《北京市建筑工程施工現(xiàn)場管理辦法》

《北京市建筑工程施工現(xiàn)場管理辦法》北京市建筑工程施工現(xiàn)場管理方法

第一章總則

第一條為加強建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理，保障建設(shè)工程施工順當進行，促進平安、文明施工，依據(jù)本市實際狀況，制定本方法。

其次條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)進行建設(shè)工程施工活動以及與建設(shè)工程施工活動有關(guān)的單位和個人，均須遵守本方法。

農(nóng)村村民在宅基地上自建低層住宅的活動，不適用本方法。

第三條建設(shè)工程施工應當遵守法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，不得損害社會公共利益和他人的合法權(quán)益。

任何單位和個人都不得阻礙和阻撓依法進行的建設(shè)工程施工活動。

第四條市建設(shè)委員會是本市建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理的主管機關(guān)，負責組織實施本方法。區(qū)、縣建設(shè)委員會負責對本轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程施工現(xiàn)場實施監(jiān)督管理。

區(qū)、縣人民政府和各有關(guān)部門應當根據(jù)各自職責，對建設(shè)工程施工現(xiàn)場進行監(jiān)督管理。

其次章一般規(guī)定

第五條施工單位負責對建設(shè)工程施工現(xiàn)場進行管理。建設(shè)工程實行總承包和分包的，由總承包單位負責對建設(shè)工程施工現(xiàn)場實施統(tǒng)一管理，分包單位負責管理分包范圍內(nèi)的建設(shè)工程施工現(xiàn)場。因總承包單位違章指揮造成事故的，由總承包單位負責；分包單位不聽從總承包單位管理，違章指揮、違章作業(yè)造成事故的，由分包單位擔當直接責任。

禁止任意壓縮合理工期，因壓縮合理工期造成事故的，由建設(shè)單位和施工單位負責。

第六條施工單位必需編制建設(shè)工程施工組織設(shè)計。建設(shè)工程實行總承包和分包的，由總承包單位負責編制施工組織設(shè)計，分包單位在總承包單位的總體部署下，負責編制分包工程的施工組織設(shè)計。

建設(shè)工程施工必需根據(jù)施工組織設(shè)計進行。

第七條建設(shè)工程施工現(xiàn)場用地范圍，以規(guī)劃行政主管部門批準的建設(shè)工程用地和臨時用地范圍為準。除市政基礎(chǔ)設(shè)施工程外，對一般建設(shè)工程臨時用地的，規(guī)劃行政主管部門不批準占用人行道和綠地。

建設(shè)工程施工現(xiàn)場用地的周邊應當進行圍擋，圍擋設(shè)置高度不低于１?保該?。市?基礎(chǔ)設(shè)施工程因特別狀況不能進行圍擋的，應當設(shè)置平安警示標志，并在工程險要處實行隔離措施。

第八條建設(shè)工程施工現(xiàn)場應當設(shè)置施工標志牌、現(xiàn)場平面布置圖和平安生產(chǎn)、消防保衛(wèi)、環(huán)境愛護、文明施工制度板。施工標志牌應當標明工程項目名稱，建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位名稱，項目經(jīng)理姓名、聯(lián)系電話，開工和方案竣工日期以及施工許可證批準文號等。

第九條建設(shè)工程施工現(xiàn)場應當設(shè)有居民來訪接待場所，并有專人值班，負責隨時接待來訪居民。

第十條施工暫設(shè)應當根據(jù)規(guī)定設(shè)置，不得轉(zhuǎn)變使用性質(zhì)。在建設(shè)工程竣工后一個月內(nèi)，建設(shè)單位應當將施工暫設(shè)全部拆除。

第三章環(huán)境愛護

第十一條施工單位應當根據(jù)規(guī)定實行防治揚塵、噪聲、固體廢物和廢水等污染環(huán)境的有效措施，所需費用應當列入建設(shè)工程造價。

第十二條建設(shè)工程施工現(xiàn)場主要道路必需進行硬化處理。

建設(shè)工程施工現(xiàn)場土方集中存放的，應當實行掩蓋或者固化措施。

建設(shè)工程施工現(xiàn)場應當有專人負責保潔工作，配備相應的灑水設(shè)備，準時灑水清掃，削減揚塵污染。

第十三條對建設(shè)工程施工現(xiàn)場中的辦公區(qū)和生活區(qū)，應當進行綠化和美化。

熱水鍋爐、炊事爐灶等必需使用清潔燃料。

第十四條施工料具應當根據(jù)建設(shè)工程施工現(xiàn)場平面布置圖確定的位置碼放。水泥等可能產(chǎn)生塵污染的建筑材料應當在庫房內(nèi)存放或者嚴密遮蓋。存放油料必需有防止泄漏和防止污染措施。

第十五條四環(huán)路以內(nèi)的建設(shè)工程施工現(xiàn)場，混凝土澆注量超過１００立方米以上的工程，應當使用預拌混凝土。

前款規(guī)定以外的建設(shè)工程施工現(xiàn)場設(shè)置攪拌機的，必需配備降塵防塵裝置。

第十六條攪拌機前臺及運輸車輛清洗處應當設(shè)置沉淀池。清洗攪拌機和運輸車輛的污水，未經(jīng)沉淀處理不得直接排入城市排水設(shè)施和河道。

第十七條清理施工垃圾，必需搭設(shè)密閉式專用垃圾道或者采納容器吊運，嚴禁隨便拋撒。建設(shè)工程施工現(xiàn)場應當設(shè)置密閉式垃圾站用于存放施工垃圾。施工垃圾應當根據(jù)規(guī)定準時清運消納。

第十八條車輛運輸砂石、土方、渣土和垃圾的，應當根據(jù)《北京市人民政府關(guān)于禁止車輛運輸泄露遺撒的規(guī)定》，實行措施防止車輛運輸泄露遺撒。

第十九條在城鎮(zhèn)的噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，不得夜間進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)，但重點工程、搶險救災工程和因生產(chǎn)工藝上要求必需連續(xù)作業(yè)或者特別需要的除外。

因生產(chǎn)工藝上要求必需連續(xù)作業(yè)或者特別需要，確需在２２時至次日６時期間進行施工的，建設(shè)單位和施工單位應當在施工前到建設(shè)工程所在地的區(qū)、縣建設(shè)委員會提出申請，經(jīng)批準后方可進行夜間施工。

進行夜間施工作業(yè)的，建設(shè)單位應當會同施工單位做好周邊居民工作，并公布施工期限。

其次十條除城市基礎(chǔ)設(shè)施工程和搶險救災工程以外，進行夜間施工作業(yè)產(chǎn)生的噪聲超過規(guī)定標準的，對影響范圍內(nèi)的居民由建設(shè)單位適當賜予經(jīng)濟補償。

建設(shè)單位應當托付環(huán)保監(jiān)測機構(gòu)測定夜間施工噪聲影響范圍，并會同建設(shè)工程所在地的街道辦事處、居民委員會或者物業(yè)管理單位詳細確定應當賜予補償?shù)膽魯?shù)。建設(shè)單位應當與接受補償?shù)木用窈炗喲a償協(xié)議。

第四章平安管理

其次十一條建設(shè)工程施工平安生產(chǎn)管理必需堅持平安第一、預防為主的方針，建立健全平安生產(chǎn)責任制和群防群治制度，施工單位應當根據(jù)建筑業(yè)平安作業(yè)規(guī)程和標準實行有效措施，消退事故隱患，防止傷亡和其他事故發(fā)生。

其次十二條建設(shè)單位必需在建設(shè)工程施工前向施工單位供應相關(guān)的地下管線資料，施工單位應當實行措施加以愛護。

其次十三條施工單位的法定代表人全面負責施工單位平安生產(chǎn)，施工單位的項目經(jīng)理詳細負責建設(shè)工程施工現(xiàn)場的平安生產(chǎn)。

其次十四條建設(shè)工程施工對毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和特別作業(yè)環(huán)境可能造成損壞的，施工單位必需實行平安防護措施。

其次十五條總承包單位對進入建設(shè)工程施工現(xiàn)場的大型施工機械實行統(tǒng)一管理。供應大型施

工機械的單位應當保證大型施工機械設(shè)備完好。

其次十六條在建設(shè)工程施工現(xiàn)場安裝、使用臨時用電線路和用電設(shè)施的，必需符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范和平安操作規(guī)程。

其次十七條施工單位應當建立平安生產(chǎn)訓練培訓制度，進入建設(shè)工程施工現(xiàn)場的管理人員和操作人員，未經(jīng)平安生產(chǎn)訓練培訓的，不得上崗作業(yè)。

其次十八條禁止在建設(shè)工程施工中違章指揮和違章作業(yè)。

作業(yè)人員對可能影響人體健康和人身平安的作業(yè)程序、作業(yè)條件，有權(quán)提出改進意見，有權(quán)對違章指揮進行檢舉和控告。

其次十九條建設(shè)單位和施工單位應當建立防火、保衛(wèi)制度，并根據(jù)規(guī)定設(shè)置消防、保衛(wèi)設(shè)施。

第三十條施工單位施工時，發(fā)覺文物、古化石或者爆炸物以及放射性污染源等，應當愛護好現(xiàn)場并根據(jù)規(guī)定準時向有關(guān)部門報告。

第三十一條建設(shè)工程施工現(xiàn)場的各類職工生活設(shè)施，應符合衛(wèi)生、通風、照明等要求，防止煤氣中毒、食物中毒和各種疫情的發(fā)生。

第三十二條建設(shè)工程施工現(xiàn)場應當設(shè)立現(xiàn)場平安衛(wèi)生醫(yī)療緊急搶救組織，配備急救用品。

第三十三條建設(shè)工程施工現(xiàn)場發(fā)生事故時，施工單位應當實行緊急措施削減人員傷亡和財產(chǎn)損失，并根據(jù)規(guī)定準時向有關(guān)部門報告。

第五章法律責任

第三十四條違反本方法有下列行為之一的，視情節(jié)輕重，責令改正，處１０００元以上５０００元以下罰款：

（一）違反本方法第六條規(guī)定，不編制施工組織設(shè)計的；

（二）違反本方法第八條規(guī)定，未設(shè)置施工標志牌、現(xiàn)場平面布置圖和制度板的；

（三）違反本方法第九條規(guī)定，建設(shè)工程施工現(xiàn)場未設(shè)有居民來訪接待場所的；

（四）違反本方法其次十七條規(guī)定，進入建設(shè)工程施工現(xiàn)場的管理人員和操作人員未經(jīng)培訓上崗的。

第三十五條違反本方法有下列行為之一的，視情節(jié)輕重，責令改正，處１０００元以上２萬元以下罰款：

（一）違反本方法第七條其次款規(guī)定，建設(shè)工程施工現(xiàn)場周邊不進行圍擋的；

（二）違反本方法第十條規(guī)定，未按規(guī)定拆除施工暫設(shè)的。

第三十六條建設(shè)單位和施工單位有下列行為之一的，責令改正，視情節(jié)輕重，處１０００元以上５０００元以下罰款，情節(jié)嚴峻的，處２萬元以下罰款：

（一）違反本方法第十二條第一款規(guī)定，建設(shè)工程施工現(xiàn)場主要道路未進行硬化的；

（二）違反本方法第十四條規(guī)定，施工料具不根據(jù)建設(shè)工程施工現(xiàn)場平面布置圖確定的位置碼放，水泥等可能產(chǎn)生塵污染建筑材料不在庫房內(nèi)存放或者嚴密遮蓋，以及存放油料沒有防止泄漏和污染措施的；

（三）違反本方法第十五條其次款規(guī)定，建設(shè)工程施工現(xiàn)場的攪拌機未配備降塵防塵裝置的；

（四）違反本方法第十七條規(guī)定，隨便拋撒施工垃圾，未設(shè)密閉式垃圾站和未準時清運施工垃圾的。

第三十七條違反本方法第十九條其次款規(guī)定，未經(jīng)批準或者超過批準期限進行夜間施工的，責令改正，處１萬元以上３萬元以下罰款。

第三十八條違反本方法其次十一條規(guī)定，對建設(shè)工程施工現(xiàn)場隱患不實行措施予以消退的，責令改正，處１０００元以上１萬元以下罰款；情節(jié)嚴峻的，處１萬元以上３萬元以下罰款；造成人員傷亡和重大財產(chǎn)損失的，由公安、平安生產(chǎn)管理等部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定處理。

第三十九條違反本方法其次十二條規(guī)定，建設(shè)單位未準時供應地下管線資料或者施工單位未實行愛護措施，造成管線損壞的，處１萬元以上３萬元以下罰款。建設(shè)單位或者施工單位對管線損壞負有責任的，應當依法擔當民事責任。

第四十條違反本方法，屬于違反規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)境愛護、公安、消防、衛(wèi)生、平安生產(chǎn)等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定的，由規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)境愛護、公安、消防、衛(wèi)生、平安生產(chǎn)管理等部門依法處理。

第四十一條各有關(guān)部門工作人員必需忠于職