防汛防旱防風應急預案

防汛防旱防風應急預案2023-10-28contents目錄預案概述組織指揮體系監(jiān)測預警系統(tǒng)應急響應措施應急處置與救援后期處置與恢復預案管理與更新相關附件與附錄01預案概述預防和應對自然災害，保障人民生命財產(chǎn)安全優(yōu)化資源配置，提高應急響應能力加強部門協(xié)作，確保防汛防旱防風工作的順利開展目的和背景適用范圍適用于全國范圍內(nèi)防汛防旱防風工作的開展適用于各級政府及相關部門在應對自然災害時的協(xié)同作戰(zhàn)適用于在緊急狀況下對資源的調(diào)配和整合工作原則以人為本，保障人民生命財產(chǎn)安全統(tǒng)一指揮，部門協(xié)作，聯(lián)防聯(lián)動，分級負責預防為主，常備不懈，提高全民防范意識依靠科技，依法規(guī)范，加強管理，確保預案的科學性、針對性和可操作性02組織指揮體系負責全市防汛防旱防風工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導。市防總分管市長相關部門局長協(xié)助市防總指揮全市防汛防旱防風工作。負責本部門防汛防旱防風工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導。03領導機構(gòu)0201市防總辦公室負責全市防汛防旱防風工作的日常事務，組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導各成員單位的工作。應急管理部門負責全市應急管理工作的綜合協(xié)調(diào)，指導各級政府和有關部門開展防汛防旱防風應急工作。辦事機構(gòu)教育部門：負責學校防汛防旱防風工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導，做好學校安全隱患排查和應急處置工作。公安部門：負責社會面治安管控，協(xié)助開展搶險救援和人員轉(zhuǎn)移安置工作。交通運輸部門：負責道路、橋梁、隧道等交通設施的巡查和維護，保障交通暢通。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門：負責農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理，指導農(nóng)民做好農(nóng)作物搶收和生產(chǎn)自救工作。衛(wèi)生健康部門：負責醫(yī)療救援和疾病預防控制工作，做好災后衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治工作。自然資源部門：負責地質(zhì)災害監(jiān)測和預警，協(xié)助開展搶險救援和人員轉(zhuǎn)移安置工作。住建部門：負責城市供水和排水設施的巡查和維護，保障居民用水安全。文化旅游部門：負責旅游景區(qū)的安全管理，協(xié)助開展搶險救援和人員轉(zhuǎn)移安置工作。成員單位職責03監(jiān)測預警系統(tǒng)負責監(jiān)測氣象變化，如降雨量、風速、氣溫等。氣象監(jiān)測站負責監(jiān)測河流、湖泊、水庫的水位變化。水文監(jiān)測站負責監(jiān)測土壤濕度，預測干旱風險。土壤濕度監(jiān)測站負責監(jiān)測山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災害。地質(zhì)災害監(jiān)測站監(jiān)測站點預警級別表示可能發(fā)生輕度災害，要求做好應急準備。藍色預警表示可能發(fā)生中度災害，要求加強應急措施。黃色預警表示可能發(fā)生重度災害，要求采取緊急措施。橙色預警表示可能發(fā)生特大災害，要求全力應對。紅色預警預警發(fā)布渠道電視媒體通過廣播電臺向公眾發(fā)布預警信息。廣播媒體短信平臺網(wǎng)絡平臺01020403通過官方網(wǎng)站、社交媒體等網(wǎng)絡平臺向公眾發(fā)布預警信息。通過電視臺向公眾發(fā)布預警信息。通過短信平臺向手機用戶發(fā)布預警信息。04應急響應措施防汛應急響應措施巡查監(jiān)測加強對河流、水庫、水閘等水利設施的巡查監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)險情，采取有效措施。災后恢復洪水過后，及時開展災后恢復工作，修復水利設施，恢復正常生產(chǎn)生活秩序。緊急處置在發(fā)生洪水時，及時啟動應急預案，調(diào)動人力物力，加強搶險救援，確保人民生命財產(chǎn)安全。預警機制建立完善的洪水預警機制，及時掌握洪水信息，提前做好防范措施。防旱應急響應措施監(jiān)測預測加強對干旱災害的監(jiān)測預測，及時掌握氣候變化和旱情發(fā)展趨勢。調(diào)度水源合理調(diào)度水源，優(yōu)先保障城鄉(xiāng)居民生活用水和重要生產(chǎn)設施用水需求。節(jié)水宣傳積極開展節(jié)水宣傳，提高公眾節(jié)水意識，促進水資源合理利用。人工增雨在旱情嚴重的情況下，積極采取人工增雨措施，緩解旱情。防風應急響應措施預警預報建立完善的風暴潮預警預報機制，及時掌握風暴潮信息，提前做好防范措施。船只歸港及時通知船只進港避風，避免海上作業(yè)受到風暴潮影響。緊急救援在發(fā)生風暴潮時，及時啟動應急預案，組織救援力量開展緊急救援工作。災后恢復風暴潮過后，及時開展災后恢復工作，修復受損設施，恢復正常生產(chǎn)生活秩序。05應急處置與救援建立完善的氣象監(jiān)測和預警系統(tǒng)，及時掌握天氣變化，預測可能出現(xiàn)的災害。監(jiān)測預警設立信息報告員，負責收集和上報有關防汛防旱防風的信息，確保信息暢通。信息收集對收集到的信息進行分析，為決策提供依據(jù)。信息分析信息報告處置流程預案啟動如果需要，立即啟動應急預案，組織相關人員進行處置。災害判斷根據(jù)收集到的信息，判斷是否需要啟動應急預案?，F(xiàn)場指揮指定現(xiàn)場指揮人員，負責現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào)工作。物資調(diào)配合理調(diào)配應急物資，確保應急處置的需要。人員疏散如果需要，及時組織危險區(qū)域的人員疏散。救援行動救援隊伍組建專業(yè)的救援隊伍，負責進行救援行動。救援指揮設立救援指揮部，負責統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)救援行動。救援實施根據(jù)災害情況，采取相應的救援措施，如搶修設施、救助傷員等。救援評估對救援行動進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓，為今后的救援行動提供參考。06后期處置與恢復對洪水、干旱、風災等災害造成的損失進行全面評估，包括人員傷亡、財產(chǎn)損失、基礎設施損壞等。災后評估災害損失評估分析災害對經(jīng)濟、社會、環(huán)境等方面的影響，為后續(xù)恢復重建提供決策依據(jù)。影響評估對災害應對過程中的經(jīng)驗教訓進行總結(jié)，提高未來應對自然災害的能力。經(jīng)驗教訓總結(jié)財產(chǎn)補償對因災害造成的財產(chǎn)損失進行合理補償，包括房屋、農(nóng)作物、基礎設施等。受災人員救助為受災人員提供基本生活保障，如食物、住所、醫(yī)療等救助。生產(chǎn)恢復幫助受災人員恢復生產(chǎn)，提供生產(chǎn)資料、技術(shù)指導等支持。補償與救助環(huán)境治理對因災害造成的環(huán)境污染進行治理，保護生態(tài)環(huán)境。為受災人員提供心理輔導，幫助其度過難關，重建家園。心理輔導修復因災害損壞的基礎設施，如道路、橋梁、水利工程等?；A設施修復維護社會穩(wěn)定，重建因災害破壞的社會秩序。社會秩序重建恢復重建07預案管理與更新組織專家進行修訂邀請氣象、水利、應急管理等方面的專家，根據(jù)最新的氣候變化、工程設施建設、應急處置技術(shù)等進行修訂，確保預案的針對性和實用性。及時更新根據(jù)氣候變化、應急處置經(jīng)驗、新技術(shù)應用等情況，及時更新應急預案，提高預案的可操作性和適應性。預案修訂制作宣傳海報、手冊、宣傳片等，向公眾普及防汛防旱防風的基本知識和應急處置方法。制作宣傳材料通過開展宣傳周、宣傳日等活動，組織群眾進行知識競賽、應急演練等形式，提高群眾的防災意識和應急能力。開展宣傳活動宣傳教育培訓與演練組織各級應急管理人員進行培訓，提高應急預案的熟悉程度和應急處置能力。同時，對群眾進行應急知識普及和技能培訓，提高自救互救能力。培訓定期組織應急演練，模擬災害發(fā)生時的場景，提高應急響應速度和處理能力。演練結(jié)束后要及時總結(jié)和評估，發(fā)現(xiàn)問題并加以改進。演練08相關附件與附錄防汛防旱防風條例應急物