政治九年級(jí)全冊(cè)人民版8.1從行政訴訟說(shuō)起課件

第八課依法治國(guó)教學(xué)目標(biāo)（知識(shí)與技能）

學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的制定和作用；

培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用法律武器捍衛(wèi)自己合法權(quán)益的能力。（過(guò)程與方法）通過(guò)閱讀、查資料、探究、交流明白《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的制定和作用，學(xué)會(huì)運(yùn)用法律武器捍衛(wèi)自己合法權(quán)益的能力。（情感與價(jià)值觀）培養(yǎng)學(xué)生的法律意識(shí)并學(xué)會(huì)運(yùn)用法律武器捍衛(wèi)自己合法權(quán)益的能力。

實(shí)行依法治國(guó)是國(guó)家的根本大法——憲法明確規(guī)定的。我國(guó)憲法規(guī)定：“中華人民共和國(guó)實(shí)行依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家?！?/p>

為了保護(hù)公民法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，我國(guó)制定了《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》。依照這一法律，公民、法人和其他組織如果認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯了其合法權(quán)益，有權(quán)向人民法院提起訴訟。

訴訟，俗稱“打官司”，是公民、法人和其他組織如果認(rèn)為自己的合法權(quán)益受到侵害有權(quán)向人民法院提出控告。

訴訟是維護(hù)合法權(quán)益的最正規(guī)、最權(quán)威和最有效的途徑。訴訟的含義1刑事訴訟刑事訴訟法民事訴訟民事訴訟法行政訴訟行政訴訟法訴訟訴訟的分類2訴訟類型含義法律依據(jù)特點(diǎn)俗稱“民告官”，是指公民、法人和其他組織如果認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)的工作人員的具體行政行為侵犯了其合法權(quán)益，有權(quán)向人民法院提起訴訟。

行政訴訟被告只能是行政機(jī)關(guān)，不能是權(quán)力機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、群眾性組織；不適用調(diào)解。憲法和行政訴訟法行政訴訟3我國(guó)制定《行政訴訟法》的目的

為了保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)。4行政機(jī)關(guān)及其工作人員處于優(yōu)勢(shì)，普通公民處于劣勢(shì)，后者要告前者，有幾個(gè)能告得贏？你同意她的說(shuō)法嗎？為什么？行政機(jī)關(guān)及其工作人員本來(lái)是為百姓服務(wù)的，工作上出點(diǎn)差錯(cuò)總是難免的。動(dòng)不動(dòng)就被告上法庭，也太不盡情理了。你同意他的說(shuō)法嗎？為什么？（1）在行政訴訟中，普通公民是弱勢(shì)群體，確實(shí)處于劣勢(shì)地位，公民最好到有關(guān)法律機(jī)構(gòu)進(jìn)行咨詢，了解如何打官司，或者聘請(qǐng)律師幫助自己打官司。從司法實(shí)踐來(lái)看，民告官勝訴的很多。

（2）行政機(jī)關(guān)及其工作人員工作中出點(diǎn)差錯(cuò)，不能不區(qū)分問(wèn)題的性質(zhì)而“一告了之”。情節(jié)輕微的可以像上級(jí)反映，嚴(yán)重違法也不一定非告不可，但公民有權(quán)依法通過(guò)行政訴訟保護(hù)自己的權(quán)益。參考答案：P88頁(yè)

央視《今日說(shuō)法》曾報(bào)道這樣一個(gè)案例，西安市的人力三輪車夫呂福山因違章被交警部門沒(méi)收了三輪車。呂福山認(rèn)為交警的這種處罰方式不合理，在幾次要車不成的情況下，他將西安市交警支隊(duì)一大隊(duì)告上了法庭，請(qǐng)求要回他的三輪車，最終受到了勝訴的判決書。請(qǐng)你回答：（1）該訴訟屬于什么訴訟？（2）呂福山為什么可以將西安市交警支隊(duì)一大隊(duì)告上法庭？你來(lái)判斷（行政訴訟）公民為什么有狀告行政機(jī)關(guān)及其工作人員的權(quán)利？

我國(guó)憲法規(guī)定：公民對(duì)于任何國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員的違法失職行為，有向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)提出申訴、控告或檢舉的權(quán)利。5（也是上述案例第（2）問(wèn)的答案）意識(shí)提高觀念增強(qiáng)

《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》正式實(shí)施以來(lái)，截止到2011年年底，全國(guó)各地人民法院受理行政訴訟案件180多萬(wàn)件，案件涉及所有行政管理領(lǐng)域。近年來(lái)，行政訴訟案件逐年增多這說(shuō)明了什么？參考答案：（1）說(shuō)明公民法律意識(shí)的提高和法制觀念的增強(qiáng)。（2）某些國(guó)家行政機(jī)關(guān)不能依法行政。（3）表明我國(guó)已選擇了依法治國(guó)的道路，一切國(guó)家機(jī)關(guān)、一切社會(huì)團(tuán)體和組織以及全體公民都必須在憲法和法律許可的范圍內(nèi)活動(dòng)。例一：沒(méi)認(rèn)清事實(shí)就處罰

鄭州市民告公安局勝訴在沒(méi)有認(rèn)清事實(shí)的情況下，公安局就作出了治安拘留14天和賠償費(fèi)用的處罰，備受鄭州市民關(guān)注的市民沈某狀告鄭州市公安局某分局一案近日在鄭州市中級(jí)人民法院審結(jié)。

2003年8月2日晚，鄭州市民沈某與6歲的女兒乘坐司機(jī)王某駕駛的出租車辦事，車到站后，沈某的女兒下車開車門時(shí)，車門被路過(guò)的自行車劃了一道，隨即王某與沈某因車門劃痕發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，氣惱的王某將應(yīng)找給沈某的3元錢扔在了地上，之后向沈某的臉部打了一拳。沈某還擊時(shí)，一拳打在王某的嘴唇上，造成輕微傷害。

鄭州市公安局某分局接到報(bào)案后，對(duì)沈某作出了治安拘留14天，并賠償王某4451.44元的處罰。對(duì)此，沈某認(rèn)為處罰過(guò)重，但提出異議后未得到公安局的支持。今年6月9日，沈某將該公安局告上法庭。一審法院認(rèn)為，公安局依照“毆打他人造成輕微傷害的可以給予15日以下拘留”的法律規(guī)定，對(duì)原告沈某的行政處罰并無(wú)不當(dāng)，據(jù)此判決沈某敗訴。不服判決的沈某上訴到鄭州市中級(jí)人民法院。二審法院經(jīng)審理認(rèn)為，王某先將應(yīng)找的錢摔在地上，侮辱他人人格，且又先動(dòng)手打人，有明顯的過(guò)錯(cuò)，原告沈某是在還手時(shí)一拳將其打傷，并非故意毆打他人，而公安局對(duì)沈某作出的處罰過(guò)重，應(yīng)予變更。據(jù)此，二審法院依法作出判決：撤銷一審判決，變更該公安局對(duì)沈某作出的治安管理處罰裁決，并判公安局承擔(dān)全部訴訟費(fèi)用。（劉巖、安士勇報(bào)道）例二：農(nóng)民告國(guó)土資源部

驚喜之二，農(nóng)民的法律意識(shí)有了提高。一直以來(lái)，木訥、癡呆、愚昧、無(wú)知、法盲……是一些人心目中的農(nóng)民形象。胡雪妹等4位江蘇農(nóng)民操著濃重的家鄉(xiāng)話和國(guó)土資源部政策法規(guī)司的官員在法庭上論法，而且他們有板有眼的表現(xiàn)并不比專業(yè)律師差，從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明了農(nóng)民們的形象正在逐漸改變，更說(shuō)明了農(nóng)民的法律意識(shí)和法律知識(shí)在迅速提高