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第頁共頁安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法模版《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》(草案)第一章總則第一條根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(以下簡稱安全生產(chǎn)法)的規(guī)定,為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,保障人民群眾的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康發(fā)展,制定本辦法。第二條本辦法適用于全國范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。第三條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理、綜合防控的原則,推行分類管理、屬地管理、部門配合、企業(yè)自主、社會(huì)共治的工作格局。第四條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的目標(biāo)是防范安全生產(chǎn)事故,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。第五條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的任務(wù)是督促各類企事業(yè)單位按照法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,監(jiān)督企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)行為,防止和減少事故災(zāi)害發(fā)生。第六條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門是負(fù)責(zé)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的政府機(jī)構(gòu),依法執(zhí)行監(jiān)督管理任務(wù)。第二章安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)第七條國家設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,負(fù)責(zé)全國性的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。第八條地方各級人民政府依法設(shè)立地方性的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。第九條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備專業(yè)技術(shù)人員,具備豐富的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理經(jīng)驗(yàn)。第十條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)包括:(一)制定和完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度、規(guī)章和規(guī)范,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;(二)制定全面、系統(tǒng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方案,指導(dǎo)和推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作;(三)組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)和查處違法違規(guī)行為;(四)開展安全生產(chǎn)宣傳教育,提高公眾的安全意識和自防能力;(五)協(xié)調(diào)處置重大安全事故,組織搶險(xiǎn)救援工作;(六)建立安全事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和分析制度,及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況;(七)接受上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查;(八)履行其他安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。第三章安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查第十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工,進(jìn)行定期監(jiān)督檢查和不定期抽查。第十二條安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、公平原則,依法進(jìn)行,不得干預(yù)和阻礙企事業(yè)單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。第十三條安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括:(一)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的履行情況;(二)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立和落實(shí)情況;(三)安全設(shè)施和防護(hù)措施的設(shè)置和使用情況;(四)危險(xiǎn)化學(xué)品和各類設(shè)備的安全管理情況;(五)各類安全生產(chǎn)證照的有效性和合法性;(六)其他與安全生產(chǎn)有關(guān)的事項(xiàng)。第十四條安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查結(jié)果以書面形式通知被檢查單位,并對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改要求和時(shí)間限定。第十五條被檢查單位應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)督檢查結(jié)果及時(shí)整改,如有問題不能立即解決的,應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,并采取臨時(shí)措施控制風(fēng)險(xiǎn)。第十六條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對整改情況進(jìn)行跟蹤和督促,確保問題得到解決。第四章安全生產(chǎn)宣傳教育第十七條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開展安全生產(chǎn)宣傳教育,提高公眾的安全意識和自防能力。第十八條安全生產(chǎn)宣傳教育的內(nèi)容包括:(一)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳普及;(二)安全生產(chǎn)知識的教育培訓(xùn);(三)安全防范和事故應(yīng)急處理的演練示范。第十九條安全生產(chǎn)宣傳教育應(yīng)當(dāng)形式多樣,覆蓋面廣,走進(jìn)工地、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、農(nóng)村等各個(gè)領(lǐng)域,做到宣傳到位、教育落地。第五章處置重大安全事故第二十條發(fā)生重大安全事故的單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),并立即組織搶險(xiǎn)救援工作。第二十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)接到重大安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即組織相關(guān)部門進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)和處置工作。第二十二條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)的規(guī)定,依法調(diào)查重大安全事故的原因和責(zé)任,并及時(shí)向社會(huì)公布調(diào)查結(jié)果。第六章監(jiān)督檢查和責(zé)任追究第二十三條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對被監(jiān)督單位的違法違規(guī)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正,對嚴(yán)重違法違規(guī)行為進(jìn)行查處。第二十四條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患的,可以責(zé)令立即采取整治措施,限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,可以責(zé)令停產(chǎn)整改,暫扣或者撤銷相關(guān)證
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