2023學(xué)年完整公開課版國家財政

第八課財政與稅收第一框國家財政江蘇省揚中高級中學(xué)張燁劍2014年揚中撤縣設(shè)市二十周年揚中騰飛的二十年

張爺爺今年已經(jīng)七十歲了，1995年離開揚中，至今已有十九個年頭了。十九年來，雖然身居異鄉(xiāng)，但作為揚中這片小島上的兒女，他一直很關(guān)注家鄉(xiāng)的發(fā)展。今年正值揚中撤縣設(shè)市二十年，張爺爺在家人的陪同下，回到家鄉(xiāng)，親身感受家鄉(xiāng)二十年的變化。請我們班選派一個同學(xué)，作為張爺爺?shù)膶?dǎo)游，為張爺爺介紹家鄉(xiāng)巨大的變化。便捷交通篇均衡教育篇醫(yī)療保障發(fā)展篇情系家鄉(xiāng)，貢獻(xiàn)力量

撤縣設(shè)市的二十年，是揚中經(jīng)濟(jì)騰飛的二十年，揚中邁上了一個又一個臺階。2014年國家將繼續(xù)實施積極的財政政策，而結(jié)構(gòu)性減稅是積極財政政策的重頭戲之一。揚中市政府也將繼續(xù)優(yōu)化服務(wù)環(huán)境穩(wěn)增長，落實好結(jié)構(gòu)性減稅、扶持小微企業(yè)、支持實體經(jīng)濟(jì)等一系列政策措施，幫助企業(yè)渡難關(guān)、促轉(zhuǎn)型、增效益。家鄉(xiāng)的發(fā)展讓老人很高興，老人說，十幾年來，自己一直在關(guān)注家鄉(xiāng)的變化，自己也準(zhǔn)備為家鄉(xiāng)的發(fā)展做貢獻(xiàn)，他準(zhǔn)備讓兒子回鄉(xiāng)投資辦廠，為家鄉(xiāng)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份力量。（1）國家在什么時候會實行積極的財政政策？有哪些具體措施？目的是什么？（2）實施積極的財政政策體現(xiàn)了財政怎樣的作用？

國家財政具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行的作用。經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)財政政策類型在什么情況下使用具體措施目的擴(kuò)張性

經(jīng)濟(jì)滯緩（總供給大于總需求）增加財政支出減少稅收經(jīng)濟(jì)“升溫”緊縮性

經(jīng)濟(jì)過熱（總供給小于總需求）減少財政支出增加稅收經(jīng)濟(jì)“降溫”

財政具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行的作用。這體現(xiàn)出財政制度是調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)運行的重要制度。繼續(xù)奮進(jìn)的2014年圍繞更好保障和改善民生，著力辦好10件為民實事：

1．暢通城區(qū)水系，溝通連接向陽河、明珠灣、綠柳河、同建河，綜合整治揚子河，改善城區(qū)水環(huán)境。

2．建設(shè)城鄉(xiāng)公交主次樞紐，新增智能公交站臺50個，優(yōu)化公交路線6條，促進(jìn)綠色低碳出行。

3．完善“金保工程”平臺，發(fā)放社會保障卡2萬張以上，實施醫(yī)保異地費用聯(lián)網(wǎng)結(jié)算、居民大病保險，提升醫(yī)療保障水平。

4．建成自來水備用水源地、110KV電網(wǎng)加強(qiáng)工程和聯(lián)合變，建設(shè)城市燃?xì)猸h(huán)網(wǎng)，提高水電氣保障能力。

5．新建人民醫(yī)院醫(yī)技綜合樓，改造精神病防治院，完善提升醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施。圍繞2014年揚中政府為民辦好的實事，感受財政的巨大作用。

財政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱，科學(xué)的財稅體制是優(yōu)化資源配置、維護(hù)市場統(tǒng)一、促進(jìn)社會公平、實現(xiàn)國家長治久安的制度保障。

——中國共產(chǎn)黨十八屆三中全會（2013年11月12日）《關(guān)于揚中市2013年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2014年財政預(yù)算的報告》2013年財政收入穩(wěn)步增長。財政收入方面：全年完成公共財政預(yù)算收入27.15億元，增長20.27%。在公共財政預(yù)算收入中，地稅收入23.11億元。財政支出方面：公共財政預(yù)算支出31.50億元，增長24.21%。農(nóng)業(yè)支出達(dá)1.34億元，比上年增加2559萬元，增長23.6%。民生支出累計達(dá)16.18億元，比上年增加3.06以元，增長23.32%，其中教育投入（含教育費附加）達(dá)6.22億元，保障醫(yī)療事業(yè)投入2.07億元。全年安排社會保障支出2.67億萬元思考（1）什么是財政？什么是財政預(yù)算和決算？（2）根據(jù)材料一，請你說明揚中市財政收入的主要來源和財政支出的具體用途。（3）比較2013年揚中市財政收入和支出情況，是一種什么狀態(tài)的收支關(guān)系？（1）閱讀右邊兩幅圖圖，說明影響揚中財政收入的基礎(chǔ)性因素是什么？為什么？（2）有人認(rèn)為，財政在社會經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮著巨大的作用，所以財政收入越多越好。國民收入(社會財富總量)國家財政收入國家宏觀調(diào)控力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持力企業(yè)和個人的收入生產(chǎn)和購買力討論國家財政收入越多越好.國家財政收入國家宏觀調(diào)控力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持力企業(yè)和個人的收入生產(chǎn)和購買力

請對上述觀點進(jìn)行評析。要有合理分配政策：國家財政要增長；企業(yè)和居民收入也要增長財政的收與支國家財政收入越少越好.經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出科教文衛(wèi)事業(yè)支出行政管理和國防支出社會保障支出債務(wù)支出經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平分配政策稅收收入利潤收入債務(wù)收入其他收入財政盈余財政收支平衡財政赤字財政收入財政支出來源影響因素國家財政財政收支關(guān)系穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)資源配置改善民生財政作用實踐調(diào)查“最美揚中”是揚中市委根據(jù)黨的十八大提出的“建設(shè)美麗中國”的要求，結(jié)合揚中現(xiàn)代化建設(shè)的實際提出的極具時代特征和揚中特色的戰(zhàn)略目標(biāo)，是揚中現(xiàn)代化的詩意表達(dá)，也可以說就是“揚中夢”。請運用本課所學(xué)知識，談?wù)勗凇白蠲罁P中”建設(shè)中財政應(yīng)如何發(fā)揮作用？謝謝大家！便捷交通篇便捷交通篇

揚中已經(jīng)形成“一島五橋”的格局，真正成為連接大江南北的“中心鏈核”。市內(nèi)道路四通八達(dá)，整個島城已經(jīng)建成了“半小時經(jīng)濟(jì)圈”。

橋，承載著一代又一代揚中人的夢想與期望，見證了揚中歷史的變遷。20年來，揚中人矢志不渝，齊心協(xié)力，堅定四千四萬、自強(qiáng)不息、創(chuàng)新超越的精神信念，用長虹筑坦途，將天塹變通途，走出小島，走向世界。在這個收獲的金秋，揚中“一島五橋”對外交通格局全面成型。老人不禁感慨道：“撤縣建市的二十年，是揚中人民‘走出去，連起來’的二十年，是‘橋的二十年’！”

（1）“一島五橋”局面的形成能依靠個人或者企業(yè)來完成嗎？（2）“一島五橋”投資巨大，錢從哪里來？（3）在“一島五橋”局面的形成過程中，財政發(fā)揮著怎樣的作用？便捷交通篇

財政具有促進(jìn)資源合理配置的作用。這體現(xiàn)出財政制度是調(diào)配資源的重要制度。均衡教育篇

江蘇省揚中高級中學(xué)新校區(qū)坐落在具有生態(tài)魅力的濱江新城，毗鄰?qiáng)W體中心，占地面積8.7萬平方米，建筑面積7.6萬平方米，總投資4億元人民幣。根據(jù)《揚中市教育設(shè)施布局規(guī)劃（2013-2030）》，未來將新建城北幼兒園、濱江新城幼兒園、城北中心小學(xué)、濱江新城小學(xué)、城南中學(xué)等學(xué)校，科學(xué)合理地規(guī)劃調(diào)整教育設(shè)施的布局和規(guī)模，滿足廣大人民群眾不斷提升的生活需求，促進(jìn)教育的均衡發(fā)展。參觀完母校，了解了揚中未來教育發(fā)展規(guī)劃，老人說：“現(xiàn)在的孩子能享受到如此高質(zhì)量的教育，真好。他們一定會成為揚中未來發(fā)展的主力軍。”均衡教育篇（1）政府用于新校建設(shè)的支出屬于什么樣的支出？（2）政府財政加大了對教育方面的民生支出，目的是什么？反映了財政具有什么作用？

財政是促進(jìn)社會公平，改善人民生活的物質(zhì)保障。這體現(xiàn)出財政制度是一種普惠制度。醫(yī)療保障發(fā)展篇2013年揚中保障醫(yī)療事業(yè)全方位發(fā)展。全年投入2.07億元，其中，居民醫(yī)保三級財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高至人均290元。充分支持社會保障和救助工作，全年安排社會保障支出2.67億元，比上年增加7677萬元，其中，基礎(chǔ)養(yǎng)老金每人每月增至80元；城鄉(xiāng)低保、重殘救助標(biāo)準(zhǔn)提高至每月520元。（1）政府的上述支出屬于什么樣的支出？（2）政府財政加大了對醫(yī)療和社會保障方面的民生支出，目的是什么？反映了財政具有什么作用？

財政是促進(jìn)社會公平，改善人民生活的物質(zhì)保障。這體現(xiàn)出財政制度是一種普惠制度。揚中長江大橋：揚中長江大橋是揚中市地方政府籌資建造的大

橋，總投資1.52億元。該橋于1992年5月正式開工，1994年10月建成通車。揚中長江大橋的建成結(jié)束了江蘇揚中島與外界無橋相連的歷史。揚中長江二橋：揚中長江二橋總投資2.2億元，含引道總長為6.5公里，其中橋長1761米，橋?qū)?7米，最大跨度為120米，通航凈高18米。揚中長江二橋連接揚中主島與西來橋鎮(zhèn)附島，竣工通車后，揚中至上海、蘇錫常的距離縮短了30分鐘，為揚中進(jìn)一步接受上海和蘇南經(jīng)濟(jì)輻射創(chuàng)造了有利條件。泰州長江大橋（長江主航道高速大橋）：泰州長江大橋2007年12月26日開工建設(shè)，2012年11月25日正式通車。工程全長62.088公里，項目總投資93.7億元，將長江北岸的泰州與江心的揚中、