排污許可證申請與核發(fā)技術規(guī)范 稀有稀土金屬冶煉HJ1125-2020

本電子版為發(fā)布稿，請以中國環(huán)境科學出版社的正式標準版本為準。2020-03-27發(fā)布2020-03-27實施1排污許可證申請與核發(fā)技術規(guī)范稀有稀土金屬冶煉稀有稀土金屬冶煉排污單位中，執(zhí)行《鍋爐大氣污染物排放標準》（GB13271）的生產(chǎn)設施和排位的其他產(chǎn)污設施和排放口，參照《排污許可證申請與核發(fā)技術規(guī)范總則》（HJ942）執(zhí)本標準引用了下列文件或者其中的條款。凡是不注日期的2HJ75固定污染源煙氣（SO2HJ/T298危險廢物鑒《排污口規(guī)范化整治技術要求（試行）》（環(huán)監(jiān)〔19《污染源自動監(jiān)控設施運行管理辦法》（環(huán)發(fā)〔3《關于京津冀大氣污染物傳輸通道城市執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》（環(huán)境保護部公告3.1稀有稀土金屬冶煉排污單位dischargeunitforrareandr3.2鎢鉬冶煉排污單位tungstenandmolybdenumseparationandmetalsmeltingpollutantsemissionunit3.3稀土金屬冶煉排污單位rareearthmetalssmeltingpollutantsemis3.4其他稀有金屬冶煉排污單位otherraremetalsmeltingpollutantsemissionunit指以鉭、鈮、鋯、鈹?shù)认∮薪饘倬V冶煉的排污3.5許可排放限值permittedemiss3.6特殊時段specia44.3.1一般原則4.3.2主要生產(chǎn)單元、主要工藝、生產(chǎn)設施及設施參數(shù)5浸出-除雜酸溶-除雜AAt/h或MWa稀土二次資源主要指稀土材料加工廢料，包括釹鐵硼稀土永磁廢料、釤鈷稀土永磁廢料、稀土熒光粉廢料、稀土拋光粉廢料、稀土催化劑廢料、稀土儲氫廢料、稀土金屬及合金廢料、稀土晶體廢6t/h或MW4.3.3生產(chǎn)設施編號排污單位填寫內(nèi)部生產(chǎn)設施編號，若排污單位無內(nèi)部生產(chǎn)設施編號，4.3.4產(chǎn)品名稱4.3.5生產(chǎn)能力及計量單位4.3.6設計年生產(chǎn)時間排污單位應按環(huán)境影響評價文件及審批意見或地方政府對違規(guī)項目的認定或備案文件中的年生產(chǎn)4.4.1一般原則74.4.2主要原輔材料及燃料種類鎢冶煉鉬冶煉表2-2以包頭混合型稀土精礦為原料的稀土金屬冶煉排污單位主要原輔材料及燃料浸出-除雜8表2-3以氟碳鈰稀土精礦為原料的稀土金屬冶煉排污單位主要原輔材料及燃料浸出-除雜表2-4以南方離子吸附型稀土礦為原料的稀土金屬冶煉排污單位主要原輔材料及燃料表2-5以稀土化合物為原料的稀土金屬冶煉排污單位主要原輔材料及燃料9表2-6以稀土二次資源為原料的稀土金屬冶煉排污單位主要原輔材料及燃料堿表2-7鉭鈮冶煉排污單位主要原輔材料及燃鈉4.4.3設計年使用量及計量單位設計年使用量為與產(chǎn)能相匹配的原輔材料及燃4.4.4主要原輔料有毒有害成分及占比4.4.5燃料灰分、硫分、揮發(fā)分及熱值應根據(jù)設計值或上一年的實際使用量填寫固體燃料灰分、硫分（全部使用生物4.5產(chǎn)排污環(huán)節(jié)、污染物及污染防治4.5.1一般原則排污單位應填報廢水類別、污染物種類、排4.5.2廢氣產(chǎn)污環(huán)節(jié)名稱、污染物種類、排放形式及污染防治設施稀土金屬冶煉排污單位廢氣污染控制項目依據(jù)原料類型藝鎢精礦氨治可行技術要求”中的技術，應提供相關證明氣氨取氣氨仲鎢酸銨氨藝鉬精礦燒治可行技術要求”中的技術，應提供相關證明鉬鎢冶煉顆粒物、二氧化硫、硫///鉬冶煉顆粒物、二表3-2稀土金屬冶煉排污單位廢氣產(chǎn)污環(huán)節(jié)、污染物種類、排放形式及污染防治藝礦氮氧化物（以NO2除塵：濕法除塵、袋式除塵、電除塵如采用不屬于“6污染防治可行技術要求”中的技術，應提供相關證明材料氮氧化物（以NO2除塵：濕法除塵、袋式除塵、電除塵解處理-離氮氧化物（以NO2除塵：濕法除塵、袋式除塵、電除塵施節(jié)藝礦氮氧化物（以NO2污染防治可行技術要求”中的技術，應提供相關氮氧化物（以NO2氮氧化物（以NO2施節(jié)藝收氮氧化物（以NO2如采用不屬于“6污染防治可行技術要求”中的技氮氧化物（以NO2氮氧化物（以NO2///a對于采用天然氣等清潔能源為燃料的煅燒窯設為一表3-3鉭鈮冶煉排污單位廢氣產(chǎn)污環(huán)節(jié)、污染物種類、排放形式及污染防治施氫氟酸分如采用不屬于“6污染防治可行技術應提供相關證明材料氨氨///污染防治設施、有組織排放口編號排放口設置要求排污單位廢氣排放口類型劃分為主要排放口和一般排放口，主要排放口和一般排放口劃分詳見表4.5.3廢水廢水類別、污染物種類及污染防治設施從其規(guī)定。地方有更嚴格排放標準要求的，按照地方排放標準如采用不屬于“6污染防治應提供相關證明材料//pH值、化學需氧量、氨氮、懸浮物、石無無////），c單獨排入城鎮(zhèn)集中污水處理設施的生活污水僅說明表4-2稀土金屬冶煉排污單位廢水類別、污染物種類及污染防法如采用不屬于相關證明材料//pH值、氨氮、化學需氧量、總氮、總磷、懸pH值、化學需氧量、氨氮、懸浮物、石無無//口//），c單獨排入城鎮(zhèn)集中污水處理設施的生活污水僅說明表4-3鉭鈮冶煉排污單位廢水類別、污染物種類及污染防pH值、氨氮、化學需氧量、懸浮物、氟pH值：酸堿調(diào)配法如采用不屬于“6污染防治可相關證明材料//pH值、氨氮、化學需氧量、懸浮物、氟pH值、氨氮、化學需氧量、懸浮物、氟pH值、化學需氧量、氨氮、懸浮物、石無無//口//），c單獨排入城鎮(zhèn)集中污水處理設施的生活污水僅說明污染防治設施和排放口編號排放口設置要求廢氣排放口應填報排放口地理坐標、排氣筒高環(huán)境影響評價審批意見要求及承諾更加嚴格體信息、匯入受納自然水體處地理坐標及執(zhí)行的國家和地方污染物排放適用于考核自然年的實際排放量。有核發(fā)權的地許可排放量。排污單位一般排放口和無組織廢氣排放生產(chǎn)單元不許可放濃度。單獨排入城鎮(zhèn)集中污水處理設施的生活污水不許可排放濃度和排放量，僅說明排放去向。排污單位依據(jù)本標準5.2.3規(guī)定的允許排放量核算方法和依法分解落實到排污單位的主要許可排放量還應同時滿足環(huán)境影響評價文件和審批意見確定的排放量的總量控制指標等地方政府或生態(tài)環(huán)境主管部門與排污許可證申領排污單位以一定形式確認的總量控稀土金屬冶煉排污單位應在排污許可證中載明污染物許可排放濃度、本標準5.2.3規(guī)定鎢鉬冶煉排污單位和鉭鈮冶煉排污單位填報申請的排污許可排放限值時，應在《排污許可申請表》表5稀有稀土冶煉業(yè)排污單位廢氣許可排放濃度序號12廢氣有組織排放口3其他廢氣有組織排放口排放的和無組4廢氣有組織排放口排放的和無組織排顆粒物、二氧化硫、氮氧化5《工業(yè)爐窯大氣污染物6廢氣有組織排放口氨7其他廢氣有組織排放口排放的和無組《大氣污染物綜合排放表6稀有稀土冶煉業(yè)排污單位廢水許可排放濃度123廢氣許可排放量包括年許可排放量和特殊時段日許表7稀有稀土冶煉業(yè)排污單位廢氣許可排放量序號12356789氨對于采用天然氣等清潔能源為燃料的煅燒窯列1）稀土金屬冶煉排污單位在年度執(zhí)行報告中根據(jù)單位產(chǎn)品廢氣污染物排放Ej,年許可=QijSi103（1）j,年許可—排污單位第j項廢氣污染物的本年度許可排放量，t/a；Si—本年度第i個主要排放口對應主要產(chǎn)品實際產(chǎn)量，t/a；表8稀土冶煉排污單位主要排放口單位產(chǎn)品廢氣污染物排濃硫酸強化焙燒-堿法分解處理-萃2）根據(jù)污染物許可排放濃度限值、設計排氣量和年設計運行小時數(shù)確定鎢鉬冶煉排污單位和鉭鈮E年許可=Mi（2）Mi-9（3）MT—第i個主要排放口對應生產(chǎn)設施設計年運行小時數(shù)，h/a；C—廢氣污染物許可排放濃度限值（標態(tài)mg/m3。EEC—特殊時段日產(chǎn)量或排放量削減比例，%。域內(nèi)的排污單位應申請總磷、總氮年許可排放量。地方生123451）稀土金屬冶煉排污單位在年度執(zhí)行報告中根據(jù)單位產(chǎn)品廢水污染物排放量和Ej,年許可=SQj103j,年許可—排污單位第j項廢水污染物的本年度許可排放量，t/a；Qj—第j項廢水污染物對應的單位產(chǎn)品污染物排放量，kg/t產(chǎn)品（以REO計），取值參見單位產(chǎn)品化學需氧量排放量ABC放口礦收放口ABC放口礦收放口ABCD1：生產(chǎn)A類產(chǎn)品同時生產(chǎn)熒光級或等同于熒D2：生產(chǎn)B類產(chǎn)品同時生產(chǎn)熒光級或等同2）據(jù)污染物許可排放濃度限值、設計排水量和年設計運行天數(shù)確定鎢鉬冶煉排污單位和鉭鈮冶煉=QCT10-6C—廢水污染物許可排放濃度限值，mg/L。本標準中所列污染防治可行技術及運行管理要求可作為生態(tài)環(huán)境主管部門對排污許可證申請材料c）排污單位污染防治設施檢維修期間，產(chǎn)生廢氣的生產(chǎn)工藝設備應停止運行，并向生態(tài)環(huán)境主管123置集氣罩，并配備袋式等高效除塵設施。破碎、成型、機械加工等產(chǎn)生粉塵處應1212證設施正常運行，處理、排放水污染物符合相關國家或地方污染物排放標準的規(guī)定。a）廢水處理設施應該按照國家和地方規(guī)范進行設計，應進行雨污分流、清污分流、冷熱分流、分b）生產(chǎn)設施、廢水收集系統(tǒng)及廢水處理設施應同步運行。廢水收集系統(tǒng)或廢水防治設施發(fā)生故障c）廢水處理設施應在滿足設計工況條件下運行，并根據(jù)工藝要求，定期對檢查維護，確保正常穩(wěn)d）排污單位產(chǎn)生的廢水處理后回用需滿足相應回用水水質(zhì)標準b）應記錄固體廢物產(chǎn)生量、處置量及去向（綜合利a）對有毒有害物質(zhì)，特別是液體或粉狀危險廢物貯存及輸送、利用、處置、污水處理等過程采取b）危險廢物及燃料貯存區(qū)、生產(chǎn)裝置區(qū)、輸送管道、污水處理設施等的防滲要求，應該滿足國家c）對管道、儲罐等配置滲漏或泄漏檢測裝置定期巡檢，做好泄漏、滲漏應急措施及預統(tǒng)計和分析。排污單位對監(jiān)測結果的真實性、準確排污單位應設置無組織排放監(jiān)測點位，無組織排放監(jiān)測位置為及地下水自行監(jiān)測技術指南發(fā)布以后，監(jiān)測點位、指標及頻次從其規(guī)鎢精礦-分解-離月鎢精礦-取月氨月/顆粒物、二氧化月車間或生產(chǎn)設月生活污水單獨bb雨水排口污染物在有流動水時按日監(jiān)測。若監(jiān)測一年無異常情況，可放礦煅燒窯f礦煅燒窯f煅燒窯f熔鹽煅燒窯f節(jié)/車間或生產(chǎn)設施月生活污水單獨排pH值、化學需氧量、氨氮、懸浮物、石ec總磷實施總量控制區(qū)域，總磷需采取自動監(jiān)e雨水排口污染物在有流動水時按日監(jiān)測。若監(jiān)測一年無異f對于采用天然氣等清潔能源為燃料的煅燒窯列為一般排放口，按氨月氨月/動監(jiān)動監(jiān)生活污水單獨排放口需氧量、懸浮物、氨氮、磷酸鹽（總bb雨水排口污染物在有流動水時按日監(jiān)測。若監(jiān)測一年無異常情況，可放測技術成熟的監(jiān)測因子，鼓勵優(yōu)先選用自動監(jiān)測技術；其他監(jiān)測因子，可選用手工監(jiān)測技環(huán)境管理臺賬應按照電子臺賬和紙質(zhì)臺賬兩種記錄形式同包括排污單位基本信息、生產(chǎn)設施基本信息、污染防治設施基本信排污單位名稱、生產(chǎn)經(jīng)營場所地址、行業(yè)類環(huán)境影響評價審批意見文號、排污權交易文件及排污許可證編b）生產(chǎn)設施基本信息2）無組織廢氣污染防治措施：無組織排放源、采取的控制措施、措施描述等。3）廢水污染防治設施：設施運行時間、廢水處理量、運行參數(shù)、進水水質(zhì)、出水熱、防潮、防細菌及防污染等措施；如有破損應及時修補，并留存?zhèn)洳椤１４鏁r間原則上不得少于3）；稀土金屬冶煉排污單位應依據(jù)本標準5.2.3規(guī)定b）季度執(zhí)行報告b）污染防治設施運行情況；j）結論；季度執(zhí)行報告主要內(nèi)容應至少包括每季度向生態(tài)環(huán)境主管部門上報污染物實際排放情況及合規(guī)判Eji-j—核算時段內(nèi)主要排放口第j項污染物的實際排放量，t；3/h；b）手工監(jiān)測Ej-6（8）j—核算時段內(nèi)主要排放口水污染物的實際排放量，t；q—核算時段內(nèi)主要排放口的日平均排水量，m3/d；h—核算時段內(nèi)主要排放口的水污染物排放時間，應按照HJ/T356補遺。無有效自動監(jiān)測數(shù)據(jù)時，采用手工監(jiān)測數(shù)據(jù)進行核算。手污系數(shù)法核算非正常排放期間實際排放量，式中核算時段為未正常運-6動監(jiān)測數(shù)據(jù)核算污染物年排放量，需許可排放量的排放口某項大氣污染物的實際排放能核算方法-9（11）jk—核算時段內(nèi)第k個主要排放口第j項污染物的實際排放量，t；n—核算時段內(nèi)的污染物排放時間，h。b）手工監(jiān)測-9iΣqiqin—核算時段內(nèi)取樣監(jiān)測次數(shù)，無量綱；h—核算時段內(nèi)某主要排放口的大氣污染物排放時間，h。figSSfi—核算時段內(nèi)第i種固體燃料使用量，t；Sfi—核算時段內(nèi)第i種固體燃料含硫率，%；Spi—核算時段內(nèi)第i種產(chǎn)物產(chǎn)生量，t；S查工業(yè)污染源普查數(shù)據(jù)（以最新版本為準）中相應行按照GB/T16157、HJ/T397、HJ/Tb）排污單位自行監(jiān)測滿足許可排放濃度要求。生態(tài)環(huán)境部發(fā)布在線監(jiān)測數(shù)據(jù)達標判定方法的，從其規(guī)定。按照HJ91.1要求獲取的執(zhí)法監(jiān)測數(shù)據(jù)超出許可排放濃度限值的，即視為不合規(guī)。相關標準中對采b）排污單位自行監(jiān)測限值的，即視為不合規(guī)。對于應當采用自動監(jiān)測而未采用a）排污單位有組織排放源廢氣主要排放口的大氣污染物年實際排放量之和不超過主要排放口污染b）廢水主要排放口污染物年實際排放量之和不超過相應c）對于有特殊時段許可排放量要求的排污單位，特殊時段實際排放量不得超過特殊時段許可排放檢查排污單位是否按照自行監(jiān)測方案開展自行監(jiān)污染防治可行技術參考表表A.1-1鎢鉬冶煉排污單位廢氣污染防治可行技術參考表表A.1-2稀土金屬冶煉排污單位廢氣污染防治可行技術參考表表A.1-3鉭鈮冶煉排污單位廢氣污染防治可行技術參考表氨表A.2-1鎢鉬冶煉排污單位廢水污染防治可行技術參考表pH值、氟化物、鉛、砷pH值、石油類、懸浮物、化學需氧量pH值、懸浮物、化學需氧量表A.2-2稀土金屬冶煉排污單位廢水污染防治可行技術參考表pH值、氨氮、化學需氧量、總氮、總磷pH值、氨氮、化學需氧量、總氮、總磷表A.2-3鉭鈮冶煉排污單位廢水污染防治可行技術參考表pH值、氨氮、化學需氧量、懸浮物、氟pH值：酸堿調(diào)配法pH值、氨氮、化學需氧量、懸浮物、氟pH值、氨氮、化學需氧量、懸浮物、氟環(huán)境管理臺賬記錄參考表b指設施的設計規(guī)格參數(shù)，包括參數(shù)名稱、設計值、計量單位；參數(shù)名稱包括排污許可載明的參數(shù)及其他參數(shù)。表B.4廢氣污染防治設施基本信息與運行管理信息表a表B.5無組織廢氣控制措施執(zhí)行情況表表B.6廢水污染防治設施基本信息與運行管理信息表apH值pH值量量b僅指有外排口的污水處理設施填寫。表B.7固體廢物產(chǎn)生及處置運行管理信息表刻刻表B.9有組織廢氣（手工/自動監(jiān)測）污染物監(jiān)測原始結果表表B.10無組織廢氣污染物監(jiān)測原始結果表排污許可證執(zhí)行情況表格形式表C.8非正常情況有組織廢氣污染物表C.9非正常情況無組織廢氣污表C.10特殊時段有組織廢氣污染物表C.14廢氣污染物實際排放量報表（鎢鉬冶煉排污單位和鉭鈮冶煉排污單位排放量）（年度報表C.15廢氣污染物實際排放量報表（稀土金屬冶煉排污單位年度報告）表C.16廢水污染物實際排放量報表（鎢鉬冶煉排污單位和鉭鈮冶煉排污單位排放量）（年度報況況