山地森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

匯報(bào)人：2023-12-06山地森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案目錄預(yù)案概述組織指揮體系預(yù)防預(yù)警機(jī)制應(yīng)急處置措施應(yīng)急保障體系預(yù)案演練與培訓(xùn)監(jiān)督檢查與獎(jiǎng)懲附則與附件01預(yù)案概述保護(hù)森林資源和生態(tài)安全減少火災(zāi)對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)的損失維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展目的和意義國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)森林防火規(guī)劃方案地方政府關(guān)于森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)規(guī)定編制依據(jù)針對(duì)突發(fā)森林火災(zāi)事件的應(yīng)對(duì)措施對(duì)森林火災(zāi)危險(xiǎn)源的監(jiān)控和管理山地森林火災(zāi)的預(yù)防和應(yīng)急處置適用范圍02組織指揮體系負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮山地森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作。森林防滅火指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)組織、指揮、協(xié)調(diào)各方力量，確?；饒?chǎng)秩序和安全?；饒?chǎng)前線指揮部應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)綜合協(xié)調(diào)組火場(chǎng)警戒組撲救指揮組醫(yī)療救護(hù)組應(yīng)急工作小組01020304負(fù)責(zé)信息匯總、上報(bào)，協(xié)調(diào)物資調(diào)配等。負(fù)責(zé)火場(chǎng)周邊警戒，防止人員進(jìn)入火場(chǎng)。負(fù)責(zé)制定撲救方案，組織撲救力量，現(xiàn)場(chǎng)指揮撲救行動(dòng)。負(fù)責(zé)火場(chǎng)受傷人員的現(xiàn)場(chǎng)救治和轉(zhuǎn)運(yùn)。提供火場(chǎng)氣象信息，預(yù)警可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)天氣。氣象部門負(fù)責(zé)專業(yè)撲救力量的調(diào)度和指揮。消防部門負(fù)責(zé)火場(chǎng)治安維護(hù)，疏散圍觀群眾。公安部門負(fù)責(zé)救治受傷人員，提供醫(yī)療資源。醫(yī)療部門應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制03預(yù)防預(yù)警機(jī)制組織專業(yè)人員對(duì)山地森林進(jìn)行定期巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除火災(zāi)隱患。定期巡查設(shè)施維護(hù)火源管控加強(qiáng)對(duì)森林防火設(shè)施的維護(hù)和管理，確保其正常運(yùn)行和有效性。嚴(yán)格管控火源，禁止非法攜帶火種進(jìn)入山地森林區(qū)域。030201火災(zāi)隱患排查森林火險(xiǎn)等級(jí)較低，火災(zāi)發(fā)生可能性較小。低風(fēng)險(xiǎn)森林火險(xiǎn)等級(jí)有所提高，火災(zāi)發(fā)生可能性中等。中風(fēng)險(xiǎn)森林火險(xiǎn)等級(jí)很高，火災(zāi)發(fā)生可能性較大。高風(fēng)險(xiǎn)火險(xiǎn)預(yù)警等級(jí)劃分短信平臺(tái)通過(guò)短信平臺(tái)向廣大群眾發(fā)布火險(xiǎn)預(yù)警信息。廣播電視通過(guò)廣播電視向公眾發(fā)布火險(xiǎn)預(yù)警信息。網(wǎng)絡(luò)媒體通過(guò)社交媒體、新聞網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)渠道發(fā)布火險(xiǎn)預(yù)警信息。預(yù)警信息發(fā)布渠道及方式04應(yīng)急處置措施在火場(chǎng)一線設(shè)立臨時(shí)指揮部，統(tǒng)籌調(diào)度滅火力量和資源。建立火場(chǎng)臨時(shí)指揮部將火場(chǎng)劃分為若干責(zé)任區(qū)，分派給各個(gè)滅火隊(duì)伍，明確任務(wù)和職責(zé)。劃分責(zé)任區(qū)集中優(yōu)勢(shì)力量，采取直接撲打、風(fēng)水滅火等多種手段，快速控制火勢(shì)?？焖贀錅缭诨饒?chǎng)周圍開設(shè)隔離帶，防止火勢(shì)蔓延。開設(shè)隔離帶火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案在重點(diǎn)防火區(qū)域集中儲(chǔ)備滅火物資，方便應(yīng)急調(diào)用。集中儲(chǔ)備根據(jù)火場(chǎng)需求，動(dòng)態(tài)調(diào)配物資，確保重點(diǎn)火場(chǎng)得到優(yōu)先保障。動(dòng)態(tài)調(diào)配一線滅火隊(duì)伍和火場(chǎng)指揮部?jī)?yōu)先獲得物資保障，確保滅火工作的順利進(jìn)行。優(yōu)先保障一線緊急物資調(diào)配方案緊急疏散在火災(zāi)發(fā)生時(shí)，緊急疏散危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的群眾，確保他們的安全。安置保障為疏散群眾提供臨時(shí)安置場(chǎng)所和必要的生活物資，確保他們的基本生活需求得到滿足。疏散準(zhǔn)備提前制定疏散方案，明確疏散路線和集結(jié)點(diǎn)。人員疏散與安置方案05應(yīng)急保障體系03定期進(jìn)行通訊演練定期進(jìn)行通訊演練，以檢驗(yàn)應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)的可靠性和穩(wěn)定性。01建立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)為確?；馂?zāi)發(fā)生時(shí)通訊暢通，應(yīng)建立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)，包括衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)、無(wú)線電等通訊設(shè)備。02配備專業(yè)通訊人員應(yīng)急單位應(yīng)配備專業(yè)的通訊人員，負(fù)責(zé)維護(hù)通訊設(shè)備，確?；馂?zāi)現(xiàn)場(chǎng)與指揮中心、各隊(duì)伍之間的通訊暢通。通訊保障確保物資運(yùn)輸渠道暢通建立應(yīng)急物資運(yùn)輸渠道，確保滅火物資能夠及時(shí)到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。定期檢查物資庫(kù)存定期檢查物資庫(kù)存，及時(shí)補(bǔ)充消耗的物資，確保庫(kù)存充足。儲(chǔ)備滅火物資應(yīng)急單位應(yīng)儲(chǔ)備足夠的滅火物資，包括滅火器、滅火彈、消防水帶等。物資保障123建立專業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍，負(fù)責(zé)森林火災(zāi)的撲救工作。建立應(yīng)急救援隊(duì)伍定期對(duì)救援隊(duì)伍進(jìn)行技能培訓(xùn)，提高隊(duì)伍的應(yīng)急救援能力。加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)在撲救火災(zāi)過(guò)程中，應(yīng)確保應(yīng)急救援隊(duì)伍人員的安全，配備專業(yè)的防護(hù)裝備，遵守操作規(guī)程。確保隊(duì)伍人員安全隊(duì)伍保障06預(yù)案演練與培訓(xùn)每年至少組織一次山地森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的演練，確保預(yù)案的有效性和可操作性。定期演練針對(duì)不同的火災(zāi)場(chǎng)景，如林間火災(zāi)、山火等，分別進(jìn)行演練，提高應(yīng)對(duì)各種火災(zāi)的能力。不同場(chǎng)景演練注重各部門、各層級(jí)之間的協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)信息溝通，確保在緊急情況下能夠迅速、有效地響應(yīng)。強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合預(yù)案演練計(jì)劃普及消防安全知識(shí)針對(duì)消防隊(duì)員和應(yīng)急工作人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，使他們掌握正確的滅火方法和應(yīng)急處置措施。專業(yè)培訓(xùn)模擬演練在安全環(huán)境下進(jìn)行模擬演練，使員工和應(yīng)急人員熟悉火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的處置程序和注意事項(xiàng)，提高應(yīng)對(duì)火災(zāi)的能力。通過(guò)講座、宣傳冊(cè)等方式，向員工普及基本的消防安全知識(shí)，提高火災(zāi)防范意識(shí)。預(yù)案培訓(xùn)方案07監(jiān)督檢查與獎(jiǎng)懲監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)急管理部門、林業(yè)主管部門、消防救援機(jī)構(gòu)等聯(lián)合組成監(jiān)督檢查組，對(duì)山地森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。職責(zé)監(jiān)督檢查組負(fù)責(zé)檢查應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況，包括物資儲(chǔ)備、人員配備、設(shè)備設(shè)施、應(yīng)急處置程序等；對(duì)應(yīng)急處置中存在的問(wèn)題提出整改意見，并督促落實(shí)。監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)及職責(zé)對(duì)于在山地森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，包括表彰、記功、晉升等。獎(jiǎng)勵(lì)制度對(duì)于在應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行中存在違規(guī)行為或者未履行職責(zé)的單位和個(gè)人，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰，包括警告、記過(guò)、降職等。懲罰制度具體的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)單位和個(gè)人的表現(xiàn)以及違規(guī)行為的性質(zhì)、程度等因素進(jìn)行制定。獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)懲制度及標(biāo)準(zhǔn)08附則與附件山地森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的意義01為確保在山地森林火災(zāi)發(fā)生時(shí)，能夠及時(shí)、有效地應(yīng)對(duì)，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，制定本預(yù)案。預(yù)案的適用范圍02本預(yù)案適用于山地森林火災(zāi)的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急處置和善后工作。預(yù)案的管理與更新03本預(yù)案由相關(guān)部門共同制定，并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)更新。附則說(shuō)明山地森林火災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)列出應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)各部門的職責(zé)、任務(wù)和聯(lián)系方式。詳細(xì)描述火災(zāi)發(fā)生后的應(yīng)