煤礦企業(yè)區(qū)隊安全管理工作新模式的探索

煤礦企業(yè)區(qū)隊安全管理工作新模式的探索

采礦業(yè)務區(qū)是最基本的生產單位。該區(qū)域的安全管理和管理有效，建立了內部安全管理，管理安全通道，在公司的整體安全活動中起著根本性和決定性的作用。近幾年來,開灤荊各莊礦業(yè)公司各個生產區(qū)隊勇于創(chuàng)新,探索形成了以下四個方面的安全管理新方式、新方法,顯著提高了區(qū)隊的安全管理水平,有力保證了公司安全形勢的穩(wěn)定。一、職工干部作風建設在生產崗位上所發(fā)生的各類事故,絕大多數(shù)是由違章操作、違章指揮引起的。在我們煤礦企業(yè)制定了大量的安全規(guī)章制度,在落實上也是非常嚴格的,但為什么各種違章現(xiàn)象仍屢禁不止?這主要是因為傳統(tǒng)的安全管理工作是以“管”為主要方式,以“罰”為主要手段,屬于要求型、指令型,對職工來說,由于處于一種被動挨管的狀態(tài),很容易產生消極應對心理,領導在時就遵章,領導不在時就違章。實施自律管理機制,就是堅持以人為本的原則,把重視和開發(fā)人的積極因素放在首位,實現(xiàn)強制管理與職工自主管理的有機融合,使職工從被動挨管的狀態(tài)下解放出來,實現(xiàn)自我管理、自我提高,自覺樹立起安全第一意識,在安全工作中主動當好主角。它包括四個方面的新型工作機制。一是自我教育機制。這種機制,不是過去那種抽象的、硬性的灌輸使職工被動接受教育的方式,而是由區(qū)隊搭臺,讓職工唱戲,通過組織開展各種具體有形的活動,使職工在自覺參與中接受教育,提高認識。所開展的活動,主要有:組織職工進行安全宣誓、簽名活動;在職工中開展安全格言、警句征集活動;組織職工召開“老板子自己的安全會”活動等等。這些活動,不但形式新穎、內容活潑,而且都把職工作為了活動主體,因而具有較強的吸引力。二是自我激勵機制。這種機制不是過去那種單純的處罰形式,而是通過形象化手段,使職工直觀了解、認識自己的安全行為,并從中受到教育,得到觸動。具體方法是:各生產區(qū)隊在井下設立職工業(yè)績日考核牌板,分別用圓點和曲線顯示每個職工每班和每月的安全質量、規(guī)范操作情況,并設為優(yōu)秀、合格、不合格三個檔次,對達到“優(yōu)秀”的員工由區(qū)隊授予“安全明星”稱號,并進行獎勵。通過這種方式,使職工們每天都能對自己及他人的安全操作情況進行直觀的了解,誰安全觀念強、自覺性高,通過牌板顯示,一目了然,形成了一種強烈的激勵氛圍,促使職工們自覺進行兩個比較,即:以自己今天的安全業(yè)績同昨天的安全業(yè)績比,以自己的安全業(yè)績同其他職工的安全業(yè)績比。通過比較,可以及時并且十分明確地發(fā)現(xiàn)自己的不足及與別人的差距,有助于形成壓力感,增加驅動力,提高自覺性。三是自我監(jiān)督機制。即由職工自己對自己進行監(jiān)督。具體是在井下工作面設立安全質量自我認定牌板,要求職工班末通過回頭看的形式,按照具體標準對自己本班的安全表現(xiàn)及生產質量情況進行自我評估。通過這種自我監(jiān)督方式,使職工不斷增強按規(guī)定標準進行操作的自覺性。四是交互管理機制。即在職工和各級管理者之間,在安全工作上形成一種管理與被管理、監(jiān)督與被監(jiān)督的雙向交互關系,大力倡導職工在自覺接受管理的同時積極主動承擔起對各級安全管理者進行監(jiān)督、檢查的責任,形成“人人都在管理中,人人都是管理者”的良好氛圍。二、建立考核激勵機制工、班、組長全過程參與、指揮生產,是最直接的現(xiàn)場管理人員,安全工作搞得好不好,與他們有著很大的關系,比如,安全規(guī)程落實的好不好,全憑他們認真不認真;他們如果堅持把生產放在第一位,不重視安全,各種違章現(xiàn)象就很難得到控制。我們建立實施考核激勵機制的目的,就是促使他們切實增強責任觀念,在安全上發(fā)揮出實在、具體的作用,真正當好把關人。針對工、班、組長建立實施的考核激勵機制包含的內容較多,如:責任連鎖追究機制、工班組長月省月查機制、職工每月對工班組長進行評議機制等等。其中最主要的一項內容,是在安全生產、工程質量、隱患排查、規(guī)程落實等方面,對全體工、班、組長實施扣分制考核。年內,累計扣50分亮安全黃牌,累計扣100分下管理崗。這些機制的實施,使每個工、班、組長的心都揪起來了,安全神經也繃起來了,確實收到了“安全責任落下去,安全管理嚴起來”的良好效果。三、嚴格控制保證工程保證井下作業(yè)場地狹小,環(huán)節(jié)復雜,不安全因素很多,強化對生產現(xiàn)場的安全管理,減少以至杜絕各種不安全因素,是防止事故發(fā)生,實現(xiàn)安全生產的又一個關鍵。這方面,我們公司各生產區(qū)隊普遍采取的措施是建立實施責任管理機制。主要內容:一是實施責任人掛牌管理機制。如各區(qū)隊都把所轄的井下工作現(xiàn)場劃分為若干責任區(qū),每個責任區(qū)都有總的責任人,在每個責任區(qū)內,每條巷道、每臺設備、每架棚子都有具體責任人,按著責任范圍實施規(guī)范管理,哪個區(qū)域、部位出了問題追究哪個區(qū)域、哪個部位責任人的責任。此外,對重要部位,還實行專管機制,如斜井專管機制、絞車專管機制等,對各類設備嚴格實施持證上崗制,對重要設備實行“包機”制等。二是大力推行日清日潔工作法,使工作場地做到一個清字,各類設備做到一個凈字,物品碼放做到一個齊字,實現(xiàn)文明生產。三是實施班組質量標準化動態(tài)達標獎懲機制。每個班組所分管范圍內的質量標準化工作效果好壞都將與經濟利益掛鉤。自認為搞的好的還可以通過區(qū)隊向公司申請召開現(xiàn)場會,由區(qū)隊給予該班組全體成員一定獎勵。如因質量標準化出現(xiàn)問題被公司罰款,所罰款項直接由該班組承擔。此外各點班間還實行現(xiàn)場驗收制度,下一班對上一班的工程、環(huán)境質量進行驗收,達不到規(guī)定的要求可以不接班,其損失由上一班負責。這些機制的實施,強化了生產現(xiàn)場的管理,有力控制了散、亂、險、差現(xiàn)象的發(fā)生,營造出了良好的安全作業(yè)環(huán)境。四、做好安全生產各項工作在生產過程中,應該通過一定程序,使生產能夠在確保安全的前提下正常進行,這對避免事故發(fā)生,實現(xiàn)安全生產具有重要意義。我們公司各生產區(qū)隊的做法是,把整個安全生產過程設計為下井前、生產中、完工后和匯總分析四個程序。其中:下井前,抓好源頭管理。主要是落實“三項”制度:一是落實班前會安全教育制度,由區(qū)干部或工班長向職工進行安全教育并布置當班安全生產任務,對每一項任務的安全操作程序、應注意的問題都要一一講清楚。二是落實下井前安全承諾制度,由工班長組織本班職工以口頭形式作出安全承諾。三是落實下井前安全狀態(tài)檢查制度,由區(qū)值班干部和工班長檢查當班職工安全狀態(tài),把住安全入井關口。生產中,嚴把“四關”。一是嚴把安全確認關。開工前,由工班長對生產現(xiàn)場的安全狀況進行詳細檢查,經確認無隱患后方可開工,防止帶“病”作業(yè)。二是嚴把巡視關。開工后,現(xiàn)場管理人員要隨時巡視施工現(xiàn)場的條件變化和職工的工作情況,發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時組織排除;對不規(guī)范的作業(yè)行為及時進行糾正。三是嚴把險情處理關。遇有險情時,現(xiàn)場管理人員要及時向區(qū)隊和公司匯報,并迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大。四是嚴把質量驗收關。班末現(xiàn)場管理人員要對工程質量認真進行驗收,對達不到驗收標準的,堅決組織返工。完工后,切實抓好安全考核。由生產組長根據每個職工的安全生產情況,將安全分數(shù)記入安全管理全員考核日記分表,并分別由工班長、區(qū)隊長對考核結果簽字確認,月末進行匯