政務(wù)服務(wù)中心部門窗口及窗口工作人員績(jī)效考評(píng)辦法

部門窗口及窗口工作人員績(jī)效考評(píng)辦法

為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)縣政務(wù)服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱“中心”）的規(guī)范化

管理，完善績(jī)效考評(píng)機(jī)制，獎(jiǎng)勵(lì)表現(xiàn)出色的窗口人員，提高工作效

率和服務(wù)水平，特制訂本考評(píng)辦法。

一、考評(píng)對(duì)象

“中心”各部門窗口和窗口工作人員。

二'考評(píng)方式

通過(guò)日檢查、周巡查的方式對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行月排名、季評(píng)比、

年表彰。日檢查是指每日對(duì)窗口工作人員進(jìn)行的日常檢查；周巡查

是指"中心"領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)進(jìn)行的巡查或相關(guān)單位的明查暗訪；根據(jù)日

檢查和周巡查的結(jié)果對(duì)每個(gè)工作人員計(jì)算出當(dāng)月考核分并排名，

在月考核分的基礎(chǔ)上進(jìn)行季評(píng)比，年終對(duì)優(yōu)秀的窗口人員進(jìn)行表

彰。

三、工作人員考評(píng)

（一）工作人員月考評(píng)辦法

1、考評(píng)分構(gòu)成?？荚u(píng)分由基礎(chǔ)分和附加分組成，基礎(chǔ)分部分

采取倒扣分方法，附加分部分采取累計(jì)加分的方法，人員附加分加

滿5分為止，人員基礎(chǔ)分考評(píng)實(shí)行百分制。

工作人員考評(píng)分二工作人員基礎(chǔ)分+工作人員附加分。

1

2、工作人員基礎(chǔ)分（100分）。"中心"按月以出勤值勤、

規(guī)范辦事、辦件評(píng)價(jià)、工作紀(jì)律對(duì)窗口工作人員進(jìn)行月量化考評(píng)，

考評(píng)分為100分，扣分不封頂。

（1）出勤值勤

①遲到、早退10分鐘之內(nèi)的每次扣1分。

②上下班缺簽的每次扣2分，半天內(nèi)缺簽按曠工處理，每曠工

半天扣5分。

③擅自離崗十五分鐘以上半天以內(nèi)的，扣當(dāng)事人3分。

④回局辦事人員，必須簽到簽退，未簽到簽退的扣當(dāng)事人2分。

因故確實(shí)不能簽到、簽退的，須經(jīng)督查科同意。

⑤下鄉(xiāng)、踏勘、開(kāi)會(huì)、會(huì)審、回局辦事人員沒(méi)有按照外出單填

寫要求注明外出時(shí)間、具體地點(diǎn)、聯(lián)系人電話的，應(yīng)補(bǔ)齊補(bǔ)正；發(fā)

現(xiàn)弄虛作假的，扣當(dāng)事人5分，扣窗口負(fù)責(zé)人2分。

⑥"中心"召開(kāi)會(huì)議、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)等，無(wú)故缺席扣2分，遲

到、早退，扣1分；窗口負(fù)責(zé)人會(huì)議因事不能參加，又沒(méi)指定他

人參加的，扣2分；有指定他人參加，而沒(méi)有參加的，扣負(fù)責(zé)人1

分，扣被指定人2分。

⑦事假當(dāng)月累計(jì)在3個(gè)工作日以上（包括3個(gè)工作日）扣5

分，每超出半天加扣0.5分。

⑧經(jīng)“中心"同意，主管單位抽調(diào)"中心”窗口人員,但與窗

口工作無(wú)關(guān)的下鄉(xiāng)、開(kāi)會(huì)（重大會(huì)議憑通知）、踏勘、調(diào)研等，或

參加函授、培訓(xùn)的，不予扣分，但當(dāng)月的考評(píng)獎(jiǎng)相應(yīng)扣發(fā)。

2

(2)規(guī)范辦事

①違反《首問(wèn)負(fù)責(zé)制度》的，每次扣6分。

②違反《限時(shí)辦結(jié)制度》的，每次扣6分，因操作原因造成

審批系統(tǒng)、電子監(jiān)察系統(tǒng)超期的，每次扣5分。

③違反《否決事項(xiàng)報(bào)備制度》的，每次扣6分。

④違反《一次性告知制度》的，每次扣6分。

⑤違反《容缺受理制度》的，每次扣6分。

⑥違反《并聯(lián)審批制度》的，每次扣6分。

⑦未按照《幫辦代辦制度》配合代辦中心工作人員幫辦代辦的,

每次扣6分。

(3)辦件評(píng)價(jià)

①未按照《XX縣行政審服務(wù)中心服務(wù)評(píng)價(jià)器使用管理辦法》，

在事項(xiàng)辦結(jié)后不主動(dòng)要求群眾對(duì)自己服務(wù)給予評(píng)價(jià)的，每發(fā)現(xiàn)一

次，扣考評(píng)分5分；評(píng)價(jià)滿意率低于95%的，扣考評(píng)分6分；弄

虛作假評(píng)價(jià)的，每發(fā)現(xiàn)一例扣9分。

②抽檢的辦件質(zhì)量電話跟蹤回訪件中，辦件業(yè)主不滿意的，每

件扣當(dāng)事人5分；在辦件過(guò)程中弄虛作假的，每件扣9分。

(4)工作紀(jì)律

①違反《計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)管理制度》，每次扣1一8分。

②上班時(shí)間精神不佳，伏案打瞌睡等有損辦事窗口形象的，每

次扣5分；工作時(shí)間吃早餐、吃零食、串崗閑談的，每次扣5分；

工作時(shí)間長(zhǎng)時(shí)間看手機(jī)，或邊辦件邊使用手機(jī)影響辦事的，每次扣

3

5分；工作時(shí)間上網(wǎng)購(gòu)物、看股炒股、玩游戲、看小說(shuō)和觀看與工

作無(wú)關(guān)的視頻影像的，每次扣20分。

③工作時(shí)間沒(méi)有佩證上崗、未穿工作服的，每次扣3分。

④態(tài)度粗暴或因自身原因與群眾爭(zhēng)吵的，每次扣6分。

⑤不服從縣政務(wù)服務(wù)中心的日常管理和工作協(xié)調(diào)，影響工作

正常開(kāi)展的，每次扣10分。

⑥違反”最多跑一次“改革工作相關(guān)規(guī)定的，每次扣1—10

分。

⑦違反相關(guān)"禁令"，被新聞媒體曝光或被相關(guān)部門明察暗訪

發(fā)現(xiàn)問(wèn)題被通報(bào)的扣20分。

⑧在辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)過(guò)程中有"吃拿卡要”行為的，受紀(jì)委、

監(jiān)委處理、處分的，每次扣20分。

⑨其他違反《XX縣政務(wù)服務(wù)中心現(xiàn)場(chǎng)管理服務(wù)制度》的，每

次扣1一10分。

3、工作人員附加分

(1)窗口工作人員當(dāng)月工作量特別大的，視情加1-2分。

(2)因特殊情況，"中心"要求窗口工作人員非工作日加班

的，視情加1-3分。

(3)窗口人員積極參加“中心"組織活動(dòng)或代表"中心"參

加活動(dòng)加2分，為“中心"爭(zhēng)取榮譽(yù)的再加1—3分。

(4)窗口負(fù)責(zé)人在配合“中心”工作方面表現(xiàn)突出的，視情

加1-3分。

4

（5）報(bào)送的信息被錄用刊登的，每篇供稿人視情況加0.5-5

分。

（6）窗口工作人員有創(chuàng)造性成果或重大貢獻(xiàn)，經(jīng)"中心”認(rèn)

定，視情加1-5分。

（7）申請(qǐng)人無(wú)理取鬧，但窗口人員依照法律法規(guī)，政策及執(zhí)

行〃中心”規(guī)章制度而受委屈的，經(jīng)查屬實(shí)，加經(jīng)辦人1-3分。

4、結(jié)果運(yùn)用

窗口工作人員月考評(píng)結(jié)果，從高分到低分進(jìn)行排名，按照參加

考評(píng)人數(shù)70%、20%、10%的比例，確定為一檔、二檔、三檔三

個(gè)等次，月考評(píng)獎(jiǎng)分別為500元、450元、400元；個(gè)人考評(píng)分

94—90分（含90分）的減半發(fā)放；個(gè)人考評(píng)分在90分以下的，

取消當(dāng)月考評(píng)獎(jiǎng)；個(gè)人考評(píng)分連續(xù)2個(gè)月在“中心"窗口排名最

后一名（含并列），且考評(píng)分在92分以下的建議調(diào)離“中心"窗

口崗位，并予以通報(bào)。

（二）工作人員季度評(píng)比辦法

工作人員季度分二人員月平均分+中心評(píng)價(jià)分（10分）。

季度評(píng)比以當(dāng)季度窗口工作人員三個(gè)月平均分為基礎(chǔ)，每季

度評(píng)定一次"競(jìng)跑之星"，每次評(píng)出7-15名“競(jìng)跑之星"（含黨

員先鋒崗）。評(píng)定為“競(jìng)跑之星"的窗口工作人員必須在“中心"

工作三個(gè)月以上，黨組織關(guān)系遷入“中心"（特殊原因除外）,組織紀(jì)

律良好，工作成績(jī)突出，個(gè)人季度考評(píng)分在98.5分以上。

（三）工作人員年度表彰

5

年度評(píng)比以全年窗口工作人員平均分為基礎(chǔ)，對(duì)評(píng)為“競(jìng)跑之

星”的窗口工作人員在年度總評(píng)比時(shí)，每例加3分，再加上"中

心”評(píng)價(jià)分，確定年度窗口優(yōu)秀工作人員，給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

工作人員年度分二人員月平均分+"競(jìng)跑之星"加分（每次3

分）+中心評(píng)價(jià)分（10分）

四'部門窗口考評(píng)

（一）、窗口月考評(píng)辦法

1、考評(píng)分構(gòu)成

窗口月考評(píng)分由窗口工作人員月平均分、窗口負(fù)面扣分和附

加分組成，附加分部分采取累計(jì)加分的方法，窗口附加分加滿10

分為止。

窗口月考評(píng)分二窗口工作人員月平均分+窗口負(fù)面扣分+窗口

附加分。

2、窗口負(fù)面扣分辦法

（1）人員不到位扣分：進(jìn)駐的窗口負(fù)責(zé)人非單位中層的每月

扣0.3分；窗口負(fù)責(zé)人為非審批科（站所、分局）主要負(fù)責(zé)人的每

月扣0.2分；部門單位僅派駐一名窗口工作人員每月扣0.2分；窗

口使用非在編人員數(shù)量超過(guò)窗口人員總數(shù)20%的每月扣0.1—0.4

分。

（2）事項(xiàng)不到位扣分：各辦事窗口審批服務(wù)事項(xiàng)應(yīng)進(jìn)未進(jìn)或

"名進(jìn)實(shí)不進(jìn)”的，每一事項(xiàng)每月扣0.1分。

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(3)事項(xiàng)授權(quán)不到位扣分：各辦事窗口審批服務(wù)事項(xiàng)授權(quán)不

到位的每一事項(xiàng)每月扣0.05分。

(4)違反《信息公開(kāi)制度》的，每次扣1-5分。

(5)違反《一窗受理制度》的，每次扣2-5分。

(6)違反《首問(wèn)負(fù)責(zé)制度》的，每次扣1-3分。

(7)違反《頂崗補(bǔ)位制度(AB崗工作制度)》的，每次扣5

分。

(8)違反《限時(shí)辦結(jié)制度》的，每次扣2分，因操作原因造

成審批系統(tǒng)、電子監(jiān)察系統(tǒng)超期的，每次扣1分。

(9)違反《否決事項(xiàng)報(bào)備制度》的，每次扣2分。

(10)違反《一次性告知制度》的，每次扣3分。

(11)違反《容缺受理制度》的，每次扣2分。

(12)違反《并聯(lián)審批制度》的，每次扣2分。

(13)未按照《幫辦代辦制度》配合代辦中心工作人員幫辦

代辦的，每次扣1分；"中心”要求上報(bào)的各類數(shù)據(jù)、報(bào)表等，未

按時(shí)上報(bào)的每次扣0.2分，未報(bào)扣1分。

(14)違反《計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)管理制度》，發(fā)生信息失密、失竊

或因違規(guī)操作導(dǎo)致數(shù)據(jù)丟失、系統(tǒng)癱瘓的，每次扣5分。

(15)違反《窗口負(fù)責(zé)人聯(lián)系會(huì)制度》的，每次扣1分。

(16)違反《現(xiàn)場(chǎng)管理服務(wù)制度》的，每次扣0.2—3分。

(17)未按照《XX縣政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)評(píng)價(jià)器使用管理辦法》,

在事項(xiàng)辦結(jié)后不主動(dòng)要求群眾對(duì)自己服務(wù)給予評(píng)價(jià)的，每發(fā)現(xiàn)一

7

次，扣考評(píng)分0.5分；弄虛作假評(píng)價(jià)的，每發(fā)現(xiàn)一例扣2分；月

評(píng)價(jià)滿意率低于97%的，扣當(dāng)月窗口考評(píng)分1分；月評(píng)價(jià)滿意率

低于95%的，扣當(dāng)月窗口考評(píng)分3分。

(18)未按照《XX縣政務(wù)服務(wù)中心信息報(bào)送制度》要求，季

度內(nèi)沒(méi)有完成信息上報(bào)數(shù)量的，每次扣0.5分。

(19)窗口工作人員在"中心"工作未滿兩年調(diào)離的，每次

扣2分；未經(jīng)同意擅自調(diào)離窗口崗位的，每次扣5分。

(20)窗口的審批檔案未在窗口保留半個(gè)月以上，期限未滿

擅自將審批檔案移送回主管部門的，每次扣1分。

(21)未經(jīng)"中心"同意，在"中心”辦理的事項(xiàng)，未在"中

心”收費(fèi)窗口統(tǒng)一收費(fèi)的，每次扣5分。

(22)抽檢的辦件質(zhì)量電話跟蹤回訪件中，辦件業(yè)主不滿意

的每件扣1分。

(23)窗口工作人員有違反"禁令"，被新聞媒體曝光或被

相關(guān)部門明察暗訪發(fā)現(xiàn)問(wèn)題被通報(bào)的扣10分。

(24)窗口工作人員受紀(jì)委、監(jiān)委處理、處分的，每次扣10

分。

(25)窗口不服從縣政務(wù)服務(wù)中心的日常管理和工作協(xié)調(diào)，

影響工作正常開(kāi)展的，每次扣5—10分。

(26)違反"最多跑一次”改革工作精神的，每次扣1—10

分。

3、窗口附加分辦法(滿分10分)

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(1)提速提效加分:承諾件事項(xiàng)辦理提速提效的每月加0.1—

0.5分。

(2)便民服務(wù)加分：推出便民服務(wù)項(xiàng)目或有突出便民服務(wù)內(nèi)

容的措施，經(jīng)"中心"認(rèn)可的，窗口每月加0.1-2分。

(3)好人好事加分：申請(qǐng)人來(lái)信表?yè)P(yáng)或送來(lái)錦旗(鏡框)，

經(jīng)“中心"認(rèn)定的好人好事，涉及窗口的，每次加窗口0.1-3分。

(4)嘉獎(jiǎng)加分(1-5分/次)：窗口或工作人員的先進(jìn)事跡被

新聞媒體表?yè)P(yáng)或被上級(jí)部門嘉獎(jiǎng)的，經(jīng)"中心"認(rèn)定的，縣級(jí)每次

加1分；市級(jí)每次加3分；省級(jí)每次每人加4分，省級(jí)以上每次

加5分。

(二)窗口季度評(píng)比辦法

每季度以窗口三個(gè)月的平均分為基礎(chǔ)，評(píng)出3-8個(gè)部門"領(lǐng)

跑窗口"。評(píng)定為"領(lǐng)跑窗口”的所在窗口負(fù)責(zé)人亦獲評(píng)優(yōu)秀窗口

負(fù)責(zé)人。

有下列負(fù)面清單之一的，取消"領(lǐng)