煤礦土地復(fù)墾方案編制(內(nèi)容)

煤礦土地復(fù)墾方案編制一、復(fù)墾方案編制內(nèi)容即：復(fù)墾方案涵蓋什么內(nèi)容。二、詳細(xì)操作，如何編制復(fù)墾方案即：思索怎樣編制復(fù)墾方案

詳細(xì)內(nèi)容一、復(fù)墾目的二、根本情況三、已損毀、擬損毀土地分析和生態(tài)環(huán)境影響分析四、土地復(fù)墾適宜性評(píng)價(jià)五、復(fù)墾措施、工程設(shè)計(jì)及工程量測(cè)算六、復(fù)墾投資〔概〕算與復(fù)墾效益分析七、復(fù)墾任務(wù)安排及保證措施八、附件一、復(fù)墾目的1、闡明工程涉及的各種面積。a、礦區(qū)范圍面積：國(guó)土部門批復(fù)的礦區(qū)范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)所圍的面積b、永久性建立用地面積：永久性建筑物〔如工業(yè)廣場(chǎng)等〕、構(gòu)筑物〔如進(jìn)場(chǎng)道路等〕面積c、開采損毀面積：d、工程區(qū)面積：永久性建立用地面積+開采損毀面積e、復(fù)墾責(zé)任范圍面積：普通情況下，復(fù)墾責(zé)任范圍面積=開采損毀面積；假設(shè)采礦證年限相對(duì)較短，永久性建筑物、構(gòu)筑物在消費(fèi)終了后不再留續(xù)運(yùn)用，那么永久性建立用地也應(yīng)納入復(fù)墾責(zé)任范圍，復(fù)墾責(zé)任范圍面積=工程區(qū)面積f、征地面積2、闡明損毀土地的面積、地類、破壞類型和程度3、闡明復(fù)墾土地的地類、面積和復(fù)墾率4、闡明復(fù)墾的投資情況。包括靜態(tài)總投資、靜態(tài)畝均投資、動(dòng)態(tài)總投資、動(dòng)態(tài)畝均投資。5、對(duì)于已損毀、擬損毀的土地，確實(shí)不能復(fù)墾的，該當(dāng)闡明緣由。6、對(duì)永久性建筑物、構(gòu)筑物假設(shè)在采礦終了后留續(xù)運(yùn)用，應(yīng)闡明用途。7、合理確定復(fù)墾方案效力年限。a、方案效力年限包括基建期、消費(fèi)期、沉穩(wěn)期、管護(hù)期。消費(fèi)期參考采礦答應(yīng)證年限，同時(shí)思索采區(qū)、任務(wù)面等要素b、加以闡明井田效力年限、采礦證年限、本方案設(shè)計(jì)消費(fèi)年限、方案效力年限二、根本情況1、提供國(guó)土部門批復(fù)的礦區(qū)范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)以及相應(yīng)的投影參數(shù)。2、列表闡明工程用地構(gòu)成及規(guī)模、工程總工程平面布置圖。注明各種用地方式及其面積、破壞方式、能否征用、能否需求復(fù)墾。3、自然地理情況引見(jiàn)：a、簡(jiǎn)要引見(jiàn)工程區(qū)地形地貌〔配以實(shí)地獲取圖片或采樣照片〕、氣候、地質(zhì)等。b、引見(jiàn)水文及水文地質(zhì)情況，包括地表水系分布及水文特征，各主要含水層分布及水文特征。c、簡(jiǎn)要引見(jiàn)工程區(qū)土壤和植被類型、分布及特征。d、社會(huì)經(jīng)濟(jì)概略引見(jiàn)：明確工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口、農(nóng)業(yè)人口、人均耕地、消費(fèi)總值、工業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、財(cái)政收入、人均純收入〔當(dāng)?shù)剞r(nóng)民〕。4、工程區(qū)土地利用現(xiàn)狀引見(jiàn)：a、按權(quán)屬〔行政村〕統(tǒng)計(jì)各二級(jí)地類面積。b、耕地：提供土壤剖面[實(shí)地采樣，配照片闡明土壤分層情況，重點(diǎn)闡明表土層厚度；土壤質(zhì)地、土壤理化性狀〔PH值、有機(jī)質(zhì)等〕、主要農(nóng)作物及產(chǎn)量、農(nóng)田水利設(shè)備、田間道路情況等。著重引見(jiàn)根本農(nóng)田情況。]c、林地、草地：土壤剖面〔配照片闡明土壤分層情況，重點(diǎn)闡明腐殖質(zhì)層厚度〕、土壤質(zhì)地、土壤理化性狀〔PH值、有機(jī)質(zhì)等〕、主要植物物種、郁閉度〔林地〕、覆蓋率〔草地〕等。d、園地：在南方地域，園地特征與更低類似；北方地域，與林草地的特征類似。根據(jù)實(shí)地調(diào)查情況引見(jiàn)其特征。e、對(duì)于改擴(kuò)建工程，要闡明礦界范圍內(nèi)土地利用現(xiàn)狀和工程區(qū)范圍的土地利用現(xiàn)狀5、消費(fèi)工藝流程引見(jiàn)：a、礦產(chǎn)資源賦存情況：針對(duì)煤礦，復(fù)墾方案需引見(jiàn)煤層走向、傾向、傾角、埋深等。金屬礦需求引見(jiàn)礦脈分布情況。b、開采方式及時(shí)序安排：闡明工程開采方式、工藝流程、可采煤層分布、采區(qū)劃分，任務(wù)面分布等情況，為土地破壞預(yù)測(cè)提供背景數(shù)據(jù)。煤礦應(yīng)配以采區(qū)接續(xù)圖闡明，明確每個(gè)階段開采的采區(qū)及煤層。c、描畫土地破壞的環(huán)節(jié)及時(shí)序：結(jié)合消費(fèi)工藝流程圖或開采時(shí)序安排圖引見(jiàn)對(duì)土地破壞的方式、環(huán)節(jié)及時(shí)序。三、已破壞土地、擬破壞土地預(yù)測(cè)與生態(tài)環(huán)境影響分析1、已破壞土地分析分析工程區(qū)內(nèi)存在的已破壞土地情況，包括破壞的緣由、位置、面積、能否復(fù)墾、能否會(huì)反復(fù)破壞。2、井工開采擬破壞土地預(yù)測(cè)a、沉陷預(yù)測(cè)參數(shù)：采深、采厚、傾角、下沉系數(shù)、主要影響角正切、程度挪動(dòng)系數(shù)、拐點(diǎn)偏移系數(shù)、開采影響傳播角、任務(wù)面平均深度。參數(shù)選取應(yīng)思索反復(fù)采動(dòng)的影響。b、闡明排矸場(chǎng)、表土堆場(chǎng)設(shè)計(jì)參數(shù)及穩(wěn)定性分析。c、預(yù)測(cè)階段劃分：土地破壞預(yù)測(cè)應(yīng)思索中間過(guò)程，根據(jù)任務(wù)面開采進(jìn)度，進(jìn)展分階段的預(yù)測(cè)?！仓饕欠植蓞^(qū)和分煤層的預(yù)測(cè)階段劃分〕d、預(yù)測(cè)結(jié)果：該當(dāng)包括分階段預(yù)測(cè)的土地沉陷和裂痕程度拉伸變形最大值、傾斜最大值、下沉值，以及地表挪動(dòng)繼續(xù)時(shí)間等。繪制不同預(yù)測(cè)階段的地表下沉等值線圖〔用于確定破壞土地的范圍，計(jì)算土地破壞面積〕、地表程度變形等值范圍〔走向和傾向〕〔用于確定破壞土地的影響程度，計(jì)算破壞土地等級(jí)〕、地表傾斜變形等值線圖。3、破壞程度分析：劃分破壞程度評(píng)價(jià)單元、選取評(píng)價(jià)因子、選取目的體系。分析結(jié)果包括用地方式、現(xiàn)狀地類、土地破壞類型、破壞程度、不同破壞類型及程度的面積、土地破壞時(shí)序。4、污染問(wèn)題：對(duì)消費(fèi)建立過(guò)程中能夠涉及有毒有害的元素污染土地的，該當(dāng)對(duì)由此引起的有毒有害元素的遷移、淋溶等進(jìn)展分析，明確有毒有害元素的種類、污染情勢(shì)和影響面積。5、生態(tài)環(huán)境影響分析：主要圍繞影響土地的數(shù)量、質(zhì)量和土地消費(fèi)力等進(jìn)展分析。6、對(duì)沉陷區(qū)不搬遷或撤除的建筑物、構(gòu)筑物，復(fù)墾方案不進(jìn)展破壞分析，也不進(jìn)展適宜性評(píng)價(jià)。四、土地復(fù)墾適宜性評(píng)價(jià)1、確定評(píng)價(jià)對(duì)象、劃分適宜性評(píng)價(jià)單元：a、確定評(píng)價(jià)對(duì)象及其范圍、面積。b、評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐肿钪匾母鶕?jù)是破壞方式和程度，對(duì)沉陷區(qū)可兼顧原土地利用情況。2、選取評(píng)價(jià)方法和評(píng)價(jià)目的體系：評(píng)價(jià)因子選取原那么：結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀坏乩砬闆r，選取對(duì)破壞后土地利用起關(guān)鍵作用的因子，因子對(duì)不同評(píng)價(jià)單元的取值應(yīng)有差別性，便于量度。3、評(píng)價(jià)過(guò)程：思索對(duì)社會(huì)要素、政策要素的影響，包括工程區(qū)土地利用總體規(guī)劃、土地權(quán)屬人對(duì)復(fù)墾后土地利用的意見(jiàn)、生態(tài)功能區(qū)劃分等。4、評(píng)價(jià)結(jié)果：明確評(píng)價(jià)范圍內(nèi)各評(píng)價(jià)單元復(fù)墾后的利用方向、復(fù)墾為不同地類的面積、各評(píng)價(jià)單元對(duì)其相應(yīng)利用方向的限制性要素。建議列表匯總闡明。5、根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，結(jié)合破壞單元和適宜性評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐謴?fù)墾單元。復(fù)墾單元的劃分應(yīng)是從工程角度的劃分，從工程施工的角度將采取的復(fù)墾規(guī)范和措施一致的單元作為一個(gè)復(fù)墾單元。土地復(fù)墾單元?jiǎng)澐?，結(jié)果應(yīng)做到圖表，最后表達(dá)在規(guī)劃圖上。五、復(fù)墾措施、工程設(shè)計(jì)及工程量測(cè)算1、復(fù)墾措施：主要包括表土剝離與回覆、土地平整、土壤重構(gòu)、植被種植與管護(hù)破壞程度和復(fù)墾效果的監(jiān)測(cè)等。a、預(yù)防控制措施：該當(dāng)是與開采本身有關(guān)系或與土地利用本身有關(guān)系的措施。例如：表土剝離、填充裂痕、生態(tài)種植。b、工程技術(shù)措施：對(duì)每個(gè)復(fù)墾單元提出相應(yīng)的措施。土源平衡分析：設(shè)計(jì)表土剝離和回覆的，該當(dāng)有土源平衡分析。土源缺乏，普通情況下，普通不采區(qū)外購(gòu)?fù)猎吹姆绞?。設(shè)計(jì)取土場(chǎng)，從取土場(chǎng)獲取土源，保證土源平衡。c、生物化學(xué)措施：包括土壤改良、植物物種選取、管護(hù)等。2、工程設(shè)計(jì)：建議對(duì)每個(gè)復(fù)墾單元進(jìn)展詳細(xì)的工程設(shè)計(jì)。a、包括道路、林網(wǎng)、農(nóng)田水利等的設(shè)計(jì)。b、不包括別的方案已設(shè)計(jì)好的工程。如〔排土場(chǎng)、排矸場(chǎng)等〕。c、工程量測(cè)算：對(duì)每個(gè)復(fù)墾單元的工程設(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)展相應(yīng)的工程量測(cè)算。六、復(fù)墾投資〔概〕算與復(fù)墾效益分析1、根據(jù)新定額確定根底單價(jià)?！踩斯べM(fèi)、資料費(fèi)、機(jī)械臺(tái)班費(fèi)〕2、費(fèi)用構(gòu)成及相關(guān)費(fèi)率：工程施工費(fèi)、其他獨(dú)立費(fèi)〔前期任務(wù)費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、開工驗(yàn)收費(fèi)、業(yè)主管理費(fèi)、監(jiān)測(cè)費(fèi)、管護(hù)費(fèi)〕、不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)金3、根據(jù)靜態(tài)投資及復(fù)墾任務(wù)安排進(jìn)展動(dòng)態(tài)投資估算，漲價(jià)預(yù)備費(fèi)取5%-7%左右七、復(fù)墾任務(wù)安排及保證措施1、結(jié)合土地破壞時(shí)序安排復(fù)墾任務(wù)，明確每個(gè)階段的復(fù)墾面積、工程量及投資。2、資金保證：明確資金的提、存、管、用、審。a、復(fù)墾資金應(yīng)在消費(fèi)年限終了前3-5年提取終了，建議按噸煤計(jì)提，加大前期提取力度。b、保證措施可以操作實(shí)現(xiàn)3、公眾參與：a、全面參與：一切利益相關(guān)人員和相關(guān)職能部門，相關(guān)專家都必需參與。〔工程區(qū)村民、煤礦任務(wù)人員〕b、全程參與：編制前、編制后。八、附件1、縣、市國(guó)土部門意見(jiàn)及初審意見(jiàn)a、復(fù)墾方案涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊的土地利用現(xiàn)狀能否屬實(shí)。b、復(fù)墾方案能否因地制宜，要優(yōu)先復(fù)墾為農(nóng)用地，特別是耕地。c、復(fù)墾方案中園、林、草地應(yīng)該由無(wú)序向有序復(fù)墾為方向?！踩纾浩渌值貞?yīng)向有林地、耕地開展；其他草地應(yīng)該向人工牧草地和耕地開展。〕2、復(fù)墾承諾書：對(duì)復(fù)墾責(zé)任范圍、目的、投資等進(jìn)展承諾。承諾對(duì)象是國(guó)土資源部門。3、委托書4、采礦證