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文檔簡介
公司生產(chǎn)項目管理辦法1總則為加強秦皇島秦熱發(fā)電有限責任公司生產(chǎn)項目的管理,規(guī)范生產(chǎn)項目管理流程,適應公司生產(chǎn)經(jīng)營管理的需要,明確責任、規(guī)范權限、簡化程序、提高工作效率,特制定本辦法。主題內(nèi)容與適用范圍本辦法規(guī)范了秦皇島秦熱發(fā)電有限責任公司生產(chǎn)項目管理辦法及生產(chǎn)項目管理過程。本辦法適用于秦皇島秦熱發(fā)電有限責任公司所屬設備管理處、安健環(huán)處、發(fā)電處等各生產(chǎn)部門。本辦法適用于秦皇島秦熱發(fā)電有限責任公司所有生產(chǎn)項目。相關名詞定義生產(chǎn)項目:是指對公司生產(chǎn)設備、生產(chǎn)廠房建構筑物及附屬起重設備、給排水排污設施、照明設施、消防設施、通信設備、監(jiān)控設備等進行檢修、維護、技術改造的項目。包括以下幾類:技術改造項目(以下簡稱技改項目):金額在20000元以上,能為企業(yè)帶來經(jīng)濟效益,使用壽命超過一個會計年度的在線設備技術改造。即在現(xiàn)有設備、設施基礎上進行革新、改造,以改善設備性能,提高安全可靠性或節(jié)約資源、降低消耗、延長設備使用壽命,這樣的項目定義為技術改造項目修理項目:為了使固定資產(chǎn)經(jīng)常處于最佳狀態(tài),恢復其使用價值,需要對其經(jīng)常進行維護或修復的項目。包括年度修理項目、公用系統(tǒng)檢修項目、機組檢修標準項目、構筑物檢修維護項目、設備及工器具機加工修理項目等??萍奸_發(fā)項目:指進行生產(chǎn)技術開發(fā)、科技攻關、解決技術難題等的項目。生產(chǎn)項目管理涉及項目資金管理的定義為項目業(yè)務管理,包括物資需求計劃、外委申請、工單等。不涉及項目資金管理定義為項目事務管理,包括可研立項、技術方案、檢修作業(yè)指導書、招標技術規(guī)范、合同、竣工驗收、結算、后評估報告等。生產(chǎn)項目分類管理為便于日常管理,將生產(chǎn)項目按項目管理模式分為兩類進行管理:第一類:通過可研立項方式確定的項目,包括技術改造項目、修理項目、科技開發(fā)項目。此類項目規(guī)模較大,有明確的項目管理內(nèi)容,可分為以下五個階段進行管理:a、 項目策劃階段:指項目可研立項階段,是對項目的必要性和可行性進行經(jīng)濟技術論證,對不同的技術方案進行技術經(jīng)濟比選做出判斷和決策的階段,形成年度生產(chǎn)項目計劃。b、 項目準備階段:項目立項后工程開工前,對項目的實施進行準備的階段。主要進行:編制技術方案、檢修作業(yè)指導書、物資采購計劃、外委申請、招標技術規(guī)范;繪制施工進度圖;進行項目招標、物資采購;簽訂技術協(xié)議、安全協(xié)議、商務合同等。C、項目實施階段:指現(xiàn)場施工階段,重點進行項目的現(xiàn)場施工安全管理、質(zhì)量管理、工期管理及工程變更的管理等。d、 項目質(zhì)量驗收及竣工結算階段:項目施工過程中進行設備材料到貨驗收、中間驗收、隱蔽工程驗收,項目完工后進行竣工質(zhì)量驗收,完成竣工圖、竣工技術資料歸檔和竣工結算。e、 項目后評估階段:對項目的改造成果進行評估,根據(jù)項目運營效果進行運行效果評價、經(jīng)濟效益評價、節(jié)能環(huán)保效果評價等,完成項目后評估報告。第二類:通過制定費用定額進行管理的項目,包括日常維護項目、機組A\B\C級檢修標準項目。公司下達各單位維護費定額、機組檢修標準項目費用定額,各受委托項目實施單位根據(jù)全年維護需要(日常消缺、機組臨修)和機組檢修標準項目需要,策劃好物料的采購和儲備工作。6項目策劃階段管理內(nèi)容6.1項目策劃階段主要工作項目可研、立項形成公司年度預批復項目計劃確定項目負責人項目可研、立項項目可研公司所有員工均有責任和義務在日常生產(chǎn)過程中就發(fā)現(xiàn)的問題提出合理化建議或?qū)ιa(chǎn)管理、設備改進、技術革新方面提出建議和方案,提出項目可研(或項目建議書)申請,是生產(chǎn)項目的主要來源。編寫:可研提出人編寫項目可研報告或項目建議書。一般執(zhí)行以下原則:預計資金50萬元及以上的技改項目、30萬元及以上的修理項目、100萬元及以上的科技開發(fā)項目編寫項目可行性研究報告,其余項目編寫項目建議書。大型項目涉及多個專業(yè)或有特殊技術要求的,公司可指定項目負責人組織編制項目可行性研究報告,或委托行業(yè)權威部門完成項目可研工作。項目可行性研究報告、項目建議書必須本著技術與經(jīng)濟相結合的原則,根據(jù)全壽命周期管理理念,全面考慮項目的建設期固定資產(chǎn)投資與運營期維護費用的投入,確定項目的實施方案與項目投資估算。明確項目的投資目標、質(zhì)量目標和工期目標。研究項目的實施“必要性”、技術“可行性”、經(jīng)濟“合理性”,并對項目的實施方案提出可供選擇的意見和建議。立項:可研報告、項目建議書經(jīng)批準后,公司生產(chǎn)副總經(jīng)理批示立項意見,批準立即立項的項目,設備管理處安排項目資金并確定項目負責人、技術負責人、施工負責人(根據(jù)項目情況可合并),項目負責人組織完成項目實施前各項準備工作。6.3項目計劃形成年度生產(chǎn)項目計劃每年6月30日前完成項目可研審批并經(jīng)公司生產(chǎn)副總經(jīng)理批示列入下年項目計劃的,設備管理處負責編制下年度生產(chǎn)項目計劃表,并于7月15日前組織生產(chǎn)項目集體論證會,論證結果報公司生產(chǎn)副總經(jīng)理批準后提交公司總經(jīng)理工作會進行資金總體平衡,形成公司《年度預批復生產(chǎn)項目計劃》。每年7月20日前,將公司《年度預批復生產(chǎn)項目計劃》報河北省建設投資公司和董事會審批,形成公司《年度生產(chǎn)項目計劃》。生產(chǎn)項目準備工作按《年度預批復生產(chǎn)項目計劃》進行,按《年度生產(chǎn)項目計劃》實施。在年度項目計劃的基礎上,公司將節(jié)能效果明顯的項目列入節(jié)能項目計劃,設專人負責。需進行科技攻關的,列入科技攻關項目計劃,設專人負責。6.4項目負責人、項目技術負責人、項目施工負責人的確定與分工年度預批復生產(chǎn)項目計劃確定后,設備管理處負責牽頭確定項目負責人、項目技術負責人、項目施工負責人,并編制項目負責人計劃表。項目負責人:每個項目設一名項目負責人。重大項目負責人由公司指定,重點項目和一般項目由設備管理處專業(yè)工程師作為項目負責人。項目負責人總體負責項目各個階段的內(nèi)容及進度管理,負責項目費用控制、工期控制、質(zhì)量控制,負責配置項目管理主流程。項目技術負責人:每個項目設一名或多名技術負責人(涉及配合專業(yè)的每個專業(yè)設一名技術負責人)。負責編寫項目的技術方案、招標技術規(guī)范等技術文件;負責審核檢修作業(yè)指導書;負責項目的質(zhì)保期質(zhì)量管理、竣工技術資料歸檔;負責項目實施過程中的質(zhì)量驗收和工期監(jiān)督。項目施工負責人:每個項目設一名或多名施工負責人。各外委施工單位作為項目的施工責任單位,確定項目施工單位施工負責人。項目施工單位施工負責人負責編寫項目作業(yè)文件,負責項目現(xiàn)場實施過程的安全、質(zhì)量、工期管理,并按批準的檢修作業(yè)指導書組織現(xiàn)場施工。外委施工的項目現(xiàn)場管理和與現(xiàn)場施工有關的組織協(xié)調(diào)工作由設備管理處負責。項目實施準備階段管理內(nèi)容設備管理處及相關各部門必須按照《年度預批復生產(chǎn)項目計劃》進行項目實施準備階段的工作。包括:編制技術方案并審批?確定實施方法編寫檢修作業(yè)指導書、設備(邏輯)異動并審批完成物資需求計劃審批完成外委申請審批完成項目招標、評標、定標(招標申請審批、招標技術規(guī)范編制審批)完成技術協(xié)議編寫、審批、簽訂完成項目合同的審批、簽訂技術方案編制與審批技術方案是經(jīng)可研論證確定的實現(xiàn)項目改造目標的最佳方案,是項目實施的指導性文件,技術方案的內(nèi)容應具體說明項目涉及的系統(tǒng)、設備、改造內(nèi)容、實施方法、工藝要求及驗收標準、試驗方法、技術措施等,是編制檢修作業(yè)指導書、招標技術規(guī)范、技術協(xié)議的基礎,也是確定項目實施方式、提報物資需求計劃、外委申請的依據(jù)。符合下列情況之一者需編寫技術方案。a、 主設備系統(tǒng)的改變,或改變主設備技術規(guī)范,對設備更新改造設計的技術參數(shù)、標準及工藝有特殊要求的。b、 項目實施過程中,造成相鄰或相近設施必須發(fā)生移位或需作較大的防護措施的。c、 跨專業(yè)、工序復雜、工期較長、費用較高的檢修項目。d、 控制系統(tǒng)在邏輯上、原理上或回路上有原則性改變的。e、 設備保護裝置發(fā)生原則性的改變或運行方式變動較大的項目。編寫與審批:編寫:項目技術負責人根據(jù)批準的可研報告或項目建議書編寫技術方案,確定施工技術要求、工藝要求、設備型號并繪制相關圖紙。涉及同類型多臺設備、項目內(nèi)容相同的可編寫一個技術方案。7.1.3經(jīng)批準的技術方案,內(nèi)容發(fā)生改變的,必須由項目技術負責人提交技術方案變更申請,啟動技術方案變更審批流程。涉及生產(chǎn)系統(tǒng)的重大改變、改造技術難度特別高的,可委托行業(yè)權威部門編制技術方案,仍需提交公司技術方案審批流程,經(jīng)公司審核批準。項目實施方式項目技術方案確定后,確定項目實施方式:項目外委實施主要包括外包工程和外委修理,外包工程包括外委勘察設計、外委土建施工、外委設備安裝、外委維修、外委技術服務、外委監(jiān)理、外委勞務等,外委修理包括外委設備修理、工器具修理、外委機加工、外委儀器檢定、特種設備檢驗、工器具租賃等。檢修作業(yè)指導書編制與審批編寫與審批:編寫:項目施工單位負責編寫檢修作業(yè)指導書,正確編寫施工過程、工藝過程,繪制施工圖。項目施工單位技術負責人負責審核檢修作業(yè)指導書,設置質(zhì)檢點(停工待檢點或過程驗收點),隱蔽工程隱蔽前設置停工待檢點。設備管理處、安健環(huán)處專業(yè)工程師負責設置監(jiān)督點,如壓力容器、金屬焊接設定金屬監(jiān)督驗收點,有節(jié)能、環(huán)保特殊要求的設定節(jié)能、環(huán)保監(jiān)督驗收點。7.3.2大型外委項目,外委施工單位負責編制施工組織設計、施工方案,經(jīng)項目技術負責人、項目負責人或監(jiān)理工程師審批后執(zhí)行。設備(邏輯)異動管理項目技術負責人負責辦理設備(邏輯)異動的管理。招標管理7.5.1生產(chǎn)項目物資采購、外包工程、委托維護檢修和外委修理的招標申請審批流程及管理規(guī)定執(zhí)行公司《招標管理辦法》。招標技術規(guī)范的編寫與審批招標技術規(guī)范是項目招標文件的重要組成部分,它提出了項目的技術標準、質(zhì)量要求,是對招投標雙方具有法律約束力的重要文件。經(jīng)批準的招標技術規(guī)范,送交公司招投標中心或上級公司招標管理機構,編入項目招標文件,公開招標或發(fā)送投標人,開標后不得更改,因此招標技術規(guī)范內(nèi)容必須具體、明確、嚴密,從保障公司生產(chǎn)項目質(zhì)量和經(jīng)濟利益的角度出發(fā)進行編制。編寫:技術方案編寫人負責編寫項目招標技術規(guī)范。招標技術規(guī)范的內(nèi)容原則上應與技術方案內(nèi)容一致。技術協(xié)議簽訂技術協(xié)議是合同雙方針對合同標的技術內(nèi)容專門簽署的協(xié)議性文件,作為合同的主要附件,與合同具有同等法律效力,也是處理合同糾紛的重要依據(jù)性文件。因此,技術協(xié)議的內(nèi)容必須明確項目的所有技術細節(jié),包括質(zhì)量要求、技術標準、供貨范圍、供貨周期、設備監(jiān)造與性能試驗、設備運輸與包裝、儲存、質(zhì)量保證、設計聯(lián)絡、技術服務、技術資料交付進度等。技術協(xié)議的編寫與審批、簽訂編寫:招標技術規(guī)范編寫人負責編寫技術協(xié)議。技術協(xié)議的內(nèi)容原則上應與招標技術規(guī)范內(nèi)容一致,同時考慮經(jīng)響應的投標技術偏差。簽訂:經(jīng)批準的技術協(xié)議由設備管理處、發(fā)電部、安健環(huán)監(jiān)處專工各自簽訂本單位生產(chǎn)項目技術協(xié)議蓋章:技術協(xié)議應加蓋秦皇島秦熱發(fā)電有限公司技術協(xié)議專用章。外包工程、外委修理項目技術協(xié)議的簽訂要求a、 委托勘察、設計、監(jiān)理、勞務合同可不簽訂技術協(xié)議。b、 外委土建施工、設備安裝項目、特種設備檢驗必須簽訂技術協(xié)議。c、 外委設備修理、工器具修理、機加工修理、儀器檢定合同額在2千元以下的沒有特殊技術要求的或雙方信譽、合作關系良好可以不簽訂技術協(xié)議,其他必須簽訂技術協(xié)議。d、 外委技術服務項目技術內(nèi)容可以在合同中約定清楚的可以不簽訂技術協(xié)議,其他必須簽訂技術協(xié)議。e、 生產(chǎn)設施設備的外委維護檢修(含委托秦皇島發(fā)電有限責任公司維護部分)必須簽訂技術協(xié)議。物資采購技術協(xié)議的簽訂要求a、 公司、上級公司招標的物資采購合同必須簽訂技術協(xié)議。b、 其他有特殊技術要求的設備、備件采購,合同不能約定清楚的,可以簽訂技術協(xié)議。安全施工協(xié)議簽訂外委施工單位人員需進駐生產(chǎn)現(xiàn)場進行施工的項目,在簽訂合同前必須與公司安健環(huán)處簽訂《安全施工協(xié)議》,具體管理辦法詳見公司《安全施工協(xié)議管理辦法》。合同管理生產(chǎn)項目主要簽訂物資采購合同和外委合同,設備管理處物資主管負責簽訂物資采購合同,設備管理處工程主管負責簽訂外委合同。合同的簽訂必須依據(jù)中標通知書和有關招標文件、監(jiān)督評審報告同時考慮經(jīng)響應的投標偏差。合同是公司生產(chǎn)項目管理對外采購的重要法律文件,是解決合同糾紛的依據(jù),因此合同條款必須完整、嚴密、準確。合同的起草、審批與簽訂起草:物資采購合同由設備管理處物資合同承辦人起草,外包工程、外委修理合同由設備管理處工程合同承辦人起草。審批:生產(chǎn)項目合同須經(jīng)設備管理處專工、合同主管單位部門領導、公司合同管理、招投標辦公室、監(jiān)察審計(黨群監(jiān)管)、財務處會審,公司主管生產(chǎn)領導批準。簽訂:物資采購合同由設備管理處物資合同承辦人簽訂,外包工程、外委修理合同由設備管理處工程合同承辦人簽訂。合同簽訂的依據(jù)經(jīng)公司招標、上級公司集中招標的項目,根據(jù)招標結果簽訂合同。辦理采購備案的項目,外委單位由設備管理處專業(yè)工程師確定,物資采購單位由設備管理處物資主管確定,并代表公司洽談合同價款。合同付款方式有關規(guī)定經(jīng)招標已確定合同付款方式的項目,執(zhí)行招標結果。招標未確定付款方式的,一般按9:1付款方式簽訂合同。原則上生產(chǎn)項目合同不支付預付款。對于投資額超過50萬元、工期超過6個月、設備材料款占合同價款60%以上的大型改造項目,應施工單位要求,經(jīng)評標委員會確定或公司領導批準,合同簽訂時可約定最高不得超過合同價款30%的預付款或不超過合同價款40%的設備到貨款。項目有專利或特殊技術,對方要求支付更高額度預付款的,必須經(jīng)公司主管領導批準。投資額超過100萬元、工期超過6個月的大型改造項目,合同簽訂時可約定按月、季形象進度撥付工程進度款。技術協(xié)議、雙方簽署的往來信函及會議紀要、變更協(xié)議等作為合同有效附件,發(fā)生時間在后的法律效力高于發(fā)生時間在前的。其他規(guī)定a、 公司、上級公司招標的物資采購項目簽訂合同。b、 委托勘察、設計、監(jiān)理、勞務、技術服務的必須簽訂合同。c、 其他外包工程、外委修理合同額大于1萬元的必須簽訂合同;合同額小于1萬元的可不簽訂合同,技術協(xié)議作為雙方協(xié)議性文件,與合同具有同等法律效力。d、 2000元及以下的外委項目如果沒有簽訂技術協(xié)議,可以雙方口頭約定作為口頭合同,以原始憑證作為財務結算依據(jù)。未簽訂外委施工合同的,不允許施工單位進駐生產(chǎn)現(xiàn)場施工。為處理生產(chǎn)突發(fā)故障時間比較緊、需外委施工的,可辦理生產(chǎn)應急搶修申請單,同時后補相應手續(xù)。合同變更管理經(jīng)雙方協(xié)商同意修改合同條款的,必須簽訂合同變更補充協(xié)議,經(jīng)雙方法定代表人或授權代理人簽字并加蓋合同專用章后生效。補充協(xié)議對原合同的部分條款進行修改或補充,其他條款不變。根據(jù)國家合同法規(guī)定,經(jīng)修改或補充的條款執(zhí)行補充協(xié)議,其他條款執(zhí)行原合同不變。合同變更補充協(xié)議的審批流程同合同審批流程。項目實施階段管理內(nèi)容項目技術方案、檢修作業(yè)指導書審批完畢,主體設備到貨,主體項目施工合同簽訂,進入項目實施階段。項目施工現(xiàn)場管理由項目責任單位負責,設備管理處監(jiān)督項目進展情況,安健環(huán)處負責施工現(xiàn)場安全監(jiān)察。公司《年度生產(chǎn)項目計劃》安排項目實施,主要工作包括:?技術、安全交底?開工許可?項目的現(xiàn)場管理技術、安全交底項目負責人負責組織項目施工單位、勘察設計單位、監(jiān)理單位(如有)、項目技術負責人、項目施工負責人、項目責任單位安全管理人員,進行外委施工項目的技術安、全交底工作,為外委施工單位提供安全作業(yè)環(huán)境。技術交底內(nèi)容:a、 確認施工場地具備施工條件(包括道路、臨時供水、供電);b、 確認項目勘察、設計圖紙進度符合施工進度要求;c、 確認工程施工合同已簽訂并對合同重要條款進行分析確認;d、 確認監(jiān)理單位、監(jiān)理合同、監(jiān)理工程師名稱和監(jiān)理范圍;e、 確認進場設備、材料現(xiàn)場驗收方式;涉及安全功能的有關產(chǎn)品,按各專業(yè)工程質(zhì)量驗收規(guī)范進行復驗,并經(jīng)監(jiān)理工程師或項目技術負責人檢查認可。f、 確認項目施工進度計劃;g、 確認隱蔽工程驗收點;確認檢驗批、分部分項工程驗收點等;安全交底內(nèi)容:a、 進行外委施工單位施工人員安全教育;b、 確認施工環(huán)境安全措施完備,安全警示明確、清晰;c、 多工種交叉作業(yè)協(xié)調(diào)、現(xiàn)場作業(yè)范圍確定及劃界。開工許可項目負責人確認項目開工條件:項目實施準備階段各工作結束,檢修文件需要蓋章的已完成,物資已到貨并驗收合格,外委項目技術協(xié)議、安全施工協(xié)議、合同已簽訂,施工現(xiàn)場安全措施、保衛(wèi)安防措施完善。確認項目開工,進入現(xiàn)場施工階段。8.3施工項目現(xiàn)場管理設備管理處負責為外委施工單位提供施工場地、安全的施工環(huán)境,在技術交底過程中向施工方交代清楚施工場地邊界范圍、許可人員活動區(qū)域,禁止進入的范圍或禁止觸碰的設備必須設置明顯警示標外委施工單位在施工場地范圍內(nèi)負責施工項目的現(xiàn)場安全、環(huán)境管理。項目委托監(jiān)理的,總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師履行現(xiàn)場工程師職責,項目沒有委托監(jiān)理的,項目技術負責人履行現(xiàn)場工程師職責。設備管理處作為現(xiàn)場施工管理單位負責外委項目的現(xiàn)場安全管理和組織協(xié)調(diào),禁止以包代管。安健環(huán)處負責施工現(xiàn)場的安全監(jiān)察。工程變更管理技術方案(或設計)變更項目實施過程中,可能遇到技術方案(或設計)變更,如:設備布置方式改變、送電調(diào)試試驗方式改變、施工工藝或標準變化等影響項目施工及質(zhì)量標準的,應辦理項目技術方案(設計)變更審批手續(xù),并修改施工圖,經(jīng)批準后方可按修改后的方案實施。委托其他單位設計的施工項目,設計變更的執(zhí)行有以下三種情況:a、 設計單位提出的設計變更:設計單位在施工過程中發(fā)現(xiàn)設計有錯誤需變更的,經(jīng)設計單位出具設計變更并經(jīng)會審后方可進行變更。b、 監(jiān)理工程師或項目技術負責人提出的設計變更,由原設計單位出具設計變更并經(jīng)會審后,總監(jiān)理工程師(或項目技術負責人)向施工單位下達變更指令,方可進行變更。c、 施工單位提出的設計變更建議,應提交項目監(jiān)理工程師和項目技術負責人,提出設計變更申請,經(jīng)批準后,由原設計單位出具設計變更并經(jīng)會審后,總監(jiān)理工程師(如有)或項目技術負責人下達變更指令,方可執(zhí)行變更。工程量變更工程施工過程中遇地下管線、古樹名木、古代建筑或與勘察不符的地質(zhì)條件等,需進行保護或變更技術方案的,視為工程量變更。遇工程量變更,項目技術負責人應立即辦理工程量變更申請審批手續(xù),詳細說明變更內(nèi)容,預計變更資金,經(jīng)公司主管領導批準后執(zhí)行。項目負責人針對變更部分的內(nèi)容簽訂補充技術協(xié)議,在變更發(fā)生后14天內(nèi)簽證實際變更工程量,作為合同價款變更的依據(jù)。未經(jīng)審批施工方不得擅自進行工程變更,項目負責人也不得擅自下令進行工程變更。工期要求緊,審批時間無法滿足時,可辦理生產(chǎn)應急搶修申請單,注明代替工程量變更申請。工程變更款規(guī)定設備管理處工程主管負責辦理生產(chǎn)項目工程變更款。核算工程變更款順次依據(jù)以下原則:(1)合同中已有適用于變更工程的價格,按合同已有的價格變更合同價款;(2)合同中有類似于變更工程的價格,可以參照類似價格變更合同價款;(3)合同中沒有適用或類似于變更工程的價格,由承發(fā)包雙方協(xié)商確定,不能達成一致的,雙方可提請工程所在地工程造價管理機構進行咨詢,或按合同約定的爭議或糾紛解決程序辦理。工程變更款必須經(jīng)設備管理處處長審核、公司主管領導批準方可辦理。不符合項辦理工程有設計變更或工程變更不涉及費用變更的,按公司不符合項規(guī)定辦理。工程索賠管理合同雙方均可根據(jù)非己方責任造成的損失向?qū)Ψ教崞鹚髻r。項目負責人、技術負責人、施工負責人均應做好項目施工過程記錄,為公司提供工程索賠或反索賠的證據(jù)。設備管理處負責受理生產(chǎn)項目外委合同和物資采購合同索賠與反索賠事務,涉及法律糾紛的提交公司外聘法律顧問處理。施工方的索賠報告必須在索賠事件發(fā)生后28天內(nèi)提交項目監(jiān)理工程師和項目技術負責人,超過時限的索賠不成立。并提供工程索賠證據(jù),包括合同、協(xié)議、會議紀要、補充協(xié)議、現(xiàn)場記錄、現(xiàn)場確認記錄,索賠事件發(fā)生時的天氣、水文、地質(zhì)資料等,原件或可以確認真實性的復印件。項目質(zhì)量驗收及竣工結算階段管理內(nèi)容項目竣工結算階段工作內(nèi)容生產(chǎn)項目質(zhì)量驗收竣工結算質(zhì)保期質(zhì)量管理生產(chǎn)項目質(zhì)量驗收生產(chǎn)項目的質(zhì)量驗收包括設備材料到貨驗收、形象進度質(zhì)量驗收、隱蔽工程驗收、竣工驗收。設備材料到貨驗收9.2.1.1按照合同約定由公司進行設備、材料采購的,由設備管理處物資主管組織項目負責人(專業(yè)工程師)進行入庫驗收。外委設備、安裝總承包的項目,設備到貨驗收由項目負責人組織項目技術負責人、項目施工負責人與施工單位技術代表共同進行,對到貨設備的銘牌、外觀、數(shù)量、型號、生產(chǎn)日期、出廠合格證、使用說明書、維護說明書等進行驗收和接收,簽署設備到貨驗收單。外委土建、裝飾裝修、幕墻工程、防腐工程,設備、材料的到場驗收由外委施工單位負責。涉及結構安全功能的有關產(chǎn)品,如樁基、鋼材、水泥、人造木板、室內(nèi)天然石材等應進行檢測或理化性能復驗,監(jiān)理工程師、項目技術負責人檢查認可復驗報告,復驗不合格的材料不得使用。工程形象進度質(zhì)量驗收9.2.2.1項目負責人簽署工程形象進度,必要時邀請設計代表及監(jiān)察審計人員參加,共同驗收簽署。項目委托監(jiān)理的,監(jiān)理工程師必須參加驗收并簽署驗收。9.2.2.2投資額超過100萬元的廠房、構筑物等的土建、裝飾裝修、幕墻工程項目的質(zhì)量驗收,應按國家標準規(guī)范要求進行檢驗批、分項工程、分部工程、單位工程質(zhì)量驗收。隱蔽工程驗收外包工程有設備基礎、房屋地下工程、地下管道施工等需掩埋或隱蔽的部分,隱蔽前必須經(jīng)項目技術負責人、監(jiān)理工程師驗收簽證,否則不得隱蔽。因項目技術負責人、監(jiān)理工程師原因無法驗收必須隱蔽的,為保證質(zhì)量,項目技術負責人、監(jiān)理工程師可隨時要求施工單位配合驗收。違約責任承擔依據(jù)國家合同法管理規(guī)定??⒐べ|(zhì)量驗收外包工程、外委修理項目完工后,具備下列條件10天內(nèi)必須組織項目質(zhì)量驗收:a、 項目施工按技術協(xié)議要求的技術要求和質(zhì)量標準在計劃工期內(nèi)完成;b、 外委項目完工后經(jīng)施工單位自行驗收合格;c、 項目竣工技術資料已歸檔(項目技術負責人負責);d、 有送電調(diào)試或試驗要求的項目已完成且合格;e、 中間過程驗收合格、隱蔽工程驗收合格;f、 有監(jiān)理、設計單位驗收要求的,已經(jīng)過驗收并簽字蓋章。外委項目質(zhì)量驗收由項目負責人組織設備管理處、安健環(huán)處、發(fā)電處及相關外委檢修單位參加驗收,必要時邀請公司副總工程師或總工程師參加。若工程項目投資額超過500萬元或技術、質(zhì)量等級要求高的,必要時應邀請設計單位、行業(yè)內(nèi)專家參加驗收。驗收達到標準后,項目技術負責人填寫項目外包工程、外委修理項目質(zhì)量驗收單,施工單位技術人員簽字并加蓋單位公章后,參加驗收的人員履行簽字手續(xù),公司副總工程師或總工程師批準。外包工程、外委修理項目質(zhì)量驗收單原件作為外委合同結算的依據(jù)送交設備管理處工程主管,用于辦理結算。9.2.5技術資料歸檔要求:項目技術負責人負責將項目技術資料移交檔案中心。移交資料包括項目可行性研究報告、技術方案、設備說明書、設備維護說明書、設備到貨驗收報告、招標技術規(guī)范書、竣工圖紙、項目后評估報告等。9.2.6生產(chǎn)項目竣工質(zhì)量驗收項目負責人確認所有自行施工、外委施工的部分全部驗收合格,技術資料已歸檔,經(jīng)公司副總工程師或總工程師批準后項目竣工。9.3生產(chǎn)項目結算9.3.1按照合同約定由公司進行設備、材料采購的,由設備管理處物資主管負責組織物資到貨質(zhì)量驗收,驗收合格即可進行結算。9.3.2外委項目的結算由設備管理處負責,以外包工程、外委修理項目質(zhì)量驗收單為依據(jù)。9.3.3發(fā)生工程變更的項目,工程變更款與結算款同期支付。設備到貨款、工程進度款的支付以設備到貨驗收單或工程形象進度質(zhì)量驗收為依據(jù),并經(jīng)審批后方可支付。質(zhì)量驗收不合格或未經(jīng)驗收的項目不得結算。9.4生產(chǎn)項目竣工結算資料歸檔9.4.1設備管理處工程主管負責向經(jīng)營計劃處提供生產(chǎn)項目外委合同(含合同附件)原件一套存檔:含合同、技術協(xié)議、合同會簽單、外委申請單及雙方往來協(xié)議、會議紀要、施工單位資質(zhì)、代理人授權委托證明材料等。設備管理處工程主管在工程結算時向財務處提供項目結算資料:合同、外委項目質(zhì)量驗收單、外委結算單等。項目質(zhì)保期質(zhì)量管理及質(zhì)保金支付質(zhì)保金和質(zhì)保期的確定:原則上生產(chǎn)項目質(zhì)保金為合同總價的10%,若工程涉及備品備件量大,施工單位無合作信用記錄的,質(zhì)保金為合同總價的15%至20%。質(zhì)保期視工程種類可定為一年、一個檢修周期、一個采暖期等,質(zhì)保期一般不得少于三個月,防水、防腐工程質(zhì)保期應為兩年。質(zhì)保期內(nèi)出現(xiàn)施工單位責任造成的質(zhì)量問題及由此造成損失的,項目質(zhì)保金的支付與扣留辦法依據(jù)合同的約定,質(zhì)保金不足抵扣的,各單位應及時搜集和保存好資料以提供必要的索賠證據(jù)。項目質(zhì)保期質(zhì)量管理及質(zhì)量驗收由項目負責人負責,經(jīng)公司批準的生產(chǎn)項目質(zhì)保金支付會簽單,是質(zhì)保金支付的依據(jù)。項目延期、跨轉(zhuǎn)、消項管理因生產(chǎn)實際項目無法實施的,應在項目計劃完成時間前1個月辦理項目延期、跨轉(zhuǎn)或消項申
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