危險化學品生產(chǎn)安全事故應急救援

危險化學品生產(chǎn)安全事故應急救援錢劍安南京工業(yè)大學目錄概述危險化學品事故應急救援危險化學品事故應急預案?；肥鹿蕬狈雷o用品的配備4123危險化學品事故應急演練51概述應急管理基本概念

應急救援體系結構1.1應急管理基本概念應急管理是對重大事故的全過程管理，貫穿于事故發(fā)生的整個過程，充分體現(xiàn)了“預防為主，常備不懈”的應急思想。應急管理是一個動態(tài)的過程，包括預防、準備、響應和恢復四個階段。

恢復(Recover)準備(Preparedness)響應(Response)預防(Precaution)1.2應急救援體系結構我國安全生產(chǎn)應急救援體系主要由組織體系、運行機制、支持保障系統(tǒng)和法律法規(guī)體系等部分構成。1.組織體系包括管理機構、功能機構、應急指揮和救援隊伍等。2.運行機制包括統(tǒng)一指揮、分級響應、屬地為主和公眾動員等。3.法制法規(guī)體系包括法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和標準等。4.支持保障系統(tǒng)包括信息與通訊系統(tǒng)、物資與裝備、人力資源保障和應急財務保障等。印度博帕爾甲基異氰酸酯泄漏事故案例分析71984年12月3日發(fā)生在印度博帕爾的甲基異氰酸酯（methylisocyanate，簡稱MIC）泄漏事故，是迄今為止最嚴重的工業(yè)安全事故。8在事故過程中，從一個儲罐泄漏了約25tMIC，造成大量人員和牲畜死亡，具體的死亡人數(shù)難以統(tǒng)計。有報道指出，當?shù)?0萬人口中有約20萬人暴露于有毒氣體中，并且在事故發(fā)生后的兩天內(nèi)，約有5000人死亡，最終總的死亡人數(shù)可能有2萬人，另外有6萬余人需要接受長期治療（印度政府在1991年公布的一份報告稱，本次事故導致了3800多人死亡和11000余人殘疾）。9甲基異氰酸酯性質(zhì)簡介：名稱：甲基異氰酸酯，又稱為異氰酸甲酯，簡稱MIC（methylisocyanate）。分子式：CH3NCO，分子量57.06。物理性質(zhì)：沸點39.1℃，蒸氣密度1.42，蒸氣壓46.39kPa（348mmHg

20℃）?；瘜W性質(zhì)：容易與包含有活潑氫原子的化合物，如胺、水、醇、酸發(fā)生反應。與水反應生成甲胺、二氧化碳;在過量水存在時,甲胺再與MIC反應生成1,3-二甲基脲,在過量MIC時則形成1,3,5-三甲基縮二脲。這二個反應均為放熱反應。遇堿分解。燃爆特性：閃點＜-15℃(閉杯)，爆炸極限5.3%～26%，自燃點534℃。毒理學性質(zhì)：本品屬劇毒化學品。美國職業(yè)安全健康局（OSHA）規(guī)定的8h允許暴露極限濃度是0.047mg/m3。101．事故背景事故工廠隸屬于聯(lián)合碳化公司（UnionCarbideCorporation）在印度的一家合資公司，即聯(lián)合碳化印度有限公司，聯(lián)合碳化占該公司50.9%的股份。事故工廠始建于1969年，從1980年起生產(chǎn)殺蟲劑西維因（SEVIN）。投產(chǎn)初期由聯(lián)合碳化總部委派了一名有良好安全意識和操作經(jīng)驗的雇員擔任廠長，并且實現(xiàn)了50萬人工時無誤工事故的優(yōu)良安全紀錄。由于政治等各種原因，1980年公司決定由一名印度本地員工接替廠長職務。新廠長有很好的財務背景，但是對于安全和生產(chǎn)知之甚少。從1982年起，由于干旱等原因，印度國內(nèi)市場對于該工廠的產(chǎn)品需求減少，1983年工廠的銷售額下降了23％。在本次事故發(fā)生之前，由于市場需求疲軟，工廠停產(chǎn)了6個月。期間，工廠管理層采取了一系列措施來節(jié)約成本，諸如：11（1）縮短員工的培訓時間。最初的人事政策，要求聘請受過高等教育并獲得學位者擔任操作員，并為他們提供長達6個月的脫產(chǎn)培訓。為了節(jié)約成本，工廠放棄了這一政策，將操作人員的培訓時間由6個月減少至15天。（2）減少員工數(shù)量。原本每個班組有1名班組主管、3名領班、12名操作工和2名維修工，后來減至1名領班和6名操作工，不再設班組主管。（3）盡量聘請廉價的承包商（盡管他們?nèi)狈?jīng)驗）和采用便宜的建造材料。（4）減少對工藝設備的維護與維修（包括對關鍵安全設施的維護）。（5）停用冷凍系統(tǒng)。發(fā)生事故的MIC儲罐本來有一套冷凍系統(tǒng)，其設計意圖是使MIC的儲存溫度保持在0℃左右；為了節(jié)約成本，工廠停用了該冷凍系統(tǒng)。122．事故經(jīng)過如圖1所示，在事故發(fā)生的當天下午，維修人員嘗試清洗工藝管道上的過濾器。在用水反向沖洗過濾器之前，正常的作業(yè)程序要求關閉工藝管道上的閥門，并在“隔離法蘭”處安裝盲板。在開始這些工作之前，維修人員需要申請并獲得作業(yè)許可證。13圖1博帕爾（Bhopal）MIC儲存系統(tǒng)的工藝流程簡圖14作業(yè)前，維修人員沒有申請作業(yè)許可證；沒有安裝盲板以實現(xiàn)隔離；由于腐蝕，儲罐進料管上的閥門發(fā)生內(nèi)部泄漏；過程中，沖洗水經(jīng)過該閥門進入了MIC儲罐；放熱反應，儲罐內(nèi)的溫度和壓力升高；相關的溫度和壓力儀表未正常工作，控制室內(nèi)的操作人員沒有及時覺察到儲罐工況的異常變化。事故前，儲罐內(nèi)MIC的實際溫度約為15～20℃（環(huán)境溫度）；蒸氣量超過洗滌器洗滌能力200倍?；鹁嫦到y(tǒng)正處于維修當中，沒有燃燒。1512月3日凌晨00時15分，儲罐內(nèi)壓力迅速升高，有人在工藝區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)了泄漏出的MIC。于是，一名操作人員前往現(xiàn)場查看，他聽到儲罐內(nèi)發(fā)出隆隆聲，并感受到來自儲罐的輻射熱，他立即嘗試啟動洗滌器，但沒有成功。凌晨00時45分，儲罐超壓、安全閥起跳，隨即大量MIC泄漏到周圍環(huán)境中。在2h內(nèi)，約25tMIC進入大氣中，工廠下風向8km內(nèi)的區(qū)域都暴露在泄漏的化學品中，短時間內(nèi)造成周圍居民大量傷亡。事故發(fā)生后，應急反應系統(tǒng)沒有有效運轉(zhuǎn)，當?shù)蒯t(yī)院不知道泄漏的是什么氣體，對泄漏氣體可能造成的后果及急救措施也毫不了解。163．造成事故嚴重后果的因素（1）工廠位置不合適。工廠建造在城市近郊，離火車站只有1km，距工廠3km范圍內(nèi)有兩家醫(yī)院。（2）未按本質(zhì)安全的原則進行工廠設計。根據(jù)“本質(zhì)安全”的原則，宜盡量采用無毒或毒性小的化學品替代毒性大的化學品，MIC是該工廠生產(chǎn)工藝過程中的中間產(chǎn)物，在工廠設計階段，可以考慮其他工藝路線以避免產(chǎn)生如此毒性的中間產(chǎn)物；當時，已有兩家類似的工廠采用了其他替代的工藝路線，從而成功地避免了在工藝生產(chǎn)過程中產(chǎn)生MIC。17（3）未按本質(zhì)安全的原則進行工廠操作。按照“本質(zhì)安全”的原則，在滿足工藝基本要求的前提下，應該盡量減少工藝系統(tǒng)內(nèi)危險化學品的存儲量。事故工廠有三個MIC儲罐，每個儲罐的儲存量約為57m3，有專家質(zhì)疑儲存如此大量危險物料的必要性。按照操作要求，事故儲罐中MIC液位不得超過60%（在美國西弗吉尼亞類似的工廠要求不超過50%），在事故發(fā)生時，實際液位是87%。此外，工藝要求對儲罐內(nèi)的MIC進行冷凍儲存，聯(lián)合碳化的操作手冊也規(guī)定，當溫度超過11℃時，就應該報警；而在博帕爾工廠，停掉了冷凍系統(tǒng)之后，報警溫度被設定在20℃，實際的操作溫度基本上在15℃左右。18（4）安全設施失效。按照原來的設計意圖，當發(fā)生較小泄漏時，泄漏的氣體先經(jīng)過洗滌器吸收，少量未被洗滌吸收的氣體進入火炬，在進入大氣之前被焚燒掉。洗滌器能夠處理溫度為35℃、流量為90kg/h的MIC蒸氣，在事故發(fā)生時，MIC的排放量大約是設計處理流量的200倍；而且火炬正處于維修狀況，與工藝系統(tǒng)分開了。另一項安全設施是噴淋水系統(tǒng)，在3日凌晨1時，操作人員啟動了噴淋水，但是最高只能噴到離地面15m處，而泄漏的MIC蒸氣達到了離地面50m的高度。19（5）應急反應低效率。在該工廠，少量的泄漏早已司空見慣，而且儲罐上的壓力計早先已經(jīng)出現(xiàn)故障，操作人員不再相信它們的結果。事故發(fā)生之初，工廠操作人員忽視了所發(fā)生的泄漏，在發(fā)現(xiàn)泄漏2h后才拉響警報。MIC的泄漏持續(xù)了約45～60min，在這期間，居住在工廠周圍的許多人，因為眼睛和喉嚨受到刺激從睡夢中驚醒，并很快喪失了生命。（6）管理層缺乏安全意識。工廠的管理層為了節(jié)約成本，不惜以犧牲安全為代價，這是導致一系列不安全條件和不安全行為的重要原因。204．事故啟示（1）管理層對于安全的認可是實現(xiàn)工廠安全的根本前提。管理層的認可不僅利于落實日常的安全管理，也是建設企業(yè)安全文化的重要推動力。就實現(xiàn)安全無事故的目標而言，如果沒有管理層的承諾，再好的管理系統(tǒng)和技術能力都沒有現(xiàn)實的意義。（2）管理層對于安全的認可解決了“應該去做”的問題，緊接著的問題是“如何去做”。為了防止災難性的事故，工廠需要做好管理與技術兩個方面的工作：一是需要建立科學的安全管理系統(tǒng)；二是管理人員、工程師及操作和維修人員需要具備必要的技術能力。21（3）僅就工藝安全而言，可從本次事故吸取以下教訓：①需要對危害較大的工藝系統(tǒng)進行系統(tǒng)的工藝危害分析。辨別工藝系統(tǒng)可能出現(xiàn)的偏離正常工況的情形，找出相關的原因與后果，并提出消除或控制危害的改進措施，從而提高系統(tǒng)的安全性能。②建立和切實執(zhí)行工藝系統(tǒng)的變更管理制度，嚴肅對待工藝系統(tǒng)和操作／維修程序的變更。工藝系統(tǒng)的重要安全設施（如本案例中的冷凍系統(tǒng)和火炬）之所以存在，都是為了實現(xiàn)一定的工藝意圖，不能隨意取消或繞過它們；如果確實需要這樣做，應事先按照變更管理程序的要求，對新的做法進行必要的危害分析，并依據(jù)分析結果落實必要的安全措施。22③加強對操作人員和維修人員（包括承包商）的培訓和管理。幫助員工和承包商一了解工藝系統(tǒng)中存在的危害、相關的控制措施以及工廠的各項安全管理制度（如作業(yè)許可證制度）。④加強對事故和未遂事故的根源分析。在本次災難性事故發(fā)生之前，博帕爾工廠就發(fā)生過多次小規(guī)模的MIC泄漏事故，工人們都有過眼睛不適的經(jīng)歷（MIC損傷眼睛、肺部和神經(jīng)系統(tǒng)等）。但是，這些前兆并沒有引起工廠管理層的足夠重視。經(jīng)驗表明，后果輕微的事故和未遂事故是重大事故的前兆，需要重視工廠所發(fā)生的哪怕是不起眼的小事故，仔細分析和消除它們的根源。23⑤重視職業(yè)安全的同時，更需要高度重視工藝安全。職業(yè)安全和工藝安全都是工廠總體安全的重要組成部分，但兩者又有區(qū)別：職業(yè)安全事故往往是傷害一個人或幾個人；而工藝安全事故的后果通常會嚴重得多，它不僅僅是傷害幾個人而已，有可能嚴重損壞工藝系統(tǒng)本身、造成大量人員傷亡、使整個公司倒閉、甚至給周圍公眾或環(huán)境帶來災難性的后果，博帕爾事故就是一個典型的例子。事故反思1984年12月3日，當印度博帕爾一除草劑工廠發(fā)生毒氣泄漏時，公眾與政府幾乎一點準備也沒有，致使近2萬人死亡，20萬人受到影響。警察疏散居民讓他們從家中出來，則犯了一個致命的錯誤，因為居民呆在家里更安全。疏散的人群應該跑向低地，避開毒氣，但他們跑向山頭，犯了又一致命錯誤。受傷的居民趕往醫(yī)院，而醫(yī)院正處于毒氣的下風方面，這是第三個致命錯誤。

911與應急管理2001年9月11日4架美國航空公司飛機被劫持用來自殺攻擊,其中兩架飛機撞擊全球聞名的金融中心―雙子星大樓,另外一架撞擊國防部五角大廈,導致雙子星大樓倒塌和五角大廈重創(chuàng)大火,造成史無前例的恐怖傷亡事件，造成近3千人死亡事件以及全球股市下跌,.死亡人數(shù)2973人,其中消防隊員343人,警察37人,包括紐約警察局長(ChiefofDepartment)和港務警察局長都因公殉職，財物損失3000億美元以上，全球股市下跌10％損失。

美國時間9月11日上午，美國航空公司的兩架客機遭劫持，這兩架飛機共有156名乘客和機組人員。8時48分，其中一架波音767飛機在超低空飛行后一頭撞向世貿(mào)中心南側大樓，把大樓撞了個大洞，在大約距地面20層的地方冒出滾滾濃煙。就在樓內(nèi)人員驚惶失措之際，18分鐘后，另一架被劫持的波音757飛機再次以極快的速度撞穿了世貿(mào)中心姊妹樓的北側大樓，并引起巨大爆炸。此后不久，南側的大樓終于在另一次爆炸后轟然倒塌，當?shù)貢r間11日10：30(北京時間22：30)，隨著又一聲巨響，北樓也在爆炸中成為另一片廢墟，聞名世界的紐約世界貿(mào)易中心姐妹雙塔從此告別了這個世界。

911與應急管理

【五大風險失誤】：中央情報局忽視了那些“指示信號”的重要性19名飛機劫持者有些人在入境文件不完備的情況下能夠進入美國克林頓政府和布什政府總體上講是通過外交手段而非軍事打擊來對付日益增長的“基地”威脅發(fā)生襲擊當天，聯(lián)邦航空管理局和軍事官員出現(xiàn)了混亂。紐約市緊急啟動的“9.11”電話系統(tǒng)出現(xiàn)了致命性錯誤2危險化學品事故應急救援危險化學品事故應急救援的指導思想危險化學品事故應急救援的基本原則危險化學品事故應急救援的基本任務危險化學品事故應急救援程序現(xiàn)場急救注意事項危險化學品事故火災撲救方法2.1危險化學品事故應急救援的指導思想“以人為本"。先救人、后救物，先控制、后處置。2.2危險化學品事故應急救援原則統(tǒng)一指揮原則；充分準備、快速反應、高效救援的原則；生命至上的原則；單位自救和社會救援相結合的原則；分級負責、協(xié)同作戰(zhàn)的原則；科學分析、規(guī)范運行、措施果斷的原則；安全搶險的原則。2.3危險化學品事故應急救援的基本任務1.立即搶救受害人員，指導群眾防護和撤離危險區(qū)，維護救援現(xiàn)場秩序；2.控制危害源，對事故危害進行檢驗和監(jiān)測；3.轉(zhuǎn)移危險化學品及物資設備；4.消除危害后果，恢復正常生活和生產(chǎn)秩序;5.查清事故原因，評估危害程度。

2.4危險化學品事故應急救援程序一般包括：——報警、接警、事態(tài)分析、確定相應級別、預警、應急啟動、救援行動、擴大應急、應急結束和應急恢復等過程。應急響應程序事故報告1、事故單位

2、事故發(fā)生時間

3、事故發(fā)生地點

4、化學品名稱

5、泄漏量

6、事故性質(zhì)（外溢、爆炸、火災）

7、有無人員傷亡

8、危險程度

9、報警人姓名和聯(lián)系電話緊急疏散★建立警戒區(qū)域，并在主要道路上實行交通管制★迅速疏散警戒區(qū)內(nèi)的無關人員疏散區(qū)（該區(qū)人員需疏散）事故現(xiàn)場警戒區(qū)（該區(qū)實行交通管制）風向現(xiàn)場急救中毒窒息凍傷化學灼傷燒傷其他●現(xiàn)場急救注意事項：

★選擇有利地形設置急救點

★作好自身及傷病員的個體防護

★防止發(fā)生繼發(fā)性損害

★應至少2～3人為一組集體行動，

以便相互照應

★所用的救援器材需具備防爆功能現(xiàn)場急救●現(xiàn)場急救一般步驟：1）將染毒者迅速撤離現(xiàn)場，轉(zhuǎn)移到上風或側上風方向無空氣污染地區(qū)；2）有條件時立即進行呼吸道及全身防護，防止繼續(xù)吸入毒氣；3）對呼吸、心跳停止者，應立即進行人工呼吸和心臟擠壓，心肺復蘇，給吸氧；4）立即脫去受污染的服裝；皮膚受污時用大量清水和肥皂水沖洗；眼睛受污染用大量流動清水沖洗；5）使用特效藥，對癥資料，嚴重者送往醫(yī)院觀察治療?，F(xiàn)場急救泄漏控制泄漏源控制

——根據(jù)現(xiàn)場泄漏情況，采取關閥斷料、開閥導流、排料泄壓、局部停車、減負荷運行、放空、倒罐轉(zhuǎn)移、應急堵漏、冷卻防爆、注水排險、噴霧稀釋、引火點燃等措施控制泄漏源。泄漏控制泄漏物處理

——a.圍堤堵截：筑堤堵截泄漏液體或者引流到安全地點；——b.稀釋與覆蓋：向有害物蒸氣云噴射霧狀水，加速氣體向高空擴散。對于可燃物，也可以在現(xiàn)場施放大量水蒸氣或氮氣，破壞燃燒條件。對于液體泄漏，為降低物料向大氣中的蒸發(fā)速度，可用泡沫或其它覆蓋物品覆蓋外泄的物料，在其表面形成覆蓋層，抑制其蒸發(fā)；——c.收容(集)：對于大型泄漏，可選擇用隔膜泵將泄漏出的物料抽入容器內(nèi)或槽車內(nèi)；當泄漏量小時，可用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和；——d.廢棄：將收集的泄漏物運至廢物處理場所處置。用消防水沖洗剩下的少量物料，沖洗水排入污水系統(tǒng)處理；危險化學品容易發(fā)生著火、爆炸事故，不同的危險化學品在不同的情況下發(fā)生火災時，其撲救方法差異很大，若處置不當，不僅不能有效地撲滅火災，反而會使險情進一步擴大，造成不應有的財產(chǎn)損失。由于危險化學品本身及其燃燒產(chǎn)物大多具有較強的毒害性和腐蝕性，極易造成人員中毒、灼傷等傷亡事故。從事危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、裝卸、包裝、使用的人員和處理廢棄危險化學品的人員，以及消防、救護人員平時應熟悉和掌握這類物品的主要危險特性及其相應的滅火方法。

火災控制a.發(fā)生危險化學品火災爆炸事件時，應遵循“先控制、后消滅”的原則；針對危險化學品火災的火勢發(fā)展蔓延快和燃燒面積大的特點，積極采取統(tǒng)一指揮、以快制快；堵截火勢、防止蔓延；重點突破，排除險情；分割包圍，速戰(zhàn)速決的滅火戰(zhàn)術。b.撲救初期火災：關閉火災部位的上下游閥門，切斷物料來源，用現(xiàn)有消防器材撲滅初期火災和控制火源；撲救人員應占領上風或側風陣地。c.保護周圍設施：為防止火災危及相臨設施，采取冷卻、隔離等保護措施，并迅速疏散受火勢威脅的物資；火災控制d.火災撲救：針對不同的危險化學品，選擇正確的滅火劑和滅火方法控制火災，當外圍火點已徹底撲滅、火種等危險源已全部控制、堵漏準備就緒并有把握在短時間內(nèi)完成、消防力量已準備就緒時，可實施滅火；e.確定撤退信號和撤退方法：當火災失控危及救援人員生命安全時，應立即指揮現(xiàn)場全部人員撤離至安全區(qū)域；f.火災撲滅后，應派人監(jiān)護現(xiàn)場，防止復燃。

現(xiàn)場清消對事故造成的對人體、土壤、水源、空氣的危害，迅速采取封閉、隔離、洗消等措施;對事故外溢的有毒有害物質(zhì)和可能對人和環(huán)境繼續(xù)造成危害的物質(zhì)，應及時組織人員進行清除;對危險化學品造成的危害進行監(jiān)測與監(jiān)控，并采取適當?shù)拇胧?，直至符合國家環(huán)境保護標準。

2.5現(xiàn)場急救注意事項先救人后救物,先救命后療傷。2.6危險化學品事故火災撲救方法舉例爆炸物品火災壓縮或液化氣體火災易燃液體火災易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品火災氧化劑和有機過氧化物火災毒害品、腐蝕品火災（一）爆炸物品火災爆炸物品一般都有專門的儲存?zhèn)}庫。這類物品由于內(nèi)部結構含有爆炸性的基團，受摩擦、撞擊、震動、高溫等外界因素誘發(fā)，極易發(fā)生爆炸，遇明火則更危險。發(fā)生爆炸物品火災時，一般應采取以下基本方法：（一）爆炸物品火災1、迅速判斷和查明再次發(fā)生爆炸的可能性和危險性，緊緊抓住爆炸后和再次發(fā)生爆炸之前的有利時機，采取一切可能的措施，全力制止再次爆炸的發(fā)生。2、切忌用沙土蓋壓，以免增強爆炸物品爆炸時的威力。（一）爆炸物品火災3、如果有疏散可能，人身安全上確有可靠保證，應迅即組織力量及時疏散著火區(qū)域周圍的爆炸物品，使著火區(qū)周圍形成一個隔離帶。4、撲救爆炸物品堆垛時，水流應采用吊射，避免強力水流直接沖擊堆垛，以免堆垛倒塌引起再次爆炸。（二）氣體火災1、撲救氣體火災切忌盲目撲滅火勢，在沒有采取堵漏措施的情況下，必須保持穩(wěn)定燃燒。否則，大量可燃氣體泄漏出來與空氣混合，遇著火源就會發(fā)生爆炸，后果將不堪設想。（二）氣體火災2、首先應撲滅外圍被火源引燃的可燃物火勢，切斷火勢蔓延途徑，控制燃燒范圍，并積極搶救受傷和被困人員。（二）氣體火災3、如果火勢中有壓力容器或有受到火焰輻射熱威脅的壓力容器，能疏散的應盡量在水槍的掩護下疏散到安全地帶，不能疏散的應部署足夠的水槍進行冷卻保護。為防止容器爆裂傷人，進行冷卻的人員應盡量采用低姿射水或利用現(xiàn)場堅實的掩蔽體防護。對臥式貯罐，冷卻人員應選擇貯罐四側角作為射水陣地。（二）氣體火災4、如果是輸氣管道泄露著火，應首先設法找到氣源閥門。閥門完好時，只要關閉氣體閥門，火勢就會自動熄滅。（三）易燃液體火災

易燃液體通常也是貯存在容器內(nèi)或用管道輸送的。與氣體不同的是，液體容器有的密閉，有的敞開，一般都是常壓，只有反應鍋（爐、釜）及輸送管道內(nèi)的液體壓力較高。液體不管是否著火，如果發(fā)生泄漏或溢出，都將順著地面流淌或水面漂散，而且，易燃液體還有比重和水溶性等涉及能否用水或普通泡沫撲救的問題以及危險性很大的沸溢和噴濺問題，因此，撲救易燃液體火災往往也是一場艱難的戰(zhàn)斗。遇易燃液體火災，一般應采取以下基本方法：（三）易燃液體火災1、首先應切斷火勢蔓延的途徑，冷卻和疏散受火勢威脅的壓力及密閉容器和可燃物，控制燃燒范圍，并積極搶救受傷和被困人員。2、及時了解和掌握著火液體的品名、比重、水溶性、以及有無毒害、腐蝕、沸溢、噴濺等危險性，以便采取相應的滅火和防護措施。（三）易燃液體火災3、對較大的貯罐或流淌火災，應準確判斷著火面積。小面積（一般50㎡以內(nèi)）液體火災，一般可用霧狀水撲滅。用泡沫、干粉、二氧化碳、鹵代烷滅火一般更有效。大面積液體火災則必須根據(jù)其相對密度（比重）、水溶性和燃燒面積大小，選擇正確的滅火劑撲救

。（三）易燃液體火災①比水輕又不溶于水的液體（如汽油、苯等），用直流水、霧狀水滅火往往無效?？捎闷胀ǖ鞍着菽蜉p水泡沫滅火。用干粉、鹵代烷撲救時滅火效果要視燃燒面積大小和燃燒條件而定，最好用水冷卻罐壁。

（三）易燃液體火災②比水重又不溶于水的液體（如二硫化碳）起火時可用水撲救，水能覆蓋在液面上滅火。用泡沫也有效。干粉、鹵代烷撲救，滅火效果要視燃燒面積大小和燃燒條件而定。最好用水冷卻罐壁。

（三）易燃液體火災③具有水溶性的液體（如醇類、酮類等），雖然從理論上講能用水稀釋撲救，但不僅需要大量的水，也容易使液體溢出流淌，而普通泡沫又會受到水溶性液體的破壞，因此，最好用抗溶性泡沫撲救，用干粉或鹵代烷撲救時，滅火效果要視燃燒面積大小和燃燒條件而定，也需用水冷卻罐壁。（三）易燃液體火災④撲救毒害性、腐蝕性或燃燒產(chǎn)物毒害性較強的易燃液體火災，撲救人員必須佩戴防護面具，采取防護措施。（三）易燃液體火災⑤撲救原油和重油等具有沸溢和噴濺危險的液體火災。如有條件，可采用取放水、攪拌等防止發(fā)生沸溢和噴濺的措施，在滅火同時必須注意計算可能發(fā)生沸溢、噴濺的時間和觀察是否有沸溢、噴濺的征兆。指揮員發(fā)現(xiàn)危險征兆時應迅即作出準確判斷，及時下達撤退命令，避免造成人員傷亡和裝備損失。撲救人員看到或聽到統(tǒng)一撤退信號后，應立即撤至安全地帶

（四）易燃固體、易于自燃的物質(zhì)、遇水放出易燃氣體的物質(zhì)火災1、易燃固體火災

易燃固體一般都可用水或泡沫撲救，相對其他種類的化學危險物品而言是比較容易撲救的，只要控制住燃燒范圍，逐步撲滅即可。但也有小數(shù)易燃固體、自燃物品的撲救方法比較特殊，如2,4－二硝基苯甲醚、二硝基萘、奈、黃磷等。（四）易燃固體、易于自燃的物質(zhì)、遇水放出易燃氣體的物質(zhì)火災2、自燃物品火災

①有些自燃物品的化學性質(zhì)非常活潑，能在空氣中自燃，撲救中忌水，如三乙基鋁，在空氣中自燃，遇水發(fā)生爆炸。②燃燒后熔融，擴大火勢，如黃磷、硝化纖維膠片等。③積熱不散自燃，火勢兇猛，如硝化纖維類物品和含植物油物品等。

（五）氧化性物質(zhì)和有機過氧化物火災(一)火災特點

(1)燃燒猛烈，伴有爆炸(2)煙霧毒性很強(3)撲救難度大——由于氧化劑和有機過氧化物性質(zhì)各異，特別是活潑金屬的過氧化物，遇水分解釋放出氧氣和熱量，因此不能用水、泡沫、二氧化碳等滅火劑。

（五）氧化性物質(zhì)和有機過氧化物火災(二)撲救方法

(1)采用浸沒滅火?！捎谘趸瘎┖陀袡C過氧化物著火或被卷入火中時會放出氧，加劇火勢，因此無論是采取封閉、蒸氣、二氧化碳、惰性氣體等方式滅火都是無效的，只有使用大量的水或用水浸沒，才是最為有效的方法。(2)疏散或投棄，控制火勢。(3)正確選用滅火劑，及時撲滅火災?！话闱闆r下，可用大量水來撲滅，少數(shù)活潑金屬氧化物可采用干粉等進行撲救。(4)參加火災撲救人員要做好安全防護工作。（六）毒害品、腐蝕品火災做好防護2023/12/2166重慶12·23特大井噴事故案例：井噴后的應急工作2023/12/2167井噴事故概況事故時間：2003-12-2321時57分事故地點：重慶市開縣高橋鎮(zhèn)事故單位：川東北氣礦羅家16號井事故損失：243人死亡（職工2人、當?shù)厝?41人）直接經(jīng)濟損失9262.71萬元撤離災區(qū)群眾65632人、至04-02-09合計門診26555人（次）、住院治療2142人2023/12/21681、違章作業(yè)，未按規(guī)定保證泥漿灌注量和循環(huán)時間，導致鉆井溢流，發(fā)生井涌；2、錄井員未能及時發(fā)現(xiàn)溢流等井涌征兆，井涌迅速轉(zhuǎn)為井噴。3、鉆井隊隊長迅速組織采取了一系列的緊急關井措施，但由于回壓閥被違規(guī)卸掉，井噴無法控制。井場設備價值數(shù)千萬元，鉆井隊隊長未敢下令點火，旋即向有關上級公司報告井噴事故，但也沒有請示點火。4、由于噴出的天然氣中富含有毒氣體硫化氫，井噴半小時后鉆井隊人員開始撤離，并派出2名員工通知井口附近村民緊急疏散，但大多數(shù)已經(jīng)熟睡的村民并沒有被他們的呼喊驚醒，該2名員工也不幸中毒身亡井噴事故過程2023/12/21695、井噴1h20min左右，鉆井隊隊長派人回井場關閉了柴油機、泥漿泵和發(fā)電機等，對井場實施警戒，并向A市政府部門報告事故情況，A市政府立即通報事故所在縣政府。而此時離事故地點1km遠的當?shù)劓?zhèn)政府卻仍未接到鉆井隊的電話通報。6、次日11時左右，鉆井隊接到上級點火指示。而之前，公司應急中心主任在途中就有人向其建議點火，到達鎮(zhèn)上后在知道已有人員中毒傷亡的情況下也都未能做出點火決定，也沒有指派專人踏勘現(xiàn)場點火時機。直到12:30左右，鉆井隊某隊員意外發(fā)現(xiàn)井口停噴，氣體從放噴管線噴出，才開始組織點火準備。14時左右，派人核實后，于16時左右點火成功，險情得到初步控制。重慶12·23特大井噴事故過程2023/12/21707、第三天上午10時，數(shù)百名公安干警、武警組成的幾十個搜救組進入了井場附近的村莊，展開全面搜救，發(fā)現(xiàn)大量死亡人員。8、事后，新聞媒體進行了大量的走訪報道。某村干部嘆息道，要是村里有一個高音喇叭，也不至于死那么多人。還有些人就是不聽勸，不肯離開，有的還回去鎖門，攔也攔不住。一村民心有余悸地說，他家離井場也就50m，自己是因為和鉆井隊以前的一個隊長比較熟，曾在閑談時無意中聽說過那氣有毒，才拼命跑了出來，否則不堪設想。9、當?shù)啬痴賳T說：“別說老百姓，連我們也不知這竟是一個大毒氣筒?！敝貞c12·23特大井噴事故2023/12/2171問題一、沒有建立高風險企業(yè)與當?shù)卣幕討睓C制1)高風險企業(yè)：把可能的事故(井噴)的性質(zhì)、有毒物質(zhì)的危害、事故的影響范圍、本企業(yè)的應急措施和應急資源等告知當?shù)卣埱笾笇?、支援和互助?)當?shù)卣毫私飧唢L險企業(yè)可能的事故的性質(zhì)、危害、影響范圍、應急資源，納入本行政區(qū)域應急預案3）雙方可共同制定應急預案，或共同確定各自預案的某些方面，以恰當配合，互相支援。如，事前，將可能的事故的性質(zhì)、危害、影響范圍告知企業(yè)周圍民眾；一旦事故發(fā)生，如何最快地得到準確信息，如何最快告知企業(yè)周圍民眾，如何最快地將周圍民眾疏散、轉(zhuǎn)移等。重慶12·23特大井噴事故應急主要問題2023/12/2172問題二：事故造成人員重大傷亡的原因。1)應急決策失當，事發(fā)后18個小時才點火成功，使大量有毒氣體硫化氫彌散于周圍區(qū)域。2)事發(fā)時不立即通知井口附近村民緊急疏散，井噴半小時后通知，但大多數(shù)村民已經(jīng)熟睡。3)

報警延遲。鉆井隊隊長一直未向離事故地點1km遠的當?shù)劓?zhèn)政府電話通報。2023/12/21734)缺乏有效的告知村民的方式。5)

事前未告知村民井噴事故及硫化氫的毒性，村民缺乏有關知識，撤離不堅決。6)正值深夜，災區(qū)交通通訊不便，現(xiàn)場有毒氣體濃度太高，轉(zhuǎn)移工作成效低。從事后的調(diào)查發(fā)現(xiàn)：未制定有效的應急預案和未組織有效的演練是造成事故擴大和惡化十分重要的原因。由于制度、預案上并沒有明確在井噴事故中，由誰決策點火、何時點火、如何點火，致使真正需要據(jù)此應急時，現(xiàn)場指揮者難以有明確的抉擇而延誤點火時機。而事實上，如果川東鉆井公司的現(xiàn)場應急決策者能審時度勢，盡快組織實施點火，將硫化氫有毒氣體充分燃燒，完全有可能避免事故的擴大和惡化。另一方面，由于有關方面沒有充分了解井場周圍的居民住宅、學習、廠礦等詳細情況，從來沒有給氣井附近居住的農(nóng)民講解過井噴的危險和基本的安全防護知識，也沒有組織過相應的疏散演習，以致在井噴失控時，井場周圍居民安全意識差、缺乏逃生知識，不能迅速撤離危險區(qū)，從而造成巨大人員死亡。2023/12/2176離氣井最近的農(nóng)家之一2023/12/2177空無一人的山村2023/12/2178兩次事故

兩種結果

——2006年開縣井漏Vs2003年開縣井噴

2006年3月25日,中石油重慶市開縣高橋鎮(zhèn)羅家2號井發(fā)生天然氣井漏事故,萬余名群眾被緊急疏散轉(zhuǎn)移。經(jīng)過搶險隊伍7天6夜的奮戰(zhàn),井漏終于被封堵,令人欣慰的是這次事故沒有造成任何傷亡。3危險化學品事故應急預案3.1應急預案的概念3.2應急預案核心要素3.3應急預案基本結構與內(nèi)容3.4應急預案編制過程與方法3.5企業(yè)、政府危險化學品應急預案體系銜接3.1應急預案的概念應急預案，又稱“應急計劃”或“應急救援預案”，是針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應急行動、降低人員傷亡和經(jīng)濟損失而預先制訂的有關計劃或方案。應急預案明確了事故發(fā)生前、事故發(fā)生、事故過程中以及事故發(fā)生后，誰負責做什么，何時做，怎么做，以及相關的策略和資源準備等。應急預案主要包括以下三個方面的內(nèi)容：(1)事故預防;(2)應急處置;(3)搶險救援。3.2應急預案核心要素完整的應急預案編制應包括一些基本要素。這些基本要素可分為6個一級關鍵要素和20個二級的核心要素，包括以下幾個方面：重大事故應預案分級核心要素1.方針與原則2.應急策劃3.應急準備4.應急響應5.現(xiàn)場恢復6.預案管理與評審改進2.1危險分析2.2資源分析2.3法律法規(guī)要求3.1機構與職責3.2應急資源3.3教育、訓練和演習3.4互助協(xié)議4.1接警與通知4.2指揮與控制4.3警報和緊急公告4.4通信4.5事態(tài)監(jiān)測與評估4.6警戒與治安4.7人群疏散與安置4.8醫(yī)療與衛(wèi)生4.9公共關系4.1O應急人員安全4.11消防與搶險(包括泄漏物的控制)3.3應急預案基本結構與內(nèi)容

1.應急預案分類(1)按照事件分類劃分《國家突發(fā)公共事件總體預案》將突發(fā)公共事件分為自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件四類。每一類突發(fā)公共事件應分別編制專項預案。

(2)按單位性質(zhì)劃分按照單位性質(zhì)，可將事故預案分為政府應急預案和生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案。在實際工作中，上述應急預案的分類往往是綜合運用、有機結合的，例如，政府應急預案按綜合預案、專項預案的順序依次編制；在生產(chǎn)經(jīng)營單位里，按綜合預案、專項預案、現(xiàn)場處置預案等順序依次編制。

(3)按照應急預案功能劃分應急預案也可根據(jù)對象的不同功能劃分，應急預案可分為綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置預案，如圖所示。3.3應急預案基本結構與內(nèi)容事故應急預案層次綜合應急預案是從總體上闡述處理事故的應急方針、政策，應急組織結構及相關應急職責，應急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應對各類事故的綜合型文件。專項應急預案是針對具體的事故類別、危險源和應急保障而制定的計劃或方案，是綜合應急預案的組成部分，應按照綜合應急預案的程序和要求組織制定，并作為綜合應急遠的附件。專項應急預案應制定明確的救援程序和具體的應急救援措施?，F(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所或設施、崗位所制定的應急處置措施。應具體、簡單、針對性強?，F(xiàn)場處置方案應根據(jù)風險評估及危險性控制措施逐一編制，做到事故相關人員應知應會，熟練掌握，并通過應急演練，做到迅速反應，正確處置。3.3應急預案基本結構與內(nèi)容2．應急預案的基本結構3.4應急預案編制過程與方法應急預案的編制工作流程90編制應急預案應做好以下準備工作a）全面分析本單位危險因素、可能發(fā)生的事故類型及事故的危害程度；b）排查事故隱患的種類、數(shù)量和分布情況，并在隱患治理的基礎上，預測可能發(fā)生的事故類型及其危害程度；c）確定事故危險源，進行風險評估；d）針對事故危險源和存在的問題，確定相應的防范措施；e）客觀評價本單位應急能力；f）充分借鑒國內(nèi)外同行業(yè)事故教訓及應急工作經(jīng)驗。91結合本單位部門職能分工，成立以單位主要負責人為領導的應急預案編制工作組，明確編制任務、職責分工，制定工作計劃。編制小組應對編制的流程、工作細節(jié)進行充分的討論，應解決如下問題：（1）將會發(fā)生什么類型的突發(fā)事件？（2）事件的后果嚴重程度如何（要包括對現(xiàn)場內(nèi)外的影響）？92（3）這類事件是否可以預防？（4）如果不能預防，會產(chǎn)生什么級別的緊急情況？（5）會影響到哪些地區(qū)、哪些人群？（6）相關方或人員該如何報警？（7）由誰來評價所面臨的緊急情況，所依據(jù)的根據(jù)什么？（8）如何建立有效的通訊？（9）應急處置時，參與應急人員的職能分配，應急反應內(nèi)容是什么？93（10）現(xiàn)場指揮部的構成？指揮長由誰擔任？（11）如何組織危險區(qū)域人群疏散？可征用的交通工具有哪些？（12）現(xiàn)有資源的種類、型號、數(shù)量、用途、儲存和保管單位？（13）應該具備何種類型和多少數(shù)量的資源？應急資源的來源處，是否有便捷的采購渠道？（14）如有可能，可得到什么樣的外部援助，怎樣得到？（15）應急結束的前提條件是什么？由誰來宣布應急結束？942.資料收集收集應急預案編制所需的各種資料（相關法律法規(guī)、應急預案、技術標準、國內(nèi)外同行業(yè)事故案例分析、本單位技術資料等）。如:（1）國家法律、法規(guī)、標準和本地區(qū)省、市的法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)范；（2）有關安全方面的規(guī)章制度、臺帳、記錄及突發(fā)事件（事故）的發(fā)生、處理情況；3.4應急預案編制過程與方法應急預案編寫導則《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》(GB/T29639—2013)。3.4應急預案編制過程與方法4.應急預案的評審和發(fā)布5.應急預案備案6.應急預案實施3.5企業(yè)、政府危險化學品應急預案體系銜接1.應急預案的備案2.應急機構的銜接3.應急資源的銜接4.應急信息的銜接5.與其他應急預案的銜接6.建立區(qū)域應急救援協(xié)調(diào)機制廣西大學資源與冶金學院984危險化學品事故應急防護用品的配備原則4.1應急防護用品分類4.2應急防護用品配備與維護4.1應急防護用品分類通常用于化學事故應急救援的個人防護用品按用途可分成兩大類：一類是呼吸器官和面部防護用品，另一類是身體皮膚和四肢防護用品。

1.呼吸道防護用品

按其使用環(huán)境(氣源不同)、結構和防毒原理主要分為過濾式和隔離式兩類。

4.1應急防護用品分類

2.皮膚防護用品

在化學事故應急救援中，用于保護人體的體表皮膚免受毒氣、強酸、強堿、腐蝕品及高溫等侵害的特殊服裝。它主要包括防化服、防火服、防火防化服以及與之配套使用的其他防護器材，如防化手套和防化靴、防火隔熱手套、隔熱膠靴。4.2應急防護用品配備與維護

企業(yè)必須根據(jù)《勞動防護用品配備標準(試行)》和地方的勞動防護用品配備標準，為勞動者提供符合國家規(guī)定和相關技術標準的勞動防護用品。4.2應急防護用品配備與維護1.呼吸防護器材的配備一般情況下，選擇呼吸防護器材應遵循有效、舒適和經(jīng)濟的原則，同時還應考慮以下幾方面的因素：(1)選用何種類型的呼吸防護器材：在污染物質(zhì)性質(zhì)、濃度不明或確切的污染程度未查明的情況下必須使用隔絕式呼吸防護器材；在使用過濾式防護器材時要注意不同的毒物使用不同的濾料。

(2)呼吸防護器材能否起作用：新的防護器材要有檢驗合格證，庫存防護用品要檢查是否在有效期內(nèi)，使用過的器材是否需要更換新的濾料等。(3)佩戴呼吸防護器材：一定要保證呼吸防護用具的密封性，佩戴面具感到不舒服或時間過長時，要摘下防護器材或檢查濾料是否要更換。品名類別使用范圍過濾式全面罩式頭罩式防毒面具毒氣體積分數(shù)：大型罐低于2％(氮＜3％)中型罐低于1％(氮＜2％)面罩式防毒面具導管式直接式毒氣體積分數(shù)低于0.5％半面罩式雙罐式防毒口罩毒氣體積分數(shù)低于0.1％單罐式防毒口罩簡易式防毒口罩毒氣濃度低于200mg／m3隔離式自給式供氧氣式氧氣呼吸器毒氣濃度過高，毒性不明或缺氧的可移動性作業(yè)空氣呼吸器生氧式生氧面具自救器短暫時間內(nèi)出現(xiàn)事故時用送風式電動式送風頭(面)罩毒氣濃度較高或缺氧的固定性作業(yè)人工式自吸式頭(口)罩接長導氣管呼吸道防護用品的類別和使用范圍表:4.2應急防護用品配備與維護2.呼吸防護器材的維護(1)防毒口罩使用后，如果橡膠主體臟污，可用肥皂水清洗或用O.5％高錳酸鉀溶液消毒。若藥劑尚未失效，應立即將濾毒罐裝在塑料袋內(nèi)，扣緊袋口，避免受潮，以備下次使用。4.2應急防護用品配備與維護2.呼吸防護器材的維護(2)過濾式防毒面具①使用后的濾毒罐，應將頂蓋、底塞分別蓋上、堵緊，防止罐內(nèi)濾毒藥劑受潮或吸附有毒氣體。對于失效的濾毒罐，則應及時報廢，更換新的濾毒藥劑或作再生處理。②使用后的頭罩，如橡膠罩體臟污，要清洗、消毒，洗滌后晾干，切勿火烤或曝曬，以防老化。暫時不用的頭罩，應在橡膠部件上均勻撒上滑石粉，以防黏合；然后將頭罩先縱折，后橫折，將橡膠罩體包住眼窗，在面具袋內(nèi)分格存放。③現(xiàn)場備用的過濾式防毒面具，應放置在專用柜內(nèi)，柜門應鉛封，并定期進行維護。④過濾式防毒面具平時應放置在操作崗位，遠離熱源和易燃物。注意防潮、防日曬，避免與酸堿、油類和有毒物料等接觸。⑤不允許使用者自行重新裝填過濾式呼吸防護用品所附的濾毒罐或濾毒盒內(nèi)的吸附過濾材料，也不允許采取任何方法自行延長已經(jīng)失效的過濾元件的使用壽命。⑥不允許清洗過濾元件。對可更換過濾元件的過濾式呼吸防護用品，清洗前應將過濾元件取下。⑦防毒過濾元件不應敞口儲存。4.2應急防護用品配備與維護2.呼吸防護器材的維護(3)氧氣呼吸器

①平時應放置在便于取用的專用柜內(nèi)，避免日光照射，保持清潔，嚴禁沾染油脂等可燃物料，并遠離熱源。②使用后的氧氣呼吸器，應由專業(yè)人員檢查質(zhì)量性能情況，并進行頭罩清洗、消毒、氧氣瓶充氣或更換，以便日后隨時可用。③若長期擱置不用，應倒出清潔罐內(nèi)的氫氧化鈣，所用橡膠部件均應涂以滑石粉，以防黏合；氧氣瓶則應保留一定的剩余壓力。4.2應急防護用品配備與維護2.呼吸防護器材的維護(4)生氧面具

①平時應放置在便于取用的安全場所。注意避免接觸各種化學物料，遠離熱源，防止日曬。②使用后的頭罩，應立即擰緊生氧器螺帽蓋，保持氣密，以防受潮變質(zhì)。③藥劑失效后，應從裝藥孔倒出，如倒不盡，可用水浸泡后倒出，但浸水后須經(jīng)嚴格干燥才能裝藥。失效藥劑呈強堿性，必須小心處理。④頭罩臟污應清洗、消毒后晾干。切忌用其他化學藥劑洗滌，以免損壞橡膠部件。4.2應急防護用品配備與維護2.呼吸防護器材的維護(5)自給式空氣呼吸器

①使用后應立即更換用完或部分使用的氣瓶。②定期檢查和維護，有關部件應使用專用潤滑劑潤滑。在具有相應壓力容器檢測資格的機構定期檢測。③面罩及其連接導管應定期清洗和消毒。清洗面罩時，應按使用說明書要求拆卸有關元件，使用軟毛刷在溫水中加人適量中性洗滌劑清洗，清水沖洗干凈后在清潔場所避日風干。面罩應儲存在清潔、干燥、通風、無油污、無陽光直射和無腐蝕性氣體的地方。儲存溫度為5～35℃，相對濕度不大于80％，并應裝入包裝箱內(nèi)儲存，不與油、酸、堿等其他有害物質(zhì)共同存放。4.2應急防護用品配備與維護3.皮膚防護器材的配備與維護在選用皮膚防護器材時，應根據(jù)事故現(xiàn)場存在的危險因素選擇質(zhì)量合格的、適宜的防護服種類，并應注意以下問題：(1)必須清楚防護服裝的防毒種類和有效防護時間。(2)要了解污染物質(zhì)的性質(zhì)和濃度，尤其要根據(jù)其毒性、腐蝕性和揮發(fā)性等性質(zhì)選擇防護服裝的種類，否則起不到保護作用。(3)對能重復使用的防護服裝，在使用后一定要檢查是否有破損。如無破損，根據(jù)要求清洗干凈以備下次使用。對一次性使用的防護服裝，使用之后應妥善處置。5危險化學品事故應急演練應急演練概論應急演練準備應急演練實施應急演練評價與總結5.1應急演練概論1.應急演練的作用(1)檢驗預案。(2)鍛煉隊伍。(3)磨合機制。(4)教育群眾。5.1應急演練概論2.應急演練的方法

(1)桌面演練基本任務是鍛煉參演人員解決問題的能力，解決應急組織相互協(xié)作和職責劃分的問題。桌面演練一般在會議室舉行，由應急組織的代表或關鍵崗位人員參加，針對有限的應急響應和內(nèi)部協(xié)調(diào)活動，按照應急預案及標準工作程序，討論緊急情況時應采取的行動。事后采取口頭評論形式收集參演人員的建議，提交一份簡短的書面報告，總結演練活動，提出有關改進應急響應工作的建議，為功能演練和全面演練做準備。5.1應急演練概論2.應急演練的方法(2)功能演練基本任務是針對應急響應功能，檢驗應急人員以及應急體系的策劃和響應能力。功能演練一般在應急指揮中心或現(xiàn)場指揮部進行，并可同時開展現(xiàn)場演練，調(diào)用有限的應急設備。演練完成后，除采取口頭評論形式外，還應向有關部門提交有關演練活動的書面報告，并提出改進建議。5.1應急演練概論2.應急演練的方法(3)全面演練基本任務是對應急預案中全部或大部分應急響應功能進行檢驗，以評價應急組織應急運行和相互協(xié)調(diào)的能力。全面演練為現(xiàn)場演練，演練過程要求盡量真實，調(diào)用更多的應急人員和資源，進行實戰(zhàn)性演練，可采取交互式進行，一般持續(xù)幾個小時或更長時間。演練完成后，除采取口頭評論外，還應提交正式的書面報告。參與演練的人員包括控制人員、模擬人員、評價人員和觀摩人員。5.1應急演練概論3.應急演練的任務應急演練過程可劃分為演練準備、演練實施和演練總結三介階段。應急演練是由多個組織共同參與的一系列行為和活動，所以按照應急演練的三個階段，可將演練前后應完成的內(nèi)容和活動分解并整理成以下20項單獨的基本任務：

5.2應急演練準備1.演練策劃小組開展重大事故應急演練前應建立演練領導機構，即成立應急演練策劃小組或應急演練領導小組。策劃小組在應急演練準備階段應確定演練目標和范圍．，編寫演練方案，制定演練現(xiàn)場規(guī)則，并進行人員培訓。2.演練目標與演練范圍選擇

策劃小組應事先確定本次應急演練的一組目標，并確定相應的演練范圍。5.2應急演練準備3.演練方案編寫演練方案是指根據(jù)演練目的和應達到的演練目標，對演練性質(zhì)、規(guī)模、參演單位和人員、假想事故、情景事件及其順序、氣象條件、響應行動、評價標準與方法、時間尺度等制定的總體設計。編寫演練方案應以演練情景設計為基礎。4.演練現(xiàn)場規(guī)則

演練現(xiàn)場規(guī)則或演練安全計劃是指為確保演練安全而制定的對有關演練和演練控制、參與人員職責、實際緊急事件、法規(guī)符合性、演練結束程序等事項的規(guī)定或要求。演練安全既包括演練參與人員的安全，也包括公眾和環(huán)境的安全。演練方案主要包括下述演練文件（1）情景說明書（2）演練計劃（3）評價計劃（4）情景事件總清單（5）演練控制指南（6）演練人員手冊（7）通訊錄等。

5.2應急演練準備5.評價人員指定和培訓

策劃小組在組織實施功能和全面演練前，應按要求確定演練所需評價人員的數(shù)量和應具備的專業(yè)技能，分配評價人員所負責的應急組織和演練目標，并為這些評價人員提供現(xiàn)場評價方法和程序方面的培訓。6.演練方案介紹

策劃小組在完成重大事故應急演練準備，以及對演練方案、演練場地、演練設施和演練保障措施的最后調(diào)整后，應在演練前夕分別召開控制人員、評價人員和演練人員的情況介紹會，確保所有演練參與人員了解演練現(xiàn)場規(guī)則、演練情景和演練計劃中與各自工作相關的內(nèi)容。5.3應急演練實施5.4應急演練評價與總結

對演練的效果進行評審，提交評審報告，并詳細說明演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題。1.應急演練評價(1)不足項(2)整改項(3)改進項不足項

不足項指演練過程中觀察或識別出的應急準備缺陷，可能導致在緊急事件發(fā)生時，不能確保應急組織或應急救援體系有能力采取合理應對措施，保護公眾安全與健康。不足項應在規(guī)定的時間內(nèi)予以糾正。整改項

整改項是指演練過程中觀察或識別出的，單獨不可能在應急救援中對公眾的安全與健康造成不良影響的應急準備缺陷。整改項應在下次演練前予以糾正。改進項

改進項指應急準備過程中應予以改善的問題。它不同于不足項和整改項，它不會對人員安全與健康產(chǎn)生嚴重的影響，視情況予以改進，不必一定要求予以糾正。5.4應急演練評價與總結2.應急演練總結預案演練后，應對如下內(nèi)容作重點總結：

⑴通過演練發(fā)現(xiàn)的主要問題。

⑵對演練設置情況的評價。

⑶對預案有關程序、作業(yè)指導書的內(nèi)容的改進意見。

⑷應急裝備、通訊保障等是否滿足應急要求。

⑸在演練中獲得哪些經(jīng)驗。

⑹最佳演練時間和順序的建議等。

黃島輸油管道爆炸簡介事故過程概述20