一次性衛(wèi)生用品項(xiàng)目合作計(jì)劃書

一次性衛(wèi)生用品項(xiàng)目

合作計(jì)劃書

泓域咨詢/規(guī)劃設(shè)計(jì)/投資分析

承諾書

申請(qǐng)人鄭重承諾如下：

“一次性衛(wèi)生用品項(xiàng)目”已按國家法律和政策的要求辦理

相關(guān)手續(xù)，報(bào)告內(nèi)容及附件資料準(zhǔn)確、真實(shí)、有效，不存在虛

假申請(qǐng)、分拆、重復(fù)申請(qǐng)獲得其他財(cái)政資金支持的情況。如有

弄虛作假、隱瞞真實(shí)情況的行為，將愿意承擔(dān)相關(guān)法律法規(guī)的

處罰以及由此導(dǎo)致的所有后果。

公司法人代表簽字：

XXX（集團(tuán)）有限公司（蓋章）

XXX年XX月XX日

項(xiàng)目概要

一次性衛(wèi)生用品是指使用一次后即丟棄的、與人體直接或間接接觸的、

為達(dá)到人體生理衛(wèi)生或衛(wèi)生保健目的而使用的各種日常生活用品。一次性

衛(wèi)生用品剛需性強(qiáng)，因此國內(nèi)市場(chǎng)需求持續(xù)增長。2017年，我國一次性衛(wèi)

生用品市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到1138.9億元，同比增長9.8%；初步估算2018年，我

國一次性衛(wèi)生用品市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到1241.4億元。在眾多產(chǎn)品類型中，衛(wèi)生

巾、嬰兒紙尿褲、成人失禁用品保持較快的速度增長。

該一次性衛(wèi)生用品項(xiàng)目計(jì)劃總投資19200.55萬元，其中：固定資

產(chǎn)投資13778.80萬元，占項(xiàng)目總投資的71.76%；流動(dòng)資金5421.75萬

元，占項(xiàng)目總投資的28.24%O

達(dá)產(chǎn)年?duì)I業(yè)收入42954.00萬元，總成本費(fèi)用32255.22萬元，稅

金及附加370.57萬元，利潤總額10698.78萬元，利稅總額12545.04

萬元，稅后凈利潤8024.09萬元，達(dá)產(chǎn)年納稅總額4520.96萬元；達(dá)

產(chǎn)年投資利潤率55.72%,投資利稅率65.34%,投資回報(bào)率41.79%,全

部投資回收期3.89年，提供就業(yè)職位766個(gè)。

本報(bào)告是基于可信的公開資料或報(bào)告編制人員實(shí)地調(diào)查獲取的素

材撰寫，根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》（2013年修正）

的要求，依照“科學(xué)、客觀”的原則，以國內(nèi)外項(xiàng)目產(chǎn)品的市場(chǎng)需求

為前提，大量收集相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入條件和前沿技術(shù)等重要信息，全面預(yù)

測(cè)其發(fā)展趨勢(shì)；按照《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第三版）》的

具體要求，主要從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、工程方案、環(huán)境保護(hù)、安全衛(wèi)生和節(jié)

能及清潔生產(chǎn)等方面進(jìn)行充分的論證和可行性分析，對(duì)項(xiàng)目建成后可

能取得的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)，從而提出投資項(xiàng)目是否

值得投資和如何進(jìn)行建設(shè)的咨詢意見，因此，該報(bào)告是一份較為完整

的為項(xiàng)目決策及審批提供科學(xué)依據(jù)的綜合性分析報(bào)告。

報(bào)告主要內(nèi)容：項(xiàng)目承擔(dān)單位基本情況、項(xiàng)目技術(shù)工藝特點(diǎn)及優(yōu)

勢(shì)、項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容和規(guī)模、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、工程方案、產(chǎn)品工藝

路線與技術(shù)特點(diǎn)、設(shè)備選型、總平面布置與運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)、職業(yè)安

全衛(wèi)生、消防與節(jié)能、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、項(xiàng)目投資與資金來源、財(cái)務(wù)評(píng)

價(jià)等。

第一章項(xiàng)目承辦單位基本情況

一、公司概況

順應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，需要公司積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式增長。

為此，公司要求各級(jí)單位通過創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提升

產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、提高效率和效益等路徑，努力實(shí)現(xiàn)“做實(shí)、做強(qiáng)、

做大、做好、做長”的發(fā)展理念。本公司奉行“客戶至上，質(zhì)量保障”

的服務(wù)宗旨，樹立“一切為客戶著想”的經(jīng)營理念，以高效、優(yōu)質(zhì)、

優(yōu)惠的專業(yè)精神服務(wù)于新老客戶。

公司已擁有IS0/TS16949質(zhì)量管理體系以及IS014001環(huán)境管理體

系，以及ERP生產(chǎn)管理系統(tǒng)，并具有國際先進(jìn)的自動(dòng)化生產(chǎn)線及實(shí)驗(yàn)

測(cè)試設(shè)備。展望未來，公司將立足先進(jìn)制造業(yè)，加強(qiáng)國內(nèi)外技術(shù)交流

合作，不斷提升自主研發(fā)與生產(chǎn)工藝的核心技術(shù)能力，以客戶服務(wù)、

品質(zhì)樹品牌，以品牌推市場(chǎng)；致力成為產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)跑者及值得信賴的合

作伙伴。

公司憑借完整的產(chǎn)品體系、較強(qiáng)的技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新能力、強(qiáng)大的訂

單承接能力、快速高效的資源整合能力，形成了為客戶提供整體解決

方案的業(yè)務(wù)經(jīng)營模式。經(jīng)過多年的發(fā)展，公司產(chǎn)品已覆蓋全國各省市。

公司與國內(nèi)多家知名廠商的良好關(guān)系為公司帶來了新的行業(yè)發(fā)展趨勢(shì),

使公司研發(fā)產(chǎn)品能夠與時(shí)俱進(jìn)，為公司持續(xù)穩(wěn)定盈利、鞏固市場(chǎng)份額、

推廣創(chuàng)新產(chǎn)品奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。公司建立完整的質(zhì)量控制體系，貫

穿于公司采購、研發(fā)、生產(chǎn)、倉儲(chǔ)、銷售等各環(huán)節(jié)，并制定了《產(chǎn)品

開發(fā)控制程序》、《產(chǎn)品審核程序》、《產(chǎn)品檢測(cè)控制程序》、等質(zhì)

量控制制度。

二、所屬行業(yè)基本情況

一次性衛(wèi)生用品是指使用一次后即丟棄的、與人體直接或間接接觸的、

為達(dá)到人體生理衛(wèi)生或衛(wèi)生保健目的而使用的各種日常生活用品。一次性

衛(wèi)生用品剛需性強(qiáng)，因此國內(nèi)市場(chǎng)需求持續(xù)增長。2017年，我國一次性衛(wèi)

生用品市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到1138.9億元，同比增長9.8%；初步估算2018年，我

國一次性衛(wèi)生用品市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到1241.4億元。在眾多產(chǎn)品類型中，衛(wèi)生

巾、嬰兒紙尿褲、成人失禁用品保持較快的速度增長。

三、公司經(jīng)濟(jì)效益分析

上一年度，XXX有限責(zé)任公司實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入31356.16萬元，同比

增長20.71%（5379.56萬元）。其中，主營業(yè)業(yè)務(wù)一次性衛(wèi)生用品生

產(chǎn)及銷售收入為26502.99萬元，占營業(yè)總收入的84.52%。

上年度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

序號(hào)項(xiàng)目第一季度第二季度第三季度第四季度合計(jì)

1營業(yè)收入6584.798779.728152.607839.0431356.16

2主營業(yè)務(wù)收入5565.637420.846890.786625.7526502.99

2.1一次性衛(wèi)生用品（A）1836.662448.882273.962186.508745.99

2.2一次性衛(wèi)生用品（B）1280.091706.791584.881523.926095.69

2.3一次性衛(wèi)生用品（C）946.161261.541171.431126.384505.51

2.4一次性衛(wèi)生用品（D）667.88890.50826.89795.093180.36

2.5一次性衛(wèi)生用品（E）445.25593.67551.26530.062120.24

2.6一次性衛(wèi)生用品（F）278.28371.04344.54331.291325.15

2.7一次性衛(wèi)生用品（...）111.31148.42137.82132.51530.06

3其他業(yè)務(wù)收入1019.171358.891261.821213.294853.17

根據(jù)初步統(tǒng)計(jì)測(cè)算，公司實(shí)現(xiàn)利潤總額8757.43萬元，較去年同

期相比增長1464.73萬元，增長率20.08%；實(shí)現(xiàn)凈利潤6568.07萬元,

較去年同期相比增長868.15萬元，增長率15.23%。

上年度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

項(xiàng)目單位指標(biāo)

完成營業(yè)收入萬元31356.16

完成主營業(yè)務(wù)收入萬元26502.99

主營業(yè)務(wù)收入占比84.52%

營業(yè)收入增長率（同比）20.71%

營業(yè)收入增長量（同比）萬元5379.56

利潤總額萬元8757.43

利潤總額增長率20.08%

利潤總額增長量萬元1464.73

凈利潤萬元6568.07

凈利潤增長率15.23%

凈利潤增長量萬元868.15

投資利潤率61.29%

投資回報(bào)率45.97%

財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率21.53%

企業(yè)總資產(chǎn)萬元33642.37

流動(dòng)資產(chǎn)總額占比萬元28.51%

流動(dòng)資產(chǎn)總額萬元9590.29

資產(chǎn)負(fù)債率36.07%

第二章項(xiàng)目技術(shù)工藝特點(diǎn)及優(yōu)勢(shì)

一、技術(shù)方案

(-)技術(shù)方案選用方向

1、對(duì)于生產(chǎn)技術(shù)方案的選用，遵循“自動(dòng)控制、安全可靠、運(yùn)行

穩(wěn)定、節(jié)省投資、綜合利用資源”的原則，選用當(dāng)前較先進(jìn)的集散型

控制系統(tǒng)，由計(jì)算機(jī)統(tǒng)一控制整個(gè)生產(chǎn)線的各項(xiàng)工藝參數(shù)，使產(chǎn)品質(zhì)

量穩(wěn)定在高水平上，同時(shí)可降低物料的消耗。嚴(yán)格按行業(yè)規(guī)范要求組

織生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，有效控制產(chǎn)品質(zhì)量，為廣大顧客提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和

良好的服務(wù)。

2、遵循“高起點(diǎn)、優(yōu)質(zhì)量、專業(yè)化、經(jīng)濟(jì)規(guī)?！钡慕ㄔO(shè)原則。積

極采用新技術(shù)、新工藝和高效率專用設(shè)備，使用高質(zhì)量的原輔材料，

穩(wěn)定和提高產(chǎn)品質(zhì)量，制造高附加值的產(chǎn)品，不斷提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)

爭(zhēng)能力。

3、在工藝設(shè)備的配置上，依據(jù)節(jié)能的原則，選用新型節(jié)能型設(shè)備,

根據(jù)有利于環(huán)境保護(hù)的原則，優(yōu)先選用環(huán)境保護(hù)型設(shè)備，滿足項(xiàng)目所

制訂的產(chǎn)品方案要求，優(yōu)選具有國際先進(jìn)水平的生產(chǎn)、試驗(yàn)及配套等

設(shè)備，充分顯現(xiàn)龍頭企業(yè)專業(yè)化水平，選擇高效、合理的生產(chǎn)和物流

方式。

4、生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)要滿足規(guī)?；a(chǎn)要求，注重生產(chǎn)工藝的總體設(shè)

計(jì)，工藝布局采用最佳物流模式，最有效的倉儲(chǔ)模式，最短的物流過

程，最便捷的物資流向。

5、根據(jù)該項(xiàng)目的產(chǎn)品方案，所選用的工藝流程能夠滿足產(chǎn)品制造

的要求，同時(shí)，加強(qiáng)員工技術(shù)培訓(xùn)，嚴(yán)格質(zhì)量管理，按照工藝流程技

術(shù)要求進(jìn)行操作，提高產(chǎn)品合格率，努力追求產(chǎn)品的“零缺陷”，以

關(guān)鍵生產(chǎn)工序?yàn)橘|(zhì)量控制點(diǎn)，確保該項(xiàng)目產(chǎn)品質(zhì)量。

6、在項(xiàng)目建設(shè)和實(shí)施過程中，認(rèn)真貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)

的“三同時(shí)”原則，注重環(huán)境保護(hù)、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防及節(jié)能等法

律法規(guī)和各項(xiàng)措施的貫徹落實(shí)。

（三）工藝技術(shù)方案選用原則

1、在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工業(yè)生產(chǎn)過程中，應(yīng)全面實(shí)施清潔生產(chǎn)，盡

可能降低總的物耗、水耗和能源消費(fèi)，通過物料替代、工藝革新、減

少有毒有害物質(zhì)的使用和排放，在建筑材料、能源使用、產(chǎn)品和服務(wù)

過程中，鼓勵(lì)利用可再生資源和可重復(fù)利用資源。

2、遵循“高起點(diǎn)、優(yōu)質(zhì)量、專業(yè)化、經(jīng)濟(jì)規(guī)?！钡慕ㄔO(shè)原則，積

極采用新技術(shù)、新工藝和高效率專用設(shè)備，使用高質(zhì)量的原輔材料，

穩(wěn)定和提高產(chǎn)品質(zhì)量，制造高附加值的產(chǎn)品，不斷提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)

爭(zhēng)力。

（四）工藝技術(shù)方案要求

1、對(duì)于生產(chǎn)技術(shù)方案的選用，遵循“自動(dòng)控制、安全可靠、運(yùn)行

穩(wěn)定、節(jié)省投資、綜合利用資源”的原則，選用當(dāng)前較先進(jìn)的集散型

控制系統(tǒng)，控制整個(gè)生產(chǎn)線的各項(xiàng)工藝參數(shù)，使產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定在高水

平上，同時(shí)可降低物料的消耗；嚴(yán)格按照電氣機(jī)械和器材制造行業(yè)規(guī)

范要求組織生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，有效控制產(chǎn)品質(zhì)量，為廣大顧客提供優(yōu)質(zhì)

的產(chǎn)品和良好的服務(wù)。

2、建立完善柔性生產(chǎn)模式；本期工程項(xiàng)目產(chǎn)品具有客戶需求多樣

化、產(chǎn)品個(gè)性差異化的特點(diǎn)，因此，產(chǎn)品規(guī)格品種多樣，單批生產(chǎn)數(shù)

量較小，多品種、小批量的制造特點(diǎn)直接影響生產(chǎn)效率、生產(chǎn)成本及

交付周期；益而益（集團(tuán)）有限公司將建設(shè)先進(jìn)的柔性制造生產(chǎn)線，

并將柔性制造技術(shù)廣泛應(yīng)用到產(chǎn)品制造各個(gè)環(huán)節(jié)，可以在照顧到客戶

個(gè)性化要求的同時(shí)不犧牲生產(chǎn)規(guī)模優(yōu)勢(shì)和質(zhì)量控制水平，同時(shí)，降低

故障率、提高性價(jià)比，使產(chǎn)品性能和質(zhì)量達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進(jìn)水

平。

二、項(xiàng)目工藝技術(shù)設(shè)計(jì)方案

（一）技術(shù)來源及先進(jìn)性說明

項(xiàng)目技術(shù)來源為公司的自有技術(shù)，該技術(shù)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。

（二）項(xiàng)目技術(shù)優(yōu)勢(shì)分析

本期工程項(xiàng)目采用國內(nèi)先進(jìn)的技術(shù)，該技術(shù)具有資金占用少、生

產(chǎn)效率高、資源消耗低、勞動(dòng)強(qiáng)度小的特點(diǎn)，其技術(shù)特性屬于技術(shù)密

集型，該技術(shù)具備以下優(yōu)勢(shì)：

1、技術(shù)含量和自動(dòng)化水平較高，處于國內(nèi)先進(jìn)水平，在產(chǎn)品質(zhì)量

水平上相對(duì)其他生產(chǎn)技術(shù)性能費(fèi)用比優(yōu)越，結(jié)構(gòu)合理、占地面積小、

功能齊全、運(yùn)行費(fèi)用低、使用壽命長；在工藝水平上該技術(shù)能夠保證

產(chǎn)品質(zhì)量高穩(wěn)定性、提高資源利用率和節(jié)能降耗水平；根據(jù)初步測(cè)算,

利用該技術(shù)生產(chǎn)產(chǎn)品，可提高原料利用率和用電效率，在裝備水平上,

該技術(shù)使用的設(shè)備自動(dòng)控制程度和性能可靠性相對(duì)較高。

2、本期工程項(xiàng)目采用的技術(shù)與國內(nèi)資源條件適應(yīng)，具有良好的技

術(shù)適應(yīng)性；該技術(shù)工藝路線可以適應(yīng)國內(nèi)主要原材料特性，技術(shù)工藝

路線簡(jiǎn)潔，有利于流程控制和設(shè)備操作，工藝技術(shù)已經(jīng)被國內(nèi)生產(chǎn)實(shí)

踐檢驗(yàn)，證明技術(shù)成熟，技術(shù)支援條件良好，具有較強(qiáng)的可靠性。

3、技術(shù)設(shè)備投資和產(chǎn)品生產(chǎn)成本低，具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)合理性；本

期工程項(xiàng)目采用本技術(shù)方案建設(shè)其主要設(shè)備多數(shù)可按通用標(biāo)準(zhǔn)在國內(nèi)

采購。

4、節(jié)能設(shè)施先進(jìn)并可進(jìn)行多規(guī)格產(chǎn)品轉(zhuǎn)換，項(xiàng)目運(yùn)行成本較低，

應(yīng)變市場(chǎng)能力很強(qiáng)。

第三章背景及必要性

一、一次性衛(wèi)生用品項(xiàng)目背景分析

一次性衛(wèi)生用品是指使用一次后即丟棄的、與人體直接或間接接

觸的、為達(dá)到人體生理衛(wèi)生或衛(wèi)生保健目的而使用的各種日常生活用

品。一次性衛(wèi)生用品剛需性強(qiáng)，因此國內(nèi)市場(chǎng)需求持續(xù)增長。2017年,

我國一次性衛(wèi)生用品市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到H38.9億元，同比增長9.8%；初步

估算2018年，我國一次性衛(wèi)生用品市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到1241.4億元。在

眾多產(chǎn)品類型中，衛(wèi)生巾、嬰兒紙尿褲、成人失禁用品保持較快的速

度增長。

我國擁有衛(wèi)生巾等女性一次性衛(wèi)生用品生產(chǎn)企業(yè)約為635家，行

業(yè)集中度較低。經(jīng)過多年發(fā)展，女性衛(wèi)生用品行業(yè)新進(jìn)入的大型品牌

極少，龍頭企業(yè)地位較為穩(wěn)定。我國女性衛(wèi)生用品國際性品牌主要有

蘇菲、護(hù)舒寶、高潔絲、樂而雅等；國內(nèi)品牌主要有七度空間、ABC、

安爾樂、潔婷等。我國女性衛(wèi)生用品滲透率基本達(dá)到100%,市場(chǎng)發(fā)展

空間較小，未來行業(yè)發(fā)展的主要?jiǎng)恿κ怯脩羰褂妙l次提高和產(chǎn)品高端

化發(fā)展。

我國嬰兒紙尿布生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量眾多，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。隨著進(jìn)

口品牌不斷增多，以及電商、微商市場(chǎng)崛起，較多區(qū)域性嬰兒紙尿布

品牌業(yè)績出現(xiàn)下滑。在此背景下，行業(yè)中的龍頭企業(yè)升級(jí)裝備，調(diào)整

產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，向高品質(zhì)、差異化、多樣化方向發(fā)展，競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)提升。

隨著我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，以及農(nóng)村地區(qū)收入不斷增長，嬰兒紙尿布

滲透率還將持續(xù)提高，預(yù)計(jì)未來5年內(nèi)，我國嬰兒紙尿布市場(chǎng)仍將保

持較高增長率，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將加劇，龍頭企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步顯現(xiàn)。

現(xiàn)階段，成人失禁用品在我國一次性衛(wèi)生用品市場(chǎng)中的占比較小,

但增長極為迅速，2018年其增速達(dá)到28.9虬截止到2018年底，我國

65周歲及以上人口為16658萬人，占總?cè)丝诘?1.9%。我國老齡化程

度加速，老年人口不斷增多，在消費(fèi)能力提升、健康觀念轉(zhuǎn)變的情況

下，市場(chǎng)對(duì)成人失禁用品需求將不斷增長，預(yù)計(jì)未來行業(yè)仍將保持快

速上升態(tài)勢(shì)。

整體來看，我國一次性衛(wèi)生用品市場(chǎng)中，由于適齡女性（15-49歲）

人口數(shù)量持續(xù)下降，女性衛(wèi)生用品市場(chǎng)增速將放緩，而育兒觀念的升

級(jí)，以及老年人口不斷增多，嬰兒紙尿布和成人失禁用品將保持增長，

市場(chǎng)份額占比將持續(xù)提升。隨著我國消費(fèi)者對(duì)品質(zhì)、品牌、健康、環(huán)

保等概念的認(rèn)知度不斷增強(qiáng)，研發(fā)創(chuàng)新能力強(qiáng)、品質(zhì)過硬、品牌知名

度高的企業(yè)更具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，在市場(chǎng)的優(yōu)勝劣汰下，行業(yè)整體集中度

將不斷提升。

二、鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展

民營企業(yè)和民間資本是培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要力量。

鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，對(duì)于促進(jìn)民營企業(yè)健康發(fā)

展，增強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力具有重要意義。鼓勵(lì)民營企業(yè)參與

智能制造工程，圍繞離散型智能制造、流程型智能制造、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制

造、大規(guī)模個(gè)性化定制、遠(yuǎn)程運(yùn)維服務(wù)等新模式開展應(yīng)用，建設(shè)一批

數(shù)字化車間和智能工廠，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)智能升級(jí)。支持民營企業(yè)開展智能

制造綜合標(biāo)準(zhǔn)化工作，建設(shè)一批試驗(yàn)驗(yàn)證平臺(tái)，開展標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)驗(yàn)證。

加快傳統(tǒng)行業(yè)民營企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的智能化改造，提高精準(zhǔn)制造、敏捷

制造能力。

《中小企業(yè)促進(jìn)法》以“改善中小企業(yè)經(jīng)營環(huán)境，促進(jìn)中小企業(yè)

健康發(fā)展，擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)，發(fā)揮中小企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的

重要作用”為立法宗旨，確立了中小企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的法律地位，

明確了政府管理部門的職責(zé)，并將扶持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的主要政

策上升到了法律的高度?！吨行∑髽I(yè)促進(jìn)法》提出，國家對(duì)中小企業(yè)

實(shí)行積極扶持、加強(qiáng)引導(dǎo)、完善服務(wù)、依法規(guī)范、保障權(quán)益的方針，

致力于為中小企業(yè)創(chuàng)立和發(fā)展創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的外部環(huán)境，并明確提出

將在財(cái)政、金融和稅收等多方面加大扶持力度，鼓勵(lì)和支持創(chuàng)業(yè)、技

術(shù)創(chuàng)新，加強(qiáng)中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，以促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)

展?！吨行∑髽I(yè)促進(jìn)法》強(qiáng)調(diào)，國家保護(hù)中小企業(yè)及其出資人的合法

權(quán)益，任何單位不得違反法律法規(guī)向中小企業(yè)收費(fèi)和罰款。這些措施,

必將對(duì)我國中小企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。推動(dòng)中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，

建立中小企業(yè)跨區(qū)域交流合作機(jī)制，鼓勵(lì)東中西部地區(qū)中小企業(yè)利用

各自比較優(yōu)勢(shì)開展合作，縮小地區(qū)間發(fā)展差距。推進(jìn)城鄉(xiāng)中小企業(yè)協(xié)

調(diào)發(fā)展。推動(dòng)軍民融合發(fā)展，促進(jìn)中小企業(yè)進(jìn)入武器裝備科研、生產(chǎn)

和服務(wù)領(lǐng)域。鼓勵(lì)和引導(dǎo)中小企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，營造和諧發(fā)展環(huán)境。

三、宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析

結(jié)構(gòu)性去產(chǎn)能持續(xù)加力，工業(yè)產(chǎn)能利用率穩(wěn)中有升。降本減負(fù)取

得新成效。重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，中高端產(chǎn)品供給水平穩(wěn)

步提升。綠色制造工程加快實(shí)施。新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用試

點(diǎn)積極推進(jìn)。落實(shí)區(qū)域重大戰(zhàn)略，區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性增強(qiáng)。國家新型工

業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)質(zhì)量提升。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)深入推進(jìn)。

第四章項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容和規(guī)模

（-）用地規(guī)模

該項(xiàng)目總征地面積48370.84平方米（折合約72.52畝），其中：

凈用地面積48370.84平方米（紅線范圍折合約72.52畝）。項(xiàng)目規(guī)劃

總建筑面積66751.76平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程48540.67平

方米，計(jì)容建筑面積66751.76平方米；預(yù)計(jì)建筑工程投資5476.31萬

O

（二）設(shè)備購置

項(xiàng)目計(jì)劃購置設(shè)備共計(jì)167臺(tái)（套），設(shè)備購置費(fèi)5125.92萬元。

二、產(chǎn)值規(guī)模

項(xiàng)目計(jì)劃總投資19200.55萬元；預(yù)計(jì)年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入42954.00

萬元。

第五章項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)

一、一次性衛(wèi)生用品項(xiàng)目建設(shè)選址原則

為了更好地發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益并綜合考慮環(huán)境等多方面的因素，根

據(jù)一次性衛(wèi)生用品項(xiàng)目選址的一般原則和一次性衛(wèi)生用品項(xiàng)目建設(shè)地

的實(shí)際情況，”一次性衛(wèi)生用品項(xiàng)目”選址應(yīng)遵循以下原則：

1、布局相對(duì)獨(dú)立，便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動(dòng)。

2、與一次性衛(wèi)生用品項(xiàng)目建設(shè)地的建成區(qū)有較方便的聯(lián)系。

3、地理?xiàng)l件較好，并有足夠的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

4、城市基礎(chǔ)設(shè)施等配套較為完善。

5、以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系。

6、兼顧環(huán)境因素影響，具有可持續(xù)發(fā)展的條件。

二、一次性衛(wèi)生用品項(xiàng)目選址方案及土地權(quán)屬

(-)一次性衛(wèi)生用品項(xiàng)目選址方案

1、一次性衛(wèi)生用品項(xiàng)目建設(shè)單位通過對(duì)一次性衛(wèi)生用品項(xiàng)目擬建

場(chǎng)地縝密調(diào)研，充分考慮了一次性衛(wèi)生用品項(xiàng)目生產(chǎn)所需的內(nèi)部和外

部條件：距原料產(chǎn)地的遠(yuǎn)近、企業(yè)勞動(dòng)力成本、生產(chǎn)成本以及擬建區(qū)

域產(chǎn)業(yè)配套情況、基礎(chǔ)設(shè)施條件及土地成本等。

2、通過對(duì)可供選擇的建設(shè)地區(qū)進(jìn)行比選，綜合考慮后選定的一次

性衛(wèi)生用品項(xiàng)目最佳建設(shè)地點(diǎn)一一次性衛(wèi)生用品項(xiàng)目建設(shè)地，所選區(qū)

域完善的基礎(chǔ)設(shè)施和配套的生活設(shè)施為一次性衛(wèi)生用品項(xiàng)目建設(shè)提供

了良好的投資環(huán)境。

(二)工程地質(zhì)條件

1、根據(jù)《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50011)標(biāo)準(zhǔn)要求，一次性衛(wèi)

生用品項(xiàng)目建設(shè)地?zé)o活動(dòng)斷裂性通過，無液化土層及可能震陷的土層

分布，地層均勻性密實(shí)較好，因此，本期工程一次性衛(wèi)生用品項(xiàng)目建

設(shè)區(qū)處于地質(zhì)構(gòu)造運(yùn)動(dòng)相對(duì)良好的地帶，地下水為上層滯水，對(duì)混凝

土無腐蝕性，各土層分布穩(wěn)定、均勻而適宜建筑。

2、擬建場(chǎng)地目前尚未進(jìn)行地質(zhì)勘探，參考臨近建筑物的地質(zhì)資料,

地基土層由第四系全新統(tǒng)(Q4)雜填土、粉質(zhì)粘土、淤泥質(zhì)粉土、圓

礫卵石層組成，圓礫卵石作為建筑物的持力層，Pk=300.OOKpa；建設(shè)

區(qū)域地質(zhì)抗風(fēng)化能力較強(qiáng)，地層承載力高，工程地質(zhì)條件較好，不會(huì)

受到滑坡及泥石流等次生災(zāi)害的影響，無不良地質(zhì)現(xiàn)象，地殼處于穩(wěn)

定狀態(tài)，場(chǎng)地地貌簡(jiǎn)單適應(yīng)本期工程一次性衛(wèi)生用品項(xiàng)目建設(shè)。

三、一次性衛(wèi)生用品項(xiàng)目用地總體要求

(-)一次性衛(wèi)生用品項(xiàng)目用地控制指標(biāo)分析

1、“一次性衛(wèi)生用品項(xiàng)目”均按照項(xiàng)目建設(shè)地建設(shè)用地規(guī)劃許可

證及建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計(jì)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，同時(shí)，嚴(yán)格按照建設(shè)規(guī)劃部門

與國土資源管理部門提供的界址點(diǎn)坐標(biāo)及用地方案圖布置場(chǎng)區(qū)總平面

圖。

2、建設(shè)一次性衛(wèi)生用品項(xiàng)目平面布置符合輕工產(chǎn)品制造行業(yè)、重

點(diǎn)產(chǎn)品的廠房建設(shè)和單位面積產(chǎn)能設(shè)計(jì)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到《工業(yè)一次性

衛(wèi)生用品項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)》（國土資發(fā)【2008】24號(hào)）文件規(guī)

定的具體要求。

（二）一次性衛(wèi)生用品項(xiàng)目建設(shè)條件比選方案

1、一次性衛(wèi)生用品項(xiàng)目建設(shè)單位通過對(duì)可供選擇的建設(shè)地區(qū)進(jìn)行

縝密比選后，充分考慮了一次性衛(wèi)生用品項(xiàng)目擬建區(qū)域的交通條件、

土地取得成本及職工交通便利條件，一次性衛(wèi)生用品項(xiàng)目經(jīng)營期所需

的內(nèi)外部條件：距原料產(chǎn)地的遠(yuǎn)近、企業(yè)勞動(dòng)力成本、生產(chǎn)成本以及

擬建區(qū)域產(chǎn)業(yè)配套情況、基礎(chǔ)設(shè)施條件等，通過建設(shè)條件比選最終選

定的一次性衛(wèi)生用品項(xiàng)目最佳建設(shè)地點(diǎn)一一次性衛(wèi)生用品項(xiàng)目建設(shè)地,

本期工程一次性衛(wèi)生用品項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域供電、供水、道路、照明、供

汽、供氣、通訊網(wǎng)絡(luò)、施工環(huán)境等條件均較好，可保證一次性衛(wèi)生用

品項(xiàng)目的建設(shè)和正常經(jīng)營，所選區(qū)域完善的基礎(chǔ)設(shè)施和配套的生活設(shè)

施為一次性衛(wèi)生用品項(xiàng)目建設(shè)提供了良好的投資環(huán)境。

2、由一次性衛(wèi)生用品項(xiàng)目建設(shè)單位承辦的“一次性衛(wèi)生用品項(xiàng)

目”，擬選址在一次性衛(wèi)生用品項(xiàng)目建設(shè)地，所選區(qū)域土地資源充裕,

而且地理位置優(yōu)越、地形平坦、土地平整、交通運(yùn)輸條件便利、配套

設(shè)施齊全，符合一次性衛(wèi)生用品項(xiàng)目選址要求。

（三）一次性衛(wèi)生用品項(xiàng)目用地總體規(guī)劃方案

本期工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃建筑系數(shù)70.40%,建筑容積率1.38,建設(shè)

區(qū)域綠化覆蓋率7.00%,固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度190.00萬元/畝。

（四）一次性衛(wèi)生用品項(xiàng)目節(jié)約用地措施

1、土地既是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

必不可少的條件，因此，一次性衛(wèi)生用品項(xiàng)目建設(shè)單位在利用土地資

源時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)行業(yè)規(guī)定的用地指標(biāo)，根據(jù)建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模

和建設(shè)方案，按照國家有關(guān)節(jié)約土地資源要求，合理利用土地。

2、在一次性衛(wèi)生用品項(xiàng)目建設(shè)過程中，一次性衛(wèi)生用品項(xiàng)目建設(shè)

單位根據(jù)總體規(guī)劃以及項(xiàng)目建設(shè)地期對(duì)本期工程一次性衛(wèi)生用品項(xiàng)目

地塊的控制性指標(biāo)，本著“經(jīng)濟(jì)適宜、綜合利用”的原則進(jìn)行科學(xué)規(guī)

劃、合理布局，最大限度地提高土地綜合利用率。

第六章工程方案

一、工程設(shè)計(jì)條件

一次性衛(wèi)生用品項(xiàng)目建設(shè)地屬于建設(shè)用地，其地形地貌類型簡(jiǎn)單,

巖土工程地質(zhì)條件優(yōu)良，水文地質(zhì)條件良好，適宜本期工程一次性衛(wèi)

生用品項(xiàng)目建設(shè)。

二、建筑設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)

1、《砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50003-2001)。

2、《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50007-2002)。

3、《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》(GB50009-2001)。

三、主要材料選用標(biāo)準(zhǔn)要求

(-)混凝土要求

根據(jù)《混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB/T50476)之規(guī)定，確定

構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)構(gòu)件最低混凝土強(qiáng)度等級(jí)，基礎(chǔ)混凝土結(jié)構(gòu)的環(huán)境類別為

一類，本工程上部主體結(jié)構(gòu)采用C30混凝土，上部結(jié)構(gòu)構(gòu)造柱、圈梁、

過梁、基礎(chǔ)采用C25混凝土，設(shè)備基礎(chǔ)混凝土強(qiáng)度等級(jí)采用C30級(jí)，

基礎(chǔ)混凝土墊層為C15級(jí)，基礎(chǔ)墊層混凝土為C15級(jí)。

(二)鋼筋及建筑構(gòu)件選用標(biāo)準(zhǔn)要求

1、本工程建筑用鋼筋采用國家標(biāo)準(zhǔn)熱軋鋼筋：基礎(chǔ)受力主筋均采

用HRB400,箍筋及其他次要構(gòu)件為HPB300。

2、HPB300級(jí)鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級(jí)鋼筋選用E50系

列焊條。

四、土建工程建設(shè)指標(biāo)

本期工程項(xiàng)目預(yù)計(jì)總建筑面積66751.76平方米，其中：計(jì)容建筑

面積66751.76平方米，計(jì)劃建筑工程投資5476.31萬元，占項(xiàng)目總投

資的28.52%O

第七章設(shè)備選型分析

一、設(shè)備選型

(-)設(shè)備選型的原則

1、選用的設(shè)備必須有較高的生產(chǎn)效率，能降低勞動(dòng)強(qiáng)度，滿足生

產(chǎn)規(guī)模的要求，

2、為滿足產(chǎn)品生產(chǎn)的質(zhì)量要求，關(guān)鍵設(shè)備為知名廠家生產(chǎn)的品牌

產(chǎn)品，

3、按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，講求投資經(jīng)濟(jì)效益，在充分考慮設(shè)備的先進(jìn)

性和適用性的同時(shí)，綜合考慮各設(shè)備的性價(jià)比和壽命年限。

(二)設(shè)備選型方向

1、以“比質(zhì)、比價(jià)、比先進(jìn)”為原則。選擇設(shè)備時(shí)，要著眼高起

點(diǎn)、高水平、高質(zhì)量，最大限度地保證產(chǎn)品質(zhì)量的需要，不斷提高產(chǎn)

品生產(chǎn)過程中的自動(dòng)化程度，降低勞動(dòng)強(qiáng)度提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，節(jié)約能

源降低生產(chǎn)成本和檢測(cè)成本。

2、主要設(shè)備的配置應(yīng)與產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)工藝及生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)，

同時(shí)應(yīng)具備“先進(jìn)、適用、經(jīng)濟(jì)、配套、平衡”的特性，能夠達(dá)到節(jié)

能和清潔生產(chǎn)的各項(xiàng)要求。該項(xiàng)目所選設(shè)備必須技術(shù)先進(jìn)、性能可靠,

達(dá)到目前國內(nèi)外先進(jìn)水平，經(jīng)生產(chǎn)廠家使用證明運(yùn)轉(zhuǎn)穩(wěn)定可靠，能夠

滿足生產(chǎn)高質(zhì)量產(chǎn)品的要求。

3、設(shè)備性能價(jià)格比合理，使投資方能夠以合理的投資獲得生產(chǎn)高

質(zhì)量產(chǎn)品的生產(chǎn)設(shè)備。對(duì)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行合理配置，充分發(fā)揮各類設(shè)備

的最佳技術(shù)水平。在滿足生產(chǎn)工藝要求的前提下，力求經(jīng)濟(jì)合理。充

分考慮設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用，以保證在生產(chǎn)本行業(yè)相同產(chǎn)品時(shí)，能夠

保持最低的生產(chǎn)成本。

4、以甄選優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商為原則。選擇設(shè)備交貨期應(yīng)滿足工程進(jìn)度的

需要，售后服務(wù)好、安裝調(diào)試及時(shí)、可靠并能及時(shí)提供備品備件的設(shè)

備生產(chǎn)廠家。根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)力量，該項(xiàng)目主要工藝設(shè)備及儀器

基本上采用國產(chǎn)設(shè)備，選用生產(chǎn)設(shè)備廠家具有國內(nèi)一流技術(shù)裝備，企

業(yè)管理科學(xué)達(dá)到國際認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)要求。

（三）設(shè)備配置方案

該項(xiàng)目的生產(chǎn)及檢測(cè)設(shè)備以工藝需要為依據(jù)，滿足工藝要求為原

則，并盡量體現(xiàn)其技術(shù)先進(jìn)性、生產(chǎn)安全性和經(jīng)濟(jì)合理性，以及達(dá)到

或超過國家相關(guān)的節(jié)能和環(huán)保要求。先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和裝備是保證產(chǎn)

品質(zhì)量的關(guān)鍵。因此，關(guān)鍵工藝設(shè)備必須選擇國內(nèi)外著名生產(chǎn)廠商的

產(chǎn)品，并且在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，優(yōu)先選用國產(chǎn)的名牌節(jié)能環(huán)保

型產(chǎn)品。

根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)工藝的要求，本著“先進(jìn)、合理、科學(xué)、節(jié)

能、高效”的原則，該項(xiàng)目對(duì)比考察了多個(gè)生產(chǎn)設(shè)備制造企業(yè)，優(yōu)選

了產(chǎn)品生產(chǎn)專用設(shè)備和檢測(cè)儀器等國內(nèi)先進(jìn)的環(huán)保節(jié)能型設(shè)備，確保

該項(xiàng)目生產(chǎn)及產(chǎn)品檢驗(yàn)的需要。

項(xiàng)目計(jì)劃購置設(shè)備共計(jì)167臺(tái)（套），設(shè)備購置費(fèi)5125.92萬元。

第八章節(jié)能分析

一、節(jié)能概述

不久前，國務(wù)院發(fā)布了《“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》，

《方案》最終要實(shí)現(xiàn)的目的，是要加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型

社會(huì)，確保完成“十三五”節(jié)能減排約束性目標(biāo)，保障人民群眾健康

和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境改

善雙贏，為建設(shè)生態(tài)文明提供有力支撐。

二、節(jié)能法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)

(-)節(jié)能法律及法規(guī)

1、《中華人民共和國節(jié)約能源法》

2、《中華人民共和國可再生能源法》

3、《中華人民共和國電力法》

4、《中華人民共和國建筑法》

5、《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》

6、《中華人民共和國計(jì)量法》

(二)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)

1、《工業(yè)企業(yè)能源管理導(dǎo)則》(GB/T15587-2008)

2、《綜合能耗計(jì)算通則》(GB/T2589-2008)

3、《評(píng)價(jià)企業(yè)合理用電技術(shù)導(dǎo)則》(GB/T3485-1998)

4、《評(píng)價(jià)企業(yè)合理用熱技術(shù)導(dǎo)則》(GB/T3486-1993)

5、《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》(GB17167-2006)

6、《企業(yè)能源審計(jì)技術(shù)通則》(GB/T17166-1997)

7、《企業(yè)節(jié)能量計(jì)算方法》(GB/T13234-2009)

三、項(xiàng)目所在地能源消費(fèi)及能源供應(yīng)條件

1、供水條件：本期工程項(xiàng)目供水由某新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)自來水管網(wǎng)

供應(yīng)，能夠保證項(xiàng)目用水需要。

2、供電條件：本期工程項(xiàng)目電源由某新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)變配(供)

電系統(tǒng)供應(yīng)，可滿足項(xiàng)目用電需要。

四、能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析

(一)項(xiàng)目用電量測(cè)算

1、本期工程項(xiàng)目電力消耗主要包括生產(chǎn)用電及照明輔助用電，生

產(chǎn)用電主要包括生產(chǎn)設(shè)備用電和公用輔助工程設(shè)備用電。831885.98千

瓦時(shí)，折合102.24標(biāo)準(zhǔn)煤。

2、本期工程項(xiàng)目用電量由生產(chǎn)設(shè)備電耗、公用輔助設(shè)備電耗、工

業(yè)照明電耗以及變壓器及線路損耗構(gòu)成，根據(jù)項(xiàng)目生產(chǎn)工藝用電和辦

公及生活用電情況測(cè)算該項(xiàng)目全年用電量831885.98千瓦時(shí)，折合

102.24標(biāo)準(zhǔn)煤。

（二）項(xiàng)目用水量測(cè)算

1、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃區(qū)現(xiàn)有給、排水系統(tǒng)設(shè)施完備可以滿足使用要求。

2、項(xiàng)目實(shí)施后總用水量33087.28立方米/年，折合2.83噸標(biāo)準(zhǔn)

煤。

二、項(xiàng)目預(yù)期節(jié)能綜合評(píng)價(jià)

項(xiàng)目位于某新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，項(xiàng)目建成后年消耗能源總量折合標(biāo)

煤105.07噸，節(jié)能量折合標(biāo)煤35.02噸，節(jié)能率22.72%。

第九章總平面布置與運(yùn)輸

一、總圖布置方案

（-）平面布置總體設(shè)計(jì)原則

按照建（構(gòu)）筑物的生產(chǎn)性質(zhì)和使用功能，項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)根據(jù)物

流關(guān)系將場(chǎng)區(qū)劃分為生產(chǎn)區(qū)、辦公生活區(qū)、公用設(shè)施區(qū)等三個(gè)功能區(qū),

要求功能分區(qū)明確，人流、物流便捷流暢，生產(chǎn)工藝流程順暢簡(jiǎn)捷；

這樣布置既能充分利用現(xiàn)有場(chǎng)地，有利于生產(chǎn)設(shè)施的聯(lián)系，又有利于

外部水、電、氣等能源的接入，管線敷設(shè)短捷，相互聯(lián)系方便。按照

建（構(gòu)）筑物的生產(chǎn)性質(zhì)和使用功能，項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)根據(jù)物流關(guān)系將

場(chǎng)區(qū)劃分為生產(chǎn)區(qū)、辦公生活區(qū)、公用設(shè)施區(qū)等三個(gè)功能區(qū)，要求功

能分區(qū)明確，人流、物流便捷流暢，生產(chǎn)工藝流程順暢簡(jiǎn)捷；這樣布

置既能充分利用現(xiàn)有場(chǎng)地，有利于生產(chǎn)設(shè)施的聯(lián)系，又有利于外部水、

電、氣等能源的接入，管線敷設(shè)短捷，相互聯(lián)系方便。同時(shí)考慮用地

少、施工費(fèi)用節(jié)約等要求，沿圍墻、路邊和可利用場(chǎng)地種植花卉、樹

木、草坪及常綠植物，改善和美化生產(chǎn)環(huán)境。

（二）主要工程布置設(shè)計(jì)要求

道路設(shè)計(jì)注重道路之間的貫通，同時(shí)，場(chǎng)區(qū)道路應(yīng)盡可能與主要

建筑物平行布置。項(xiàng)目承辦單位項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)區(qū)主干道寬度6.00米，次

干道寬度3.00米，人行道寬度采用1.20米。道路路緣石轉(zhuǎn)彎半徑，

一般需通行消防車的為12.00米，通行其它車輛的為9.00米、6.00米。

道路均采用校路面，道路類型為城市型。

（三）綠化設(shè)計(jì)

場(chǎng)區(qū)植物配置以本地區(qū)樹種為主，綠化設(shè)計(jì)的樹木花草配置應(yīng)依

據(jù)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域的總體布置、豎向、道路及管線綜合布置等要求，并

適合當(dāng)?shù)貧庀?、土壤、生態(tài)習(xí)性與防護(hù)性能，疏密適當(dāng)高低錯(cuò)落，形

成一定的層次感。

（四）輔助工程設(shè)計(jì)

1、

2、項(xiàng)目建設(shè)地內(nèi)規(guī)劃的排水方案采用分流制，并已建立完善的排

水系統(tǒng)，完全能夠保證全場(chǎng)生產(chǎn)、生活廢水和雨水及時(shí)排出。項(xiàng)目用

水由項(xiàng)目建設(shè)地市政管網(wǎng)給水干管統(tǒng)一提供，供水管網(wǎng)水壓大于

0.40Mpa可以滿足項(xiàng)目用水需求；進(jìn)廠總管徑選用DN300?L,各車間分

管選用DN50?L-DN100?L,給水管道在場(chǎng)區(qū)內(nèi)形成完善的環(huán)狀給水管網(wǎng)，

各單體用水從場(chǎng)區(qū)環(huán)網(wǎng)上分別接出支管，以滿足各單體的生產(chǎn)、生活、

消防用水的需要；室外給水主管道采用PP-R給水管，消防管道采用熱

鍍鋅鋼管。

3、變壓器低壓總出線設(shè)有功計(jì)量和無功計(jì)量，照明用電和動(dòng)力用

電分開計(jì)量，動(dòng)力用電每個(gè)配出回路根據(jù)需要裝設(shè)有功電度表。用電

設(shè)備單臺(tái)電機(jī)容量在75.OOKW及以上，電熱設(shè)備單臺(tái)容量50.00KW及

以上的設(shè)備均應(yīng)單獨(dú)裝設(shè)電度表。場(chǎng)區(qū)照明采用透露性強(qiáng)的高壓鈉燈

和路燈專用燈具；各車間通道的上方裝設(shè)平時(shí)作為工作照明一部分的

金屬鹵化物燈作為值班照明；各車間的工作照明分片集中控制；值班

照明為常明燈，常年不斷電單獨(dú)控制；車間生活和辦公室等場(chǎng)所的照

明均采用分散控制。按國家有關(guān)規(guī)范進(jìn)行防雷接地系統(tǒng)設(shè)計(jì)，并盡量

利用建筑物屋面、柱內(nèi)、圈梁及基礎(chǔ)內(nèi)主鋼筋做防雷與接地設(shè)施；生

產(chǎn)線接地保護(hù)采用TN-C-S接地系統(tǒng)；場(chǎng)區(qū)按III類建筑物考慮防雷設(shè)施,

采用沿四周山墻設(shè)置避雷帶，變壓器中性點(diǎn)接地，接地電阻小于4.00

歐姆。

4、數(shù)據(jù)通信：數(shù)據(jù)傳輸通道主要采用中國電信ADSL構(gòu)建VPN虛

擬專用通信網(wǎng)，可同時(shí)解決場(chǎng)區(qū)數(shù)據(jù)、IP數(shù)據(jù)及計(jì)算機(jī)上網(wǎng)需求；也

可采用GPRS數(shù)據(jù)傳輸通信，投資項(xiàng)目數(shù)據(jù)利用中國電信ADSL構(gòu)建VPN

虛擬專用通信網(wǎng)，上傳至項(xiàng)目承辦單位調(diào)度中心。主體工程及原材料

倉庫等均采用自然通風(fēng)為主、機(jī)械換氣通風(fēng)為輔；對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)中個(gè)別

溫度高、粉塵多的工位采取機(jī)械強(qiáng)制通風(fēng)方案，以保證良好的生產(chǎn)環(huán)

境。undefined

二、運(yùn)輸組成

（-）運(yùn)輸組成總體設(shè)計(jì)

1、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)部和外部運(yùn)輸做到物料流向合理，場(chǎng)內(nèi)部和

外部運(yùn)輸、接卸、貯存形成完整的、連續(xù)的工作系統(tǒng)，盡量使場(chǎng)內(nèi)、

外的運(yùn)輸與車間內(nèi)部運(yùn)輸密切結(jié)合統(tǒng)一考慮。

2、外部運(yùn)輸和內(nèi)部運(yùn)輸可采用送貨制；采用合適的運(yùn)輸方式和運(yùn)

輸路線，使企業(yè)的物流組成達(dá)到合理優(yōu)化；把企業(yè)的組成內(nèi)部從原材

料輸入、產(chǎn)品外運(yùn)以及車間與車間、車間與倉庫、車間內(nèi)部各工序之

間的物料流動(dòng)都作為整體系統(tǒng)進(jìn)行物流系統(tǒng)設(shè)計(jì)，使全場(chǎng)物料運(yùn)輸形

成有機(jī)的整體。

（二）場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸

1、場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸系統(tǒng)的設(shè)計(jì)要注意物料支撐狀態(tài)的選擇，盡量做到物

料不落地，使之有利于搬運(yùn)；運(yùn)輸線路的布置，應(yīng)盡量減少貨流與人

流相交叉，以保證運(yùn)輸?shù)陌踩?/p>

2、場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸主要為原材料的卸車進(jìn)庫；生產(chǎn)過程中原材料、半成

品和成品的轉(zhuǎn)運(yùn)，以及成品的裝車外運(yùn)；場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸由裝載機(jī)、叉車及

膠輪車承擔(dān)，其費(fèi)用記入主車間設(shè)備配套費(fèi)中，本期工程項(xiàng)目資源配

置可滿足場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸?shù)男枨蟆?/p>

（三）場(chǎng)外運(yùn)輸

1、場(chǎng)外運(yùn)輸主要為原材料的供給以及產(chǎn)品的外運(yùn)；產(chǎn)品的遠(yuǎn)距離

運(yùn)輸由汽車或鐵路運(yùn)輸解決，區(qū)域內(nèi)社會(huì)運(yùn)輸力量充足，可滿足本期

工程項(xiàng)目場(chǎng)外遠(yuǎn)距離運(yùn)輸?shù)男枨蟆?/p>

2、短距離的運(yùn)輸任務(wù)將利用社會(huì)運(yùn)力解決，基本可以滿足各類運(yùn)

輸需求，因此，本期工程項(xiàng)目不考慮增加汽車運(yùn)輸設(shè)備。

3、外部運(yùn)輸應(yīng)盡量依托社會(huì)運(yùn)輸力量，從而減少固定資產(chǎn)投資；

主要產(chǎn)成品、大宗原材料的運(yùn)輸，應(yīng)避免多次倒運(yùn)，從而降低運(yùn)輸成

本且提高運(yùn)輸效率。

4、該項(xiàng)目所涉及的原輔材料的運(yùn)入，成品的運(yùn)出所需運(yùn)輸車輛，

全部依托社會(huì)運(yùn)輸能力解決。

（四）運(yùn)輸方式

由于需要考慮一次性衛(wèi)生用品產(chǎn)品所涉及的原輔材料和成品的運(yùn)

輸，運(yùn)輸需求量較大，初步考慮鐵路運(yùn)輸與公路運(yùn)輸方式相結(jié)合的運(yùn)

輸方式。

第十章環(huán)境保護(hù)、職業(yè)安全衛(wèi)生

低碳技術(shù)、工藝、產(chǎn)品和設(shè)備的創(chuàng)新和推廣應(yīng)用，是推動(dòng)工業(yè)低

碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，降低工業(yè)碳排放水平的基本途徑。工業(yè)領(lǐng)域低碳技術(shù)涉

及廣泛，包括太陽能等新能源、智能微電網(wǎng)、新能源汽車、二氧化碳

捕集利用與封存等，推動(dòng)這些低碳技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用，不僅降低工業(yè)

碳排放水平，而且有助于提升工業(yè)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，

離不開標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)，只有通過建立和完善低碳標(biāo)準(zhǔn)體系，才能積極引

領(lǐng)低碳產(chǎn)品、低碳技術(shù)和低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與壯大。就技術(shù)和組織要求

而言，工業(yè)綠色發(fā)展不是單個(gè)企業(yè)的孤立行為，而是滲透到產(chǎn)品生命

周期的各個(gè)階段，輻射從資源提取到生產(chǎn)、消費(fèi)，再到廢棄物處置循

環(huán)利用的產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈上每一個(gè)環(huán)節(jié)，使得產(chǎn)業(yè)鏈所有環(huán)節(jié)都體現(xiàn)環(huán)境

友好性特征，并最終實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的綠色化。而從消費(fèi)者信息

獲取、綠色消費(fèi)引導(dǎo)以及政府監(jiān)管的角度出發(fā)，綠色技術(shù)、工藝和產(chǎn)

品認(rèn)證則需要對(duì)全生命周期做出科學(xué)、系統(tǒng)的追蹤和評(píng)價(jià)。

一、建設(shè)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

項(xiàng)目所在地區(qū)域內(nèi)地下水環(huán)境質(zhì)量較好，各類指標(biāo)滿足功能區(qū)劃

要求，擬建項(xiàng)目區(qū)域周圍地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》

(GB/T14848-93)中的IH類標(biāo)準(zhǔn)要求，水質(zhì)現(xiàn)狀較好。投資項(xiàng)目擬建

區(qū)域范圍內(nèi)土壤中pH、Zn、Cr等指標(biāo)均達(dá)到了《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》

(GB15618)中的II級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求，土壤環(huán)境現(xiàn)狀質(zhì)量較好。

二、建設(shè)期環(huán)境保護(hù)

(-)建設(shè)期大氣環(huán)境影響防治對(duì)策

運(yùn)輸車輛不應(yīng)裝載過滿并盡量采取遮蓋、密閉措施，減少沿途拋

灑，同時(shí)，及時(shí)清掃散落在地面上的泥土和建筑材料；沖洗輪胎并定

時(shí)灑水抵塵，以減少運(yùn)輸過程中的揚(yáng)塵。

(二)建設(shè)期噪聲環(huán)境影響防治對(duì)策

建筑施工在不同階段產(chǎn)生的噪聲具有各自的噪聲特性，土方階段

噪聲源主要有挖掘機(jī)、推土機(jī)、裝載機(jī)和各種運(yùn)輸車輛，基本為移動(dòng)

式聲源，無明顯的指向性；基礎(chǔ)階段噪聲源主要有各種平地車、移動(dòng)

式空氣壓縮機(jī)和風(fēng)鎬等，基本屬于固定聲源；結(jié)構(gòu)階段是建筑施工中

周期最長的階段，使用設(shè)備較多，是噪聲重點(diǎn)控制階段，主要噪聲源

包括各種運(yùn)輸設(shè)備、振搗棒、吊車等，多屬于撞擊噪聲，但聲源數(shù)量

較少。項(xiàng)目建設(shè)期噪聲污染是影響環(huán)境的主要問題，投資項(xiàng)目噪聲源

來自各種施工機(jī)械產(chǎn)生的噪音，根據(jù)調(diào)查可知，項(xiàng)目建設(shè)期間其噪聲

主要來源于打樁機(jī)、吊車、裝載機(jī)、電鋸、空壓機(jī)、混凝土攪拌機(jī)、

砸夯機(jī)、推土機(jī)、挖掘機(jī)等建筑機(jī)械和車輛運(yùn)輸?shù)慕煌ㄔ肼?；不同?/p>

工機(jī)械噪聲強(qiáng)度相差很大，重型和中型載重車輛在加速下的噪聲級(jí)范

圍分別可達(dá)88.OOdB(A)-93.OOdB(A)和82.OOdB(A)-90.OOdB

(A),打樁機(jī)的噪聲級(jí)范圍可達(dá)95.OOdB(A)-105.OOdB(A),施工

中機(jī)械設(shè)備產(chǎn)生的噪聲最大值約為110.OOdB(A),特別是夜間施工時(shí)

影響更為嚴(yán)重；根據(jù)類比調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)資料分析，確定投資項(xiàng)目建設(shè)期

主要施工設(shè)備產(chǎn)噪聲級(jí)(源強(qiáng))。

(三)建設(shè)期水環(huán)境影響防治對(duì)策

施工現(xiàn)場(chǎng)因地制宜建造沉淀池、隔油池等污水臨時(shí)處理設(shè)施，對(duì)

含油量較高的施工機(jī)械沖洗水或懸浮物含量較高的其他施工廢水需經(jīng)

處理后方可排放；砂漿、石灰等廢液宜集中處理，干燥后與固體廢棄

物一起處置。

(四)建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響防治對(duì)策

土建施工是引起水土流失的主要工程因素，在施工過程中，土壤

暴露在雨、風(fēng)和其他干擾之中，泥土轉(zhuǎn)運(yùn)、裝卸、作業(yè)過程中的臨時(shí)

堆放，都可能出現(xiàn)散落和水土流失；同時(shí)，施工中土壤結(jié)構(gòu)會(huì)受到破

壞，土壤抵抗侵蝕的能力將會(huì)大大減弱，在暴雨中由于降雨所發(fā)生的

土壤侵蝕，將會(huì)造成項(xiàng)目建設(shè)施工過程中水土流失。隨著主體工程、

道路的陸續(xù)建成，場(chǎng)區(qū)內(nèi)不滲漏的地面增加，從而提高了暴雨地表徑

流量，縮短了徑流時(shí)間，水道系統(tǒng)在暴雨條件下將有可能改變?cè)瓉淼?/p>

排泄方式，排出的暴雨雨水將增加接受水體的污染負(fù)荷，因此，建設(shè)

期的水土流失問題必須采取必要的措施加以控制。

（五）建設(shè)期生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施

綠化不僅能夠改善和美化場(chǎng)區(qū)環(huán)境，而且植物葉莖還能阻滯和吸

收大氣中的一氧化碳、二氧化硫等有害物質(zhì)，樹木樹冠能夠阻擋、過

濾吸附大氣中的粉塵，吸收并減弱噪聲聲能，草地的莖葉可以固定地

面塵土飛揚(yáng)；而且，認(rèn)真做好綠化工作，對(duì)于防止水土流失具有良好

效果。

三、運(yùn)營期環(huán)境保護(hù)

（-）運(yùn)營期廢水影響分析及防治對(duì)策

本系統(tǒng)主要由事故水池和回收管道組成，消防事故水和污染初期

雨水截留到事故水池，由污水提水泵提升送到污水處理系統(tǒng)處理后達(dá)

標(biāo)排放，用于綠化、噴灑路面，或作為循環(huán)水補(bǔ)水。沒有被污染的雨

水排入場(chǎng)區(qū)雨水管網(wǎng)。

（二）運(yùn)營期廢氣影響分析及防治對(duì)策

焊裝工序通風(fēng)機(jī)風(fēng)量為2000.00?/h,廢氣中焊接煙塵排放濃度為

0.19mg/?,符合《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值》所規(guī)定4.00mg/?

的30.00%要求即1.20!118/?；在車間內(nèi)設(shè)置通風(fēng)口加設(shè)排風(fēng)扇，將車間

內(nèi)的焊接煙塵通過排風(fēng)扇排入外環(huán)境，使之在大氣中得到充分稀釋和

擴(kuò)散。生產(chǎn)過程產(chǎn)生的粉塵由布袋除塵設(shè)備處理后，經(jīng)15.00米煙囪

高空排放，其排放濃度和排放速率達(dá)到《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》

(GB16297)標(biāo)準(zhǔn)表2中顆粒物H級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)要求，經(jīng)過以上的處理措

施后，基本上不會(huì)對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生影響。

(三)運(yùn)營期噪聲影響分析及防治對(duì)策

采用建筑隔聲結(jié)構(gòu)、廠房內(nèi)加裝隔聲、吸聲效果好的建筑材料，

安裝隔音板等措施降低噪音污染，根據(jù)吸聲材料的吸聲系數(shù)，建議選

擇超細(xì)玻璃棉、礦渣棉、巖棉板等性能良好的隔聲、吸聲材料，在建

筑中采用薄板共振吸聲結(jié)構(gòu)，使其具有低頻的吸聲特性。

四、項(xiàng)目建設(shè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響

五、廢棄物處理

投資項(xiàng)目采用的項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)工藝路線成熟、先進(jìn)、可靠，可降

低物料消耗，節(jié)約能源，保護(hù)環(huán)境。

六、特殊環(huán)境影響分析

砂石料統(tǒng)一堆放，采取遮蓋措施；對(duì)作業(yè)面和土堆適當(dāng)噴水，使

其保持一定濕度減少揚(yáng)塵量；開挖的泥土和建筑垃圾要及時(shí)運(yùn)走；運(yùn)

輸車輛不應(yīng)裝載過滿，采取密閉措施減少沿途拋灑，并及時(shí)清掃散落

在路面上的泥土和建筑材料。

七、清潔生產(chǎn)

清潔生產(chǎn)的主要內(nèi)容之一是清潔能源的使用。所謂清潔能源，簡(jiǎn)

單來講就是它們的利用不產(chǎn)生或極少產(chǎn)生對(duì)人類生存環(huán)境構(gòu)成污染的

物質(zhì)。

八、項(xiàng)目建設(shè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響

(-)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)整體區(qū)域的影響

根據(jù)某新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)發(fā)展的條件、戰(zhàn)略地位及綜合宏觀經(jīng)濟(jì)機(jī)

遇與挑戰(zhàn)，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域?qū)⒁劳斜镜貎?yōu)勢(shì)資源，重點(diǎn)吸引產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的

高科技、環(huán)保型的現(xiàn)代化科技工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，使之成為當(dāng)?shù)匾?、二?/p>

工業(yè)聚集的高地和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地?；诖藢⒛承屡d產(chǎn)業(yè)示范區(qū)確定以

優(yōu)勢(shì)資源為依托，產(chǎn)業(yè)特色鮮明、功能配套協(xié)調(diào)，具有內(nèi)在生長機(jī)能

的、智慧創(chuàng)新型的新型生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域。

項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域的建設(shè)，將充分發(fā)揮該區(qū)域交通優(yōu)勢(shì)和土地資源優(yōu)

勢(shì)，加快本區(qū)域工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程。某新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)布局集中規(guī)

模的工業(yè)用地和以拆遷安置、吸引農(nóng)民工進(jìn)城為主的居住用地，建成

后可以完善片區(qū)城市功能，并增強(qiáng)區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，同時(shí)帶動(dòng)周邊

地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域不僅本身具有較好的經(jīng)濟(jì)效益，項(xiàng)目建

設(shè)區(qū)域的建設(shè)也增加就業(yè)率，同時(shí)帶動(dòng)周邊的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可明

顯促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)規(guī)模的快速發(fā)展，大幅度提高居民收入。

（二）對(duì)工業(yè)生產(chǎn)的影響

由于某新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)有比其它地區(qū)擁有更優(yōu)惠、更靈活的政策,

還可以通過減免稅收、降低土地使用費(fèi)等手段，吸收外來資金投入和

規(guī)模較大企業(yè)的引進(jìn)，對(duì)提高工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益起到積極的促進(jìn)

作用，使當(dāng)?shù)氐闹燃笆袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力得到了有力提高。同時(shí)而來的先

進(jìn)的生產(chǎn)和管理方式也可以帶動(dòng)該區(qū)域的企業(yè)踏上現(xiàn)代化的生產(chǎn)和管

理之路，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、管理水平進(jìn)一步優(yōu)化，大力

提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，還可以帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，如遷入

人口增加，促使住房需求量增加，進(jìn)而促進(jìn)商業(yè)和建筑業(yè)的發(fā)展，交

通行業(yè)及服務(wù)行業(yè)也隨之發(fā)展起來。

要完成國民經(jīng)濟(jì)“十三五”及2022年遠(yuǎn)景規(guī)劃，項(xiàng)目建設(shè)地必須

加強(qiáng)工業(yè)載體的建設(shè)，優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，增強(qiáng)項(xiàng)目落戶的承載力，

發(fā)揮和創(chuàng)造好區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加大招商引資力度，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，增

強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，培育特色產(chǎn)業(yè)群，形成規(guī)模效應(yīng)，做強(qiáng)做大工業(yè)經(jīng)

濟(jì)總量，才能促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。某新興產(chǎn)業(yè)示范

區(qū)的建設(shè)將是區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的大好時(shí)機(jī)，隨著某新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的交

通條件和城市基礎(chǔ)設(shè)施的不斷改善以及工業(yè)發(fā)展的硬件和投資軟環(huán)境

的進(jìn)一步完善，將會(huì)吸引大量外來投資，必將為項(xiàng)目建設(shè)地工業(yè)的騰

飛帶來新的發(fā)展機(jī)遇。

（三）對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響

項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域建成后，因引進(jìn)的企業(yè)的需要，工人、家屬以及流

動(dòng)人口在此集結(jié)，農(nóng)副產(chǎn)品的需求量將會(huì)大大增加，可以刺激項(xiàng)目建

設(shè)區(qū)域邊緣地區(qū)的農(nóng)、副業(yè)的發(fā)展，使周邊土地增值，使邊緣地區(qū)的

農(nóng)民可從中得到更多的經(jīng)濟(jì)利益。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一方面促進(jìn)了種植

業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)與加工業(yè)的良性互動(dòng)，延長了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，另一方面，降

低了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和項(xiàng)目建

設(shè)區(qū)域農(nóng)民的增收。

（四）對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的影響

一次性衛(wèi)生用品項(xiàng)目的建設(shè)使該區(qū)域的常駐和流動(dòng)人口增加，將

會(huì)刺激郵電通訊、信息、金融、運(yùn)輸、旅店、餐飲、商業(yè)、服務(wù)業(yè)為

主的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，提高人民的生活水平。區(qū)域經(jīng)

濟(jì)將得到快速的發(fā)展，人民生活水平不斷提高，對(duì)服務(wù)的需求也向高

速度、高質(zhì)量的專業(yè)化轉(zhuǎn)化，服務(wù)行業(yè)將走市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化和社會(huì)化

的發(fā)展方向，商業(yè)服務(wù)的專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、零售網(wǎng)點(diǎn)和綜合的集

散倉庫、連鎖經(jīng)營、物流配送將進(jìn)一步的到發(fā)展。

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，信息產(chǎn)業(yè)也將不斷發(fā)展，信息基礎(chǔ)設(shè)施的

建設(shè)、移動(dòng)通訊網(wǎng)、數(shù)據(jù)網(wǎng)、空間地理信息網(wǎng)將得到發(fā)展，信息技術(shù)

將廣泛應(yīng)用，促進(jìn)傳統(tǒng)生產(chǎn)和服務(wù)的自動(dòng)化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化。另外,

運(yùn)輸業(yè)也將得到快速發(fā)展，首先是項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域內(nèi)企業(yè)所需要的原材

料、產(chǎn)品的運(yùn)輸，其次是人口聚集、經(jīng)濟(jì)發(fā)展引起的物質(zhì)的流動(dòng)引起

的交通運(yùn)輸。由此可見，項(xiàng)目的建設(shè)，將會(huì)帶動(dòng)區(qū)域第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,

就業(yè)機(jī)會(huì)和人民生活水平將得到穩(wěn)步上升。

（五）對(duì)當(dāng)?shù)鼐用裆畹挠绊?/p>

一次性衛(wèi)生用品項(xiàng)目的實(shí)施，相應(yīng)的供水、供電、燃?xì)?、電信?/p>

道路、商業(yè)金融等配套基礎(chǔ)設(shè)施會(huì)不斷完善，醫(yī)療衛(wèi)生水平不斷提高,

區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平會(huì)明顯提升，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域內(nèi)和周邊的居民的經(jīng)

濟(jì)收入會(huì)明顯提高，居民社會(huì)文化娛樂生活會(huì)得到豐富，綜合生活質(zhì)

量會(huì)得到提高，表現(xiàn)為長期的有利的影響。本期工程項(xiàng)目建設(shè)對(duì)提高

工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益起到一定的促進(jìn)作用，并為地方帶來良好的經(jīng)

濟(jì)效益，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域的建設(shè)也增加就業(yè)率，同時(shí)帶動(dòng)周邊的第三產(chǎn)

業(yè)的發(fā)展，可在一定程度上促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高居民經(jīng)濟(jì)收入，

從而提升了當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏疁?zhǔn)和生產(chǎn)質(zhì)量。

九、環(huán)境保護(hù)綜合評(píng)價(jià)

1、根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)內(nèi)容判定，投資項(xiàng)目產(chǎn)生的污染因

素屬常規(guī)性的，針對(duì)其采取的污染治理措施技術(shù)是成熟、可靠的；項(xiàng)

目承辦單位通過對(duì)項(xiàng)目建設(shè)期及運(yùn)營期加強(qiáng)管理，嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

落實(shí)相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施，不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境造成影響。工程采用先進(jìn)

可靠的工藝技術(shù)，減少污染物發(fā)生量，對(duì)必須排放的污染物采取必要

的控制措施，達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后外排，投資項(xiàng)目對(duì)外環(huán)境的影響很小，

可實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。從投資項(xiàng)目原材料、

產(chǎn)品和污染物產(chǎn)生指標(biāo)等方面綜合而言，項(xiàng)目的生產(chǎn)工藝較成熟，排

污量較小，符合清潔生產(chǎn)的原則要求，體現(xiàn)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念。認(rèn)真執(zhí)

行“三同時(shí)”制度，將各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)到實(shí)處。建議項(xiàng)目承辦

單位在項(xiàng)目實(shí)施過程中，應(yīng)認(rèn)真落實(shí)投資項(xiàng)目污染物的各項(xiàng)治理措施,

加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)設(shè)施的運(yùn)行管理，確保其正常運(yùn)行。

2、技術(shù)進(jìn)步是提升工業(yè)能效的不竭動(dòng)力，是實(shí)現(xiàn)工業(yè)節(jié)能目標(biāo)的

重中之重?！笆濉逼陂g，技術(shù)節(jié)能對(duì)工業(yè)節(jié)能的貢獻(xiàn)率為41.5%,

隨著先進(jìn)適用節(jié)能技術(shù)在重點(diǎn)行業(yè)的推廣應(yīng)用，預(yù)計(jì)“十三五”時(shí)期

技術(shù)節(jié)能的貢獻(xiàn)率仍將達(dá)到40%左右。因此，‘十三五'時(shí)期，要通過

全面實(shí)施系統(tǒng)性、綜合性節(jié)能技術(shù)改造，推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)裝備,

持續(xù)深挖工業(yè)節(jié)能潛力。首先，繼續(xù)推動(dòng)鋼鐵、建材、有色金屬、化

工、紡織、造紙等行業(yè)節(jié)能技術(shù)改造。其次，著力提升工業(yè)鍋爐、窯

爐、電機(jī)系統(tǒng)（包括電機(jī)、風(fēng)機(jī)、水泵、壓縮機(jī)）、配電變壓器等量

大面廣的高耗能通用設(shè)備能效水平。第三，圍繞高耗能行業(yè)企業(yè)，以

重點(diǎn)園區(qū)為突破口，推進(jìn)系統(tǒng)節(jié)能改造，鼓勵(lì)先進(jìn)節(jié)能技術(shù)的集成優(yōu)

化運(yùn)用，加強(qiáng)能源梯級(jí)利用。第四，推動(dòng)余熱余壓高效回收利用，推

進(jìn)鋼鐵、化工行業(yè)低品位余熱向城市居民供熱，促進(jìn)產(chǎn)城融合。隨著

對(duì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的不斷深化，越來越多的人意識(shí)到，綠水青山就是金

山銀山，保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)

力。綠色循環(huán)低碳發(fā)展，是當(dāng)今時(shí)代科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的方向，是

最有前途的發(fā)展領(lǐng)域，我國在這方面的潛力相當(dāng)大，可以形成很多新

的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)添加強(qiáng)勁的“綠色動(dòng)力”。抓住綠色

轉(zhuǎn)型機(jī)遇，推進(jìn)能源革命，加快能源技術(shù)創(chuàng)新，推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)綠色

改造，不斷提高我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展綠色水平，我們完全可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

與生態(tài)改善的雙贏。

3、環(huán)境保護(hù)措施設(shè)計(jì)與環(huán)境影響分析應(yīng)以項(xiàng)目的《環(huán)境影響評(píng)價(jià)

報(bào)告書》為最終依據(jù)，xxx有限責(zé)任公司將盡快委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位

開展“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”工作。

十、消防安全

（-）消防設(shè)計(jì)原則

1、項(xiàng)目承辦單位明確重點(diǎn)消防對(duì)象，采取適當(dāng)?shù)陌踩来胧?/p>

一旦發(fā)生火災(zāi)，能夠做到及時(shí)撲滅，快速疏散有關(guān)人員，將損失減少

到最小程度。undefined

2、易形成爆炸危險(xiǎn)環(huán)境的場(chǎng)合應(yīng)采用正壓或自然通風(fēng)措施，防止

爆炸危險(xiǎn)環(huán)境的形成。在工藝設(shè)備四周和泵房、壓縮機(jī)房等大門處設(shè)

置警示照明。應(yīng)急照明、警示照明采用EPS供電或自帶蓄電池，應(yīng)急

的時(shí)間不小于30.00分鐘，便于事故處理及人員安全疏散。

（二）消防設(shè)計(jì)

消防給水系統(tǒng)由低壓消防水系統(tǒng)、高壓消防水系統(tǒng)組成。低壓消

防水系統(tǒng)主要供給輔助生產(chǎn)設(shè)備消防用水，根據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》

（GB50016）規(guī)定的消火栓用水量標(biāo)準(zhǔn)，室內(nèi)消火栓用水量取12.00L/S,

消防系統(tǒng)供水壓力巳L20Mpa,火災(zāi)延續(xù)時(shí)間按3.00小時(shí)計(jì)，消防時(shí)

啟動(dòng)生產(chǎn)供水泵備用泵向管網(wǎng)供水。消防管網(wǎng)與生產(chǎn)用水管網(wǎng)合建，

供水管網(wǎng)環(huán)狀布置。室外消火栓布置間距不大于120.00米。

投資項(xiàng)目生產(chǎn)、生活、消防用水分別引自項(xiàng)目承辦單位給水管網(wǎng),

滿足生產(chǎn)、生活、消防用水需要。場(chǎng)區(qū)內(nèi)布置枝狀生產(chǎn)和生活水管網(wǎng)

向各用水點(diǎn)供水。場(chǎng)區(qū)消防用水設(shè)穩(wěn)高壓環(huán)狀消防供水管網(wǎng)系統(tǒng)。項(xiàng)

目穩(wěn)高壓消防給水系統(tǒng)由項(xiàng)目承辦單位場(chǎng)區(qū)消防給水管網(wǎng)兩路直接供

給，全場(chǎng)生產(chǎn)設(shè)備的消防采用獨(dú)立的穩(wěn)高壓消防給水系統(tǒng)，項(xiàng)目消防

給水由場(chǎng)區(qū)獨(dú)立的穩(wěn)高壓消防給水環(huán)狀管網(wǎng)兩路供水，消防管網(wǎng)供水

能力280.00L/S,供水壓力0.80MPa,主管網(wǎng)管徑為DN350?L。建筑物

均按規(guī)范設(shè)置室內(nèi)消火栓系統(tǒng)，室內(nèi)消火栓間距約小于30.00米。室

內(nèi)消火栓為SNW65、619.00?L直流水霧兩用水槍、DN消？L,L=25.00

米襯膠水龍帶；在甲、乙類設(shè)備框架平臺(tái)高于15.00米的工藝設(shè)備區(qū)

沿梯子敷設(shè)半固定式消防給水豎管，每層按需要設(shè)置帶閥門的管牙接

口。室內(nèi)消防水管接自室外消防水管網(wǎng)。室內(nèi)消防水管采用內(nèi)熱鍍鋅

焊接鋼管，并刷底漆一遍，紅色面漆兩遍。

項(xiàng)目以水消防為主、化學(xué)消防為輔，對(duì)于不能直接采用水噴淋的

場(chǎng)所，如：生產(chǎn)車間、資料室、計(jì)算機(jī)房、變配電室等相應(yīng)配置二氧

化碳類滅火裝置系統(tǒng)。

（三）消防總體要求

消防通道要求：廠房四周設(shè)置寬度為10.00米的環(huán)形消防車道,

轉(zhuǎn)彎半徑及凈空高度必須滿足消防車通行要求。消防人員要求：項(xiàng)目

承辦單位根據(jù)各個(gè)車間消防情況，安排專人負(fù)責(zé)場(chǎng)區(qū)及車間的消防及

消防器材的維護(hù)。

（四）消防措施

報(bào)警系統(tǒng)包括感煙探測(cè)器、感溫探測(cè)器、手動(dòng)報(bào)警按鈕、消火栓

按鈕、防火閥等；聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)包括消火栓系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、消防緊急

廣播系統(tǒng)、聲光報(bào)警系統(tǒng)、緊急電源及非消防電源系統(tǒng)、空調(diào)通風(fēng)系

統(tǒng)等。配電室和控制室入口處設(shè)置砂箱和滅火器材；火災(zāi)報(bào)警電源和

消防電源均采用兩路電源供電，而且火災(zāi)報(bào)警裝置由UPS不間斷電源

供電。

十一、防火防爆總圖布置措施

建構(gòu)筑物的結(jié)構(gòu)形式采用鋼筋混凝土柱或框架結(jié)構(gòu)，選用材料符

合防火防爆要求。各設(shè)備、建（構(gòu)）筑物之間防火距離符合《建筑設(shè)

計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2014）中的規(guī)定。根據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》

和生產(chǎn)設(shè)備的火災(zāi)危險(xiǎn)性分類的不同，進(jìn)行建筑物的防火設(shè)計(jì)。設(shè)備

建筑物的耐火等級(jí)按不低于H級(jí)設(shè)計(jì)。該項(xiàng)目采光、通風(fēng)、日曬均按

國家建構(gòu)筑《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016-2006)中有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,

對(duì)于產(chǎn)生有害氣體的裝置均布置于下風(fēng)向或平行風(fēng)向的位置，使之不

會(huì)對(duì)相鄰裝置帶來影響等。

十二、自然災(zāi)害防范措施

十三、安全色及安全標(biāo)志使用要求

所有車間內(nèi)安全通道、安全門等采用綠色，工具箱、更衣柜等采

用綠色。生產(chǎn)設(shè)備的管道刷色和符號(hào)執(zhí)行《工業(yè)管路的基本識(shí)別色和

識(shí)別符號(hào)》(GB7231)的規(guī)定。在危險(xiǎn)部位設(shè)置警示牌，提醒操作人

員注意；在閥門布置較集中、且易誤操作的地方，在閥門附近標(biāo)明輸

送介質(zhì)名稱或設(shè)置明顯標(biāo)志。

十四、電氣安全保障措施

項(xiàng)目承辦單位重要場(chǎng)所如主控室、變壓器室等，除正常設(shè)置220V

照明燈外，同時(shí)還應(yīng)裝備事故照明燈，便攜式照明燈具的電壓不得超

過36V；在金屬容器內(nèi)或潮濕環(huán)境的燈具電壓不得超過12V；有爆炸危

險(xiǎn)的工作場(chǎng)所，應(yīng)該使用防爆型電氣設(shè)備。

十五、防塵防毒措施

在可能散發(fā)有毒有害物的崗位設(shè)置有毒氣體檢測(cè)報(bào)警設(shè)備，防止

有害氣體濃度超標(biāo)對(duì)操作工造成危害。所有的有毒有害物均要求在密

閉的設(shè)備或管道中運(yùn)行，正常情況下無有毒有害物的泄漏。加強(qiáng)維護(hù)

與管理，嚴(yán)禁跑、冒、滴、露現(xiàn)象的發(fā)生。

十六、防靜電、觸電防護(hù)及防雷措施

十七、機(jī)械設(shè)備安全保障措施

對(duì)容易發(fā)生墜落的危險(xiǎn)崗位均設(shè)立扶梯、平臺(tái)、圍欄等附屬設(shè)施。

對(duì)于建筑物上的吊鉤、吊梁等，在醒目處標(biāo)出起吊重量。

十八、勞動(dòng)安全保障措施

所有電源、電線安裝均應(yīng)有具備相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施；車間

低壓動(dòng)力線路及供電照明設(shè)施全部應(yīng)有過熱、過流保護(hù)；各用電設(shè)備

應(yīng)有可靠的接地或接零措施，特殊設(shè)備有防靜電措施確保操作安全；

建筑物避雷、接地措施要符合有關(guān)規(guī)定，建筑物防雷接地、用電保護(hù)

接地、防靜電接地及通訊設(shè)備安全接地等可共享接地裝置，接地電阻

W10.00歐姆。投資項(xiàng)目在實(shí)施過程中必須根據(jù)工業(yè)勞動(dòng)安全的規(guī)定，

嚴(yán)格按照工程項(xiàng)目勞動(dòng)安全的原則，將各種有害因素控制在規(guī)定范圍

之內(nèi)，按照安全和文明的要求組織生產(chǎn)，在系統(tǒng)調(diào)試安裝過程中做好

安全保護(hù)工作。項(xiàng)目承辦單位所用建筑裝飾采用阻燃材料，設(shè)置帶離

子感應(yīng)探頭的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警裝置，建立應(yīng)急照明系統(tǒng)和疏散標(biāo)志系統(tǒng)。

十九、勞動(dòng)安全衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置及教育制度

(-)機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備

項(xiàng)目承辦單位生產(chǎn)場(chǎng)區(qū)合理設(shè)置應(yīng)急撤離通道和泄險(xiǎn)區(qū)，以使人

員在應(yīng)急事故時(shí)能得到及時(shí)疏散。設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)急救站，并裝備相應(yīng)的急

救設(shè)施及急救車輛。

(二)勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育制度

項(xiàng)目承辦單位應(yīng)引進(jìn)安全設(shè)施和工業(yè)衛(wèi)生方面的技術(shù)和相應(yīng)的裝

置，如有與我國現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)不符，應(yīng)及時(shí)采取補(bǔ)償措施，

使其達(dá)到我國車間生產(chǎn)的安全衛(wèi)生要求，以便在上述裝置投入生產(chǎn)后