2021-2022年度江西省安全評(píng)價(jià)師職業(yè)資格考前沖刺試卷A卷含答案_第1頁
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文檔簡(jiǎn)介

2021-2022年度江西省安全評(píng)價(jià)師職業(yè)資格考前沖刺試卷A卷含答案一單選題(共60題)1、根據(jù)GB18218-2000《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》標(biāo)準(zhǔn),生產(chǎn)作業(yè)區(qū)乙炔、氫、甲烷三種物質(zhì)的臨界量圴為1噸,而實(shí)際使用量分別為0.5、0.3和0.6噸,在如下哪種情況下應(yīng)辨識(shí)為重大危險(xiǎn)源?

A.同時(shí)使用了乙炔和氫B.同時(shí)使用了氫和甲烷

C.同時(shí)使用了乙炔和甲烷D.都未達(dá)到臨界量,無重大危險(xiǎn)源

答案:C

2、消防泵的專用配電線路應(yīng)引自施工現(xiàn)場(chǎng)____的上端,保證連續(xù)不斷供電。()

A.漏電保護(hù)器B.總斷路器C.總配電箱

答案:B

3、根據(jù)我國(guó)《中華人民共和國(guó)刑法》,交通運(yùn)輸肇事后逃逸或者有其他特別惡劣情節(jié)的,處()有期徒刑。

A.兩年以上五年以下B.兩年以上七年以下

C.三年以上五年以下D.三年以上七年以下

答案:D

4、工人操作機(jī)械設(shè)備時(shí),穿緊身適合工作服的目的是防止____。()

A.著涼B.被機(jī)器轉(zhuǎn)動(dòng)部分纏繞C.被機(jī)器弄污

答案:B

5、根據(jù)《勞動(dòng)法》,用人單位因故解除合同時(shí),應(yīng)當(dāng)提前()以書面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人。

A.十日B.二十日C.三十日D.四十日

答案:C

6、油漆工接觸最多的有害物質(zhì)是_____。()

A.石棉B.放射性物質(zhì)C.溶劑

答案:C

7、下列應(yīng)建立專職消防隊(duì)的單位是____。()

A.運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所B.民用機(jī)場(chǎng)C.商場(chǎng)D.地下商場(chǎng)

答案:B

8、防雷接地裝置多長(zhǎng)時(shí)間測(cè)量一次接地電阻?()

A.1年B.兩年C.5年

答案:C

9、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,三硝基甲苯作業(yè)點(diǎn),每月檢測(cè)少于的(),責(zé)令改正,可以并處二萬元以下的罰款。

A.一次B.兩次C.三次D.四次

答案:A

10、鉆削結(jié)束時(shí),應(yīng)將橫臂__________,主軸箱______主軸并夾緊。()

A.升到最高位置、靠近B.升到最高位置、遠(yuǎn)離

C.降到最低位置、遠(yuǎn)離D.降到最低位置、靠近

答案:D

11、安全閥應(yīng)()安裝在鍋爐鍋筒、集箱的最()位置。

A.水平、高B.水平、低C.垂直、高D.垂直、低

答案:C

12、煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察實(shí)行的管理體制是()。

A.垂直管理、集中監(jiān)察B.橫向管理、分級(jí)監(jiān)察

C.垂直管理、分級(jí)監(jiān)察D.橫向管理、集中監(jiān)察

答案:C

13、開關(guān)電器的屏護(hù)裝置除了作為防止觸電的措施外,還可防止____。()

A.漏電B.電弧傷人C.短路

答案:B

14、在齒輪傳動(dòng)機(jī)構(gòu)中,什么地方最危險(xiǎn)()

A.軸B.齒輪C.鏈條D.齒輪嚙合處

答案:D

15、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》,施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝、拆卸單位未由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的,處以()的罰款。

A.1萬元以上5萬元以下B.3萬元以上5萬元以下

C.3萬元以上10萬元以下D.5萬元以上10萬元以下

答案:D

16、重大事故的應(yīng)急管理一般分為()、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)四個(gè)階段。

A.計(jì)劃B.演練

C.布置D.預(yù)防

答案:D

17、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,對(duì)放射工作場(chǎng)所和放射性同位素的運(yùn)輸、貯存,用人單位必須配置防護(hù)設(shè)備和報(bào)警裝置,保證接觸放射線的工作人員()。

A.安全健康B.佩戴個(gè)人劑量計(jì)

C.防護(hù)得到保障D.個(gè)體安全防護(hù)

答案:B

18、下列哪種鋼絲繩制造方便撓性適中,目前在各種起重機(jī)械和起重作業(yè)中使用較普遍。()

A.點(diǎn)接觸鋼絲繩B.面接觸鋼絲繩C.線接觸鋼絲繩

答案:A

19、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人受到刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,()不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人。

A.三年內(nèi)B.四年內(nèi)C.五年內(nèi)D.六年內(nèi)

答案:C

20、接地線銹蝕或腐蝕程度達(dá)多少時(shí)應(yīng)予更換?()

A.50%B.30%C.15%

答案:B

21、“動(dòng)態(tài)相關(guān)性原則”告訴我們()。

A.只有掌握事故發(fā)生的規(guī)律性,才能保證安全生產(chǎn)系統(tǒng)處于安全狀態(tài)。

B.如果管理系統(tǒng)的各要素都處于靜止?fàn)顟B(tài),就不會(huì)發(fā)生事故。

C.推動(dòng)管理活動(dòng)的基本力量是人,因此,管理必須激發(fā)人的工作能力。

D.激發(fā)人的內(nèi)在潛力,使其充分發(fā)揮積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

答案:B

22、根據(jù)《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》,經(jīng)銷爆破器材的供應(yīng)點(diǎn),由物資主管部門、公安機(jī)關(guān)和有關(guān)單位協(xié)商定點(diǎn),由()核發(fā)《爆炸物品銷售許可證》,向()辦理登記手續(xù),領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照,方準(zhǔn)銷售。出售爆破器材時(shí),必須驗(yàn)收公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的《爆炸物品購買證》。

A.縣級(jí)以上公安局,所在地工商行政管理局

B.所在地縣、市公安局,所在地縣、市工商行政管理局

C.縣級(jí)以上工商行政管理局,所在地公安局

D.所在地工商行政管理局,所在地公安局

答案:B

23、在以下的單位中,除()企業(yè)以外,都必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

A.礦山B.交通運(yùn)輸C.建筑施工D.危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)

答案:B

24、按《蒸汽鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》的規(guī)定,額定蒸發(fā)量大于0.2t/h而小于0.5t/h的蒸汽鍋爐至少應(yīng)裝設(shè)()。

A.兩個(gè)安全閥B.一個(gè)安全閥

C.一個(gè)高低水位報(bào)警器D一個(gè)壓力報(bào)警器

答案:B

25、根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》,煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其煤礦安全監(jiān)察人員履行安全監(jiān)察職責(zé),應(yīng)當(dāng)出示()。

A.檢查委托書B.安全檢查證件

C.工作證明D.安全監(jiān)察證件

答案:D

26、煤礦安全生產(chǎn)中的”四消滅”包括消滅”明火____、明火放炮、獨(dú)眼井和自然風(fēng)”。()

A.照明B.防爆C.自然

答案:A

27、氧氣站的危險(xiǎn)點(diǎn)是()

A.易燃、易爆炸B.破裂C.失效D.漏氧氣

答案A

28、可燃液體的燃燒過程較可燃?xì)怏w復(fù)雜,所需的初始能量_____。()

A.較多B.較少C.相等D.不確定

答案:A

29、每個(gè)礦井必須有能()行人的安全出口,出口之間的直線水平距離必須符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范。

A.一個(gè)以上B.兩個(gè)以上C.三個(gè)以撒和那個(gè)D.四個(gè)以上

答案:B

30、我國(guó)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門是()。

A.國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局B.技術(shù)監(jiān)督局

C.公安局D.環(huán)保局

答案:B

31、以下不屬于使用勞動(dòng)防護(hù)用品的一般要求是()。

A.防護(hù)用品應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)

B.使用前應(yīng)首先做一次外觀檢查

C.勞動(dòng)用品的使用必須在其性能范圍內(nèi),不得超極限使用

D.嚴(yán)格按照《使用說明書》正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品

答案:A

32、固體有機(jī)物質(zhì)燃燒的火災(zāi)為____類火災(zāi)。()

A.AB.BC.CD.D

答案:A

33、剪床操作中,___________是不安全的。()

A.兩人同時(shí)在一部剪床站剪切兩種材料B.拒絕在剪床上剪切無法壓緊的狹窄鋼條C.停機(jī)后把離合器放在空檔位置

答案:A

34、作業(yè)場(chǎng)所氧含量低于()時(shí),嚴(yán)禁入內(nèi)以免造成窒息事故。

A18B.21C.30D.15

答案:A

35、化學(xué)危險(xiǎn)品的包裝和____必須符合國(guó)家規(guī)定。()

A.商標(biāo)B.標(biāo)志C.顏色

答案:B

36、使用帶鋸機(jī)時(shí),應(yīng)_______。()

A.開機(jī)后先進(jìn)料,然后調(diào)整到規(guī)定轉(zhuǎn)速。B.待鋸條達(dá)到最高轉(zhuǎn)速時(shí),方可進(jìn)料。

C.邊進(jìn)料,邊調(diào)整轉(zhuǎn)速。

答案:B

37、在實(shí)施保護(hù)接零的系統(tǒng)中,工作零線即中線,通常用____表示;保護(hù)零線即保護(hù)導(dǎo)體,通常用____表示。若一根線既是工作零線又是保護(hù)零線,則用____表示。()

A.N、PEN、PEB.PE、N、PENC.N、PE、PEND.PEN、N、PE

答案:C

38、人工開挖土方,兩人橫向間距不得小于2m,縱向間距不得小于()m。

A.1B.2C.3D.4

答案:C

39、工會(huì)有權(quán)參加傷亡事故和其他與作業(yè)有關(guān)的嚴(yán)重危害職工健康問題的調(diào)查,向有關(guān)部門提出處理意見,并有權(quán)要求追究直接負(fù)責(zé)的行政領(lǐng)導(dǎo)人和有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。以上說法()。

A.不具體B.不正確C.正確D.不完全

答案:C

40、砂輪結(jié)合劑的作用是粘結(jié)磨粒,使砂輪成形,直接關(guān)系到砂輪的強(qiáng)度和安全。有機(jī)類結(jié)合劑(例如樹脂、橡膠)穩(wěn)定性較差,存放期過長(zhǎng)或在不利環(huán)境下會(huì)降低強(qiáng)度,導(dǎo)致使用中砂輪破裂。有機(jī)類結(jié)合劑砂輪的存放時(shí)間不應(yīng)超過____年,長(zhǎng)時(shí)間存放的砂輪必須經(jīng)回轉(zhuǎn)試驗(yàn)合格后才可使用。()

A.1B.2C.3D.4

答案:A

41、以下不屬于安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告格式要求的選項(xiàng)是()。

A.封面、目錄B.頁眉、頁角C.前言、正文D.著錄項(xiàng)、附錄

答案:B

42、建筑施工中最主要的三種傷亡事故類型為_____。()

A.高處墜落、物體打擊和觸電B.坍塌、火災(zāi)、中毒C.機(jī)械傷害、觸電、坍塌

答案:A

43、建筑物爆炸危險(xiǎn)性分為四類,它們是____。()

A.1、2、3、4B.A、B、C、DC.甲、乙、丙、丁

答案:B

44、在滅火器型號(hào)中滅火劑的代號(hào):F代表____滅火劑。

A.水B.二氧化碳C.泡沫D.干粉

答案:D

45、下列不屬于發(fā)生爆炸的基本因素的是()

A.濕度B.壓力C.爆炸物的濃度D.著火源

答案:A

46、施工升降機(jī)限速器應(yīng)每隔____校驗(yàn)一次。()

A.半年B.一年C.兩年D.不需校驗(yàn)

答案:C

47、井下防水措施要做到”探、放、隔、戴、____”五個(gè)字。()

A.追B.堵C.引

答案:B

48、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,對(duì)有根據(jù)認(rèn)為不符合保障安全生產(chǎn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材予以查封或者扣押,并應(yīng)當(dāng)在()內(nèi)依法作出處理決定。

A.十日B.十五日C.二十日D.二十五日

答案:B

49、根據(jù)《道路交通安全法》,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起()工作日內(nèi)完成機(jī)動(dòng)車登記審查工作。

A.一個(gè)B.三個(gè)C.五個(gè)D.七個(gè)

答案:C

50、國(guó)家對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)品的生產(chǎn),統(tǒng)一規(guī)劃,()。

A.嚴(yán)格管理B.嚴(yán)格控制C.嚴(yán)格檢查D.嚴(yán)格審批

答案:A

51、關(guān)于特種設(shè)備安全監(jiān)察的描述,不正確的一項(xiàng)是()。

A.監(jiān)督檢查的目的是加大有效查處各類違法違規(guī)行為力度

B.行政許可制度是指對(duì)特種設(shè)備實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和設(shè)備準(zhǔn)用制度

C.特種設(shè)備安全監(jiān)察的內(nèi)容有行政許可制度、監(jiān)督檢查制度和事故應(yīng)對(duì)措施

D.建立應(yīng)急處理機(jī)制是安全監(jiān)察工作的重要內(nèi)容

答案:A

52、電焊作業(yè)時(shí)產(chǎn)生的有害氣體的主要成分是____。()

A.氮氧化物B.二氧化碳C.氯氣

答案:A

53、檢修同壓電動(dòng)機(jī)時(shí),下列哪種行為錯(cuò)誤?()

A.先實(shí)施停電安全措施,再在高壓電動(dòng)機(jī)及附屬裝置的回路上進(jìn)行檢修工作。

B.檢修工作終結(jié),需通電實(shí)驗(yàn)高壓電動(dòng)機(jī)及其啟動(dòng)裝置時(shí),先讓全部工作人員撤離現(xiàn)場(chǎng),再送電試運(yùn)轉(zhuǎn)。

C.在運(yùn)行的高壓電動(dòng)機(jī)的接地線上進(jìn)行檢修工作。

答案:C

54、在爆炸危險(xiǎn)環(huán)境中,不宜采用____絕緣導(dǎo)線。()

A.交聯(lián)聚乙烯B.聚氯乙烯C.合成橡膠D.油浸紙

答案:D

55、勞動(dòng)者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或部分喪失勞動(dòng)能力的,用人單位不得____。()

A.停止其原工作B.解除勞動(dòng)合同C.另行安排工作

答案:B

56、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)是指運(yùn)用系統(tǒng)安全工程原理和方法,在項(xiàng)目建成()后,在正式()前進(jìn)行的一種檢查性安全評(píng)價(jià)。

A.試生產(chǎn)正常運(yùn)行投產(chǎn)B.驗(yàn)收完成生產(chǎn)

C.驗(yàn)收完成投產(chǎn)D.投人生產(chǎn)驗(yàn)收

答案:A

57、根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》,煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)審查的設(shè)計(jì)資料之日起()審查完畢,簽署同意或者不同意的意見,并書面答復(fù)。

A.15日內(nèi)B.30日內(nèi)C.45日內(nèi)D.60日內(nèi)

答案:B

58、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,當(dāng)事人可以委托()代理人參加聽證,并提交委托書。

A.一至二名B.二至三名C.一至三名D.兩名以上

答案:A

59、拆除腳手架時(shí)拆除順序應(yīng)遵循先搭后拆、后搭先拆、____的原則。()

A.由上而下B.由下而上C.都行

答案:A

60、車間空氣中有害物質(zhì)的最高容許濃度≤10毫克/立方米的物質(zhì)有____等。()

A.乙腈、二硫化碳、丁醛、甲醛、丙烯醇B.甲苯、乙醚、丁烯、丙烯腈、氧化鋅

C.氨、臭氧、氯、糖醛、氯丁二烯

答案:A

二多選題(共20題)1、火場(chǎng)逃生的方法有()

A.用毛巾、手帕捂鼻護(hù)嘴B.遮蓋身體C.尋找避難處所

D.利用疏散通道逃生E.往人多的地方逃生

答案ABCD

2、生產(chǎn)使用化學(xué)危險(xiǎn)品的企業(yè)應(yīng)具有()等安全措施。

A.防火;B.防爆;C.防毒;D.防靜電;E.防潮

答案:ABCE

3、《安全生產(chǎn)法》規(guī)定:危險(xiǎn)性較大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員,這類單位包括()。

A.建筑施工B.礦山開采

C.核電力生產(chǎn)D.交通運(yùn)輸

E.危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存

答案:ABE

4、安全生產(chǎn)檢查的方法是()。

A.經(jīng)驗(yàn)檢查法B.常規(guī)檢查

C.安全檢查表法D.儀器檢查法

E.季節(jié)性安全檢查

答案:CDB

5、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對(duì)其()考核合格后方可任職。

A.安全生產(chǎn)技能

B.安全生產(chǎn)知識(shí)

C.安全管理能力

D.安全管理知識(shí)

E.安全文化素質(zhì)

答案:ABCD

6、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工15日前,將下列哪些資料報(bào)送建設(shè)工程所在地建設(shè)行政主管部門?

A.施工單位資質(zhì)等級(jí)證明;

B.?dāng)M拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能危及毗鄰建筑的說明;

C.拆除施工組織方案;

D.堆放、清除廢棄物的措施;

E.拆除工程的設(shè)備、人員名單;

答案:ABCD

7、根據(jù)《礦山安全法》,制定《中華人民共和國(guó)礦山安全法》的目的是:

A.保障礦山生產(chǎn)安全

B.防止礦山事故

C.保護(hù)礦山職工人身安全

D.促進(jìn)采礦業(yè)的發(fā)展

E.保證企業(yè)利潤(rùn)

答案:ABCDE

8、《勞動(dòng)法》對(duì)用人單位保障勞動(dòng)者安全衛(wèi)生的要求是:

A.必須建立、健全勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度

B.明確勞動(dòng)衛(wèi)生津貼

C.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)

D.對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育

E.防止勞動(dòng)過程中的事故,減少職業(yè)危害。

答案:ACDE

9、按探測(cè)火災(zāi)參數(shù),火災(zāi)探測(cè)器分________幾種。

A.感溫B.感煙C.感光D.復(fù)合式

答案:ABCD

10、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)程序一般包括()。

A.前期準(zhǔn)備,資料收集

B.申請(qǐng)安全監(jiān)督部門批準(zhǔn)

C.編制驗(yàn)收評(píng)價(jià)計(jì)劃和現(xiàn)場(chǎng)檢查

D.危險(xiǎn)源辨識(shí)定性和定量分析

E.編制評(píng)價(jià)報(bào)告和評(píng)審

答案:ACE

11、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》文件中,對(duì)我國(guó)的安全生產(chǎn)中長(zhǎng)期發(fā)展提出了具體的事故控制指標(biāo),它們包括:

A.工礦企業(yè)事故死亡人數(shù);

B.煤礦百萬噸死亡率;

C.道路交通運(yùn)輸萬車死亡率;

D.億元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值死亡率

E.百萬工時(shí)傷害頻率;

答案:ABCD

12、海因里希最初提出的事故因果連鎖過程包括如下五個(gè)因素:遺傳及社會(huì)環(huán)境;人的缺點(diǎn);()。

A.人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)

B.事故C.破壞

D.傷害E.人的失誤

答案:ABD

13、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,案件調(diào)查終結(jié)后,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)有關(guān)案件材料、當(dāng)事人的陳述和申辯材料、聽證會(huì)筆錄等調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查,根據(jù)不同情況,分別做出如下決定:

A.確有應(yīng)受行政處罰的違法行為的,根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況,做出行政處罰決定

B.違法行為輕微,依法可以不予行政處罰的,不予行政處罰

C.違法事實(shí)不能成立的,不得給予行政處罰

D.違法行為已構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)

E.違法行為已構(gòu)成犯罪的,追究其刑事責(zé)任

答案:ABCD

14、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)煤礦執(zhí)行()情況實(shí)施監(jiān)察。

A.煤炭法

B.礦山安全法

C.國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)、煤礦安全規(guī)程

D.礦產(chǎn)資源開采許可證條例

E.行業(yè)技術(shù)規(guī)范

答案:ABCE

15、現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)容易發(fā)生的傷害事故有________。

A高處作業(yè)墜落事故B.物體打擊事故C.觸電事故

D坍塌事故E機(jī)械傷害事故

答案:ABCDE

16、蒸汽鍋爐常見的水循環(huán)故障有______。

A停滯B.倒流C汽水分層

答案:ABC

17、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,違反本條例的規(guī)定,施工單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:

A.施工前未對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求做出詳細(xì)說明的

B.未根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,在施工現(xiàn)場(chǎng)采取相應(yīng)的安全施工措施,或者在城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)未實(shí)行封閉圍擋的

C.在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的

D.施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搭建的建筑物不符合安全使用要求的

E.未對(duì)因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等采取專項(xiàng)防護(hù)措施的

答案:ABCDE

18、屬于煤礦安全監(jiān)察的重點(diǎn)內(nèi)容有()。

A.是否建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制

B.是否對(duì)各類職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)

C.生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目是否做到“三同時(shí)”

D.是否為職工辦理工傷保險(xiǎn)

E.領(lǐng)導(dǎo)是否重視安全生產(chǎn)工作

答案:ABCD

19、根據(jù)《礦山安全法》,縣級(jí)以上人民政府管理礦山企業(yè)的主管部門對(duì)礦山安全工作行使下列哪些管理職責(zé):

A.檢查礦山企業(yè)貫徹執(zhí)行礦山安全法律、法規(guī)的情況;

B.審查批準(zhǔn)礦山建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計(jì);并負(fù)責(zé)對(duì)其竣工驗(yàn)收

C.審查批準(zhǔn)礦山開采許可證

D.組織礦長(zhǎng)和礦山企業(yè)安全工作人員的培訓(xùn)工作;

E.調(diào)查和處理重大礦山事故;

答案:ACDE

20、電纜火災(zāi)撲救對(duì)策()

A.用水槍滅火B(yǎng).切斷電源,偵察火情

C.堵截包圍,阻止蔓延D.采取窒息滅火

E.防煙、防毒

答案BCDE

三大題(共10題)1、?案例建筑施工單位不依法建立應(yīng)急救援組織案

【案情】

某建筑施工單位有從業(yè)人員1000多人。該單位安全部門的負(fù)責(zé)人多次向主要負(fù)責(zé)人提出要建立應(yīng)急救援組織。但單位負(fù)責(zé)人另有看法,認(rèn)為;建立這樣一個(gè)組織,平時(shí)用不上,還老得花錢養(yǎng)著,劃不來。真有了事情,可以向上級(jí)報(bào)告,請(qǐng)求他們給予支援就行了。由于單位主要負(fù)責(zé)人有這樣的認(rèn)識(shí),該建筑施工單位一直沒有建立應(yīng)急救援組織。后來,有關(guān)部門在進(jìn)行監(jiān)督和檢查時(shí),責(zé)令該單位立即建立應(yīng)急救援組織。

【問題】該單位的行為與《安全生產(chǎn)法》哪條規(guī)定有悖?并請(qǐng)論述建立應(yīng)急救援組織的作用。

【參考答案】

這是一起建筑施工單位不依法建立應(yīng)急救援組織的案件。

應(yīng)急救援組織是指單位內(nèi)部建立的專門負(fù)責(zé)對(duì)事故進(jìn)行搶救的組織。建立應(yīng)急救援組織,對(duì)于發(fā)生生產(chǎn)安全事故后迅速、有效地進(jìn)行搶救,避免事故進(jìn)一步擴(kuò)大,減少人員傷亡,降低經(jīng)濟(jì)損失具有重要的意義。

《安全生產(chǎn)法》第69條規(guī)定,危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小,可以不建立應(yīng)急救援組織的,應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員。按照一般原則,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,法律不干預(yù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)如何設(shè)立,這屬于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的自主營(yíng)權(quán)的內(nèi)容。但考慮到危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山建筑施工單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)本身具有較大的危險(xiǎn)性,容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故,且一旦發(fā)生事故,造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失都較大。因此,《安全生產(chǎn)法》對(duì)這些單位有針對(duì)性地作出了一些特殊規(guī)定,即要求其建立應(yīng)急救援組織。

本案中的建筑施工單位有1000多名從業(yè)人員,明顯屬于《安全生產(chǎn)法》第69條規(guī)定的應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織的情況。但該單位主要負(fù)責(zé)人卻不愿意在這方面進(jìn)行必要的投資,只算經(jīng)濟(jì)賬,不算安全賬,不建立應(yīng)急救援組織。這種行為是違反《安全生產(chǎn)法》上述有關(guān)規(guī)定的,有關(guān)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令其予以糾正是正確的。2、?案例沖床加工重傷事故

【案情】

4月17日晚上19時(shí)30分左右,××公司××廠板金組季節(jié)工李××在63噸氣動(dòng)沖床上進(jìn)行GE柜外箱體沖孔加工時(shí),因左手進(jìn)入模具取料造成左手食指、中指、無名指及小指指尖被模具壓傷的重傷事故。為使相關(guān)單位從中吸取教訓(xùn),現(xiàn)將事故情況通報(bào)如下:

(一)傷者情況:

姓名:李××。性別:男;年齡:17周歲;入廠時(shí)間:2003年4月14日該職工經(jīng)過入廠三級(jí)安全教育,并經(jīng)考核合格。

(二)事故經(jīng)過:

2003年4月17日晚18:30左右,板金組根據(jù)生產(chǎn)需要,安排GE柜生產(chǎn)的所有人員回廠加班。經(jīng)工藝員確認(rèn)后,19:15左右班組長(zhǎng)安排王×當(dāng)師傅(2003年2月18日入廠)在63噸氣動(dòng)沖床上給李××等三名新工示范操作GE柜外箱本體沖孔工序,準(zhǔn)備讓其上崗操作。該外箱板材長(zhǎng)184cm,寬78.5cm,操作時(shí)需要兩人合力將板材送入模具并扶正,其中站在機(jī)臺(tái)前方的一人踩腳踏開關(guān),完成沖壓之后將成型的板材取出放好,并取出沖孔落料,另外一人取出待加工的新板材。王×講完操作程序和注意事項(xiàng)并示范操作后,看著李××和另外一名新工人配合作業(yè)操作十幾塊板料后,就離開和另一名新工在旁邊80噸沖床上配合作業(yè)。約19:30左右,當(dāng)李××伸左手入模取沖孔落料時(shí),左手食指、中指、無名指和小指被突然下降的上模壓住,李××大叫一聲,在旁邊沖床作業(yè)的王×見狀立即跑上前去將該沖床調(diào)至“點(diǎn)上”狀態(tài),讓李××將左手拉出。發(fā)現(xiàn)左手的中指已從第二指節(jié)處壓斷,食指、中指、無名指也只有皮肉相連。在現(xiàn)場(chǎng)的見習(xí)組長(zhǎng)郭×立即將傷者送至桂州醫(yī)院,后轉(zhuǎn)至小黃圃醫(yī)院治療,現(xiàn)正留醫(yī)住院。

【問題】

根據(jù)分析上述案,回答以下問題:

1)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門?

2)該車間的見習(xí)組長(zhǎng)應(yīng)負(fù)何種事故責(zé)任?

3)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?

4)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型?

5)導(dǎo)致這起事故的直接原因?

6)導(dǎo)致這起事故的間接原因有哪些?

7)試分析導(dǎo)致這起事故的深層原因?

8)違反的有關(guān)法律條文?

9)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議;

10)應(yīng)采取哪些措施預(yù)防同類事故的發(fā)生?

【參考答案】

1)按照《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》這起輕傷、重傷事故,由企業(yè)負(fù)責(zé)人或其指定人員組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等有關(guān)人員以及工會(huì)成員參加的事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。

2)主要事故責(zé)任

3)重傷事故

4)機(jī)械傷人事故

5)導(dǎo)致這起事故的直接原因:

①操作者違章作業(yè),在無輔助工具的情況下將手直接伸入模具危險(xiǎn)區(qū),取沖壓余料是事故發(fā)生的直接原因。沖壓設(shè)備的合模區(qū)是危險(xiǎn)區(qū)域,××公司《一般沖壓工安全操作規(guī)程》明確規(guī)定,送料、接料時(shí)嚴(yán)禁將手或身體其它部分伸入危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)。因該外箱沖孔作業(yè)產(chǎn)生一塊余料在模腔內(nèi),操作過程中必須由操作者將其取出。但李××未利用任何輔助工具將手伸入模內(nèi)取余料,導(dǎo)致手指被下滑的上模壓傷。

②設(shè)備無安全防護(hù)裝置,使用腳踏開關(guān)是事故發(fā)生的另一直接原因。該設(shè)備曾于2002年6月封存,一些配件被挪做它用,2003年3月底啟用時(shí)原有的光電保護(hù)裝置已缺失,啟用后又未配備新的光電保護(hù)裝置。另外,由于此次加工的板材長(zhǎng)、寬度均超出設(shè)備寬度,不便使用雙手按鈕操作,車間在改造設(shè)備時(shí)安裝了腳踏式開關(guān)。但忽視了該模具有一塊余料無落料孔,必須由操作者將余料取出,而此時(shí)設(shè)備無光電保護(hù),操作者可能誤踩腳踏開關(guān),模塊下滑導(dǎo)致了事故的發(fā)生。

6)導(dǎo)致這起事故的間接原因:

①違章指揮是事故發(fā)生的主要原因

在李××等新工未經(jīng)考核取得上崗證的情況下,車間、班組違章指揮安排其獨(dú)立上崗操作是事故發(fā)生的主要原因。根據(jù)規(guī)定,入廠新工在未取得操作證的情況下,只能在師傅的帶領(lǐng)下做輔助的工作,不能單獨(dú)上機(jī)操作。李××等新工于4月14日入廠,入廠之后第二天便在其它沖壓設(shè)備上進(jìn)行過操作,所幸操作設(shè)備的本質(zhì)安全性較好,未發(fā)生傷害事故。此次發(fā)生事故看似偶然,實(shí)則必然,說明了不按規(guī)章辦事發(fā)生事故的必然性。

另外,車間、班組未配備適當(dāng)?shù)妮o助工具(如磁吸手),在設(shè)備本質(zhì)安全性得不到保證的條件下安排生產(chǎn),增加了事故發(fā)生的可能性。

②新工人崗位培訓(xùn)管理不規(guī)范是事故發(fā)生的另一個(gè)主要原因。

李××等新工是剛從技校畢業(yè)的學(xué)生,無任何工作經(jīng)驗(yàn),按規(guī)定其崗位培訓(xùn)必須實(shí)行以老帶新的方法。班組長(zhǎng)安排王×作李××等3名新工的師傅,負(fù)責(zé)他們的崗位培訓(xùn),但王×本人也是一名2003年2月18日進(jìn)廠的新工,本身經(jīng)驗(yàn)不足。經(jīng)調(diào)查,師傅王×根本不清楚沖壓作業(yè)手不入模的基本要求,徒弟李××的崗位培訓(xùn)效果及崗位技能可想而知。崗位培訓(xùn)管理不規(guī)范是李××的無意識(shí)違章的一個(gè)主要原因。

③工裝模具的缺陷是事故發(fā)生的一個(gè)重要原因。

GE柜外箱沖孔模,因設(shè)計(jì)原因,有一塊長(zhǎng)38.5cm、寬15.5cm的余料無落料孔,必須由操作者將余料從危險(xiǎn)區(qū)取出,這是導(dǎo)致不正確取料操作的一個(gè)原因。該模具于2002年12月進(jìn)行首次樣式,至4月17日投入小批量試制,技術(shù)科工裝員未對(duì)模具的本質(zhì)安全性進(jìn)行驗(yàn)證,對(duì)該模具設(shè)計(jì)的特殊情況未給予足夠的重視;工藝員對(duì)該模具使用的特殊要求未給予足夠的說明,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)時(shí)也未提出安全方面的注意事項(xiàng),使模具本身存在的隱患最終導(dǎo)致事故發(fā)生。另外,該模具于去年12月份已組織過樣式,車間也未對(duì)模具本身存在的隱患提出整改要求和安全防范措施。

④設(shè)備存在隱患也是事故發(fā)生的一個(gè)原因。

按照沖壓設(shè)備安全性評(píng)價(jià)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),沖壓設(shè)備的安全防護(hù)裝置必須可靠有效方可投入使用。但該設(shè)備啟用后未經(jīng)驗(yàn)收,原有的安全防護(hù)裝置如光電保護(hù)裝置、雙手式按鈕全部拆除,不符合生產(chǎn)的使用要求?,F(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn),該設(shè)備氣壓不穩(wěn),壓力不足,對(duì)設(shè)備的正常運(yùn)行造成了影響。

7)導(dǎo)致這起事故的深層次的原因分析:

①公司用工計(jì)劃及培訓(xùn)制度存在缺陷。一方面,在機(jī)械行業(yè)中沖剪壓操作屬于特種作業(yè),工人必須經(jīng)培訓(xùn)考核合格后才能上崗操作。4月14日進(jìn)廠的新工剛從技校畢業(yè),既無培訓(xùn)考核,又無沖剪壓操作經(jīng)驗(yàn)。另一方面,在職熟練工人數(shù)量銳減,與新工人的比例相差懸殊,新工人的崗位培訓(xùn)難以執(zhí)行以老帶新的制度,如遇生產(chǎn)繁忙便匆忙安排上崗操作,給安全生產(chǎn)帶來了極大的沖擊。

②生產(chǎn)組織及生產(chǎn)的前期準(zhǔn)備工作不足。生產(chǎn)組織方面,未執(zhí)行安全生產(chǎn)“五同時(shí)”,未做到計(jì)劃、布置生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí),計(jì)劃、布置安全工作。車間、設(shè)備及工藝部門未對(duì)新工藝、新模具、新啟用設(shè)備進(jìn)行“三同時(shí)”和安全性評(píng)價(jià)驗(yàn)收。工裝模具方面,由于定單式生產(chǎn),模具從設(shè)計(jì)到交模的周期短。技術(shù)部門既無《工裝設(shè)計(jì)任務(wù)書》,也難以對(duì)模具的設(shè)計(jì)進(jìn)行有效的控制。模具回廠后,也未進(jìn)行安全性評(píng)審;在設(shè)備及工具準(zhǔn)備方面,車間于當(dāng)日下午4:00安裝模具,并根據(jù)設(shè)備及板材的大小將沖床的雙手按鈕操作改為腳踏開關(guān)操作,但需要配備的磁吸手未到位,也未準(zhǔn)備其他輔助工具,便匆忙安排人員操作。

8)違反的有關(guān)法律條文規(guī)定

《安全生產(chǎn)法》第二十一條

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。

《安全生產(chǎn)法》第二十三條

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。

《安全生產(chǎn)法》

第二十八條

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。

《安全生產(chǎn)法》

第三十六條

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。

9)處理意見

①違章指揮,崗位安全培訓(xùn)不足,造成了李××無意識(shí)違章。師傅對(duì)此應(yīng)負(fù)重要監(jiān)護(hù)責(zé)任,班組長(zhǎng)對(duì)新工的現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)不足、監(jiān)護(hù)不到位負(fù)主要責(zé)任,依據(jù)該公司《職業(yè)安全健康與環(huán)境監(jiān)督獎(jiǎng)懲管理標(biāo)準(zhǔn)》,扣罰工資等措施。

②車間、班組安全生產(chǎn)“五同時(shí)”未落實(shí),安排生產(chǎn)工作的同時(shí)沒有考慮并安排安全防范措施,造成設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施、工具等存在的隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決。車間對(duì)新工崗位培訓(xùn)的監(jiān)督檢查力度不夠,對(duì)違章指揮現(xiàn)象沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止。車間主任和生產(chǎn)副主任對(duì)此應(yīng)負(fù)車間管理責(zé)任。扣罰當(dāng)事人工資等措施。

③技術(shù)科應(yīng)對(duì)該套模具的本質(zhì)安全性及交模時(shí)的操作指導(dǎo)負(fù)責(zé),并對(duì)新工藝的

“三同時(shí)”驗(yàn)收負(fù)責(zé)。

④設(shè)備部門未對(duì)新啟用設(shè)備進(jìn)行評(píng)價(jià)驗(yàn)收,在安全防護(hù)設(shè)施不齊全的條件下交付車間使用,設(shè)備科副科長(zhǎng)應(yīng)對(duì)設(shè)備本身存在的問題負(fù)責(zé)。

⑤綜合科安技員應(yīng)對(duì)廠區(qū)的安全生產(chǎn)負(fù)監(jiān)督管理責(zé)任。

⑥對(duì)生產(chǎn)前期準(zhǔn)備不足及安全生產(chǎn)“五同時(shí)”不到位生產(chǎn)部副部長(zhǎng)應(yīng)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,生產(chǎn)部部長(zhǎng)應(yīng)負(fù)安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

10)防范措施

①改善用工計(jì)劃及生產(chǎn)組織管理。對(duì)危險(xiǎn)性崗位及特種作業(yè)從業(yè)人員嚴(yán)把資格關(guān),盡量招收有工作經(jīng)驗(yàn),有資格證的人員上崗。加強(qiáng)新工崗位培訓(xùn),杜絕以新帶新的現(xiàn)象發(fā)生,新工必須經(jīng)過培訓(xùn)考試,并取得操作證的情況下才可單獨(dú)上崗操作。加強(qiáng)培訓(xùn)管理,明確以老帶新制度以及師傅的條件和責(zé)任。生產(chǎn)前準(zhǔn)備要對(duì)操作人員有寬松的培訓(xùn)時(shí)間,杜絕將新工人倉促安排上崗的不負(fù)責(zé)任行為,合理安排加班時(shí)間,防止工人疲勞作業(yè)。

②對(duì)GE柜外箱本體沖孔模進(jìn)行改造,對(duì)壓縮機(jī)室沖孔部位增加去料孔,改手工退料為自動(dòng)退料。

③車間對(duì)63噸氣動(dòng)沖床進(jìn)行改造,拆除腳踏開關(guān),恢復(fù)雙手按鈕式開關(guān),增設(shè)光電保護(hù)裝置;同時(shí)改進(jìn)輔助設(shè)施,加裝平臺(tái)鐵架,改雙人操作為單人操作,并在設(shè)備及安全技術(shù)部門驗(yàn)收合格后,方可投入使用。要求車間對(duì)同類設(shè)備問題進(jìn)行檢查整改,舉一反三,杜絕類似隱患再次發(fā)生。

④車間應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,給沖壓工配備替代人手工具,要求工人清理沖壓廢料時(shí),必須使用磁吸手(鐵鉤、鐵鉗、長(zhǎng)毛刷)等專用工具。

⑤今后工藝技術(shù)部門要對(duì)新投產(chǎn)的工裝模具本質(zhì)安全性進(jìn)行評(píng)審驗(yàn)收,嚴(yán)把工裝模具的本質(zhì)安全關(guān)。對(duì)操作有特殊要求的模具,要提醒車間采取安全防護(hù)措施。

⑥設(shè)備部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)封存設(shè)備啟用、設(shè)備改造過程的監(jiān)管,避免不符合安全生產(chǎn)條件的設(shè)備投入使用。

⑦新的生產(chǎn)線必須按要求進(jìn)行“三同時(shí)”驗(yàn)收合格方可正式交付使用。

⑧車間、班組及專(兼)職安全技術(shù)人員要加現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)“三違”現(xiàn)象及時(shí)曝光處理。

⑨各班組每日班前要及時(shí)通報(bào)安全信息并強(qiáng)化安全意識(shí)教育。3、?案例玩具廠火災(zāi)事故

【案情】

×年×月×日,某港商獨(dú)資工藝玩具廠發(fā)生特大火災(zāi)事故,死亡84人,傷45人,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)260余萬元(時(shí)價(jià))。

該廠廠房是一棟三層鋼筋混凝土建筑。一樓為裁床車間,內(nèi)用木板和鐵柵欄分隔出一個(gè)庫房。庫房?jī)?nèi)總電閘的保險(xiǎn)絲用兩根銅絲代替,穿出庫房頂部并搭在鐵柵欄上的電線沒有用套管絕緣,下面堆放了2米高的布料和海綿等易燃物。二樓是手縫和包裝車間及辦公室,一間廁所改作廚房,內(nèi)放有兩瓶液化氣。三樓是車衣車間。

該廠實(shí)施封閉式管理。廠房?jī)?nèi)唯一的上下樓梯平臺(tái)上還堆放雜物;樓下4個(gè)門,2個(gè)被封死,1個(gè)用鐵柵欄與廠房隔開,只有1個(gè)供職工上下班進(jìn)出,還要通過一條0.8米寬的通道打卡;全部窗戶外都安裝了鐵欄桿加鐵絲網(wǎng)。

起火原因是庫房?jī)?nèi)電線短路時(shí)產(chǎn)生的高溫熔珠引燃堆在下面的易燃物所致。起火初期火勢(shì)不大,有工人試圖擰開消火栓和用滅火器滅火,但因不會(huì)操作未果。在一樓東南角敞開式貨物提升機(jī)的煙囪效應(yīng)作用下,火勢(shì)迅速蔓延至二、三樓。一樓工人全部逃出。正在二樓辦公的廠長(zhǎng)不組織工人疏散,自顧逃命。二、三樓約300多名工人,在無人指揮情況下慌亂逃生。由于要下樓梯、拐彎、再經(jīng)打卡通道才能逃出廠房。路窄人多,濃煙烈火,致使人員中毒窒息,造成重大傷亡。

經(jīng)調(diào)查確認(rèn)以下事實(shí):

1)該廠雇傭無證電工,長(zhǎng)期超負(fù)荷用電,電線、電器安裝不符合有關(guān)安全規(guī)定要求;

2)廠方平時(shí)未對(duì)工人進(jìn)行安全防火教育培訓(xùn);發(fā)生火災(zāi)時(shí),廠長(zhǎng)未指揮工人撤離,自顧逃生;

3)該廠多處違反消防安全規(guī)定。對(duì)于消防部門所發(fā)“火險(xiǎn)整改通知書”,未認(rèn)真整改,留下重大火災(zāi)隱患,以向整治小組個(gè)別成員行賄等手段取得整改合格證。該廠所在地鎮(zhèn)政府對(duì)此完全了解,不但不督促整改,還由鎮(zhèn)長(zhǎng)授意給整治小組送錢說情。

【問題】分析以上資料,回答以下問題:

1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?

2)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門?

3)該事故應(yīng)采用何種分析方法?

4)事故勘察典型證據(jù)有哪些?

5)勘察重點(diǎn)是什么?

6)該廠廠長(zhǎng)應(yīng)負(fù)何種事故責(zé)任?

7)導(dǎo)致這起事故的直接原因?

8)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?

9)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型?

10)導(dǎo)致這起事故的間接原因有哪些?

11)違反的有關(guān)法律條文?

12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)有哪些?

13)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議;

14)這起事故直接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)范疇?

15)這起事故間接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)范疇?

16)經(jīng)濟(jì)損失程度級(jí)別屬于哪級(jí)?

17)總結(jié)這起事故的教訓(xùn)

18)應(yīng)采取哪些措施預(yù)防同類事故的發(fā)生?

【參考答案】

1)這起事故分析需要參照的案例分析規(guī)程有

國(guó)務(wù)院1991年75號(hào)

國(guó)務(wù)院1989年34號(hào)

中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部2002年3月15日第25號(hào)

《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》

《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》

《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》

《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》等

2)按照《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》,這起重大死亡事故,按照企業(yè)的隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門會(huì)同同級(jí)勞動(dòng)部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會(huì)組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。

3)這起事故應(yīng)采用現(xiàn)場(chǎng)分析即事后現(xiàn)場(chǎng)深入分析的方法進(jìn)行分析。

4)這起事故勘察的典型證據(jù)一樓為木板和鐵柵欄是否存在,庫房?jī)?nèi)總電閘的保險(xiǎn)絲是否為銅絲,穿出庫房頂部并搭在鐵柵欄上的電線是否用套管絕緣,布料和海綿等易燃物是否存在。

5)這次事故勘察的重點(diǎn)是可燃物的數(shù)量、分布和消耗;火源位置。

6)這起事故該廠廠長(zhǎng)應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)事故責(zé)任。

7)導(dǎo)致這起事故的直接原因是庫房電線短路引燃易燃物而蔓延成災(zāi)。一樓裁床車間內(nèi)設(shè)置庫房,用可燃物(木板)隔開;加之廠房平時(shí)沒有安全防火教育培訓(xùn),工人自救能力差,是火災(zāi)迅速蔓延擴(kuò)大的主要原因。該廠違反消防安全一系列規(guī)定(如安全出口、疏散通道等),使得發(fā)生火災(zāi)時(shí),工人無法迅速撤離,是造成重大人員傷亡的主要原因。

8)重大死亡事故

9)特大火災(zāi)事故

10)導(dǎo)致這起事故的間接原因

①該廠沒有履行安全生產(chǎn)職責(zé):在不符合安全生產(chǎn)的條件下進(jìn)行生產(chǎn);平時(shí)缺乏安全管理及安全教育;采用不正當(dāng)方法取得消防整改合格證;發(fā)生火災(zāi)時(shí)廠長(zhǎng)自行逃離;這是根本原因。

②鎮(zhèn)政府沒有履行安全監(jiān)督管理職責(zé)。在消防整治小組發(fā)出“火險(xiǎn)整改通知書”后,不但沒有督促該廠整改,還支持其向有關(guān)方面人員行賄。

③市消防部門派出的整治小組,在檢查該廠火險(xiǎn)中,雖然發(fā)了“火險(xiǎn)整改通知書”,但督促整改不力。在尚存大量火災(zāi)隱患的情況下,整治小組個(gè)別成員收受該廠賄賂,發(fā)給整改合格證。

11)違反的有關(guān)法律條文規(guī)定

《安全生產(chǎn)法》第十八條

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人予以保證,并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。

《安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。

《安全生產(chǎn)法》第二十六條

建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)人、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查,審查部門及其負(fù)責(zé)審查的人員對(duì)審查結(jié)果負(fù)責(zé)。

《安全生產(chǎn)法》第三十四條

生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者員工宿舍的出口。

《安全生產(chǎn)法》第三十八條

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,應(yīng)當(dāng)立即處理;不能處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人,檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。

12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)

國(guó)務(wù)院第302號(hào)令

《安全生產(chǎn)法》

《安全生產(chǎn)行政復(fù)議暫行辦法》

《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》

13)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第80、81、82條和《消防法》有關(guān)規(guī)定,追究該廠主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任;

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第82條及91條和《消防法》有關(guān)規(guī)定,追究該廠相關(guān)負(fù)責(zé)人、管理人員及其他從業(yè)人員的法律責(zé)任;

根據(jù)國(guó)務(wù)院302號(hào)令《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,追究鎮(zhèn)政府正職負(fù)責(zé)人和有關(guān)主管人員的法律責(zé)任;

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第77、78條和《消防法》有關(guān)規(guī)定,追究消防部門整治小組有關(guān)榮譽(yù)的法律責(zé)任。

14)事故直接經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)范疇:

①人身傷亡后所支出的費(fèi)用:醫(yī)療費(fèi)用(含護(hù)理費(fèi)用)、喪葬及撫恤費(fèi)用、補(bǔ)助及救濟(jì)費(fèi)用、歇工工資;

②善后處理費(fèi)用:處理事故的事務(wù)性費(fèi)用、現(xiàn)場(chǎng)搶救費(fèi)用、清理現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用、事故罰款和賠償費(fèi)用;

③財(cái)產(chǎn)損失價(jià)值:固定資產(chǎn)損失價(jià)值、流動(dòng)資產(chǎn)損失價(jià)值

15)事故間接經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)范疇:

①停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價(jià)值

②工作損失價(jià)值

③資源損失價(jià)值

④處理環(huán)境污染的費(fèi)用

⑤補(bǔ)充新職工的培訓(xùn)費(fèi)用

⑥其他損失費(fèi)用

16)屬特大損失事故

17)這起事故暴露了該公司在安全管理工作中還存在著許多問題:

①該廠沒有履行安全生產(chǎn)職責(zé)

在不符合安全生產(chǎn)的條件下進(jìn)行生產(chǎn);平時(shí)缺乏安全管理及安全教育;采用不正當(dāng)方法取得消防整改合格證;發(fā)生火災(zāi)時(shí)廠長(zhǎng)自行逃離;

②鎮(zhèn)政府沒有履行安全監(jiān)督管理職責(zé)。

③執(zhí)法不嚴(yán)

該廠的安全管理人員要履行自己的神圣職責(zé)。

18)防范措施

為吸取事故教訓(xùn),杜絕類似事故的發(fā)生,該公司應(yīng)采取以下防范措施;

①教育鎮(zhèn)政府和企業(yè)負(fù)責(zé)人樹立“以人為本”科學(xué)發(fā)展觀和政績(jī)觀;樹立“安全第一”思想,履行各自的安全責(zé)任。

②安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及消防主管部門應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī),對(duì)工廠的安全生產(chǎn)和防火情況進(jìn)行有效監(jiān)督檢查;不符合安全生產(chǎn)條件時(shí),不予進(jìn)行生產(chǎn)。主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員必須持證上崗。

③工廠應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求,在開工前具備安全生產(chǎn)條件,并經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后,方可從事生產(chǎn)。

④工廠應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求,加強(qiáng)安全管理和安全教育培訓(xùn)。提高所有從業(yè)人員的安全素質(zhì)。4、?案例錄像廳火災(zāi)事故

【案情】

某市一錄像放映廳在開業(yè)前,公安消防機(jī)構(gòu)對(duì)其防火設(shè)施、條件進(jìn)行檢查并通過。開業(yè)后不久,該錄像廳負(fù)責(zé)人為了擴(kuò)大營(yíng)業(yè)面積,擅自對(duì)錄像廳進(jìn)行了改建,改建過程中將原有的緊急出口封閉。同時(shí),由于該錄像廳經(jīng)常違法播放一些黃片,為了掩人耳目,在播放時(shí)經(jīng)常從外面把門鎖上。對(duì)該錄像廳的行為,曾有群眾向公安消防機(jī)構(gòu)舉報(bào),但公安消防機(jī)構(gòu)末予足夠重視,沒有及時(shí)對(duì)其進(jìn)行檢查。某天晚上,40多名觀眾正在廳里看錄像,突然起火,由于門被反鎖,又沒有緊急出口,導(dǎo)致40多名觀眾全部喪生火海,并導(dǎo)致附近一家服裝店起火,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)100多萬元。

【問題】需要承擔(dān)這起事故的責(zé)任人有哪些?

【參考答案】

這是一起公安消防機(jī)構(gòu)不對(duì)已經(jīng)取得批準(zhǔn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法進(jìn)行監(jiān)督檢查,造成特大生產(chǎn)安全事故的案例?!栋踩a(chǎn)法》第9條明確規(guī)定,對(duì)已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位,負(fù)責(zé)行政審批的單位發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當(dāng)撤銷原批準(zhǔn)。這就是說,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的行政部門不僅對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有關(guān)安全生產(chǎn)的事項(xiàng)要嚴(yán)格依照有關(guān)法律、法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的程序和條件進(jìn)行審查,嚴(yán)把“入口關(guān)”,對(duì)已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)從事相關(guān)活動(dòng)的單位,還必須及時(shí)對(duì)其安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查,而不能一批了事。

《消防法》第24條也規(guī)定,消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位遵守消防法律、法規(guī)的情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)消防重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)定期監(jiān)督檢查。本案中,錄像廳在開業(yè)前曾依法通過了公安消防機(jī)構(gòu)的消防驗(yàn)收,可以說,此時(shí)其是具備安全生產(chǎn)條件的。但此后,錄像廳擅自改建,封閉緊急防火出口,并經(jīng)常反鎖大門,實(shí)際上已經(jīng)不再具備安全生產(chǎn)條件。公安消防機(jī)構(gòu)多次接到群眾的有關(guān)舉報(bào),因此,對(duì)該錄像廳的情況應(yīng)當(dāng)是了解的,但是卻沒有引起足夠的重視,沒有對(duì)該錄像廳的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行及時(shí)的檢查,并撤銷其消防安全的批準(zhǔn)。

因此,雖然事故的直接原因是錄像廳負(fù)責(zé)人的行為造成的,但公安消防機(jī)構(gòu)不依法履行監(jiān)督檢查職責(zé),也對(duì)這起特大事故的發(fā)生負(fù)有不可推卸的責(zé)任,應(yīng)當(dāng)依法追究其直接負(fù)責(zé)的有關(guān)主管人員和其他直接責(zé)任人員的法律責(zé)任,包括行政責(zé)任和刑事責(zé)任。5、?案例公安消防機(jī)構(gòu)要求被審查單位購買指定品牌的滅火器材案

【案情】

某飯店準(zhǔn)備開業(yè)前,向當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防安全檢查。消防安全機(jī)構(gòu)對(duì)其消防條件進(jìn)行檢查后認(rèn)為基本上合格,但遲遲不明確予以批準(zhǔn)。飯店急著開業(yè),其負(fù)責(zé)人就找到消防機(jī)構(gòu)的一名主管人員詢問原因,該主管人員說:“你們飯店的總體情況還可以,就是還差幾個(gè)滅火器。反正今后你們也用得著,我們可以幫助你們弄一些質(zhì)量比較好的?!憋埖曦?fù)責(zé)人明白這是在借機(jī)推銷滅火器,本不想購買,但又擔(dān)心自己的消防檢查通不過,影響飯店開業(yè),于是就一次性購買了100多臺(tái)火火器。

【問題】請(qǐng)找出,本案中相關(guān)單位不符合國(guó)家法律規(guī)定的行為有哪些?

【參考答案】

這是一起負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要求接受審查、驗(yàn)收的單位購買其指定品牌的安全器材,并造成一定不良影響的案件。

采購權(quán),即購買設(shè)備、器材以及其他產(chǎn)品的權(quán)利,是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的一項(xiàng)重要的經(jīng)營(yíng)自主權(quán),應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自主決定。只要是合法生產(chǎn)、銷售,質(zhì)量符合法律、法規(guī)和有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品,無論哪種品牌,也無論生產(chǎn)者、銷售者是誰,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都可以決定購買。

實(shí)踐中,一些負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)進(jìn)行審查、驗(yàn)收時(shí),以“有利于加強(qiáng)安全管理”、“保證產(chǎn)品質(zhì)量”等為借口,濫用職權(quán),要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位購買其指定品牌或者指定生產(chǎn)、銷售單位的設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品。

這種行為嚴(yán)重地侵犯了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán),干擾了其正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),也妨礙了公平競(jìng)爭(zhēng),損害了同類產(chǎn)品的其他生產(chǎn)者、銷售者的合法利益,不利于建立公平競(jìng)爭(zhēng)、統(tǒng)一有序的市場(chǎng)體系。更為嚴(yán)重的是,這種行為往往為腐敗的滋生提供土壤,損害政府部門的形象,也影響安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

因此,《安全生產(chǎn)法》第55條明確規(guī)定,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)進(jìn)行審查、驗(yàn)收,不得要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位購買其指定品牌或者指定生產(chǎn)、銷售單位的設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品。本案中,該縣公安消防機(jī)構(gòu)在對(duì)飯店進(jìn)行消防檢查時(shí),利用職務(wù)之便,要求飯店購買指定品牌的滅火器,致使飯店在非自愿的情況下購買了100多臺(tái)滅火器,其合法權(quán)益顯然受到了侵犯。

因此,公安消防機(jī)構(gòu)的行為是違反《安全生產(chǎn)法》的上述規(guī)定的。同時(shí),公安消防機(jī)構(gòu)的行為也違反了《消防法》的有關(guān)規(guī)定。《消防法》第19條第2款規(guī)定,公安消防機(jī)構(gòu)及其工作人員不得利用職務(wù)為用戶指定消防產(chǎn)品的銷售單位和品牌。因此,本案中,飯店可以要求退回所購買的滅火器,對(duì)公安消防機(jī)構(gòu)的有關(guān)人員,也應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育。6、?案例化工廠爆炸事故

【案情】

某市化工廠新錄用了一批工人,但廠里目前暫時(shí)沒有住宿用房。有人提出,可以先到外面去租用住房。廠長(zhǎng)認(rèn)為,到外面租房成本太高。廠里一座倉庫的二層還閑著,可以先住到那里。副廠長(zhǎng)說,倉庫存放的三硝基苯是一種爆炸性物質(zhì),工人住那里不太安全。廠長(zhǎng)說,沒事,告訴大家注意點(diǎn)就行了。由于廠長(zhǎng)說話,其他人不好堅(jiān)持,這批新錄用的工人就住進(jìn)了倉庫的二層。一天晚上,倉庫突然發(fā)生爆炸并倒塌,造成30多名工人死亡,10多人重傷。

【問題】這家化工廠的行為,違反法律規(guī)定的方面有哪些?

【參考答案】

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中,必須堅(jiān)持“安全第一”的原則,始終把員工的生命安全放在第一位。把員工宿舍安排在儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的倉庫內(nèi),是一種嚴(yán)重的違法行為,也是安全生產(chǎn)的一個(gè)極大隱患?!栋踩a(chǎn)法》第34條第1款規(guī)定,生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)。使用、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。

《消防法》第七條也規(guī)定,在設(shè)有車間或者倉庫的建筑物內(nèi),不得設(shè)置員工集體宿舍。已經(jīng)設(shè)置的,應(yīng)當(dāng)限期加以解決。對(duì)于暫時(shí)確有困難的,應(yīng)當(dāng)采取必要的消防安全措施,經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,可以繼續(xù)使用。本案中,化工廠廠長(zhǎng)作為企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人,對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作負(fù)有全面責(zé)任,本應(yīng)以對(duì)員工生命高度負(fù)責(zé)的精神,妥善解決新錄用工人的住宿問題,但該廠長(zhǎng)卻為了一點(diǎn)經(jīng)濟(jì)利益,置幾十名員工的生命安全于不顧,將他們安排在危險(xiǎn)化學(xué)品的倉庫內(nèi)居住,使本不應(yīng)當(dāng)犧牲的員工無謂地被奪去寶貴的生命。該化工廠廠長(zhǎng)的行為是一種嚴(yán)重的違法行為,應(yīng)當(dāng)為這起事故承擔(dān)責(zé)任。

同時(shí),作為員工也應(yīng)當(dāng)提高安全生產(chǎn)意識(shí)和法律意識(shí),對(duì)自己的生命負(fù)責(zé),遇有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將員工宿舍與危險(xiǎn)物品倉庫設(shè)在同一建筑物內(nèi)時(shí),應(yīng)當(dāng)理直氣壯地提出異議,予以抵制。這也是從這次血的事故中得出的教訓(xùn)之一。7、?案例維修生產(chǎn)裝置中毒死亡事故

【案情】

1999年7月28日16時(shí)左右,華芝公司甲酸生產(chǎn)裝置因故障全系統(tǒng)停車進(jìn)行檢修,合成反應(yīng)器甲醇噴管壞,需進(jìn)器內(nèi)進(jìn)行維修。7月29日上午8時(shí)左右,打開合成反應(yīng)器下部?jī)蓚€(gè)人孔進(jìn)行通風(fēng),并從上部人孔加水進(jìn)行沖洗。下午17時(shí)左右,應(yīng)公司安全處要求打開最上部人孔進(jìn)行通風(fēng)。17時(shí)15分左右,安全處有關(guān)人員用可燃?xì)怏w及氧氣測(cè)定儀測(cè)定可燃?xì)怏w不合格。此后,在17時(shí)15分~19時(shí)45分左右的一段時(shí)間內(nèi),每隔15分鐘測(cè)定一次,19時(shí)45分左右經(jīng)測(cè)定,氧氣:21%;可燃?xì)怏w爆炸極限百分比為12%~18%。安全人員認(rèn)為合格,隨后簽發(fā)“進(jìn)罐入塔證”,并注明要佩戴長(zhǎng)管呼吸器。20時(shí)左右,化建公司2名架子工進(jìn)入器內(nèi)進(jìn)行扎架子作業(yè),華芝公司2名操作工及化建公司1名臨時(shí)工在器外進(jìn)行監(jiān)護(hù)。由于不方便,2名架子工未戴呼吸器。大約13分鐘后,塔內(nèi)傳出求救聲,監(jiān)護(hù)人員及現(xiàn)場(chǎng)6名檢修人員情急之下未戴呼吸器進(jìn)塔救人,先后中毒,有7人勉強(qiáng)爬出。最后華芝公司經(jīng)理及合成工段工段長(zhǎng)戴上呼吸器將塔內(nèi)4人救出,立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救并及時(shí)送往醫(yī)院進(jìn)行搶救,此時(shí)大約20時(shí)40分左右?;ü?名架子工和1名臨時(shí)工經(jīng)搶救無效后死亡,其余二人重傷。

【問題】

根據(jù)上述材料,回答以下問題

1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?

2)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門?

3)該事故應(yīng)采用何種分析方法?

4)事故勘察典型證據(jù)有哪些?

5)勘察重點(diǎn)是什么?

6)華芝公司的兩名架子工應(yīng)負(fù)何種事故責(zé)任?

7)導(dǎo)致這起事故的直接原因?

8)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?

9)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型?

10)導(dǎo)致這起事故的間接原因有哪些?

11)違反的有關(guān)法律條文?

12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)有哪些?

13)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議;

14)這起事故直接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)范疇?

15)這起事故間接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)范疇?

16)經(jīng)濟(jì)損失程度級(jí)別屬于哪級(jí)?

17)總結(jié)這起事故的教訓(xùn);

18)應(yīng)采取哪些措施預(yù)防同類事故的發(fā)生?

【參考答案】

1)這起事故分析需要參照的案例分析規(guī)程

A.國(guó)務(wù)院1991年75號(hào)

B.國(guó)務(wù)院1989年34號(hào)

C.《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》

D.《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》

E.《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》→GB6443-86

2)按照《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》這起事故應(yīng)由企業(yè)主管部門會(huì)同企業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市(或者相當(dāng)于設(shè)區(qū)的市一級(jí))勞動(dòng)部門、公安部門、工會(huì)組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。

3)這起事故應(yīng)采用現(xiàn)場(chǎng)分析即事后現(xiàn)場(chǎng)深入分析的方法進(jìn)行分析。(包括綜合分析、個(gè)別分析、安全系統(tǒng)分析等)

4)這起事故勘察的典型證據(jù)是事故源各種氣體的濃度、各種可燃?xì)怏w的泄漏痕跡以及可燃?xì)怏w的分布和擴(kuò)散情況。

5)這次事故勘察的重點(diǎn)是事故源各種氣體的濃度變化情況。

6)這起事故化建公司的兩名架子工應(yīng)負(fù)直接事故責(zé)任。

7)導(dǎo)致這起事故的直接原因是操作人員的違章作業(yè):作業(yè)人員不按要求佩戴防護(hù)器具,救護(hù)人員不戴防護(hù)器具進(jìn)塔救人,導(dǎo)致事故擴(kuò)大,監(jiān)護(hù)人員監(jiān)督不力等均屬違章行為。

8)死亡事故

9)中毒事故

10)導(dǎo)致這起事故的間接原因

A.設(shè)備未進(jìn)行有效隔絕

該反應(yīng)中物料分別有一氧化碳、甲醇、甲酸甲脂等。操作人員只是關(guān)閉閥門而未加隔板,由于閥門不嚴(yán),致使一氧化碳進(jìn)入反應(yīng)器。

B.置換、處理措施不當(dāng)

該反應(yīng)器未進(jìn)行徹底置換,未打開所有人孔進(jìn)行通風(fēng),或進(jìn)行強(qiáng)制通風(fēng),用水沖洗只能將甲醇、甲脂等洗掉,而不能將一氧化碳洗去。

C.分析方法不全面

進(jìn)罐入塔應(yīng)分析有毒有害物質(zhì)濃度及氧氣含量,而安全處有關(guān)人員只分析了氧氣含量,未分析有害氣體濃度,動(dòng)火標(biāo)準(zhǔn)不能作為進(jìn)罐入塔的依據(jù)。

11)違反的有關(guān)法律條文規(guī)定

《安全生產(chǎn)法》第二十一條規(guī)定

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。

《安全生產(chǎn)法》第三十三條規(guī)定動(dòng)作

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。

《安全生產(chǎn)法》第三十六條規(guī)定

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。

《安全生產(chǎn)法》第三十七條

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。

《安全生產(chǎn)法》第四十九條

從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。

華芝公司在這些方面明顯違反安全生產(chǎn)法的有關(guān)規(guī)定。

12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)

國(guó)務(wù)院第302號(hào)令

《安全生產(chǎn)法》

《安全生產(chǎn)行政復(fù)議暫行辦法》

《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》

13)該公司為化學(xué)危險(xiǎn)品生產(chǎn)單位。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第80、82、85條,追究該廠主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任;追究該廠相關(guān)負(fù)責(zé)人、管理人員及其他從業(yè)人員的法律責(zé)任

14)事故直接經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)范疇:

A.人身傷亡后所支出的費(fèi)用:醫(yī)療費(fèi)用(含護(hù)理費(fèi)用)、喪葬及撫恤費(fèi)用、補(bǔ)助及救濟(jì)費(fèi)用、歇工工資;

B.善后處理費(fèi)用:處理事故的事務(wù)性費(fèi)用、現(xiàn)場(chǎng)搶救費(fèi)用、清理現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用、事故罰款和賠償費(fèi)用;

C.財(cái)產(chǎn)損失價(jià)值:固定資產(chǎn)損失價(jià)值、流動(dòng)資產(chǎn)損失價(jià)值

15)事故間接經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)范疇:

A.停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價(jià)值

B.工作損失價(jià)值

C.資源損失價(jià)值

D.處理環(huán)境污染的費(fèi)用

E.補(bǔ)充新職工的培訓(xùn)費(fèi)用

F.其他損失費(fèi)用

16)屬重大損失事故

17)這起事故暴露了該公司在安全管理工作中還存在著許多問題:

A.安全管理制度不健全,落實(shí)不到位

該公司在檢修工作方面特別是裝置的安全檢修規(guī)程還不十分完善,檢修工作帶有盲目性;另外,有的安全規(guī)章制度并沒有真正落實(shí)到實(shí)處。

B.領(lǐng)導(dǎo)及員工安全意識(shí)差,安全技術(shù)知識(shí)缺乏,責(zé)任心不強(qiáng)

該公司的領(lǐng)導(dǎo)及員工對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠,由于多年來未發(fā)生重大事故,安全防范意識(shí)淡化,但是在具體工作中不能落到實(shí)處。當(dāng)安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時(shí)往往重生產(chǎn)而輕視安全工作。違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。雖然該公司也進(jìn)行了多種形式的安全教育,但是卻不能真正掌握,安全技術(shù)素質(zhì)較差,遇到緊急情況時(shí),手忙腳亂,導(dǎo)致事故范圍擴(kuò)大。同時(shí),也說明了該公司安全教育的力度不夠。

C.執(zhí)法不嚴(yán)

企業(yè)的安全主管部門與安全管理人員要履行自己的神圣職責(zé)。安全否定一切,當(dāng)安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時(shí),必須服從安全,要頂住任何壓力。一定要嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事,安全問題不能含糊。

D.安全管理滑坡

該公司的安全人員缺乏必要的工作經(jīng)驗(yàn)和安全技術(shù)知識(shí),對(duì)安全工作重要性的認(rèn)識(shí)還有較大的漏洞,在關(guān)鍵時(shí)刻往往不能堅(jiān)持原則。

18)防范措施

為吸取事故教訓(xùn),杜絕類似事故的發(fā)生,該公司應(yīng)采取以下防范措施;

A.公司應(yīng)立即組織有關(guān)人員對(duì)公司安全操作規(guī)程、安全檢修規(guī)程、各種設(shè)備及管線的緊急搶修安全措施、化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案等進(jìn)行重新修訂并完善補(bǔ)充。

B.公司安全管理部門及各下屬單位安全員立即對(duì)全體員工進(jìn)行安全技術(shù)知識(shí)、法規(guī)、現(xiàn)場(chǎng)急救常識(shí)、消防器材、防護(hù)器材的使用等方面知識(shí)的教育。組織專、兼職安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。

C.各下屬單位立即開展安全自查,對(duì)查出的事故隱患以書面形式上報(bào)公司。公司領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)在全公司范圍內(nèi)開展拉網(wǎng)式安全檢查,對(duì)查出的問題立即進(jìn)行整改。同時(shí)加大處罰力度,徹底消滅違章違紀(jì)的現(xiàn)象。

D.公司安全部門立即對(duì)目前使用的安全作業(yè)票證進(jìn)行研究、補(bǔ)充、修訂,組織員工學(xué)習(xí),并嚴(yán)格按票證作業(yè)程序要求辦證。對(duì)公司所有的安全防護(hù)器材、消防器材、安全儀表、壓力容器安全附件進(jìn)行全面檢查維修。對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。8、?案例花爆廠爆炸事故

【案情】

某縣花爆廠發(fā)生特大爆炸事故,造成30多人死亡,其中在校中小學(xué)生10多人,不在校的未成年人2人,還有10多人受傷,其中重傷2人。事故的經(jīng)過是,2000年初,屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的某縣花爆廠,接到一筆大規(guī)格爆竹(屬國(guó)家明令禁止生產(chǎn)的品種)的生產(chǎn)訂單。因時(shí)間緊、任務(wù)重,為完成訂單,業(yè)主采取增加加工費(fèi)等方法,吸引一部分未經(jīng)任何教育、培訓(xùn)的人員到廠務(wù)工。事故發(fā)生當(dāng)天,配藥工李某違反操作規(guī)程,造成火藥磨擦起火,引起爆炸。且由于該廠生產(chǎn)的是國(guó)家明令禁止生產(chǎn)的大規(guī)格爆竹,車間內(nèi)當(dāng)日存放的成品和半成品及原料火藥量嚴(yán)重超標(biāo),直接爆炸源引發(fā)周圍堆放的成品、半成品和原料接連爆炸,導(dǎo)致嚴(yán)重人員傷亡。

【問題】分析上述案例,回答以下問題:

1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?

2)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門?

3)該煙花廠業(yè)主應(yīng)負(fù)何種事故責(zé)任?

4)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?

5)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型?

6)導(dǎo)致這起事故的直接原因?

7)導(dǎo)致這起事故的間接原因有哪些?

8)違反的有關(guān)法律條文?

9)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》分析對(duì)該煙花廠的處理建議;

10)經(jīng)濟(jì)損失程度級(jí)別屬于哪級(jí)?

【參考答案】

1)這起事故分析需要參照的案例分析規(guī)程

國(guó)務(wù)院1991年75號(hào)

國(guó)務(wù)院1989年34號(hào)

中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部2002年3月15日第25號(hào)

《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》

《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》

《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》

《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》

2)按照《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》這起重大死亡事故,按照企業(yè)的隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門會(huì)同同級(jí)勞動(dòng)部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會(huì)組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。

3)這起事故該煙花廠業(yè)主應(yīng)負(fù)主要責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

4)重大死亡事故

5)火災(zāi)爆炸事故

6)導(dǎo)致這起事故的直接原因:

①該廠違法生產(chǎn)國(guó)家明令禁止的大規(guī)格煙花產(chǎn)品。

②配藥工在配藥時(shí)急于趕任務(wù),違反操作規(guī)程,磨擦起火引起火藥爆炸。

7)導(dǎo)致這起事故的間接原因:

在于該廠不具備基本的安全生產(chǎn)條件,主要表現(xiàn)在:

①廠房位置、結(jié)構(gòu)等不符合危險(xiǎn)物品廠房選址及結(jié)構(gòu)造型的規(guī)定,安全設(shè)施如安全窗、安全出口等無法達(dá)到案例疏散的要求,各有效工序、庫房布局不合理,特別是危險(xiǎn)工序與人員密集型的插引線工序混雜,集中在一個(gè)狹窄的場(chǎng)地內(nèi),嚴(yán)重違反國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的“小區(qū)布置、小型分散、庫房分離、操作隔開”的原則。

②業(yè)主重效益、輕安全,為追求經(jīng)濟(jì)利益,非法生產(chǎn)國(guó)家明令禁止的花爆產(chǎn)品,為趕任務(wù),完成訂單,只重生產(chǎn),不管安全,置從業(yè)人員的生命安全于不顧,組織其在危險(xiǎn)廠房?jī)?nèi)冒險(xiǎn)生產(chǎn)。

③該廠生產(chǎn)管理十分混亂,沒有建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,沒有制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,沒有建立安全管理機(jī)構(gòu),配備專職的安全檢查人員,從業(yè)人員未經(jīng)任何教育和培訓(xùn),即上崗從事危險(xiǎn)性工作。

8)違反的有關(guān)法律條文規(guī)定

《安全生產(chǎn)法》第十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

《安全生產(chǎn)法》第十九條礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

《安全生產(chǎn)法》第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全

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