能源公司瓦斯零超限目標管理制度

河南省嵩基能源投資有限公司瓦斯“零超限”目標\o"煤礦安全管理制度煤礦制度"\t"/html/2012/08/27/_blank"管理制度為了加強\o"煤礦中國煤礦安全網"\t"/html/2012/08/27/_blank"煤礦“\o""\t"/html/2012/08/27/_blank"一通三防”\o"煤礦管理"\t"/html/2012/08/27/_blank"管理，控制瓦斯超限，以瓦斯實現“零超限”為目標，我公司對2015年度煤礦“\o""\t"/html/2012/08/27/_blank"一通三防”\o"煤礦安全管理"\t"/html/2012/08/27/_blank"安全管理和嚴厲查處瓦斯超限\o"事故管理煤礦事故"\t"/html/2012/08/27/_blank"事故做出如下安排部署。一、指導思想從兩個方面落實\o"煤礦安全網"\t"/html/2012/08/27/_blank"安全生產年工作要求，一是圍繞建立“\o"一通三防"\t"/html/2012/08/27/_blank"通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、\o"煤礦管理"\t"/html/2012/08/27/_blank"管理到位”工作體系這個重要核心，著力解決\o"一通三防"\t"/html/2012/08/27/_blank"通風系統(tǒng)、抽采抽放、監(jiān)測監(jiān)控、現場\o"煤礦管理"\t"/html/2012/08/27/_blank"管理等方面存在的重大問題和突出問題;二是強化煤礦瓦斯治理，嚴格瓦斯超限\o"安全分析"\t"/html/2012/08/27/_blank"分析處理\o"煤礦管理制度煤礦安全制度"\t"/html/2012/08/27/_blank"制度，有效控制和減少瓦斯超限次數，杜絕煤礦瓦斯\o"事故管理煤礦事故"\t"/html/2012/08/27/_blank"事故的發(fā)生。二、工作目標(一)建立健全瓦斯治理工作體系。在“\o"一通三防"\t"/html/2012/08/27/_blank"通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”三方面下功夫。\o"一通三防"\t"/html/2012/08/27/_blank"通風管理達到系統(tǒng)合理、風量配置滿足\o"煤礦安全網"\t"/html/2012/08/27/_blank"安全生產要求;瓦斯管理做到各生產環(huán)節(jié)瓦斯管理符合《

\o"煤礦安全規(guī)程"\t"/html/2012/08/27/_blank"煤礦安全規(guī)程》規(guī)定;監(jiān)控系統(tǒng)達到在線運行率100%、監(jiān)控覆蓋率100%、迅速處置率100%;管理方面形成責任明確、\o"煤礦管理制度煤礦安全制度"\t"/html/2012/08/27/_blank"制度健全、獎罰嚴明、督查到位的長效機制。(二)牢固樹立瓦斯超限“可防、可控”、瓦斯\o"事故管理煤礦事故"\t"/html/2012/08/27/_blank"事故可以杜絕、瓦斯超限就是\o"事故管理煤礦事故"\t"/html/2012/08/27/_blank"事故的理念，堅持以瓦斯“零超限”為目標，對瓦斯超限嚴格按\o"事故管理煤礦事故"\t"/html/2012/08/27/_blank"事故進行\(zhòng)o"安全分析"\t"/html/2012/08/27/_blank"分析追查，責任人進行嚴肅處理，并通報處理結果，制定防范\o"煤礦安全措施"\t"/html/2012/08/27/_blank"措施，有效控制瓦斯超限。三、組織機構為了確實加強我公司“\o""\t"/html/2012/08/27/_blank"一通三防”管理和將嚴厲查處瓦斯超限\o"事故管理煤礦事故"\t"/html/2012/08/27/_blank"事故工作\o"煤礦安全措施"\t"/html/2012/08/27/_blank"措施落到實處，我礦成立2015年度“\o""\t"/html/2012/08/27/_blank"一通三防、瓦斯零超限”管理組織機構：組長：范念超副組長：徐朋召、孟憲途、王永輝、謝友愛成員：李季珍、韓文建、孟憲卿、李亞軍、楊炯領導組下設辦公室于技術部，主任由技術部長李季珍擔任。四、治理內容（一）“\o""\t"/html/2012/08/27/_blank"一通三防”管理方面1、建立健全\o"一通三防"\t"/html/2012/08/27/_blank"通風瓦斯管理機構建立健全和完善\o"一通三防"\t"/html/2012/08/27/_blank"通風管理機構，具體負責“\o""\t"/html/2012/08/27/_blank"一通三防”管理的業(yè)務工作，必須設立專門的通風科，配備足夠的\o"一通三防"\t"/html/2012/08/27/_blank"通風專業(yè)技術人員，同時要求瓦斯監(jiān)控中心、防火\o"防塵煤礦防塵"\t"/html/2012/08/27/_blank"防塵隊以及瓦斯員、測風員等必須納入\o"一通三防"\t"/html/2012/08/27/_blank"通風管理部門實行統(tǒng)一管理。2、規(guī)范\o"煤礦安全管理制度煤礦制度"\t"/html/2012/08/27/_blank"管理制度建立健全\o"煤礦管理制度煤礦安全制度"\t"/html/2012/08/27/_blank"制度：一要建立健全“一通二防”管理和瓦斯治理工作責任制.二要建立健全“\o""\t"/html/2012/08/27/_blank"一通三防”管理和瓦斯治理工作規(guī)劃、目標、任務、\o"煤礦安全措施"\t"/html/2012/08/27/_blank"措施及完成情況處罰\o"煤礦管理制度煤礦安全制度"\t"/html/2012/08/27/_blank"制度.三要建立健全“\o""\t"/html/2012/08/27/_blank"一通三防”管理和瓦斯災害等隱患排查、治理和報告\o"煤礦管理制度煤礦安全制度"\t"/html/2012/08/27/_blank"制度.四要建立健全重大隱患問題督辦\o"煤礦管理制度煤礦安全制度"\t"/html/2012/08/27/_blank"制度。3、規(guī)范工作體系根據國家關于瓦斯治理相關文件要求，建立礦瓦斯治理責任體系、瓦斯防治技術管理體系、完善瓦斯治理工作責任\o"煤礦管理制度煤礦安全制度"\t"/html/2012/08/27/_blank"制度。做責任到人，瓦斯治理工作人人有責。（二）按照“\o"一通三防"\t"/html/2012/08/27/_blank"通風可靠”的\o"煤礦標準安全標準"\t"/html/2012/08/27/_blank"標準，在落實“系統(tǒng)合理、設施完好、風量充足、風流穩(wěn)定”措施上狠下功夫。1、所有采區(qū)和工作面必須具備獨立完善、可靠德定的\o"一通三防"\t"/html/2012/08/27/_blank"通風系統(tǒng)，必須實行分區(qū)\o"一通三防"\t"/html/2012/08/27/_blank"通風，設立專用采區(qū)回風巷，嚴禁無風、微風作業(yè)、對于其他必須施工的臨時工程，構成全風壓\o"一通三防"\t"/html/2012/08/27/_blank"通風確有困難的可以串聯\o"一通三防"\t"/html/2012/08/27/_blank"通風，但串聯次數不得超過一次，串聯\o"一通三防"\t"/html/2012/08/27/_blank"通風的時間不超過1個月，施工巷道長度不超過100米，并制定\o"煤礦措施安全"\t"/html/2012/08/27/_blank"安全技術措施，報總\o"安全工程師"\t"/html/2012/08/27/_blank"工程師批準;按規(guī)定進行\(zhòng)o"一通三防"\t"/html/2012/08/27/_blank"通風阻力測定，掌握礦井\o"一通三防"\t"/html/2012/08/27/_blank"通風阻力分布情況，\o"安全分析"\t"/html/2012/08/27/_blank"分析礦井\o"一通三防"\t"/html/2012/08/27/_blank"通風系統(tǒng)的合理性，及時對不合理、不規(guī)范的系統(tǒng)進行調整和改造。2、保持風橋、風門、密閉、風窗等井下\o"一通三防"\t"/html/2012/08/27/_blank"通風設施的完好無損，加強\o"一通三防"\t"/html/2012/08/27/_blank"通風設施質量管理，明確\o"一通三防"\t"/html/2012/08/27/_blank"通風設施設置、施工\o"煤礦標準安全標準"\t"/html/2012/08/27/_blank"標準和驗收程序，建立檢查和維護\o"煤礦管理制度煤礦安全制度"\t"/html/2012/08/27/_blank"制度，定期檢查其完好情況;要根據采掘進度及時構筑永久\o"一通三防"\t"/html/2012/08/27/_blank"通風設施。3、采掘工作面和各供風場所的風量必須滿足生產\o"煤礦安全網"\t"/html/2012/08/27/_blank"安全的需要;風速、有害氣體濃度等必須符合《

\o"煤礦安全規(guī)程"\t"/html/2012/08/27/_blank"煤礦安全規(guī)程》的要求。嚴禁超\o"一通三防"\t"/html/2012/08/27/_blank"通風能力生產。4、礦井主要\o"一通三防"\t"/html/2012/08/27/_blank"通風機和局部\o"一通三防"\t"/html/2012/08/27/_blank"通風機要按規(guī)定定期檢測、檢修和維護，實行專人負責，掛牌管理。嚴格執(zhí)行每10天定期測風\o"煤礦管理制度煤礦安全制度"\t"/html/2012/08/27/_blank"制度，并根據采掘變化及時對\o"一通三防"\t"/html/2012/08/27/_blank"通風系統(tǒng)和供風量進行調整。施工生產作業(yè)時必須保證系統(tǒng)和各用風地點風流穩(wěn)定可靠。(三)按照“監(jiān)控有效”的\o"煤礦標準安全標準"\t"/html/2012/08/27/_blank"標準，在落實“裝備齊全、數據準確、斷電可靠、處置迅速”措施上狠下功夫。1、瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)中心站、分站的傳感器等設備必須齊全，安裝設置必須符合AQ1029一2007行業(yè)\o"煤礦標準安全標準"\t"/html/2012/08/27/_blank"標準，系統(tǒng)運作必須不間斷、不漏報。健全完善監(jiān)控系統(tǒng)管理規(guī)章\o"煤礦管理制度煤礦安全制度"\t"/html/2012/08/27/_blank"制度，制定\o"煤礦安全網"\t"/html/2012/08/27/_blank"安全監(jiān)控崗位責任制、\o"煤礦操作規(guī)程安全規(guī)程"\t"/html/2012/08/27/_blank"操作規(guī)程、值班\o"煤礦管理制度煤礦安全制度"\t"/html/2012/08/27/_blank"制度、維護調校等規(guī)章\o"煤礦管理制度煤礦安全制度"\t"/html/2012/08/27/_blank"制度，完善\o"煤礦圖紙"\t"/html/2012/08/27/_blank"圖紙臺賬，配備足夠的管理、維護、檢修、值班人員，并經培訓合格，持證上崗;傳感器必須按期調校，其報警值、斷電值要準確，真正起到報警、斷電功能，監(jiān)控主機能顯示所有傳感器的真實信息;傳感器必須按照規(guī)定的報警、斷電和復電值進行設置，及時維護、定期調校，保證系統(tǒng)運行德定、數據準確可靠。2、監(jiān)控設備的供電電源和連線方式必須保證瓦斯超限斷電、停風斷電功能和斷電范圍的準確可靠.中心站必須正確顯示報替斷電及饋電的時間和地點，當采、掘等作業(yè)地點瓦斯超限時，傳感器聲光同時報譽、自動切斷監(jiān)控區(qū)域內全部非本質\o"煤礦安全網"\t"/html/2012/08/27/_blank"安全型電氣設備電源并保持閉鎖狀態(tài)。3、嚴格落實監(jiān)控中心24小時值班值守\o"煤礦管理制度煤礦安全制度"\t"/html/2012/08/27/_blank"制度.明確值班人員的責任。當瓦斯超限或異常時，要迅速反應，做好記錄，正確應對，及時上報和處置，形成閉合式管理體系。4、建立、完善和落實瓦斯\o"事故管理煤礦事故"\t"/html/2012/08/27/_blank"事故應急\o"煤礦應急救援預案"\t"/html/2012/08/27/_blank"預案措施，完善網絡中心和服務機構非正常處置程序及應急\o"煤礦應急救援預案"\t"/html/2012/08/27/_blank"預案，確保網絡和系統(tǒng)正常運行并發(fā)揮其監(jiān)測、控制和預警作用。（四）按照“管理到位”的\o"煤礦標準安全標準"\t"/html/2012/08/27/_blank"標準，在落實“貴任明確、\o"煤礦管理制度煤礦安全制度"\t"/html/2012/08/27/_blank"制度完善、執(zhí)行有力、監(jiān)督嚴格”措施上狠下功夫。1、要細化、分解和落實各科室、生產隊組，作業(yè)\o"煤礦班組建設"\t"/html/2012/08/27/_blank"班組和每個職工的瓦斯治理和\o"煤礦安全網"\t"/html/2012/08/27/_blank"安全生產職責。2、要根據井下條件變化和新情況、新問題，及時修改、充實、完善瓦斯防治規(guī)章\o"煤礦管理制度煤礦安全制度"\t"/html/2012/08/27/_blank"制度，不斷改進和加強瓦斯治理各項措施，使瓦斯管理工作常抓不懈，科學有效。3、要堅持和落實礦級領導現場跟班帶班作業(yè)\o"煤礦管理制度煤礦安全制度"\t"/html/2012/08/27/_blank"制度，嚴格落實各項瓦斯治理規(guī)章\o"煤礦管理制度煤礦安全制度"\t"/html/2012/08/27/_blank"制度，認真規(guī)范指揮行為、作業(yè)行為，真正做到“只認瓦斯不認人”。4、要持續(xù)開展“\o""\t"/html/2012/08/27/_blank"一通三防”管理隱患排查治理和專項督查行動，確保國家\o"煤礦安全網"\t"/html/2012/08/27/_blank"安全生產\o"煤礦法律法規(guī)"\t"/html/2012/08/27/_blank"法律\o"煤礦法律法規(guī)"\t"/html/2012/08/27/_blank"法規(guī)和各級“\o""\t"/html/2012/08/27/_blank"一通三防”管理及瓦斯治理的有關規(guī)定得到全面貫徹和認真落實。（五）規(guī)范“兩防”措施\o"防塵煤礦防塵"\t"/html/2012/08/27/_blank"防塵和防火是煤礦“\o""\t"/html/2012/08/27/_blank"一通三防”管理工作的重要內容，要嚴格執(zhí)行《

\o"煤礦安全規(guī)程"\t"/html/2012/08/27/_blank"煤礦安全規(guī)程》中各項規(guī)定，\o"防塵煤礦防塵"\t"/html/2012/08/27/_blank"防塵和防火必須與\o"一通三防"\t"/html/2012/08/27/_blank"通風和防瓦斯工作同步安排、同步實施、同步處罰。（六）為進一步加強\o"一通三防"\t"/html/2012/08/27/_blank"通風瓦斯管理，有效制約瓦斯超限\o"事故管理煤礦事故"\t"/html/2012/08/27/_blank"事故的發(fā)生，特制定瓦斯超限分級\o"安全分析"\t"/html/2012/08/27/_blank"分析\o"煤礦管理制度煤礦安全制度"\t"/html/2012/08/27/_blank"制度。1、瓦斯超限范圍界定、瓦斯超限具體分類、瓦斯超限事故分級查處程序，嚴格按照《

\o""\t"/html/2012/08/27/_blank"規(guī)程》規(guī)定執(zhí)行。2、\o"事故管理煤礦事故"\t"/html/2012/08/27/_blank"事故\o"安全分析"\t"/html/2012/08/27/_blank"分析的基本要求(1)瓦斯超限\o"事故管理煤礦事故"\t"/html/2012/08/27/_blank"事故由總\o"安全工程師"\t"/html/2012/08/27/_blank"工程師負責對瓦斯超限\o"事故管理煤礦事故"\t"/html/2012/08/27/_blank"事故進行\(zhòng)o"安全分析"\t"/html/2012/08/27/_blank"分析整理。(2)調度室負責通知所有參加\o"安全分析"\t"/html/2012/08/27/_blank"分析的隊組及相關人員。(3)調度值班人員負責填寫瓦斯超限記錄，準確記錄超限地點、時間及超限值。要執(zhí)行三班作業(yè)，按時交接班，堅于崗位，不得脫崗和空崗，當班監(jiān)測到瓦斯超限時，監(jiān)測機房值班人員要及時通知調度室，調度室匯報當日值班礦長，同時通知當班相關人員，班后\o"安全分析"\t"/html/2012/08/27/_blank"分析。(4)\o"一通三防"\t"/html/2012/08/27/_blank"通風防突科接到瓦斯超限匯報，必須及時對瓦斯超限原因進行\(zhòng)o"安全分析"\t"/html/2012/08/27/_blank"分析，采取措施，及時處理，排查隱患。3、瓦斯超限\o"安全分析"\t"/html/2012/08/27/_blank"分析處理參加人員由總\o"安全工程師"\t"/html/2012/08/27/_blank"工程師主持\o"安全分析"\t"/html/2012/08/27/_blank"分析，總\o"安全工程師"\t"/html/2012/08/27/_blank"工程師不在時由當班值班礦長主持，參加人員有\(zhòng)o"煤礦安全網"\t"/html/2012/08/27/_blank"安全礦長、\o"一通三防"\t"/html/2012/08/27/_blank"通風副總、\o"一通三防"\t"/html/2012/08/27/_blank"通風科長、安監(jiān)部長、調度室主任、機電科長、施工班隊組及現場相關人員。\o"安全分析"\t"/html/2012/08/27/_blank"分析處理記錄由\o"一通三防"\t"/html/2012/08/27/_blank"通風防突科科負責。4、瓦斯超限匯報處理程序(1)采掘工作面回風流瓦斯?jié)舛瘸霈F異常，存在上升趨勢達到0.8%預警時由監(jiān)控值班人員匯報調度室、隊值班領導，隊值班領導立即趕到調度室了解情況并做出安排，盡量在超限前控制住上升的趨勢。(2)瓦斯?jié)舛瘸迗缶_到1%時，值班人員的匯報順序為：\o"一通三防"\t"/html/2012/08/27/_blank"通風科值班人員、礦調度室。礦調度室接到超限通知后，立即通知\o"一通三防"\t"/html/2012/08/27/_blank"通風防突科、安監(jiān)部下井查明瓦斯超限的情況和原因，并按《礦井瓦斯\o"煤礦安全管理制度煤礦制度"\t"/html/2012/08/27/_blank"管理制度》中瓦斯排放要求立即進行瓦斯排放。5、瓦斯超限\o"安全分析"\t"/html/2012/08/27/_blank"分析會召開程序(1)瓦斯超限\o"安全分析"\t"/html/2012/08/27/_blank"分析會由當班值班人員提前通知\o"安全分析"\t"/html/2012/08/27/_blank"分析會的時間、地點及參加人員。(2)\o"安全分析"\t"/html/2012/08/27/_blank"分析時由\o"一通三防"\t"/html/2012/08/27/_blank"通風科先匯報瓦斯超限基本情況，然后由礦總\o"安全工程師"\t"/html/2012/08/27/_blank"工程師或\o"煤礦安全網"\t"/html/2012/08/27/_blank"安全礦長主持會議，嚴格按照“\o"事故查處\“四不放過\”原則指什么？"\t"/html/2012/08/27/_blank"四不放過”原則，組織相關人員\o"安全分析"\t"/html/2012/08/27/_blank"分析處理。(3)\o"安全分析"\t"/html/2012/08/27/_blank"分析處理完畢后，由\o"一通三防"\t"/html/2012/08/27/_blank"通風科向部門和施工單位下發(fā)\o"安全分析"\t"/html/2012/08