市直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)對外出租出借管理辦法

匯報人：XXX添加文檔副標題市直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)對外出租出借管理辦法CONTENTS目錄01.目錄標題02.引言03.資產(chǎn)出租出借管理原則04.資產(chǎn)出租出借范圍和條件05.資產(chǎn)出租出借程序和管理要求06.資產(chǎn)出租出借收益管理和使用要求01添加章節(jié)標題02引言背景介紹市直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)對外出租出借管理辦法的制定背景國有資產(chǎn)管理的重要性規(guī)范國有資產(chǎn)出租出借行為的必要性制定管理辦法的目的和意義目的和意義規(guī)范市直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)對外出租出借行為推動市直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的規(guī)范化、制度化促進市直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的有效利用防止國有資產(chǎn)流失，確保國有資產(chǎn)保值增值03資產(chǎn)出租出借管理原則依法依規(guī)原則依法簽訂合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)嚴格按照合同約定履行義務(wù)，維護合法權(quán)益遵守國家法律法規(guī)和政策規(guī)定遵循公平、公正、公開的原則公開透明原則添加標題添加標題添加標題添加標題透明原則：資產(chǎn)出租出借過程應(yīng)透明，確保公平競爭和公正交易公開原則：資產(chǎn)出租出借信息應(yīng)向社會公開，接受監(jiān)督公示原則：資產(chǎn)出租出借結(jié)果應(yīng)公示，接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督規(guī)范原則：資產(chǎn)出租出借應(yīng)遵守相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，確保合法合規(guī)公平競爭原則競爭擇優(yōu)：通過競爭方式選擇承租人或借用人，確保優(yōu)質(zhì)優(yōu)價公開透明：資產(chǎn)出租出借信息應(yīng)公開透明，確保公平競爭公平公正：對所有潛在承租人或借用人應(yīng)公平對待，不得歧視合同管理：嚴格按照合同約定進行資產(chǎn)出租出借管理，確保雙方權(quán)益收益優(yōu)先原則確保國有資產(chǎn)保值增值優(yōu)先選擇經(jīng)濟效益較高的出租出借方式合理確定租金或出借費用，確保收益最大化遵循公開、公平、公正原則，防止暗箱操作04資產(chǎn)出租出借范圍和條件出租出借范圍添加標題添加標題添加標題添加標題資產(chǎn)出租出借的禁止范圍資產(chǎn)出租出借的適用范圍資產(chǎn)出租出借的審批權(quán)限和程序資產(chǎn)出租出借的合同管理要求出租出借條件符合國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定符合市直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)對外出租出借管理辦法的規(guī)定符合市直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的相關(guān)規(guī)定符合市直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)對外出租出借的審批程序和要求禁止事項禁止擅自出租、出借國有資產(chǎn)禁止將國有資產(chǎn)出租、出借給從事非法經(jīng)營活動的單位或個人禁止將國有資產(chǎn)出租、出借給關(guān)聯(lián)方或利益相關(guān)方禁止將國有資產(chǎn)出租、出借給個人或非國有單位05資產(chǎn)出租出借程序和管理要求申請和審批程序提出申請：需提交相關(guān)材料，包括資產(chǎn)出租出借申請書、評估報告等內(nèi)部審批：由單位內(nèi)部相關(guān)部門進行審批，包括財務(wù)、法務(wù)等外部審批：需報經(jīng)上級主管部門或財政部門審批公開招租：按照相關(guān)規(guī)定進行公開招租，確保公平、公正、公開合同簽訂和備案要求合同簽訂程序：明確出租出借資產(chǎn)的范圍、期限、租金等條款，按照規(guī)定程序進行審批和簽訂備案要求：合同簽訂后，需按照規(guī)定程序進行備案，并提交相關(guān)資料和證明文件合同變更和解除：如需變更或解除合同，需按照規(guī)定程序進行審批和備案合同糾紛處理：如發(fā)生合同糾紛，需按照規(guī)定程序進行處理和解決租金和費用標準租金標準：根據(jù)市場情況和資產(chǎn)評估結(jié)果確定違約責(zé)任：如違反合同約定，需承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任支付方式：按季度或年度支付，具體方式根據(jù)合同約定費用標準：包括管理費、維護費等，按合同約定執(zhí)行租期和續(xù)租規(guī)定續(xù)租條件：原承租人愿意繼續(xù)租賃且符合相關(guān)規(guī)定的，可優(yōu)先續(xù)租租期規(guī)定：租期一般不超過5年，特殊情況需報經(jīng)市財政部門批準續(xù)租程序：需在租期屆滿前30日內(nèi)向市財政部門提出申請，經(jīng)批準后方可續(xù)租續(xù)租次數(shù)：原則上不超過2次，每次續(xù)租期限不超過原租期的一半監(jiān)督和檢查機制監(jiān)督主體：財政部門、主管部門、審計部門等監(jiān)督內(nèi)容：資產(chǎn)出租出借的合法性、合規(guī)性、公開性等檢查方式：定期檢查、專項檢查、隨機抽查等檢查結(jié)果處理：對違規(guī)行為進行處罰，對管理不善的單位進行整改等06資產(chǎn)出租出借收益管理和使用要求收益核算和報告制度收益核算：按照規(guī)定核算出租出借資產(chǎn)的租金、處置收益等報告制度：定期向財政部門報告收益情況，并接受監(jiān)督和檢查收益使用：按照規(guī)定使用收益，不得私自挪用或違規(guī)使用收益監(jiān)管：加強收益監(jiān)管，防止出現(xiàn)違規(guī)行為收益分配和使用計劃添加標題添加標題添加標題添加標題使用計劃：用于彌補單位經(jīng)費不足、改善職工福利等方面收益分配：按照規(guī)定比例分配給相關(guān)單位和個人監(jiān)管要求：接受財政、審計等部門的監(jiān)督檢查違規(guī)處理：對違規(guī)行為進行嚴肅處理并追究責(zé)任違規(guī)行為處理和責(zé)任追究違規(guī)行為包括：未經(jīng)批準擅自出租出借、擅自改變用途、不按規(guī)定公開招租、擅自處置資產(chǎn)等對違規(guī)行為的處理措施包括：責(zé)令限期改正、追回資產(chǎn)、罰款、給予紀律處分等責(zé)任追究方面，對違規(guī)單位和個人將依法依規(guī)追究責(zé)任，并嚴肅處理加強監(jiān)管和監(jiān)督，確保國有資產(chǎn)出租出借收益管理和使用的規(guī)范性和合法性07附則和附件解釋權(quán)和修改權(quán)歸屬解釋權(quán)歸屬：本辦法由市財政部門負責(zé)解釋。修改權(quán)歸屬：本辦法由市財政部門負責(zé)修改和補充。實施時間和有效期說明實施時間：自發(fā)布之日起施行有效期：本辦法有效期為X年解釋權(quán)：本辦法由市財政局