發(fā)展的重大跨越。我市發(fā)展不充分不平衡不協(xié)調(diào)問題仍然突出。“一煤獨大”的結(jié)構(gòu)性問題還未根本解決，高新技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占工業(yè)經(jīng)濟比重偏低；污染治理任務仍然艱巨，平川四縣（市）環(huán)境空氣質(zhì)量問題較為突出；城鄉(xiāng)居民收入增長滯后于經(jīng)濟發(fā)展，全省排名靠后；城市功能不完善，輻射帶動能力不強；民生改善仍有欠賬，教育、醫(yī)療等公共服務水平不高；少數(shù)干部擔當意識不強，政府治理效能有待進一步提升。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提高，轉(zhuǎn)型出雛型形成重大標志性成果，基礎產(chǎn)業(yè)邁入中高端，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為新支柱，規(guī)上工業(yè)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量和工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)翻番，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長8％以上，力爭“十四五”末達到2200億元左右，市域經(jīng)濟綜合競爭力在全省位次穩(wěn)步前移。城鄉(xiāng)融合深入推進，新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量推進，常住人口城鎮(zhèn)化率達到65％左右，鄉(xiāng)村振興全面推進，城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平明顯提升。文化優(yōu)勢充分凸顯，公共文化服務體系基本健全，紅色文化、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化全面發(fā)展，文旅產(chǎn)業(yè)深度融合，呂梁文旅形象整體提升。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，現(xiàn)代環(huán)境治理體系更加健全，主要污染物排放總量大幅減少，森林覆蓋率達到35％左右，生態(tài)文明建設走在全省前列。動力活力競相迸發(fā)，重點領域改革取得突破性進展，要素市場化配置機制更加健全，營商環(huán)境穩(wěn)居全省第一方陣。治理效能日益彰顯，“三零”單位創(chuàng)建取得明顯成效，社會治理體系更加健全，發(fā)展安全保障更加有力。人民生活更加幸福，民生事業(yè)持續(xù)進步，城鄉(xiāng)居民可支配收入達到全省平均水平，改革發(fā)展成果更多更公平地惠及全市人民。在此基礎上持續(xù)努力，到2035年全市經(jīng)濟總量力爭達到4500億元左右，與全國、全省同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，向著共同富裕的目標不斷邁進。社會經(jīng)濟發(fā)展目標實現(xiàn)“五個呂梁”戰(zhàn)略目標，必須搶抓構(gòu)建新發(fā)展格局機遇，找準呂梁的功能定位、發(fā)展定位，充分發(fā)揮資源稟賦和比較優(yōu)勢，夯實產(chǎn)業(yè)硬支撐、重塑競爭新優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向聚焦轉(zhuǎn)型出雛型起好步，實施百千億產(chǎn)業(yè)培育工程全力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。大力提升產(chǎn)業(yè)基礎能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，爭取“十四五”末，煤炭清潔生產(chǎn)與利用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值保持千億元以上，鋁鎂新材料、現(xiàn)代綠色煤化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破千億元，酒旅融合、特鋼、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破500億元，形成高質(zhì)量發(fā)展的“硬核”支撐。以基礎產(chǎn)業(yè)提檔升級支撐轉(zhuǎn)型。圍繞建設全國一流的煤炭清潔高效利用示范區(qū)，全面鋪開智能化礦井建設，重點建設智能化煤礦2座、綜采工作面8處、掘進工作面65處。有序釋放興縣斜溝等3座煤礦產(chǎn)能3300萬噸，先進產(chǎn)能占比達到85％以上。全面推廣柳林“無煤柱自成巷110工法”開采技術(shù)，推進汾陽微礦分離綜合利用項目。圍繞建設全國一流的現(xiàn)代綠色煤化工產(chǎn)業(yè)引領區(qū)，支持孝義現(xiàn)代煤化工園區(qū)加快延伸高端化產(chǎn)鏈條，打造現(xiàn)代綠色煤化工園區(qū)標桿；開工建設離柳礦區(qū)（中陽枝柯）550萬噸現(xiàn)代煤化工新材料園區(qū)，推進離石大土河6.78米搗固等10個焦化項目，推動交城美錦10萬噸LNG項目達產(chǎn)達效，加快焦化產(chǎn)業(yè)向綠色高端化方向發(fā)展。圍繞建設全國鋁鎂新材料產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，建成投產(chǎn)蕪湖德盛鎂3萬噸汽車輕量化鋁鎂合金部件、蘇州元泰10萬噸鋁焊絲項目，推動實施中鋁二期50萬噸合金鋁項目；持續(xù)推進局域電網(wǎng)擴網(wǎng)增容，加快華電錦興2×35萬千瓦電廠建設；推動交口肥美鋁業(yè)復工復產(chǎn)并延伸產(chǎn)業(yè)鏈條；爭取中陽暖泉等4座煤礦煤鋁共采試點取得實質(zhì)性進展，打造全國最具競爭力的電價洼地、全國鋁鎂新材料產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和全省電力體制改革先行示范區(qū)。圍繞建設全國最大的清香型白酒產(chǎn)業(yè)核心區(qū)，支持汾酒集團搶占高中端白酒市場，培育壯大“十朵小金花”白酒企業(yè)。啟動一期儲酒基金2億元，建設“一把抓”釀酒高粱原料基地45萬畝，支持牛欄山二鍋頭呂梁基地建設，啟動中汾酒業(yè)公司10萬噸白酒項目，年內(nèi)新增基酒15萬噸，爭取五年內(nèi)實現(xiàn)白酒產(chǎn)能50萬噸、產(chǎn)量50萬千升、銷售收入500億元的目標。圍繞打造特鋼新材料產(chǎn)業(yè)先行區(qū)，建成投產(chǎn)中鋼200萬噸球團、50萬噸礦山支護項目，啟動呂梁建龍二期1780立方米高爐和150噸轉(zhuǎn)爐項目，配套建設130萬噸棒材、70萬噸線材軋鋼生產(chǎn)線，打造500萬噸工業(yè)型鋼、500億元產(chǎn)值的現(xiàn)代化鋼鐵產(chǎn)業(yè)園。以新興產(chǎn)業(yè)蓄勢賦能引領轉(zhuǎn)型。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，圍繞建設“三中心、兩基地”，籌建國家超算呂梁中心，建成投運中交高速中西部數(shù)據(jù)中心一期項目；擴大數(shù)據(jù)標注產(chǎn)業(yè)規(guī)模，建設全國有影響力的數(shù)據(jù)標注品牌基地。光伏產(chǎn)業(yè)，支持文水晉能清潔能源公司研發(fā)高效單晶硅關(guān)鍵技術(shù)，打造光伏制造領跑者。碳基新材料產(chǎn)業(yè)，重點建設交城宏特10萬噸超高功率石墨電極項目，打造全國一流的新型碳材料示范基地。鈣基新材料產(chǎn)業(yè)，開工建設柳林金恒建材1萬噸特種納米碳酸鈣及2萬噸復合鈦白粉項目，實現(xiàn)石灰石資源高效利用。生物基新材料產(chǎn)業(yè)，重點建設孝義瑞拓峰6+6萬噸生物降解聚酯項目，打造華北地區(qū)最大的完全降解塑料生產(chǎn)基地。玻璃產(chǎn)業(yè)，推進交城利虎汽車玻璃、聚光熱放射鏡等項目建設，打造華北地區(qū)特種玻璃產(chǎn)業(yè)基地。新能源產(chǎn)業(yè)，加快建設孝義鵬灣氫港20萬噸焦爐煤氣制氫項目，推進鵬飛集團與山西原野汽車公司合作研制氫能汽車；支持晉能控股電力集團建設呂梁新能源基地?，F(xiàn)代生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)，支持交城新天源藥業(yè)研發(fā)生產(chǎn)原料藥、醫(yī)藥中間體等產(chǎn)品，打造全國最大的頭孢類抗生素中間體生產(chǎn)基地。項目選址綜合評價項目選址所處位置交通便利、地勢平坦、地理位置優(yōu)越，有利于項目生產(chǎn)所需原料、輔助材料和成品的運輸。通訊便捷，水資源豐富，能源供應充裕。項目選址周圍沒有自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水水源地等環(huán)境敏感目標，自然環(huán)境條件良好。擬建工程地勢開闊，有利于大氣污染物的擴散，區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量良好。項目選址具備良好的原料供應、供水、供電條件，生產(chǎn)、生活用水全部由項目建設地提供，完全可以保障供應。環(huán)境保護分析編制依據(jù)1、《中華人民共和國環(huán)境保護法》；2、《中華人民共和國水污染防治法》；3、《中華人民共和國大氣污染防治法》；4、《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》；5、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》；6、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》；7、《關(guān)于修改<建設項目環(huán)境保護管理條例>的決定》；8、《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》；9、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》；10、《水污染防治行動計劃》；11、《大氣污染防治行動計劃》；12、《土壤污染防治行動計劃》；13、《國家危險廢物名錄（2021年版）；14、《關(guān)于<以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強環(huán)境影響評價管理>的通知》；15、《中華人民共和國土壤污染防治法》；16、《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設計規(guī)范》。17、《關(guān)于<切實加強風險防范嚴格環(huán)境影響評價管理>的通知》。環(huán)境影響合理性分析根據(jù)環(huán)境保護部關(guān)于印發(fā)《“十三五”環(huán)境影響評價改革實施方案》的通知，以“改善環(huán)境質(zhì)量為核心，以全面提高環(huán)評有效性為主線，以創(chuàng)新體制機制”為動力，以“生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準入負面清單”為手段，強化空間、總量、準入環(huán)境管理，劃框子、定規(guī)則、查落實、強基礎，不斷改進和完善依法、科學、公開、廉潔、高效的環(huán)評管理體系。建設項目不在生態(tài)保護紅線范圍內(nèi)，項目所在區(qū)域大氣、地表水、噪聲等環(huán)境質(zhì)量良好，均能滿足相應功能區(qū)標準，當?shù)丨h(huán)境有一定容量，項目建設運營后對排放的廢氣、廢水、噪聲等采取相應的污染防治措施，污染物達標排放，不會降低當?shù)氐乃?、氣、聲、土壤的環(huán)境功能類別。建設期大氣環(huán)境影響分析該項目建設施工過程中的大氣污染主要來自于施工場地的揚塵。在整個施工期，主要為建材運輸車輛行駛產(chǎn)生的揚塵、露天堆場和棵露場地的風力揚塵，如遇干早無雨季節(jié)，加上大風，施工揚塵將更嚴重。（一）建材運輸車輛行駛產(chǎn)生的揚塵據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示，施工工地的揚塵主要是由運輸車輛的行駛產(chǎn)生，以一輛載重5t的卡車為例，通過一段長度為500m的路面時，不同路面清潔程度，不同行駛速度情況下產(chǎn)生的揚塵量。由此可見，在同樣路面清潔情況下，車速越快，揚塵量越大：而在同樣車速情況下，路面清潔度越差，則揚塵量越大。如果在施工期間對車輛行駛的路面實施灑水抑塵，每天灑水4~5次，可使揚塵減少70%左右。每天灑水4~5次進行抑塵，可有效地控制施工揚塵，可將TSP污染距離縮小到20~50m范圍。因此，限速行駛及保持路面清潔，同時適當灑水是減少汽車揚塵的有效手段。（二）露天堆場和裸露場地的風力揚塵由于施工需要，一些建材需露天堆放,一些施工點表層土壤需人工開挖、堆放,在氣候干燥又有風的情況下,會產(chǎn)生揚塵。這類揚塵的主要特點是與風速和塵粒含水率有關(guān)，因此，減少建材的露天堆放和保證一定的含水率是抑制這類揚塵的有效手段。塵粒在空氣中的傳播擴散情況與風速等氣象條件有關(guān)，也與塵粒本身的沉降速度有關(guān)。以沙塵土為例，其沉降速度隨揚塵粒徑的增大而迅速增大。當粒徑為250um時，沉降速度為1.005m/s，因此，當塵粒大于250um時，主要影響范圍在揚塵點下風向近距離范圍內(nèi)，而真正對外環(huán)境產(chǎn)生影響的是一些微小塵粒。根據(jù)現(xiàn)場施工季節(jié)的氣候情況不同，其影響范圍和方向也有所不同。施工期間應特別注意施工揚塵的防治問題,須制定必要的防治措施，以減少施工揚塵對周圍環(huán)境的影響。另外，本項目施工過程用到的施工機械，主要有施工車輛以及裝載機、運輸車另外，本項目施工過程用到的施工機械，主要有施工車輛以及裝載機、運輸車輛等機械，它們以柴油為燃料，都會產(chǎn)生一定量廢氣，包括CO、THC、NO2等，考慮其排放量不大，影響范圍有限，故可以認為其對環(huán)境影響比較小。（三）建設期環(huán)境空氣污染防治對策根據(jù)《防治城市揚塵污染技術(shù)規(guī)范》(HJ/T393-2007)中相關(guān)要求，并結(jié)合本工程施工場地特點與周邊情況，針對施工期環(huán)境空氣污染防治制定如下措施:1、在施工場所四周設置圍擋。圍擋高度應在2.5m以上。2、施工場地應每天定時灑水，以防止浮沉顆粒，在大風日還應適當增加灑水量及灑水次數(shù)。3、施工場地內(nèi)運輸通道應及時清洗、沖洗，以減少汽車運輸揚塵;運輸車輛進入施工場地應限速行駛，以減少產(chǎn)塵量;并對施工現(xiàn)場外圍也應該加強管理，采取各種措施，防止在運輸途中發(fā)生材料灑漏等現(xiàn)象。4、避免起塵材料的露天堆放，多塵物料應加蓋篷布或庫內(nèi)堆放。5、建筑材料運輸過程中應注意加蓋防塵布進行防風抑塵。6、遇到四級或四級以上大風天氣，應停止土方作業(yè)，并在作業(yè)處覆蓋防塵網(wǎng)。只要合理規(guī)劃、科學管理，切實按照有關(guān)規(guī)定進行執(zhí)行，施工活動不會明顯影響場地周圍的環(huán)境空氣質(zhì)量,而且隨著施工活動的結(jié)束，這些污染也將消失。建設期水環(huán)境影響分析本項目施工人員利用附近已建設的生活設施，施工現(xiàn)場不設生活區(qū)，因此本項目施工期廢水主要為施工清洗廢水。施工清洗廢水產(chǎn)生于施工過程石料、施工設備的沖洗、混凝土養(yǎng)護等，廢水主要污染物為SS、石油類。若不經(jīng)處理排入地表水，則不僅會引起水體污染，還可能造成水體堵塞。因此，工程施工期間，施工單位應對地面水的排放進行組織設計，嚴禁亂排、亂流污染道路、環(huán)境或淹沒市政設施。建議項目在施工期間采取以下防治措施：對于施工清洗廢水，施工單位應在現(xiàn)場設置簡易泥漿廢水收集池，對泥漿進行沉淀處理，沉淀的泥漿進行回填，上清液回用于場地澆灑或拌漿用水，施工廢水不外排。建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析施工期固體廢物主要是建筑廢料及少量的建筑垃圾，施工人員不在項目內(nèi)食宿，無生活垃圾產(chǎn)生及排放。建筑垃圾應盡可能實施回收利用，其它建筑垃圾應按有關(guān)固體廢物處理的規(guī)定要求進行處置。固體廢物污染防治措施：1、精心設計與組織土方工程施工，爭取實現(xiàn)挖、填土方基本平衡，以避免長距離運土；對廢棄在現(xiàn)場的殘余混凝土和殘磚斷瓦等及時清理，并按照當?shù)赜嘘P(guān)固體廢物處理的規(guī)定要求進行處置。2、項目施工期間固體廢物主要來自土路開挖、場地平整、管道鋪設等過程產(chǎn)生的土石方，開挖產(chǎn)生的土石方優(yōu)先回用于項目場地平整；多余土石方及運輸車輛散落的固體廢物，應及時進行清理，根據(jù)當?shù)赜嘘P(guān)固體廢物處理的規(guī)定要求進行處置。3、建筑垃圾需進行分類處理，盡量將一些有用的建筑固體廢物，如鋼筋等回收利用，避免浪費；無用的建筑垃圾，則需要傾倒到規(guī)定場所。建設期聲環(huán)境影響分析施工期噪聲主要來源于施工現(xiàn)場的各類機械設備噪聲、物料裝卸碰撞噪聲、施工人員的活動噪聲以及物料運輸?shù)慕煌ㄔ肼?。項目?nèi)部裝修使用的大型機械相對較少，聲壓級最大的是電鉆，可達100dB(A)。建議采取以下措施對施工期噪聲進行防治：1、應從規(guī)范施工秩序著手，高噪聲設備應安排在白天(除中午12:00~14:00)使用，夜間禁止使用高噪聲設備(22:00~8;00);2、引進施工設備時將設備噪聲作為-項重要的選取指標，盡量引進低噪聲設備，并對產(chǎn)生噪聲的施工設備加強維護和維修工作,以減少機械故障噪聲的產(chǎn)生;3、制定合理的運輸線路，車輛運輸應避開居民區(qū)。4、在選擇施工單位時將控制噪聲寫入合同，同時加強施工監(jiān)理工作，委托認真負責的監(jiān)理單位對施工進行監(jiān)理。項目在采取合理的防治措施后，本項目噪聲對周圍環(huán)境環(huán)境影響較小。建設期生態(tài)環(huán)境影響分析本項目所在區(qū)域無珍稀瀕危及國家重點保護的野生動植物、鳥類分布，其建設不會改變區(qū)域內(nèi)野生植物類型，不影響區(qū)域內(nèi)野生動植物的生存環(huán)境，不會影響生態(tài)系統(tǒng)的完整性。本項目施工期短，施工量小，對環(huán)境的影響隨著施工的結(jié)束將會逐漸消失。施工期間由于清理表土、土石方開挖等活動會造成地表植被破壞、地形改變、溝谷大量消失，惡化生物棲息的生態(tài)環(huán)境，加速地表侵蝕，增大地表徑流，增加水土流失，改變自然流水形態(tài)，加劇水質(zhì)惡化，從而直接導致對自然環(huán)境的破壞。水土流失必將帶來沖毀土地，破壞耕田；土壤剝蝕，肥力減退；生態(tài)失調(diào)，旱澇災害頻繁；破壞土地資源，蠶食農(nóng)田；威脅人類生存、泥沙淤積水庫、湖泊，降低其綜合利用功能等一系列危害。項目應規(guī)范施工行為，嚴格執(zhí)行各項水保措施，充分利用土地，增強森林的水源涵養(yǎng)和水土保持作用，按照“預防為主、全面規(guī)劃、綜合防治、因地制宜、加強管理、注重效益”的治理方針，落實到位，同時，應加快施工周期，降低施工期對周邊生態(tài)環(huán)境的影響。營運期環(huán)境影響（1）廢氣本項目廢氣主要為使用切削液、導軌油過程中產(chǎn)生的廢氣（以非甲烷總烴計）和打磨工序產(chǎn)生的少量粉塵（以顆粒物計）。加工中心使用切削液揮發(fā)產(chǎn)生的非甲烷總烴廢氣經(jīng)設備配套設置的集氣系統(tǒng)收集送入油霧凈化器處理后無組織達標排放，磨床、線切割使用切削液過程中揮發(fā)產(chǎn)生的非甲烷總烴經(jīng)加強車間通風無組織排放。打磨粉塵經(jīng)設備配套設置的布袋除塵器處理后無組織達標排放。本項目廢氣排放量較少，對環(huán)境影響較小。（2）廢水本項目無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生及排放。辦公廢水經(jīng)污水管道接入污水處理廠處理。對環(huán)境影響較小。（3）固廢本項目產(chǎn)生的固體廢物，根據(jù)其種類和性質(zhì)，由專業(yè)單位回收處理、委托有資質(zhì)單位處理或環(huán)衛(wèi)部門定時清運，無外排，不產(chǎn)生二次污染。對當?shù)丨h(huán)境不造成影響。清潔生產(chǎn)清潔生產(chǎn)是指不斷采取改進設計、使用清潔的能源和原料、采用先進的生產(chǎn)工藝技術(shù)與合理設備、加強污染控制綜