聯(lián)合整治方案

第聯(lián)合整治方案

聯(lián)合整治方案為深入貫徹落實省、市政府和省交通運輸廳、市交通運輸局關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神，堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展，牢固樹立以人為本、安全第一、生命至上的理念，深入開展安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升年活動，以保安全、保暢通為主線，以預防和減少安全生產(chǎn)事故為目標，繼續(xù)推進打非治違和隱患排查治理專項行動，嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，全面排查治理各類事故隱患，著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制，有效減少較大事故、遏制重大以上事故發(fā)生，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，保障全市交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，結(jié)合我市實際，局決定從即日起到國慶節(jié)，對全市客運市場秩序進行一次專項綜合整治活動，現(xiàn)制定如下實施方案：

一、整治工作目標

通過集中治理整頓，客運市場達到六個明顯，運輸經(jīng)營行為明顯規(guī)范，違法違規(guī)經(jīng)營明顯減少，服務(wù)質(zhì)量明顯提高，市場監(jiān)管能力明顯加強，運輸經(jīng)營者守法、誠信、規(guī)范經(jīng)營意識明顯增強，運輸安全形勢明顯好轉(zhuǎn)，努力創(chuàng)造便捷通暢、安全優(yōu)質(zhì)的交通運輸環(huán)境，樹立交通運輸行業(yè)新形象。

二、綜合整治工作范圍、內(nèi)容及要求

（一）出租汽車

1、駕駛員自覺使用文明用語，開展微笑服務(wù)，使用普通話。乘客上車后主動使用迎接語您好！請問去哪里？；乘客付車費時主動找零給車票；乘客下車，要自覺使用送客語請您帶好隨身物品，下車請走好！如果乘客帶有大件行李，要主動幫助乘客接放行李。

2、駕駛員必須做到儀容儀表端莊、整潔，經(jīng)營服務(wù)規(guī)范。

3、每次乘客下車后，駕駛員必須利用行車間隙整理車輛內(nèi)外衛(wèi)生，為下次服務(wù)提供良好的乘車條件。發(fā)現(xiàn)乘客遺失的物品，應主動聯(lián)系失主或上交有關(guān)部門，做到拾金不昧。

4、在行駛過程中，自覺遵守交通規(guī)則，禁止超速行駛、亂調(diào)頭、闖紅燈等違章行為，服從交警指揮，接受運管人員的監(jiān)督檢查。

5、嚴格遵守出租汽車運價，規(guī)范使用計價器，不拒載、不超載、不繞行、不甩客、不重復載客，據(jù)實提供客票等。

6、營運標志齊全醒目，夜間必須開啟出租汽車標志燈。

7、車內(nèi)外設(shè)施齊全，車身無損傷，外表清潔衛(wèi)生。

8、車內(nèi)座椅無破損，無塌陷、座套座墊干凈整潔，無異味。

9、按期進行二級維護，并經(jīng)汽車綜合性能檢測站檢測合格后，且尾氣排放符合要求，方可進行運營。

（二）公交客運車輛

1、車輛安全技術(shù)性能良好，運營標志、文明服務(wù)設(shè)施齊全有效。

2、車輛外觀整潔，無臟物和脫漆，車體廣告保持完整，玻璃齊全明凈，車門開閉自如。

3、車廂內(nèi)衛(wèi)生清潔，無異物、雜物，座椅無破損塌陷，扶手、吊環(huán)齊全、車內(nèi)簡潔明快。

4、司乘人員儀容端莊整潔，語言文明、態(tài)度和藹，使用文明用語、微笑服務(wù)；準確操作報站器，播放提示語，及時報站；隨時提醒乘客扶好坐好，并為老、弱、病、殘、孕等特殊乘客做好服務(wù)。

5、工作人員加強巡查，隨時保持公交候車廳、站桿、站牌規(guī)范清潔，破損的要及時維修、更換。

6、嚴禁公交車不按核定路線經(jīng)營，不按規(guī)定站點?？?，不按班次、時間發(fā)車等。

7、嚴格執(zhí)行運行管理規(guī)定以及政府有關(guān)減免費乘車的政策規(guī)定，使用統(tǒng)一印制的公交車客票。

（三）班線客運車輛

1、車輛安全技術(shù)性能良好，運營標志、文明服務(wù)設(shè)施、安全用具齊全有效。

2、車輛外觀整潔，無臟物和脫漆，玻璃齊全明凈，車門開閉自如。

3、車廂內(nèi)衛(wèi)生清潔，無異物、雜物，座椅無破損塌陷，車內(nèi)簡潔明快。

4、司乘人員儀容端莊整潔，開展語言文明、態(tài)度和藹、使用文明用語、微笑服務(wù)；隨時提醒乘客扶好坐好，并為老、弱、病、殘、孕等特殊乘客做好服務(wù)，執(zhí)行好上級運價規(guī)定。

5、營運車輛必須全部按規(guī)定辦理出入庫、按期限進行二級維護，并經(jīng)汽車綜合性能檢測站檢測合格后，方可投入運營，確保行車安全。

6、嚴禁超員超速、亂停亂靠、搶客甩客倒客、亂漲價等違規(guī)違章行為。

7、嚴格按核定班次入庫發(fā)車并按規(guī)定的車次、站點檢票。

8、嚴禁站外發(fā)車及不按班次運行（倒發(fā)車）和不按核定線路行駛的違章運營行為。

9、駕乘人員不準光背或只穿背心，不準穿拖鞋開車。駕駛過程中，不準接電話，不準吸煙、吃零食，不準與乘客和乘務(wù)員亂講話，引起旅客投訴的要從嚴處理。

10、對中途上車的乘客，駕乘人員要進行必要的安全檢查，杜絕三品上車。

三、工作步驟

綜合整治工作從現(xiàn)在開始到國慶長假結(jié)束，分三階段進行：

第一階段為動員部署階段（7月15日至25日）。1、制定整治方案，召開會議動員部署，明確目標任務(wù)。2、各單位層層動員學習，查擺問題，制定措施，完善方案。3、深入宣傳開展此次整治活動的重要意義以及有關(guān)法律法規(guī)和交通安全知識，營造整治活動的強大聲勢。

第二階段為集中整治階段（7月26日至9月25日）。各單位按照整治工作要求，扎實組織開展教育培訓、問題查擺、整改落實等各項工作，對存在的突出問題和矛盾，采取綜合措施進行落實。

第三階段為鞏固深化階段（9月26日至10月7日）。按照整體推進、全面提高的要求，堅持標本兼治、綜合治理的方針、進一步搞好建章立制，落實責任追究，推動綜合整治工作深入開展。

四、整頓措施及要求

（一）強化組織領(lǐng)導。開展好交通綜合整治，是提高行業(yè)形象、改善民生、提升城市交通環(huán)境的#39;一項重要舉措。各單位要統(tǒng)一思想，提高認識，認真把這次綜合整治作為文明創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)抓緊抓實。為切實加強組織領(lǐng)導，局成立交通綜合整治工作領(lǐng)導小組（附后），領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，具體負責交通綜合整治工作的組織、協(xié)調(diào)調(diào)度和考核。各單位也要成立相應的組織領(lǐng)導機構(gòu)，細化工作方案，明確目標任務(wù)，認真組織實施。

（二）層層簽定責任狀。要認真吸取國家安監(jiān)總局今年通報的幾起客車特大道路交通事故的教訓，層層動員，提高認識，嚴密落實整治措施。整治期間，運管處與各企業(yè)簽定預防重特大道路交通事故責任狀，各企業(yè)與各班、組、車主簽定責任狀，明確責任人及所負的相關(guān)責任，把安全責任進一步落實到實處。

（三）全面自查自糾。各客運企業(yè)必須從現(xiàn)在起，組織人員對本公司所有營運車輛安全、衛(wèi)生和車容車貌以及司乘人員情況進行逐人、逐車檢查，對不符合要求的，由公司派專人督促整改，直至符合運行要求。同時不斷健全和完善安全管理工作各項環(huán)節(jié)，并做好檢查整改記錄，隨時進行復檢復查。

（四）加大監(jiān)督檢查工作力度。安技科、運管處安全專職人員要相互配合，按照上級要求對各企業(yè)進行一次安全大檢查，檢查范圍要廣，對發(fā)現(xiàn)的局安全隱患要整改到位。運管處客運辦、出租辦要與各客運企業(yè)建立聯(lián)查機制，檢查車輛不得少于車輛總數(shù)的80%，并逐車逐次做好檢查記錄。運管處客運辦、出租辦、公交辦、運政執(zhí)法大隊要搞好路檢路查工作，著重檢查運營中的出租車、公交車和班線車輛的安全運營、車容車貌、文明服務(wù)和不按規(guī)定線路行駛等情況。對檢查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違章行為，要嚴格按照規(guī)定進行處罰，該教育的教育，該罰款的罰款，做到違規(guī)違章不消除不放行。同時，實行嚴格的乘客或市民投訴、舉報及黑名單登記制度。在整治活動中，有被查實投訴或舉報記錄的，列入黑名單，責令其停業(yè)，參加相關(guān)培訓，經(jīng)培訓、考核、考試合格后再重新上崗，恢復營運；如考核、考試不合格的，則視為審驗不合格，禁止上崗，不予恢復營運。對出現(xiàn)重大安全事故和重大服務(wù)質(zhì)量的客運車輛和從業(yè)人員，吊銷其經(jīng)營許可證和從業(yè)資格證。通過嚴格依法管理，震懾交通違規(guī)違章者，達到處罰一人，教育一片的效果。同時建立長期機制，對違章行為常抓不懈，實現(xiàn)客運秩序的根本好轉(zhuǎn)。

聯(lián)合整治方案

為著力整治和消除老區(qū)、老街、老民宅（以下簡稱三老場所）的火災隱患，堅決遏制（居）民住宅火災多發(fā)態(tài)勢，保護公民生命、財產(chǎn)安全，維護經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《省消防條例》以及市、縣專題會議精神，經(jīng)研究，決定在全街道范圍內(nèi)開展三老場所消防安全和電氣線路綜合整治工作。特制定本實施方案。

一、指導思想

認真貫徹落實科學發(fā)展觀，按照建設(shè)平安魏塘的總要求，牢固樹立安全第一、預防為主、綜合治理的方針，堅持政府主導、部門聯(lián)動、供電指導、社區(qū)推動、業(yè)主整改的原則，綜合整治和消除三老場所消防安全和電氣線路火災隱患，為我縣經(jīng)濟社會持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、整治重點

（一）整治的重點范圍：建筑結(jié)構(gòu)簡陋、防火間距小、消防基礎(chǔ)設(shè)施差、電氣線路老化、防火安全條件薄弱的老區(qū)、老街和老民宅。

（二）整治的重點內(nèi)容：室內(nèi)電氣線路是否穿管敷設(shè)，是否存在亂接亂拉；配電箱、電表是否帶病工作，是否存在用銅線等代替熔斷絲現(xiàn)象；電氣線路是否老化，電氣設(shè)備是否超載超容工作；電氣設(shè)備是否安裝在不燃材料上，燈具是否緊貼可燃物或用可燃材料遮檔；使用的電氣設(shè)備、元件、材料是否合格。

三、整治方法和步驟

采取自查自糾、依法治理和長效管理相結(jié)合的辦法，分排查摸底、集中治理、檢查驗收三個階段進行。

第一階段：排查摸底階段（20__年4月20日前）。

各村（社區(qū)）、各有關(guān)部門要統(tǒng)一思想，結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H，研究制訂綜合整治具體方案，明確責任，細化分工，周密部署，認真組織實施。要通過新聞媒介、標語橫幅、宣傳資料等途徑和形式，將三老場所消防安全隱患的危害向社會發(fā)布，取得人民群眾對綜合整治工作的理解和支持。由街道統(tǒng)一制作1-2套通俗易懂的消防防火、逃生、滅火常識展板，在三老場所巡回展示，每個季度展示2次，每次時間不少于3天。

各村（社區(qū)）要按照屬地管理的原則，由街道辦事處統(tǒng)一組織派出所、安監(jiān)站、村居委會、社區(qū)干部，集中時間、集中精力，對轄區(qū)內(nèi)三老場所開展普查登記，逐家逐戶填寫《三老場所消防安全和電氣線路摸底情況登記表》(附件1)，切實摸清底數(shù)、掌握基本情況，建立綜合整治名冊，并對普查中發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患，逐戶提出書面整改意見，督促業(yè)主自查自改。排查結(jié)束后，各鎮(zhèn)（街道）要指定專人及時梳理分析本地三老場所存在的消防安全隱患，并于4月20日前將《縣三老場所消防安全和電氣線路綜合整治工作登記表》（附件2）、《縣三老場所消防安全和電氣線路綜合整治工作統(tǒng)計表》（附件3）、《縣老區(qū)、老街、老民宅綜合整治花名冊》（附件4）報街道安監(jiān)辦。

第二階段：集中治理階段（20__年4月21日-6月12日）。

各村（社區(qū)）要在排查摸底的基礎(chǔ)上，堅持標本兼治，重在治本、邊查邊改的方針，研究制訂針對性的整改方式、明確整改期限，落實整改責任，明確區(qū)域整治工作責任人，全面開展集中整治工作。對電氣線路老化、電線私拉亂接的老民宅，要督促業(yè)主限期自行整改；對消防安全布局不合理、公共消防設(shè)施不足等規(guī)劃性、區(qū)域性問題的老區(qū)、老街，研究確定整改計劃和方案，由街道辦事處和相關(guān)部門限期加以解決。對不具備基本消防安全條件的，逾期未整改安全隱患的，列入危房停止居住。集中治理完畢后填寫《縣三老場所消防安全和電氣線路綜合整治成效統(tǒng)計表》（附件5）于6月5日前報到街道安監(jiān)辦。

第三階段：檢查驗收階段（20__年6月13日-6月30日）。在綜合整治期間，街道消防工作辦公室將組織有關(guān)部門對各村（社區(qū)）工作開展情況進行督導。6月下旬對綜合整治工作開展情況進行檢查驗收。

四、責任分工

（一）村（社區(qū)）：一是負責本轄區(qū)三老場所消防安全和電氣線路綜合整治工作的組織實施，協(xié)調(diào)解決具體工作中的問題。二是負責老區(qū)、老街市政消防供水管網(wǎng)的改造，增設(shè)室外消火栓，室外消火栓保護半徑不應大于150M。三是組織村（社區(qū)）委員會對本區(qū)域三老場所開展普查，發(fā)動居民積極參與家庭老化電氣線路的自費改造。四是督促每個村、社區(qū)設(shè)置公共消防器材配置點，配足配齊滅火器材，保證撲救初起火災的需要。五是確定消防安全責任人和管理人，制定防火安全公約，落實十戶聯(lián)防等各項火災防范措施，組織開展消防安全檢查和定期逃生演練。

（二）街道宣傳辦：加大消防宣傳力度，通過廣播、魏塘報等媒體，定期播放消防逃生技能、正確使用液化氣、正確使用用電設(shè)備等公益廣告，提升公民的消防安全意識。

（三）派出所：一是協(xié)助開展好本地的排查整治工作，做好轄區(qū)內(nèi)的消防宣傳工作和農(nóng)村社區(qū)消防工作指導。二是負責定期對轄區(qū)居民住宅物業(yè)企業(yè)、居（村）民委開展消防監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)和查處消防違法行為，及時整改火災隱患。

（四）安監(jiān)辦：負責檢查在三老場所內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的`情況，檢查消除三老場所周圍的危險化學品單位安全隱患。

（五）供電所：一是發(fā)揮專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，成立技術(shù)服務(wù)指導隊，確保每個普查工作組都配備一名電工，配合做好老舊小區(qū)用戶室內(nèi)用電安全隱患檢查并提出整改指導意見。二是對三老場所外部供電線路狀況進行安全檢查，并按技術(shù)標準投入資金做好線路改造工作。三是積極做好安全用電宣傳，配合有關(guān)部門對拒不整改火災隱患的相關(guān)場所采取強制措施。

五、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導。為確保綜合整治工作的有序推進，成立由街道主任陳建平任組長，分管領(lǐng)導錢杰任副組長，街道宣傳辦、派出所、安監(jiān)辦、供電所、各村（社區(qū)）分管消防工作領(lǐng)導為成員的三老場所消防安全和電氣線路綜合整治工作領(lǐng)導小組，辦公室設(shè)在街道安監(jiān)辦，由郁國峰任辦公室主任，負責綜合整治消防專業(yè)指導和工作督導。各村（社區(qū)）和各有關(guān)部門也要及時指定負責人，建立工作協(xié)調(diào)機制，組織、協(xié)調(diào)綜合整治各項具體工作。各村（社區(qū)）要按照屬地為主、分級負責的原則，精心組織，認真開展。有關(guān)職能部門要加大聯(lián)合檢查、聯(lián)合執(zhí)法力度，形成綜合整治工作的合力。整治工作領(lǐng)導小組將對三老場所綜合整治情況進行不定期督查，及時通報整治工作情況。對整治工作成效明顯的予以通報表彰，樹立典型；對整治不力的予以通報批評；對不履行工作職責、弄虛作假或整治工作走過場，造成三老場所火災亡人事故的責任單位和個人，要依法實施責任追究。

（二）營造良好氛圍。各村（社區(qū)）、各有關(guān)部門要將此次排查整治作為一種宣傳手段，通過播放廣播、觀看消防安全宣傳片、發(fā)放安全生產(chǎn)專刊、定制《消防手機報》和開展消防宣傳車進社區(qū)、進農(nóng)村等方式，大力宣傳做好三老場所整治工作的重要性；宣傳防火安全、逃生自救等消防知識，提高廣大人民群眾的安全意識和自防自救能力，及時向社會通報整治工作進展情況，對整治工作開展做得好的單位要予以表揚，對整改不力的單位予以曝光。各地要通過設(shè)立舉報電話和信箱等形式，采取有獎舉報等方式，鼓勵廣大群眾積極參與整治工作。

（三）確保工作落實。各村（社區(qū)）、各有關(guān)部門要逐級落實工作責任制，一級抓一級，層層抓落實，切實做到組織領(lǐng)導到位、工作部署到位、檢查督導到位、任務(wù)落實到位。領(lǐng)導干部要采取分片包干、蹲點指導等方式，深入一線，靠前指揮，及時發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)、堵塞工作漏洞，推進工作開展。同時，要結(jié)合實際，制定方案，確定專人負責，及時上報工作動態(tài)。

聯(lián)合整治方案

一、組織機構(gòu)

成立縣學校安全專項整治工作領(lǐng)導小組，組長由縣委教育工委副書記、縣教育局局長擔任，副組長由縣教育局副局長擔任，領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在縣教育局未保辦，辦公室主任（縣教育局未保辦主任）。

二、專項整治工作重點

1.廣泛開展安全教育、法制教育和心理健康教育；2.加強學校安全工作標準化、規(guī)范化、制度化建設(shè)；3.繼續(xù)實施中小學校舍安全工程，建立校舍安全信息系統(tǒng)；4.加強校內(nèi)外活動安全