反不正當(dāng)競爭法、反壟斷法、消費者權(quán)益保護法、產(chǎn)品質(zhì)量法

第六章反不正當(dāng)競爭法、反壟斷法、消費者權(quán)益保護法、產(chǎn)品質(zhì)量法第一節(jié)反不正當(dāng)競爭法第二節(jié)反壟斷法第三節(jié)消費者權(quán)益保護法第四節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量法1.第一節(jié)反不正當(dāng)競爭法一、不正當(dāng)競爭的概念我國?反不正當(dāng)競爭法?第二條指出：“本法所稱的不正當(dāng)競爭，是指經(jīng)營者違反本法規(guī)定，損害其他經(jīng)營者的合法權(quán)益，擾亂社會經(jīng)濟秩序的行為。本法所稱的經(jīng)營者，是指從事商品經(jīng)營或者營利性效勞的法人、其他經(jīng)濟組織和個人〞。除此之外，該法第二章又專章列舉了我國現(xiàn)階段危害最突出的11類不正當(dāng)競爭行為。2.二、不正當(dāng)競爭行為1、欺騙性商業(yè)行為〔又稱假冒行為〕，是指假借或冒充其經(jīng)營者或其商品的名稱、商標(biāo)、質(zhì)量和產(chǎn)地標(biāo)志等，以使人混淆、產(chǎn)生誤解的行為。2、商業(yè)賄賂行為，是指經(jīng)營者采用財物或者其他手段進(jìn)行賄賂以銷售或者購置商品的行為。?反不正當(dāng)競爭法?第8條規(guī)定：“在賬外暗中給予對方單位或者個人回扣的，以行賄論處；對方單位或者個人在賬外暗中收受回扣的，以受賄論處。〞根椐?反不正當(dāng)競爭法?的規(guī)定，只有“賬外暗中〞的回扣，才視為不正當(dāng)競爭行為。3、虛假宣傳行為，是指經(jīng)營者利用廣告或者其他方法，對商品的質(zhì)量、制作成分、性能、用途、生產(chǎn)者、有效期限、產(chǎn)地等作引人誤解的虛假宣傳的行為。廣告的經(jīng)營者不得在明知或者應(yīng)知的情況下，代理、設(shè)計、制作、發(fā)布虛假廣告。3.二、不正當(dāng)競爭行為4、侵犯商業(yè)秘密行為，是指經(jīng)營者通過不正當(dāng)手段，違法獲取、披露、使用或者允許他人使用權(quán)利人商業(yè)秘密的行為。商業(yè)秘密，是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟利益、具有實用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。5、詆毀商譽行為，是指經(jīng)營者捏造、散布虛假事實，損害競爭對手的商業(yè)信譽、商品聲譽的行為。構(gòu)成不正當(dāng)競爭行為的關(guān)鍵是捏造并實施散布虛偽事實的行為，即商業(yè)誹謗。在客觀上能否直接造成損害競爭對手商業(yè)信譽、商品聲譽的后果，無關(guān)緊要。6、串通招標(biāo)投標(biāo)行為，投標(biāo)者不得串通投標(biāo)，抬高標(biāo)價或者壓低標(biāo)價。投標(biāo)者和招標(biāo)者不得相互勾結(jié)，以排擠競爭對手的公平競爭。4.二、不正當(dāng)競爭行為7、不正當(dāng)有獎銷售行為，是指經(jīng)營者違反法律規(guī)定而進(jìn)行的不正當(dāng)有獎銷售行為。?反不正當(dāng)競爭法?第13條規(guī)定，經(jīng)營者不得從事以下有獎銷售：(1)采用謊稱有獎或者成心讓內(nèi)定人員中獎的欺騙方式進(jìn)行有獎銷售；(2)利用有獎銷售的方法，推銷質(zhì)次價高的商品；(3)抽獎式的有獎銷售，最高獎的金額超過5000元的。前兩種屬于禁止性有獎銷售，后一種屬于限制性的有獎銷售。5.案例：ID(5388):某商廈開展有獎銷售活動，其公告中稱：本次活動分兩次抽獎：第一次一等獎8名，各獎彩電一臺〔價值4500元〕；第二次一等獎3名，各獎錄音機一臺〔價值2300元〕；第一次獲獎?wù)哌€可參加第二次抽獎。對此事的以下判斷中，何者為正確？

A．開獎不允許分兩次進(jìn)行，該商廈構(gòu)成不正當(dāng)有獎銷售

B．可以兩次開獎，但最高獎的總值不得超過5000元，該商廈構(gòu)成不正當(dāng)有獎銷售

C．可以兩次開獎，因每次的最高獎勵額未超過5000元，屬正當(dāng)?shù)挠歇勪N售

D．是不是正當(dāng)有獎銷售，應(yīng)取決于最后抽獎結(jié)果是否出現(xiàn)一人連續(xù)兩次中一等獎

6.二、不正當(dāng)競爭行為8、低價傾銷行為?反不正當(dāng)競爭法?第11條規(guī)定：“經(jīng)營者不得以排擠競爭對手為目的，以低于本錢的價格銷售商品。〞其特點，經(jīng)營者必須具有以排擠競爭對手為目的的成心和以虧本為前提銷售商品。否那么，不能認(rèn)為是不正當(dāng)競爭行為。?反不正當(dāng)競爭法?第11條第2款規(guī)定有以下情況之一的，不屬于不正當(dāng)競爭行為：(1)銷售鮮活商品；(2)處理有效期限即將到期的商品或者其他積壓的商品；(3)季節(jié)性降價；(4)因清償債務(wù)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、歇業(yè)降價銷售商品。7.案例：0290．經(jīng)營者以低于本錢價銷售以下商品的行為，哪些不屬于不正當(dāng)競爭行為?A．銷售鮮活商品B．銷售有效期限將到期的商品C．銷售積壓商品D．因清償債務(wù)，歇業(yè)降價銷售商品8.二、不正當(dāng)競爭行為9、搭售行為，是指經(jīng)營者銷售商品時違背購置者的意愿搭售商品或者附加其他不合理的條件的行為。10、強迫交易行為〔又稱限購排擠行為〕，是指公用企業(yè)或者其他依法具有獨占地位的經(jīng)營者，為排擠其他經(jīng)營者而限定他人購置其指定的經(jīng)營者的商品的行為。11、行政壟斷行為和地方封鎖行為行政壟斷行為，是指政府及其所屬部門濫用行政權(quán)力，限定他人購置其指定的經(jīng)營者的商品的行為。地方封鎖行為，是指政府及其所屬部門濫用行政權(quán)力，限制外地商品進(jìn)入本地市場，或者本地商品流向外地市場的行為。9.第二節(jié)反壟斷法一、壟斷與反壟斷法在經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域，壟斷(Monopoly)是指單一的廠商或少數(shù)幾個廠商控制著某一個行業(yè)的生產(chǎn)或銷售。壟斷的極端情況是壟斷者占有全部市場。曼昆將壟斷分為三種類型：市場壟斷、自然壟斷和行政壟斷。反壟斷法是調(diào)整國家反對壟斷和限制競爭行為過程中發(fā)生的社會關(guān)系的法律標(biāo)準(zhǔn)的總稱?！八鼉H是一部有關(guān)微觀經(jīng)濟的法律〞〔反壟斷法主要是針對企業(yè)市場行為的一種法律制度〕。反壟斷法反對的并非一般意義上的大企業(yè)，而是任何獨占市場的企圖。反壟斷法以壟斷行為為主要規(guī)制對象。有“經(jīng)濟憲法〞之稱的?反壟斷法?在中國有著漫長的立法之路。中國?反壟斷法?從1994年正式列入人大的立法階段，到2007年正式通過歷經(jīng)了13年，于2021年8月1日起施行。10.二、反壟斷法規(guī)制的壟斷形式我國反壟斷法所規(guī)制壟斷的形式可以概括為以下四類：〔一〕壟斷協(xié)議我國?反壟斷法?所稱壟斷協(xié)議，是指排除、限制競爭的協(xié)議、決定或者其他協(xié)同行為?！捕辰?jīng)營者濫用市場支配地位的行為我國?反壟斷法?所稱市場支配地位，是指經(jīng)營者在相關(guān)市場內(nèi)具有能夠控制商品價格、數(shù)量或者其他交易條件，或者能夠阻礙、影響其他經(jīng)營者進(jìn)入相關(guān)市場能力的市場地位。〔三〕經(jīng)營者集中第二十條經(jīng)營者集中是指以下情形：(1)經(jīng)營者合并；(2)經(jīng)營者通過取得股權(quán)或者資產(chǎn)的方式取得對其他經(jīng)營者的控制權(quán)；(3)經(jīng)營者通過合同等方式取得對其他經(jīng)營者的控制權(quán)或者能夠?qū)ζ渌?jīng)營者施加決定性影響?！菜摹碁E用行政權(quán)力排除、限制競爭濫用行政權(quán)力排除、限制競爭，是指行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織濫用行政權(quán)力實施限定交易、地區(qū)封鎖等排除、限制競爭行為。11.第三節(jié)消費者權(quán)益保護法一、消費者與消費者權(quán)益保護法消費者，是指為了生活消費需要而購置、使用商品或者接受效勞，由國家從專門法律確認(rèn)其主體地位和保護其消費權(quán)益的個體社會成員。消費者權(quán)益保護法，是調(diào)整在保護消費者權(quán)益過程中發(fā)生的經(jīng)濟關(guān)系的法律標(biāo)準(zhǔn)的總稱。二、消費者保護運動和消費者權(quán)益保護法的產(chǎn)生消費者保護運動最早發(fā)源于美國。1881年，人類歷史上第一個消費者協(xié)會在紐約成立。1898年成立了世界上第一個全國性消費者組織－美國“全國消費者同盟〞。狹義的和典型的消費者權(quán)益保護法，第一個應(yīng)屬1986年日本制定的?保護消費者根本法?，以后許多國家都相繼制定。我國，在1984年4月，成立了全國性消費者組織－“中國消費者協(xié)會〞。1993年10月31日，第八屆全國人民代表大會第四次會議通過了?中華人民共和國消費者權(quán)益保護法?。12.二、消費者的權(quán)利

我國?消費者權(quán)益保護法?規(guī)定了消費者的具體權(quán)利包括:1.保障平安權(quán)保障平安權(quán)，是指消費者在購置、使用商品和接受效勞時享有人身、財產(chǎn)平安不受損害的權(quán)利。2.知悉真情權(quán)知悉真情權(quán)，或稱獲取信息權(quán)、知情權(quán)、了解權(quán)，是指消費者享有知悉其購置、使用商品或者接受的效勞的真實情況的權(quán)利。3.自主選擇權(quán)自主選擇權(quán)，是指消費者享有自主選擇商品或者效勞的權(quán)利。消費者在自主選擇商品或效勞時，有權(quán)進(jìn)行比較、鑒別和挑選。4.公平交易權(quán)消費者在購置商品或者接受效勞時，有權(quán)獲得質(zhì)量保障、價格合理、計量正確等公平交易條件，有權(quán)拒絕經(jīng)營者的強制交易行為。13.二、消費者的權(quán)利5.依法求償權(quán)6.依法結(jié)社權(quán)依法結(jié)社權(quán)，是指消費者享有依法成立維護自身合法權(quán)益的社會團體的權(quán)利。7.接受教育權(quán)〔也稱獲取知識權(quán)〕8.獲得尊重權(quán)獲得尊重權(quán)，是指消費者在購置、使用商品和接受效勞時，享有其人格尊嚴(yán)、民族風(fēng)俗習(xí)慣得到尊重的權(quán)利。9.監(jiān)督批評權(quán)監(jiān)督批評權(quán)，是指消費者享有對商品和效勞以及保護消費者權(quán)益工作進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)利。14.三、經(jīng)營者與經(jīng)營者的義務(wù)〔一〕經(jīng)營者與經(jīng)營者義務(wù)概念經(jīng)營者，是指以營利為目的，從事商品生產(chǎn)、銷售和商業(yè)性效勞的法人、其他經(jīng)濟組織和個人。經(jīng)營者義務(wù)，經(jīng)營者依法必須為一定行為或不為一定行為，以滿足和實現(xiàn)消費者的生活消費需要的責(zé)任?！捕辰?jīng)營者的義務(wù)1.依法定或約定履行義務(wù)2.聽取意見和接受監(jiān)督3.保障人身和財產(chǎn)平安4.不作虛假宣傳〔與消費者的知情權(quán)相對應(yīng)〕5.出具相應(yīng)的憑證和單據(jù)消費者索要購貨憑證或者效勞單據(jù)的，經(jīng)營者必須出具。15.三、經(jīng)營者與經(jīng)營者的義務(wù)〔二〕經(jīng)營者的義務(wù)6.提供符合要求的商品或效勞經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保證在正常使用商品或者接受效勞的情況下其提供的商品或者效勞應(yīng)當(dāng)具有的質(zhì)量、性能、用途和有效期限；但消費者在購置該商品或者接受該效勞前已經(jīng)知道其存在瑕疵的除外。7.不得從事不公平、不合理的交易為了保障消費者的公平交易權(quán)，經(jīng)營者不得以格式合同、通知、聲明、店堂告示等方式作出對消費者不公平、不合理的規(guī)定，或者減輕、免除其損害消費者合法權(quán)益應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任。格式合同、通知、聲明、店堂告示等含有前款所列內(nèi)容的，其內(nèi)容無效。16.三、經(jīng)營者與經(jīng)營者的義務(wù)〔二〕經(jīng)營者的義務(wù)8.不得侵犯消費者的人身權(quán)消費者的人身權(quán)是其根本人權(quán)，消費者的人身自由、人格尊嚴(yán)不受侵犯。經(jīng)營者不得對消費者進(jìn)行侮辱、誹謗，不得搜查消費者的身體及其攜帶的物品，不得侵犯消費者的人身自由。9、標(biāo)明經(jīng)營者真實名稱和標(biāo)記的義務(wù)。第二十條經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)標(biāo)明其真實名稱和標(biāo)記。

租賃他人柜臺或者場地的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明其真實名稱和標(biāo)記。10、承擔(dān)“三包〞和其他責(zé)任的義務(wù)。第四十五條對國家規(guī)定或者經(jīng)營者與消費者約定包修、包換、包退的商品，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修理、更換或者退貨。在保修期內(nèi)兩次修理仍不能正常使用的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)更換或者退貨。

對包修、包換、包退的大件商品，消費者要求經(jīng)營者修理、更換、退貨的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)運輸?shù)群侠碣M用。17.四、賠償責(zé)任主體和責(zé)任歸屬〔一〕消費者可向任一方提出賠償請求的第三十五條消費者或者其他受害人因商品缺陷造成人身、財產(chǎn)損害的，可以向銷售者要求賠償，也可以向生產(chǎn)者要求賠償。屬于生產(chǎn)者責(zé)任的，銷售者賠償后，有權(quán)向生產(chǎn)者追償。屬于銷售者責(zé)任的，生產(chǎn)者賠償后，有權(quán)向銷售者追償。第三十七條使用他人營業(yè)執(zhí)照的違法經(jīng)營者提供商品或者效勞，損害消費者合法權(quán)益的，消費者可以向違法經(jīng)營者要求賠償，也可以向營業(yè)執(zhí)照的持有人要求賠償。18.〔二〕消費者須向特定一方提出賠償請求的

第三十五條消費者在購置、使用商品時，其合法權(quán)益受到損害的，可以向銷售者要求賠償。銷售者賠償后，屬于生產(chǎn)者的責(zé)任或者屬于向銷售者提供商品的其他銷售者的責(zé)任的，銷售者有權(quán)向生產(chǎn)者或者其他銷售者追償。消費者在接受效勞時，其合法權(quán)益受到損害的，可以向效勞者要求賠償。第三十六條消費者在購置、使用商品或者接受效勞時，其合法權(quán)益受到損害，因原企業(yè)分立、合并的，可以向變更后承受其權(quán)利義務(wù)的企業(yè)要求賠償。第三十八條消費者在展銷會、租賃柜臺購置商品或者接受效勞，其合法權(quán)益受到損害的，可以向銷售者或者效勞者要求賠償。展銷會結(jié)束或者柜臺租賃期滿后，也可以向展銷會的舉辦者、柜臺的出租者要求賠償。展銷會的舉辦者、柜臺的出租者賠償后，有權(quán)向銷售者或者效勞者追償。第三十九條消費者因經(jīng)營者利用虛假廣告提供商品或者效勞，其合法權(quán)益受到損害的，可以向經(jīng)營者要求賠償。廣告的經(jīng)營者不能提供經(jīng)營者的真實名稱、地址的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。19.案例：960287．劉某在個體攤販王某處挑選皮鞋，王某介紹一雙皮鞋讓劉某試穿，劉某感覺不適宜，便脫下來要走，但王某執(zhí)意要劉某買下這雙鞋。王某的行為侵犯了消費者劉某的哪些權(quán)利：

A．自主選擇權(quán)B．公平交易權(quán)C．維護尊嚴(yán)權(quán)D．保障平安權(quán)20.第四節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量法

一、產(chǎn)品與產(chǎn)品質(zhì)量法〔一〕產(chǎn)品我國?產(chǎn)品質(zhì)量法?規(guī)定：“本法所稱產(chǎn)品是指經(jīng)過加工、制作，用于銷售的產(chǎn)品。建設(shè)工程不適用本法規(guī)定；但是，建設(shè)工程使用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，屬于前款規(guī)定的產(chǎn)品范圍的，適用本法規(guī)定。〞該法還指出“軍工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理方法，由國務(wù)院、中央軍事委員會另行制定。因核設(shè)施、核產(chǎn)品