大國崛起之體制性制度構(gòu)建

大國崛起之體制性制度構(gòu)建2023/12/28大國崛起之體制性制度構(gòu)建大國崛起體制性制度建構(gòu)分類大國崛起體制性制度建構(gòu)政治體制性制度建構(gòu)經(jīng)濟體制性制度建構(gòu)社會體制性制度建構(gòu)大國崛起之體制性制度構(gòu)建中國權(quán)力機構(gòu)結(jié)構(gòu)立法權(quán)——全國人民代表大會行政權(quán)——國務(wù)院司法權(quán)——最高人民法院大國崛起之體制性制度構(gòu)建立法體制建構(gòu)設(shè)立負責(zé)受理立法議案的機構(gòu)成立專門的立法起草機構(gòu)建立以專職和兼職相結(jié)合的立法助理制度設(shè)立專門的立法監(jiān)督機構(gòu)大國崛起之體制性制度構(gòu)建1.設(shè)立負責(zé)受理立法議案的機構(gòu)我國個人立法議案體系中，僅有人大代表具有提出立法議案的權(quán)利，非人大代表無此權(quán)，這與憲法中公民具有賦予公民的建議權(quán)相悖,所以設(shè)立負責(zé)受理立法議案的機構(gòu)，由該機構(gòu)負責(zé)對公民提出立法動議進行受理和審查。大國崛起之體制性制度構(gòu)建2.成立專門的立法起草機構(gòu)我國至今無專門的立法起草機構(gòu),通常由權(quán)力機關(guān)或政府及其部門內(nèi)的法制機構(gòu)承擔(dān)法案的起草任務(wù),而起草法案的主體具有分散性,很難回避部門利益。成立專門的立法起草機構(gòu)，吸收專家參加立法起草。

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3.建立以專職和兼職相結(jié)合的立法助理制度兼職立法助理的配置比專職立法助理的配置更具有靈活性,不受編制的限制,成本較低。建立兼職立法助理制度,可以使更多的法律專業(yè)人士間接地參與立法,對提高立法質(zhì)量是有利的。大國崛起之體制性制度構(gòu)建

設(shè)立專門的立法監(jiān)督機構(gòu)其一,它應(yīng)享有充分的違憲審查權(quán),即不但監(jiān)督全國人民代表大會常務(wù)委員會、國務(wù)院和地方權(quán)力機構(gòu)的法活動,而且應(yīng)該監(jiān)督全國人民代表大會自身的立法活動其二,它應(yīng)該隸屬于全國人民代表大會,地位類似于專門委員會。大國崛起之體制性制度構(gòu)建司法體制性制度建構(gòu)建構(gòu)司法獨立體制推進司法權(quán)力國家化推進立法違憲審查機制大國崛起之體制性制度構(gòu)建建構(gòu)司法獨立體制建構(gòu)司法獨立體制要做到司法權(quán)獨立、法院獨立以及是法官獨立。司法權(quán)獨立要求司法權(quán)歸屬且只能歸屬于司法機關(guān),其他任何機關(guān)都不能行使這一權(quán)力。法院的獨立，法院獨立主要是指在一國的法院體系中上下級法院間互不隸屬,獨立行使對案件的管轄權(quán)。法官獨立意味著法官在審判中作為獨立的個體存在,不受其他任何人的干預(yù),甚至不受自己私欲的干涉。大國崛起之體制性制度構(gòu)建推進司法權(quán)力國家化

司法權(quán)力國家化是指司法權(quán)不專屬于特定機構(gòu)和人員擁有，無黨派系別之分，司法權(quán)力屬于國家，屬于國民全體。從縱向來看，推進司法權(quán)力國家化必須處理好中央和地方在司法權(quán)力的相關(guān)方面的問題，司法權(quán)力國家化要堅持中央司法機關(guān)對地方司法機關(guān)的全面領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督。近年來，在我國地方保護主義泛濫，推進司法國家化，能有效防范地方保護主義，維護社會的公平與穩(wěn)定。大國崛起之體制性制度構(gòu)建推進立法違憲審查我國憲法明確規(guī)定，任何法律，行政法規(guī)的制定和實施都不能違背憲法。在法律的制定過程中，即立法的過程中，要對所提出的法律建議和所制定的法律進行違憲審查，維護我國的根本大法-憲法的權(quán)威，司法機關(guān)要通過憲法對立法的相關(guān)事項進行違憲檢查，維護司法權(quán)威大國崛起之體制性制度構(gòu)建大國崛起之行政體制建構(gòu)實行大部門制度完善崗位責(zé)任制引進競爭機制大國崛起之體制性制度構(gòu)建1.實行大部門制度美國內(nèi)閣機構(gòu)卻很精干,一共有15個俄羅斯政府內(nèi)閣機構(gòu)也只有15個日本其內(nèi)閣機構(gòu)僅為12個英國、法國、德國、加拿大、澳大利亞和西班牙等國家政府的內(nèi)閣機構(gòu)都在14一19個之間中國國務(wù)院組成部門、直屬機構(gòu)、直屬特設(shè)機構(gòu)、辦事機構(gòu)架在一起共有46個如此多的部門降低了行政效率，增加了行政成本，所以中國實行“大部制”改革大國崛起之體制性制度構(gòu)建1.實行大部門制度大部制——擴大一個部所管理的業(yè)務(wù)范圍，把多種內(nèi)容有聯(lián)系的事務(wù)交由一個部管轄，從而最大限度地避免政府職能交叉、政出多門、多頭管理，從而提高行政效率，降低行政成本。大部制特點——行政范圍內(nèi)三權(quán)分設(shè)，合理配置決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)與監(jiān)督權(quán)這三類基本權(quán)力,使其相互協(xié)調(diào)又相互制衡

執(zhí)行權(quán)監(jiān)督權(quán)決策權(quán)大國崛起之體制性制度構(gòu)建2.完善崗位責(zé)任制在對上下級部門、平行部門各種職能進行嚴格劃分的基礎(chǔ)上,在各級政府、各部門和各處科室之間都建立嚴格的責(zé)任制,具體化到公職人員個人,并且根據(jù)對責(zé)任的完成情況規(guī)定嚴格的獎懲制度。這樣,就從政府組織結(jié)構(gòu)內(nèi)部解決了職責(zé)不分的問題,容易激發(fā)廣大公職人員的積極性和責(zé)任感。,大國崛起之體制性制度構(gòu)建引進競爭機制和改進行政程序競爭機制的引入不僅可以提高公共服務(wù)的效率和質(zhì)量,緩解政府的財政壓力,同時也可以有效的限制政府官員的權(quán)力濫用,提供政府的公信度。我們完全可以借鑒西方發(fā)達國家一些比較成熟有效的方法,將一些公共服務(wù)的市場開放比如在電力、鐵路、電信、燃氣和自來水等基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè),允許私營部門和外資企業(yè)在一定范圍內(nèi)進入,這樣在相互競爭的條件下提供公共服務(wù)能保證服務(wù)質(zhì)量大國崛起之體制性制度構(gòu)建經(jīng)濟體制性制度建構(gòu)經(jīng)濟體制性制度建構(gòu)市場化農(nóng)村經(jīng)濟制度構(gòu)建構(gòu)建有效的微觀經(jīng)濟制度創(chuàng)建穩(wěn)健的宏觀經(jīng)濟制度大國崛起之體制性制度構(gòu)建市場化農(nóng)村經(jīng)濟制度建構(gòu)重構(gòu)農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新農(nóng)村組織制度完善農(nóng)村就業(yè)制度

大國崛起之體制性制度構(gòu)建重塑農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度廓清農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),把土地權(quán)利歸還給農(nóng)民,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者較完整地擁有土地的所有權(quán)、占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和處置權(quán),并從對自身利益的追求中促進社會的發(fā)展。大國崛起之體制性制度構(gòu)建構(gòu)建有效率的微觀經(jīng)濟制度構(gòu)建企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度、確定產(chǎn)權(quán)所有制形式建構(gòu)企業(yè)監(jiān)管體系、實行監(jiān)督約束機制創(chuàng)立企業(yè)文化制度、培養(yǎng)企業(yè)文化精神大國崛起之體制性制度構(gòu)建建構(gòu)企業(yè)監(jiān)管體系、實行監(jiān)督約束機制在明確企業(yè)產(chǎn)權(quán)界定和所有制后，應(yīng)當(dāng)強化職工代表大會的監(jiān)督權(quán)力,建立企業(yè)黨組織對黨員董事、經(jīng)理、監(jiān)事的監(jiān)督約束機制,尤其是要通過完善董事會、監(jiān)事會、總經(jīng)理“三權(quán)分立、內(nèi)部制衡的企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),控制內(nèi)部人控制,降低代理成本。大國崛起之體制性制度構(gòu)建創(chuàng)建穩(wěn)健的宏觀經(jīng)濟制度完善指導(dǎo)性的計劃制度建立多元化的投資制度構(gòu)建規(guī)范的公共財政制度構(gòu)造市場化的金融制度建立開放型的對外貿(mào)易制度大國崛起之體制性制度構(gòu)建構(gòu)造市場化的金融制度在經(jīng)濟全球化、金融自由化的市場經(jīng)濟中，金融制度必然要加大改革開放的步伐，建立適應(yīng)市場化的金融制度：(1)構(gòu)建一個穩(wěn)定、規(guī)范、有力的中央銀行新體制。(2)推進利率市場化(3)加快國有商業(yè)銀行的產(chǎn)權(quán)制度改革(4)均衡發(fā)展金融市場(5)加快金融創(chuàng)新(6)建立有效的金融監(jiān)管機制大國崛起之體制性制度構(gòu)建社會體制性制度建構(gòu)教育體系制度建構(gòu)社會福利體系制度構(gòu)建核心價值體系性制度建構(gòu)大國崛起之體制性制度構(gòu)建

教育體系制度建構(gòu)基礎(chǔ)教育體制建構(gòu)高等教育體制建構(gòu)職業(yè)教育體制建構(gòu)終身教育體制建構(gòu)大國崛起之體制性制度構(gòu)建

社會福利體系制度構(gòu)建建立養(yǎng)老保險制度建立失業(yè)保險制度建立醫(yī)療保險制度建立工傷保險制度建立社會救濟制度建立社會福利制度大國崛起之體制性制度構(gòu)建案例分析——加拿大社會福利制度加拿大是一個福利制度相當(dāng)完善的國家，政府制定的各種教育福利政策，包括兒童福利制度、教育福利制度、教育基金制度、助學(xué)貸款制度、助學(xué)金制度、教師福利制度。完善的教育福利制度使得加拿大義務(wù)教育的入學(xué)率和鞏固率都非常高。全國16歲學(xué)生的在校率是90%，中學(xué)生畢業(yè)率為78%。在加拿大未達退休年齡的人口中，有40%的人具有高等教育的學(xué)歷，高等教育入學(xué)率為46%，居世界首位。加拿大社會完善的福利制度對教育的保障作用給我們這樣的啟示：在建立和完善義務(wù)教育法律法規(guī)的同時，要不斷完善