危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)工藝平穩(wěn)性 第1部分：管理導(dǎo)則 征求意見稿

1危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)工藝平穩(wěn)性第1部分：管理導(dǎo)則工藝平穩(wěn)性管理體系Processstabilitymanage工藝平穩(wěn)性管理績(jī)效Processstabilitymanagementpe企業(yè)對(duì)工藝平穩(wěn)性管理體系各種活動(dòng)的可測(cè)ISO：國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（InternationalOrganizationforStandardizatPDCA：策劃-實(shí)施-檢查-改進(jìn)（Plan-Do-Check-Act）24.1管理原則a)滿足法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及企業(yè)工藝管理相關(guān)要求；4.2管理方針b)與企業(yè)的其他方針政策保持一致；c)體現(xiàn)工藝平穩(wěn)性管理的原則、目標(biāo)與理e)定期評(píng)審和更新，以確保與企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃保持一4.3管理目標(biāo)）；d)使工藝風(fēng)險(xiǎn)處于企業(yè)可接受的范圍b)組織制定工藝平穩(wěn)性管理年度工作要求、工作計(jì)劃及重點(diǎn)工作；d)確保提供工藝平穩(wěn)性管理體系所需的資e)明確工藝平穩(wěn)性體系歸口與配合部門，并分配職責(zé)和權(quán)a)制定合規(guī)管理的相關(guān)制度，跟蹤、識(shí)別和獲取適用于本企業(yè)工藝平穩(wěn)性管理的最新標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)3b)確保工藝平穩(wěn)性管理體系遵循適用標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和其他要求，向管理人員、技術(shù)人員和操作人a)對(duì)工藝平穩(wěn)性要素進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估范圍包括：領(lǐng)導(dǎo)作用、策劃、支持、運(yùn)行過程管控、b)根據(jù)評(píng)估結(jié)果，確定企業(yè)工藝管理現(xiàn)狀與平穩(wěn)性管理要求之間的差距，查找企業(yè)工藝管理存a)落實(shí)生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，明確工藝風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估的相關(guān)c)選用合適的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法開展危險(xiǎn)化學(xué)品工藝生產(chǎn)裝置的過程危害分析和評(píng)估，按照后果嚴(yán)取措施降低風(fēng)險(xiǎn)事件的可能性和后果，將工藝風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受的水平a)落實(shí)生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，明確工藝隱患排查的相關(guān)要求，1)一級(jí)要素應(yīng)設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)、承諾和責(zé)任，策劃、支持、運(yùn)行過程管控、績(jī)效評(píng)價(jià)、改進(jìn)等，2)運(yùn)行過程管控為體系核心要素，二藝聯(lián)鎖管理、控制回路管理、生產(chǎn)優(yōu)化管理、開（停）工管理、工藝變更管理、異常工況管理、巡回檢查與交接班管理等，要素之間相互關(guān)聯(lián)、相互滲透，體現(xiàn)工藝平穩(wěn)性管4b)制定合理的工藝平穩(wěn)性管理年度目標(biāo)及指標(biāo)。b)確定實(shí)施工藝平穩(wěn)性管理項(xiàng)目所需的投入來源；d)提供并維護(hù)工藝平穩(wěn)性體系檢查、監(jiān)測(cè)與運(yùn)行監(jiān)控的相關(guān)軟件；d)偏離工藝平穩(wěn)性管理體系要求的影5a)工藝管理制度或標(biāo)準(zhǔn)；a)統(tǒng)一制定本單位操作規(guī)程格式，組織工藝、設(shè)備、安全等專業(yè)管理人員和高技能操作人b)在新建裝置、新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備設(shè)施投入使用前，組織編寫或修訂相應(yīng)操作c)操作規(guī)程內(nèi)容應(yīng)至少包括：開工、正常操作、臨時(shí)操作、異常處置、正常停工和緊急停工的操作步驟與安全要求，工藝參數(shù)的正?？刂品秶皥?bào)警、聯(lián)鎖值設(shè)置，偏a)裝置新建及重大改造、停工檢修或搶修、長(zhǎng)時(shí)間停工等情況，應(yīng)組織專業(yè)技術(shù)人員在危害辨b)開（停）工方案內(nèi)容應(yīng)至少包括：開（停）工前的準(zhǔn)備工作、操作步驟、安全環(huán)保專篇、開6c)開（停）工前，組織基層人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)開（停）工方案，確保所有操作人員均a)統(tǒng)一規(guī)范生產(chǎn)裝置標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)指導(dǎo)書的識(shí)別、編寫、審核等工作過程，并根據(jù)生產(chǎn)裝置的實(shí)際c)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)指導(dǎo)書編制內(nèi)容至少包括：作業(yè)名稱、危害物質(zhì)分析、前提條件、作業(yè)中作業(yè)步驟至少包括：作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)條件、作業(yè)順序、作業(yè)人員及崗位、操作指標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與分析、控制措施等，可按照一定的原則、程序和方法協(xié)調(diào)有d)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)指導(dǎo)書編寫完畢后，由工藝、安全、設(shè)備等相關(guān)技術(shù)人員及經(jīng)驗(yàn)豐富的操作人員共企業(yè)應(yīng)建立報(bào)警處置程序，指導(dǎo)操作人員及時(shí)查找報(bào)警原因并正確處置，盡設(shè)置合適的DCS死區(qū)參數(shù)/延時(shí)參數(shù)/過程值濾波、報(bào)警動(dòng)態(tài)抑制等方法，必要時(shí)宜借助報(bào)警性能評(píng)估與7策略的優(yōu)化方案，運(yùn)用先進(jìn)優(yōu)化技術(shù)，有效提升企業(yè)停工過程要做到停得穩(wěn)、放得空、退得凈，實(shí)施密閉吹掃，實(shí)現(xiàn)物料全部回收，做到“安全無8再生器、加熱爐、余熱爐等）升溫（降溫）、升壓措施、預(yù)計(jì)實(shí)施時(shí)間、變更內(nèi)容及實(shí)施方案、變更涉及的相關(guān)方、變更后預(yù)期達(dá)到的效企業(yè)應(yīng)審查變更流程與管理制度的符合性、變更的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的準(zhǔn)確性以及措和防控措施、應(yīng)急處置措施等相關(guān)內(nèi)容培訓(xùn)和告訓(xùn)情況，對(duì)相關(guān)單位變更告知情況，對(duì)變更涉及的管理制度、操作規(guī)程、P&ID圖、工藝參數(shù)等技術(shù)文錄、修改完善的制度、關(guān)閉記錄以及投用后的運(yùn)9范及時(shí)處理，無法處理的應(yīng)及時(shí)按照企業(yè)程場(chǎng)“跑、冒、滴、漏”情況，施工現(xiàn)場(chǎng)及薄弱部位監(jiān)控情況，關(guān)鍵部位運(yùn)行參數(shù)，環(huán)保情況企業(yè)應(yīng)按照職責(zé)清晰、詳細(xì)全面、充分溝通的原則進(jìn)c)交接班后。當(dāng)班操作人員出現(xiàn)違章違紀(jì)、裝置（或系統(tǒng)）發(fā)生生產(chǎn)、安全、質(zhì)9績(jī)效評(píng)價(jià)9.1績(jī)效監(jiān)測(cè)9.3管理評(píng)審a)工藝平穩(wěn)性方針、目標(biāo)和計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)程度；d)不符合項(xiàng)糾正和預(yù)防措施的執(zhí)行情b)不符合項(xiàng)產(chǎn)生的根本原因，包括直接原因、間接原因和管理原