《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50096-2023

《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50096-2024《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50096-2024

專題論證報(bào)告、答疑

專題簡介:

1、名詞定義—住宅、公寓等

2、與“強(qiáng)制性條文”及《住宅建筑規(guī)范》的關(guān)系

3、小套型與低限面積

4、住宅設(shè)置凸窗的有關(guān)問題

5、窗臺與陽臺的防護(hù)高度

6、從“可踏面”的規(guī)定看與《民用建筑設(shè)計(jì)通則》的關(guān)系

7、關(guān)于高層住宅配置可容納擔(dān)架電梯

8、日照計(jì)算與住宅套型設(shè)計(jì)

典型問題答案:

1、底層公建（商住樓）適用標(biāo)準(zhǔn)？

2、凈尺寸及窗地比指標(biāo)的計(jì)算方法？

3、住宅的無障礙設(shè)計(jì)與無障礙住宅的設(shè)計(jì)？

4、電線回路截面與負(fù)荷匹配？（相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)改版）

5、開敞式廚房與燃?xì)獍惭b技術(shù)條件？

6、本規(guī)范的“實(shí)施時(shí)間”問題？

1、名詞定義—住宅、公寓等

住宅：供家庭居住使用的建筑。

住宅的兩個(gè)關(guān)鍵概念“房子”和“家庭”。《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》的定義說明：規(guī)范主要是根據(jù)家庭的居住使用要求來規(guī)定的。未成家前或離散后的單身男女以及孤寡老人作為家庭的特別形式，居住在一般住宅中時(shí)，其居住使用要求與一般家庭全都的。作為特別人群，居住在單身公寓或老年公寓時(shí)，應(yīng)另行考慮其特別居住使用要求，在《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》中不特殊考慮。

公寓：為特定人群供應(yīng)獨(dú)立或半獨(dú)立居住使用的建筑。一般以棟為單位配套相應(yīng)公共服務(wù)設(shè)施。

公寓常常以其居住者的性質(zhì)冠名。同學(xué)公寓；運(yùn)動員公寓；專家公寓；外交人員公寓；青年公寓；老年公寓。公寓中的居住者的人員結(jié)構(gòu)相對住宅中的家庭結(jié)構(gòu)簡潔，而且在使用周期中較少發(fā)生變化。住宅的設(shè)施配套標(biāo)準(zhǔn)是以家庭為單位配套的，而公寓一般以棟為單位甚至可以以樓群為單位配套。例如，不必每套公寓設(shè)廚房、衛(wèi)生間、客廳等空間，而且可以采納共用空調(diào)、熱水供應(yīng)等計(jì)量系統(tǒng)。

不同公寓之間的某些標(biāo)準(zhǔn)比公寓與住宅之間的差別還大。如老年公寓在電梯配置、無障礙設(shè)計(jì)、醫(yī)療和看護(hù)系統(tǒng)等方面的要求，比運(yùn)動員公寓要高的多。因此，不應(yīng)編制通用的公寓設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，必要時(shí)可分別制定相應(yīng)的專用公寓設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。

事實(shí)上沒有所謂的公寓標(biāo)準(zhǔn)，某些設(shè)計(jì)項(xiàng)目假如預(yù)備不執(zhí)行《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》的規(guī)定，則應(yīng)執(zhí)行相關(guān)公建設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。如：酒店公寓應(yīng)執(zhí)行《旅館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》。

關(guān)于名詞定義的論證結(jié)論：

在執(zhí)行《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》中，關(guān)于明確“公寓”、“廉租房”的呼聲很高，但是根據(jù)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編制方法規(guī)定，條文中沒有的詞不必定義。因此本次特殊給“住宅”的定義寫了“條文說明”并在專題論證報(bào)告中具體論證。

實(shí)際是明確提出《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》中有很多條款不適合各種“公寓”、“廉租房”“公租房”。

2、與“強(qiáng)制性條文”及《住宅建筑規(guī)范》的關(guān)系

《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》1999年頒布實(shí)施時(shí),明確“批準(zhǔn)為強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)”。但這是針對整本規(guī)范的屬性的，所謂“強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)”的概念是相對于“推舉性標(biāo)準(zhǔn)”而言，這就是編號“GB50096”而不是“GB/T50096”的緣由。假如問《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》是不是“強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)”，答案是確定的。

2000年4月建設(shè)部發(fā)布的《中華人民共和國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》中收錄了《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》中1/3的條文,作為強(qiáng)制性條文，但還有2/3的條文沒被列入其中。假如問《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》的某條規(guī)定是不是“強(qiáng)制性條文”，需要針對詳細(xì)條文。（是否黑體字）

2024年《住宅建筑規(guī)范》改寫了《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》的50多條條文。2024

年版的《中華人民共和國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》沒將《住宅建筑規(guī)范》列入其中。但連續(xù)收錄了《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》的條文,作為強(qiáng)制性條文。本次修編后本規(guī)范的強(qiáng)制性條文今后還收錄到《強(qiáng)條》中。

簡要介紹《住宅建筑規(guī)范》的特點(diǎn)：“全文強(qiáng)制”。分別介紹其三大編制背景：

1)性能化指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的推出對工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的挑戰(zhàn)；

2）工程建設(shè)強(qiáng)制性條文向技術(shù)法規(guī)過渡的嘗試；

3）住宅商品化后對住宅質(zhì)量掌握的法律依據(jù)需要。

目前明確的結(jié)論是：兩本規(guī)范有必要同時(shí)存在，在工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化體系中各有地位和執(zhí)行側(cè)重點(diǎn)?！蹲≌ㄖ?guī)范》全文強(qiáng)制?！蹲≌O(shè)計(jì)規(guī)范》非強(qiáng)制性的條文比例較大。

本次修編重點(diǎn)是避開沖突，但不必完全全都。有的地方甚至有意區(qū)分。

3、小套型與低限面積

關(guān)于住宅套型的低限面積指標(biāo)，從相關(guān)條文的說明中看，好像只是做了簡潔的“減法運(yùn)算”，其實(shí)過程頗為周折。（簡要介紹與保障性住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)交叉論證的過程）

住宅設(shè)計(jì)規(guī)范綜合反映一個(gè)國家肯定時(shí)期的住宅建設(shè)水平。特殊是規(guī)范中的最小套型使用面積指標(biāo)，在過去的兩版《規(guī)范》中都是反復(fù)論證的結(jié)果。（回顧前兩版《規(guī)范》論證結(jié)論）

本次通過論證，編制組取得以下共識：

1）、最低套型面積標(biāo)準(zhǔn)存在量變到質(zhì)變的關(guān)系，沒有肯定的面積規(guī)模，將難以保證其“成套”而變成非住宅。

2）、住宅的4個(gè)必備“空間”不是4個(gè)必備“房間”。從理論上允許臥房和起居廳，廚房和餐廳等為“共享空間”。規(guī)定了“兼起居的臥房”最小為12ｍ2；使最小套型標(biāo)準(zhǔn)壓縮到22ｍ2。

3）、堅(jiān)持用“使用面積”確定標(biāo)準(zhǔn)，明確22ｍ2的最小套型面積不是為了作為保障性住房的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。公租房的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其特點(diǎn)，突破《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》才有出路。

再次強(qiáng)調(diào)《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》50096-1999是在我國提前實(shí)現(xiàn)人均8m2小康居

住目標(biāo)，全面實(shí)行住宅商品化的背景下，對《住宅建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》GBJ96-86全面修訂改版而成的。

本次特地針對套型低限面積標(biāo)準(zhǔn)對其他技術(shù)指標(biāo)的影響進(jìn)行分析論證時(shí)，清晰熟悉到：保障性住房中的廉租房和公共租賃房在很多方面與一般商品房存在明顯區(qū)分。

因此，在完成《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》50096-2024的修編后，明確提出了《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》在8方面（舉例說明）不適合規(guī)范公租房的設(shè)計(jì)。

4、住宅設(shè)置凸窗的有關(guān)問題

凸窗在近十年中大量應(yīng)用，最初是從擴(kuò)大景觀視野范圍作為主要動身點(diǎn)，隨著房地產(chǎn)項(xiàng)目以其作為賣點(diǎn)，漸漸形成一種“潮流”。征求意見時(shí)收到了大量審圖機(jī)構(gòu)的意見。有必要對凸窗做全面深化的分析論證。

存在問題主要表現(xiàn)在平安隱患和不利于節(jié)能兩個(gè)方面，通過論證分析，本次規(guī)范修編做出了相應(yīng)的規(guī)定。

凸窗平安防護(hù)應(yīng)包括兩個(gè)方面，即：①、當(dāng)凸窗臺低于0.45m時(shí)，平安防護(hù)措施。②、當(dāng)凸窗臺高于0.45m時(shí),對可開啟窗扇窗洞口的平安防護(hù)措施。

依據(jù)實(shí)態(tài)調(diào)查、論證分析，結(jié)合有關(guān)節(jié)能規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，考慮到建筑設(shè)計(jì)是多種因素的綜合體，本規(guī)范規(guī)定“寒冷和寒冷地區(qū)不宜設(shè)置凸窗”。

本次修編的規(guī)范中5.8.2條新增了凸窗的設(shè)置要求。同時(shí)在術(shù)語中對其門窗的性質(zhì)賜予了明確的定義，并增加了術(shù)語的條文說明，對凸窗的設(shè)置方法也做了限制。

凸窗：凸出建筑外墻面的窗戶。

說明：凸窗既作為窗，在設(shè)計(jì)和使用時(shí)就應(yīng)有別于地板（樓板）的延長，也就是說不能把地板延長出去而仍稱之為凸窗。凸窗的窗臺應(yīng)只是墻面的一部分且距地面應(yīng)有肯定高度。凸窗的窗臺防護(hù)高度要求與一般窗臺一樣，應(yīng)按本規(guī)范的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)。

5、窗臺與陽臺的防護(hù)高度

1）.為什么陽臺的防護(hù)欄桿要比窗臺的高一些。

《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》要求陽臺欄桿凈高不應(yīng)低于1.05m（1.10m”），比窗臺要求高些，而且，陽臺欄桿高度應(yīng)隨著建筑高度的增加而增加，窗臺高度卻可以是固定的。首先，陽臺的使用性質(zhì)和窗臺不同，人體工程學(xué)討論結(jié)果表明，人們在陽臺上活動時(shí)，人體外傾、攀爬的幾率比從窗戶探出頭去更多。此外，陽臺（包括封閉陽臺）欄桿或欄板的構(gòu)造一般與窗臺不同，且人站在陽臺前比站在窗前有更加靠近懸崖的眩暈感。

2）.防護(hù)欄桿的高度需從“可踏部位表面”起算才起防護(hù)作用。

雖然從來沒有人對《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》規(guī)定的防護(hù)欄桿高度尺寸提出質(zhì)疑，但對于防護(hù)欄桿的高度從哪里起算的爭議卻許多?！蹲≌O(shè)計(jì)規(guī)范》2024版3.9.1條特意增加了“窗臺的凈高或防護(hù)欄桿的高度均應(yīng)從可踏面起算，保證凈高0.90m”。規(guī)定是針對國內(nèi)多起相關(guān)案例處理結(jié)果提出的。由于欄桿的作法許多，規(guī)范不行能對每種狀況做出詳細(xì)規(guī)定，依據(jù)我國“消費(fèi)者權(quán)益愛護(hù)法”，產(chǎn)品的設(shè)計(jì)者和制造者應(yīng)為其使用者的使用平安負(fù)責(zé)，所以要特殊慎重設(shè)計(jì)。提出“可踏面”的依據(jù)是《劇場建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》4.3.7條的規(guī)定。

3）.以固定窗的橫框架作為防護(hù)欄桿,不能保證滿意規(guī)范要求

不少設(shè)計(jì)單位認(rèn)為在距地0.90m的位置設(shè)固定窗就達(dá)到規(guī)范要求的防護(hù)措施。但實(shí)踐證明一般固定窗框強(qiáng)度不夠，輕趴在窗框上會導(dǎo)致玻璃裂開；落地窗僅用固定玻璃，兒童玩耍、椅子翻倒等正?；顒訒銎撇Ａ?，造成險(xiǎn)情；在高層住宅的高層套型中，采納落地窗時(shí)，假如沒有必要的防護(hù)設(shè)施，老年人普遍反映外眺時(shí)眩暈，類似狀況只要引起投訴，設(shè)計(jì)人員總要擔(dān)當(dāng)肯定責(zé)任。

平安玻璃有相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)，要依據(jù)使用目的選用，為防止玻璃破裂傷人與起欄板防護(hù)作用的平安玻璃的功能不同。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建筑玻璃應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》2024對室內(nèi)欄板用玻璃有明確規(guī)定，而且要求室外欄板玻璃除應(yīng)符合本規(guī)程第7.2.5條規(guī)定外，尚應(yīng)進(jìn)行玻璃抗風(fēng)壓設(shè)計(jì)。對有抗震設(shè)計(jì)要求的地區(qū)，尚應(yīng)考慮地震作用的組合效應(yīng)。

4）.陽臺的欄桿桿件分格應(yīng)特殊慎重

住宅中45cm以下橫欄桿就是“可踏面”。

11cm的垂直桿件間距需要考慮45cm以上部分。

各種欄桿花樣分格要留意愛護(hù)兒童平安。兒童腦袋從桿件間距鉆出案例很

多。

5）.封閉陽臺的欄桿不行采納窗臺的高度

始終到規(guī)范的送審階段，仍舊有不少關(guān)于封閉陽臺的欄桿為什么不行采納窗臺的高度的質(zhì)疑。其實(shí)編制組在2024版時(shí)就仔細(xì)論證了這一問題。當(dāng)時(shí)主要發(fā)覺，不少設(shè)計(jì)單位根據(jù)窗臺高度設(shè)計(jì)陽臺欄板，認(rèn)為住戶會自行封閉陽臺，但是后期施工沒有落實(shí)，住戶在自行裝修期間就已發(fā)生墜落事故，這種狀況設(shè)計(jì)單位和審查機(jī)構(gòu)都難逃其責(zé)。

此外，經(jīng)論證證明，假如把封閉陽臺當(dāng)窗臺，相關(guān)規(guī)范不能自圓其說。比如面積計(jì)算時(shí)封閉陽臺仍舊按陽臺計(jì)算面積；日照間距計(jì)算時(shí)，陽臺不用與窗臺一樣計(jì)算間距；窗地比指標(biāo)計(jì)算時(shí)陽臺與窗臺完全不同；陽臺欄板也不用與窗臺一樣采納外墻節(jié)能構(gòu)造等。因此，從規(guī)范本身全都性要求動身，堅(jiān)持“陽臺欄板高度不能采納窗臺標(biāo)準(zhǔn)”。

6、從“可踏面”的規(guī)定看與《民用建筑設(shè)計(jì)通則》的關(guān)系

《民用建筑設(shè)計(jì)通則》與《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》有若干不全都的規(guī)定，需要明確兩本規(guī)范的關(guān)系才能避開設(shè)計(jì)錯(cuò)誤。

1）、《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》從來就比《民用建筑設(shè)計(jì)通則》嚴(yán)格。

《民用建筑設(shè)計(jì)通則》6.10.3條：窗的設(shè)置應(yīng)符合下列規(guī)定：4臨空的窗臺低于0.80m時(shí)，應(yīng)實(shí)行防護(hù)措施，防護(hù)高度由樓地面起計(jì)算不應(yīng)低于0.80m；比《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》要求低，雖然做了解釋，執(zhí)行強(qiáng)度比較寬松。

2）、住宅中有關(guān)平安防護(hù)措施的規(guī)定《民用建筑設(shè)計(jì)通則》需要隨《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》修改。

《民用建筑設(shè)計(jì)通則》中關(guān)于凸窗的規(guī)定：“低窗臺、凸窗等下部有能上人站立的寬窗臺面時(shí)，貼窗護(hù)欄或固定窗的防護(hù)高度應(yīng)從窗臺面起計(jì)算”。是隨《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》2024版修改的。

3）、本次《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》修編，特殊強(qiáng)調(diào)，住宅的公共部位有關(guān)平安防護(hù)措施的規(guī)定不能執(zhí)行《民用建筑設(shè)計(jì)通則》中的有關(guān)規(guī)定?！蹲≌O(shè)計(jì)規(guī)范》特殊在“公共部分”重復(fù)強(qiáng)調(diào)。大量案例判決結(jié)果都是以《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》為依據(jù)。

4）、《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》有關(guān)平安防護(hù)措施的規(guī)定再次成為最新版本。

《民用建筑設(shè)計(jì)通則》中有關(guān)規(guī)定還得隨《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》2024版修改。《民用建筑設(shè)計(jì)通則》在可踏面和陽臺欄桿高度用圖示和技術(shù)措施的“準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)”效率等級比《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》低。

7、關(guān)于高層住宅配置可容納擔(dān)架電梯

2024年8月，2024版《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》剛頒布時(shí)，中國建筑設(shè)計(jì)討論院向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司提出申請，要求立項(xiàng)討論“住宅可容納擔(dān)架電梯配置標(biāo)準(zhǔn)”。2024年1月住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建標(biāo)5號函批準(zhǔn)列入《2024年工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制訂修訂方案（第一批）》，該課題成果將作為《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》和《老年人居住建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》相關(guān)條文的指標(biāo)參數(shù)。

《住宅可容納擔(dān)架電梯配置標(biāo)準(zhǔn)討論》課題是《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50096-2024的后續(xù)任務(wù)，也是修編《老年人居住建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》必需論證的關(guān)鍵專題。目前已經(jīng)取得的進(jìn)展：

1）明確“容納急救擔(dān)架電梯”的定義。（不等于“醫(yī)用電梯”）

醫(yī)用電梯的尺寸主要針對醫(yī)院中使用的“推床”，不僅是轎廂尺度大，對運(yùn)行速度、候梯廳、走廊轉(zhuǎn)角、出入口等都有不同要求，而且對運(yùn)行人員的培訓(xùn)要求都不同。因此，不能簡潔地對住宅提出采納醫(yī)用電梯的要求。

2）與相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行協(xié)調(diào)。

目前我國有關(guān)電梯的標(biāo)準(zhǔn)，（包括《電梯工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》）基本上是立足于電梯生產(chǎn)廠家自行設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、安裝、驗(yàn)收的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。

本課題依據(jù)建筑工程產(chǎn)品標(biāo)