專業(yè)英語(yǔ)-FIDIC合同條件

項(xiàng)目參與各方關(guān)系外部組織關(guān)系內(nèi)部組織關(guān)系PMC/監(jiān)理分包商業(yè)主企業(yè)內(nèi)部組織關(guān)系項(xiàng)目?jī)?nèi)部組織關(guān)系項(xiàng)目管理程序與流程組織關(guān)系和工作內(nèi)容總承包商進(jìn)度管理設(shè)計(jì)采購(gòu)施工試運(yùn)行竣工驗(yàn)收費(fèi)用管理質(zhì)量管理HSE管理合同管理風(fēng)險(xiǎn)管理分包管理信息管理團(tuán)隊(duì)文化其他各方總承包商國(guó)際工程合同管理與項(xiàng)目管理第一頁(yè)第二頁(yè)，共84頁(yè)。FIDIC合同條件的演變與特點(diǎn)2.新版FIDIC系列合同條件簡(jiǎn)介3.新版FIDIC施工合同條件條款解析目錄 第二頁(yè)第三頁(yè)，共84頁(yè)。F`ed`erationInternationaleDesIng`enieursConseilsInternationalFederationofConsultingEngineers國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)FIDIC第三頁(yè)第四頁(yè)，共84頁(yè)。1.FIDIC合同條件的演變與特點(diǎn)FIDIC是什么?FIDIC1913年由歐洲三個(gè)國(guó)家獨(dú)立的咨詢工程師協(xié)會(huì)創(chuàng)立，1948年英國(guó)加入，1953年美國(guó)、加拿大、澳大利亞等國(guó)加入?，F(xiàn)總部設(shè)在瑞士的日內(nèi)瓦。目前正式的成員國(guó)會(huì)員有60多個(gè)。中國(guó)工程咨詢協(xié)會(huì)1996年代表中國(guó)參加了FIDIC，成為FIDIC的正式成員國(guó)。第四頁(yè)第五頁(yè)，共84頁(yè)。FIDIC的宗旨：倡導(dǎo)先進(jìn)的工程管理理念，從而指導(dǎo)國(guó)際承包業(yè)的良性發(fā)展，為其成員國(guó)的會(huì)員公司提供服務(wù)。FIDIC的主要工作：

研究國(guó)際工程中存在的問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的策略召開(kāi)工程管理國(guó)際專題研討會(huì)編制和推行國(guó)際工程中的各類合同范本

第五頁(yè)第六頁(yè)，共84頁(yè)。FIDIC的各種文獻(xiàn)和出版物，包括各種合同、協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)范本、各項(xiàng)工作指南、以及工作慣例建議等，得到了世界各有關(guān)組織的廣泛承認(rèn)和實(shí)施，是工程咨詢行業(yè)的重要指導(dǎo)性文獻(xiàn)。第六頁(yè)第七頁(yè)，共84頁(yè)。文本編制質(zhì)量高，處理問(wèn)題公正在全球范圍內(nèi)工程承包市場(chǎng)應(yīng)用最為廣泛了解國(guó)際慣例，豐富合同談判知識(shí)學(xué)習(xí)國(guó)際工程合同管理的理想基礎(chǔ)教程為什么學(xué)習(xí)FIDIC合同條件范本?第七頁(yè)第八頁(yè)，共84頁(yè)。土木工程施工合同條件

(1957,1965,1977,1987,1992(DAB))土木工程施工分包合同條件(1994)機(jī)電設(shè)備安裝合同條件(1963,1980,1987)設(shè)計(jì)—建造與交鑰匙合同條件(1995)業(yè)主與咨詢工程師標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)協(xié)議書(shū)(1979,1990,1998)

在1998年之前，F(xiàn)IDIC出版的主要合同文件有哪些？第八頁(yè)第九頁(yè)，共84頁(yè)。FIDICStandardFormsofContract1、ConditionsofContractforWorksofCivilEngineering Construction (1957,1965,1977,1987,1992(DAB))2、ConditionsofSubcontractforWorksofCivilEngineering Construction (1994)3、ConditionsofContractforElectricalandMechanicalWorks (1963,1980,1987)4、ConditionsofContractforDesign-BuildandTurnkey (1995)5、ConditionsoftheClient/ConsultantModelServicesAgreement (1979,1990,1998)第九頁(yè)第十頁(yè)，共84頁(yè)。為了適應(yīng)國(guó)際形勢(shì)，F(xiàn)IDIC1999年新版合同條件出版：ConditionsofContractforConstructionConditionsofContractforPlantandDesign-Build

ConditionsofContractforEPC/TurnkeyProjectsShortFormofContract第十頁(yè)第十一頁(yè)，共84頁(yè)。FIDIC1999年新版合同條件1、施工合同條件2、工程設(shè)備與設(shè)計(jì)—建造合同條件3、EPC交鑰匙合同條件4、簡(jiǎn)明合同條件前三本合同條件的結(jié)構(gòu)基本統(tǒng)一第十一頁(yè)第十二頁(yè)，共84頁(yè)。ConditionsofContractforConstructionWhicharerecommendedforbuildingorengineeringworksdesignedbytheEmployerorbyhisrepresentative,theEngineer.Undertheusualarrangementsforthistypeofcontract,theContractorconstructstheworksinaccordancewithadesignprovidedbytheEmployer.However,theworksmayincludesomeelementsofContractor-designedcivil,mechanical,electricaland/orconstructionworks.第十二頁(yè)第十三頁(yè)，共84頁(yè)。ConditionsofContractforPlantand

Design-BuildWhicharerecommendedfortheprovisionofelectricaland/ormechanicalplant,andforthedesignandexecutionofbuildingorengineeringworks.Undertheusualarrangementsforthistypeofcontract,theContractordesignsandprovides,inaccordancewiththeEmployer’srequirements,plantand/orotherworks;whichmayincludeanycombinationofcivil,mechanical,electricaland/orconstructionworks.第十三頁(yè)第十四頁(yè)，共84頁(yè)。ConditionsofContractfor

EPC/TurnkeyProjectsWhichmaybesuitablefortheprovisiononaturnkeybasisofaprocessorpowerplant,ofafactoryorsimilarfacility,orofaninfrastructureprojectorothertypeofdevelopment,where(i)ahigherdegreeofcertaintyoffinalpriceandtimeisrequired,(ii)theContractortakestotalresponsibilityforthedesignandexecutionoftheproject,withlittleinvolvementoftheEmployer.Undertheusualarrangementsforturnkeyprojects,theContractorcarriesoutalltheEngineering,ProcurementandConstruction(EPC),providingafully-equippedfacility,readyforoperation.第十四頁(yè)第十五頁(yè)，共84頁(yè)。ShortFormofContractWhichisrecommendedforbuildingorengineeringworksofrelativelysmallcapitalvalue.Dependingonthetypeofworkandthecircumstances,thisformmayalsobesuitableforcontractsofgreatervalue,particularlyforrelativelysimpleorrepetitiveworkorworkofshortduration.Undertheusualarrangementsforthistypeofcontract,theContractorconstructstheworksinaccordancewithadesignprovidedbytheEmployerorbyhisrepresentative(ifany),butthisformmayalsobesuitableforacontractwhichincludes,orwhollycomprises,Contractor-designedcivil,mechanical,electricaland/orconstructionworks.第十五頁(yè)第十六頁(yè)，共84頁(yè)。新版FIDIC合同條件的編制原則：☆術(shù)語(yǔ)一致，結(jié)構(gòu)統(tǒng)一☆適用法律廣，措辭精確☆變革而不是改良☆淡化工程師的獨(dú)立地位☆實(shí)踐需要簡(jiǎn)明合同文本

第十六頁(yè)第十七頁(yè)，共84頁(yè)。各類大型或復(fù)雜工程主要工作為施工業(yè)主負(fù)責(zé)大部分設(shè)計(jì)工作由工程師來(lái)監(jiān)理施工和簽發(fā)支付證書(shū)按工程量表中的單價(jià)來(lái)支付完成的工程量(即單價(jià)合同)業(yè)主承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)較大新紅皮書(shū)的適用條件第十七頁(yè)第十八頁(yè)，共84頁(yè)。新紅皮書(shū)的20個(gè)條款的結(jié)構(gòu)

1一般性規(guī)定2業(yè)主3工程師4承包商5指定分包商6人員與勞工7工程設(shè)備，材料與工藝8開(kāi)工，延誤與暫停9竣工檢驗(yàn)10業(yè)主的接收11 缺陷責(zé)任12 計(jì)量與估價(jià)13 變更與調(diào)整合同價(jià)格與支付15 業(yè)主終止合同16 承包商暫停與終止合同17 風(fēng)險(xiǎn)與責(zé)任18 保險(xiǎn)19 不可抗力20 索賠，爭(zhēng)端與仲裁第十八頁(yè)第十九頁(yè)，共84頁(yè)。機(jī)電設(shè)備項(xiàng)目、其他基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目以及其他類型的項(xiàng)目業(yè)主只負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目綱要（即：“業(yè)主的要求”）和工程設(shè)備性能要求，承包商負(fù)責(zé)大部分設(shè)計(jì)工作和全部施工安裝工作工程師來(lái)監(jiān)督設(shè)備的制造、安裝和施工，簽發(fā)支付證書(shū)在包干價(jià)格下實(shí)施里程碑支付方式，在個(gè)別情況下，也可能采用單價(jià)支付風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)均衡新黃皮書(shū)的適用條件第十九頁(yè)第二十頁(yè)，共84頁(yè)。11 缺陷責(zé)任12 竣工后的檢驗(yàn)13 變更與調(diào)整合同價(jià)格與支付15 業(yè)主終止合同16 承包商暫停與終止合同17 風(fēng)險(xiǎn)與責(zé)任18 保險(xiǎn)19 不可抗力20 索賠，爭(zhēng)端與仲裁新黃皮書(shū)的20個(gè)條款的結(jié)構(gòu)

1一般性規(guī)定2業(yè)主3工程師4承包商5設(shè)計(jì)6人員與勞工7工程設(shè)備，材料與工藝8開(kāi)工，延誤與暫停9竣工檢驗(yàn)10業(yè)主的接收第二十頁(yè)第二十一頁(yè)，共84頁(yè)。私人投資項(xiàng)目，如BOT項(xiàng)目（地下工程太多的工程除外）固定總價(jià)不變的交鑰匙合同，并按里程碑方式支付業(yè)主代表直接管理項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程，采用較寬松的管理方式，但嚴(yán)格竣工檢驗(yàn)和竣工后檢驗(yàn)，以保證完工項(xiàng)目的質(zhì)量項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)大部分由承包商承擔(dān)，但業(yè)主愿意為此多付出一定的費(fèi)用

銀皮書(shū)的適用條件第二十一頁(yè)第二十二頁(yè)，共84頁(yè)。11 缺陷責(zé)任12 竣工后的檢驗(yàn)13 變更與調(diào)整合同價(jià)格與支付15 業(yè)主終止合同16 承包商暫停與終止合同17 風(fēng)險(xiǎn)與責(zé)任18 保險(xiǎn)19 不可抗力20 索賠，爭(zhēng)端與仲裁銀皮書(shū)的20個(gè)條款的結(jié)構(gòu)

1一般性規(guī)定2業(yè)主3業(yè)主的管理4承包商5設(shè)計(jì)6人員與勞工7工程設(shè)備，材料與工藝8開(kāi)工，延誤與暫停9竣工檢驗(yàn)10業(yè)主的接收第二十二頁(yè)第二十三頁(yè)，共84頁(yè)。

綠皮書(shū)的適用條件

施工合同金額較?。ㄈ绲陀?0萬(wàn)美元）、施工工期較短（如少于6個(gè)月）既可以是土木工程，也可以是機(jī)電工程設(shè)計(jì)工作既可以是業(yè)主負(fù)責(zé)，也可以是承包商負(fù)責(zé)合同可以是單價(jià)合同，也可以是總價(jià)合同，在編制具體合同時(shí)，可以在協(xié)議書(shū)中給出具體規(guī)定第二十三頁(yè)第二十四頁(yè)，共84頁(yè)。9修補(bǔ)缺陷10變更與索賠11 合同價(jià)格與支付12 違約竣工后的檢驗(yàn)13 風(fēng)險(xiǎn)與職責(zé)保險(xiǎn)15 爭(zhēng)端的解決綠皮書(shū)的15個(gè)條款的結(jié)構(gòu)

1一般性規(guī)定2業(yè)主3業(yè)主的代表4承包商5.承包商的設(shè)計(jì)工作6業(yè)主的責(zé)任7竣工時(shí)間8接收第二十四頁(yè)第二十五頁(yè)，共84頁(yè)。ConditionsofContractforConstructionTheGeneralConditionsandtheParticularConditionswilltogethercomprisetheConditionsofContractgoverningtherightsandobligationsoftheparties.ItwillbenecessarytopreparetheParticularConditionsforeachindividualcontract,andtotakeaccountofthosesub-clausesintheGeneralConditionswhichmentiontheParticularConditions.第二十五頁(yè)第二十六頁(yè)，共84頁(yè)。1 GeneralProvisions2 TheEmployer3 TheEngineer4 TheContractor5 NominatedSubcontractors6 StaffandLabour7 Plant,MaterialsandWorkmanship1 一般性規(guī)定2 業(yè)主3 工程師4 承包商5 指定分包商6 人員與勞工7 工程設(shè)備，材料與工藝GeneralConditionsofContract第二十六頁(yè)第二十七頁(yè)，共84頁(yè)。8 Commencement,DelaysandSuspension9 TestsonCompletion10 Employer’sTakingOver11 DefectsLiability12 MeasurementandEvaluation13 VariationsandAdjustments14 ContractPriceandPayment8 開(kāi)工，延誤與暫停9 竣工檢驗(yàn)10 業(yè)主的接收11 缺陷責(zé)任12 測(cè)量和估價(jià)13 變更與調(diào)整14 合同價(jià)格與支付第二十七頁(yè)第二十八頁(yè)，共84頁(yè)。15 TerminationbyEmployer16 SuspensionandTerminationbyContractor17 RiskandResponsibility18 Insurance19 ForceMajeure20 Claims,DisputesandArbitration15 業(yè)主終止合同16 承包商暫停與終止合同17 風(fēng)險(xiǎn)與責(zé)任18 保險(xiǎn)19 不可抗力20 索賠，爭(zhēng)端與仲裁第二十八頁(yè)第二十九頁(yè)，共84頁(yè)。ContractDocuments(VolumeSection)ConditionsofContractClauseSub-ClauseItems合同條件的層次是什么？ContractDocuments(VolumeSection)第二十九頁(yè)第三十頁(yè)，共84頁(yè)。開(kāi)工日期(1.1.3.2)/(8.1)招標(biāo)邀請(qǐng)投標(biāo)截止與開(kāi)標(biāo)基準(zhǔn)日期(1.1.3.1)

現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)(4.10)保險(xiǎn)的總體規(guī)定(18.1)

合同生效日期履約證書(shū)(11.9)

業(yè)主的接收(10)

竣工后檢驗(yàn)(12)

第一半保留金的返還(14.9)

第二半保留金的返還(14.9)

竣工時(shí)間(8.2)合同期滿最終報(bào)表與結(jié)清(14.11)/(14.12)

最終支付證書(shū)(14.13)

最終報(bào)表草表(14.11)

履約保證(4.2)承包商的代表(4.3)提交進(jìn)度計(jì)劃(8.3)動(dòng)員預(yù)付款保函(14.2)DAB的任命(20.2)損害賠償費(fèi)(8.7)

履約保證的退還(4.2)資格預(yù)審工程項(xiàng)目合同生命周期竣工報(bào)表(14.10)

培訓(xùn)(5.5)竣工文件(5.6)操作與維修手冊(cè)(5.7)竣工檢驗(yàn)(9)第三十頁(yè)第三十一頁(yè)，共84頁(yè)。1.GeneralProvisions新紅皮書(shū)第一條【一般規(guī)定】中共定義了60個(gè)術(shù)語(yǔ)1.1Definitions(定義)1.1.1TheContract(合同)1.1.1.1Contract“Contract”meanstheContractAgreement,theLetterofAcceptance,theLetterofTender,theseConditions,theSpecification,theDrawings,theSchedules,andthefurtherdocumentswhicharelistedintheContractAgreementorintheLetterofAcceptance.第三十一頁(yè)第三十二頁(yè)，共84頁(yè)。1.GeneralProvisions1.1.1.3LetterofAcceptance

(中標(biāo)函)Meanstheletterofformalacceptance,signedbytheEmployer,oftheLetterofTender,includinganyannexedmemorandacomprisingagreementsbetweenandsignedbybothParties.1.1.1.4LetterofTender(投標(biāo)函)投標(biāo)函是承包商在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)向雇主提交的綱要性文件。Meansthedocumententitledletteroftender,whichwascompletedbytheContractorandincludesthesignedoffertotheEmployerfortheWorks.第三十二頁(yè)第三十三頁(yè)，共84頁(yè)。1.GeneralProvisions1.1.1.7Schedules

(資料表)Meansthedocument(s)entitledschedules,completedbytheContractorandsubmittedwiththeLetterofTender,asincludedintheContract.SuchdocumentmayincludetheBillofQuantities,data,lists,andschedulesofratesand/orprices.1.1.1.8Tender(投標(biāo)書(shū))MeanstheLetterofTenderandallotherdocumentswhichtheContractorsubmittedwiththeLetterofTender,asincludedintheContract.第三十三頁(yè)第三十四頁(yè)，共84頁(yè)。1.GeneralProvisions1.1.2.2Employer(雇主

)MeansthepersonnamedasemployerintheAppendixtoTenderandthelegalsuccessorsintitletothisperson.1.1.2.3Contractor(承包商)Meanstheperson(s)namedascontractorintheLetterofTenderacceptedbytheEmployerandthelegalsuccessorsintitletothisperson(s).第三十四頁(yè)第三十五頁(yè)，共84頁(yè)。1.GeneralProvisions1.1.2.4Engineer

(工程師)

MeansthepersonappointedbytheEmployertoactastheEngineerforthepurposesoftheContractandnamedintheAppendixtoTender,orotherpersonappointedfromtimetotimebytheEmployerandnotifiedtotheContractorunderSub-Clause3.4[ReplacementoftheEngineer].1.1.2.8Subcontractor

(分包商)

MeansanypersonnamedintheContractasasubcontractor,oranypersonappointedasasubcontractor,forapartoftheWork;andthelegalsuccessorsintitletoeachofthesepersons.第三十五頁(yè)第三十六頁(yè)，共84頁(yè)。1.GeneralProvisions1.1.2.9DAB，DisputeAdjudicationBoard

(爭(zhēng)端裁決委員會(huì))MeansthepersonorthreepersonssonamedintheContract,orotherperson(s)appointedunderSub-Clause20.2[AppointmentoftheDisputeAdjudicationBoard]orSub-Clause20.3[FailuretoAgreeDisputeAdjudicationBoard].1.1.3.1BaseDate

(基準(zhǔn)日期)

Meansthedate28dayspriortothelatestdateforsubmissionoftheTender.1.1.3.2CommencementDate

(開(kāi)工日期)MeansthedatenotifiedunderSub-Clause8.1[CommencementofWorks].第8.1款要求工程師應(yīng)在開(kāi)工日期之前至少7天發(fā)布開(kāi)工通知。第三十六頁(yè)第三十七頁(yè)，共84頁(yè)。1.GeneralProvisions1.1.3.3TimeforCompletion

(竣工時(shí)間)

MeansthetimeforcompletingtheWorksoraSectionSub-Clause8.2[TimeforCompletion]Sub-Clause8.4[ExtensionofTimeforCompletion]1.1.3.7DefectsNotificationPeriod

(缺陷通知期)

MeanstheperiodfornotifyingdefectsintheWorksoraSectionunderSub-Clause10.1[TakingOveroftheWorksandSections].Sub-Clause11.1[CompletionofOutstandingWorkandRemedyingDefects]Sub-Clause11.3[ExtensionofDefectsNotificationPeriod]第三十七頁(yè)第三十八頁(yè)，共84頁(yè)。1.GeneralProvisions1.1.4.1AcceptedContractAmount

(中標(biāo)合同金額)

MeanstheamountacceptedintheLetterofAcceptancefortheexecutionandcompletionoftheWorksandtheremedyingofanydefects.1.1.4.2ContractPrice

(合同價(jià)格

)MeansthepricedefinedinSub-Clause14.1[TheContractPrice],andincludesadjustmentsinaccordancewiththeContract.1.1.4.3Cost

(成本費(fèi)用)

Meansallexpenditurereasonablyincurred(ortobeincurred)bytheContractor,whetheronorofftheSite,includingoverheadandsimilarcharges,butdoesnotincludeprofit.第三十八頁(yè)第三十九頁(yè)，共84頁(yè)。1.GeneralProvisions1.1.4.10ProvisionalSum(暫列金額)Meansasum(ifany)whichisspecifiedintheContractasaprovisionalsum,fortheexecutionofanypartoftheWorksorforthesupplyofPlant,MaterialsorservicesunderSub-Clause13.5[ProvisionalSums].1.1.4.11RetentionMoney(保留金)MeanstheaccumulatedretentionmoneyswhichtheEmployerretainsunderSub-Clause14.3[ApplicationforInterimPaymentCertificates]andpaysunderSub-Clause14.9[PaymentofRetentionMoney].第三十九頁(yè)第四十頁(yè)，共84頁(yè)。1.GeneralProvisions1.1.5.6Section(分項(xiàng)工程)

MeansapartoftheWorksspecifiedintheAppendixtoTenderasaSection(ifany).1.1.6.4ForceMajeure

(不可抗力)這是新紅皮書(shū)定義的一個(gè)術(shù)語(yǔ)。這一來(lái)自大陸法系的法律術(shù)語(yǔ)的使用，是FIDIC使其標(biāo)準(zhǔn)合同適用于各種不同法律體系所做的一種努力。1.1.6.8Unforeseeable

(不可預(yù)見(jiàn))

MeansnotreasonablyforeseeablebyanexperiencedcontractorbythedateforsubmissionoftheTender.第四十頁(yè)第四十一頁(yè)，共84頁(yè)。1.GeneralProvisions1.3Communications(通信交流)

Approvals,certificates,consents,determinations,noticesandrequestsshallnotbeunreasonablywithheldordelayed.WhenacertificateisissuedtoaParty,thecertifiershallsendacopytotheotherParty.WhenanoticeisissuedtoaParty,bytheotherPartyortheEngineer,acopyshallbesenttotheEngineerortheotherParty,asthecasemaybe.第四十一頁(yè)第四十二頁(yè)，共84頁(yè)。1.GeneralProvisions1.5PriorityofDocuments

(文件的優(yōu)先次序)

ThedocumentsformingtheContractaretobetakenasmutuallyexplanatoryofoneanother.Forthepurposesofinterpretation,thepriorityofthedocumentsshallbeinaccordancewiththefollowingsequence:TheContractAgreement(ifany);TheLetterofAcceptance;TheLetterofTender;TheParticularConditions;TheseGeneralConditions;TheSpecification;TheDrawings,andTheSchedulesandanyotherdocumentsformingpartoftheContract.第四十二頁(yè)第四十三頁(yè)，共84頁(yè)?！景咐?】在某一工程項(xiàng)目中，規(guī)范中明確規(guī)定采料場(chǎng)的青苗補(bǔ)償費(fèi)由雇主承擔(dān)，但合同特殊條款中又規(guī)定“承包商應(yīng)負(fù)責(zé)采料場(chǎng)的使用費(fèi)及相關(guān)的賠償費(fèi)”。在工程實(shí)施過(guò)程中，當(dāng)承包商向料場(chǎng)地主支付了相應(yīng)的賠償費(fèi)，然后將此費(fèi)用按規(guī)范規(guī)定計(jì)入當(dāng)月月報(bào)表時(shí)，卻遭到了工程師的拒絕。此后承包商以索賠的形式再次提出補(bǔ)償要求，但仍被工程師以合同優(yōu)先順序以及“相關(guān)的賠償費(fèi)”包括青苗賠償為由予以拒絕。第四十三頁(yè)第四十四頁(yè)，共84頁(yè)。1.GeneralProvisions【案例2】在某國(guó)際工程項(xiàng)目中，工程量清單中規(guī)定應(yīng)使用白水泥實(shí)施洗手間的馬賽克勾縫，但在技術(shù)規(guī)范中寫(xiě)明這項(xiàng)工作使用普通硅酸鹽水泥，圖紙上也標(biāo)注使用普通硅酸鹽水泥。施工過(guò)程中，業(yè)主與承包商在使用何種水泥進(jìn)行勾縫的問(wèn)題上發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。業(yè)主認(rèn)為使用白水泥勾縫滿足美觀要求，因此承包商應(yīng)使用工程量清單中的單價(jià)做此項(xiàng)工作。而承包商考慮到項(xiàng)目成本，并根據(jù)合同第5.2款(老紅皮書(shū)，下同)，指明技術(shù)規(guī)范和圖紙制約著工程量清單中的描述，因此應(yīng)該按照優(yōu)先次序的規(guī)定要求施工：使用普通硅酸鹽水泥屬于正常履約。問(wèn)題：工程師應(yīng)當(dāng)如何處理？咨詢工程師裁決：適用合同第5.2款，如果業(yè)主執(zhí)意使用白水泥，則工程師就必須發(fā)出合同第51.2款的工程變更令，讓承包商重新報(bào)價(jià)并追加費(fèi)用。結(jié)果，業(yè)主為了節(jié)約開(kāi)支，只得接受承包商使用普通硅酸鹽水泥施工馬賽克，承包商從這項(xiàng)工作中節(jié)省了近10萬(wàn)美元的開(kāi)支。第四十四頁(yè)第四十五頁(yè)，共84頁(yè)。2.TheEmployer新紅皮書(shū)第二條規(guī)定了雇主的權(quán)利與義務(wù)。2.1RightofAccesstotheSite(進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的權(quán)利)TheEmployershallgivetheContractorrightofaccessto,andpossessionof,allpartsoftheSitewithinthetime(ortimes)statedintheAppendixtoTender.IftheContractorsuffersdelayand/orincursCostasaresultofafailurebytheEmployertogiveanysuchrightorpossessionwithinsuchtime,theContractorshallgivenoticetotheEngineerandshallbeentitledsubjecttoSub-Clause20.1[Contractor’sclaims]to:第四十五頁(yè)第四十六頁(yè)，共84頁(yè)。2.TheEmployer2.1RightofAccesstotheSite(進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的權(quán)利)Anextensionoftimeforanysuchdelay,ifcompletionisorwillbedelayed,underSub-Clause8.4[ExtensionofTimeforCompletion],andPaymentofanysuchCostplusreasonableprofit,whichshallbeincludedintheContractPrice.第四十六頁(yè)第四十七頁(yè)，共84頁(yè)。【案例3】在某國(guó)際工程承包項(xiàng)目中，合同規(guī)定雇主應(yīng)向承包商提供作為現(xiàn)場(chǎng)一部分的采石場(chǎng)。工程開(kāi)工后，承包商多次發(fā)出書(shū)面通知并按時(shí)提交了采石場(chǎng)的開(kāi)采計(jì)劃，但雇主原來(lái)安裝在采石場(chǎng)內(nèi)的軋石設(shè)備卻由于種種原因未能及時(shí)搬遷。承包商因此向雇主提出了工期及費(fèi)用索賠要求。為了審定此項(xiàng)索賠，工程師對(duì)這一事件進(jìn)行了調(diào)查。他發(fā)現(xiàn)：在雇主搬遷拖延期間，承包商的軋石設(shè)備由于供貨商的原因也未能按計(jì)劃提供到場(chǎng)。最后，在承包商的軋石設(shè)備進(jìn)場(chǎng)之際，雇主的軋石設(shè)備剛好搬遷完畢。問(wèn)題：承包商的索賠要求能得到支持嗎？工程師因此認(rèn)為：雖然雇主一方應(yīng)對(duì)未及時(shí)交出采石場(chǎng)而承擔(dān)責(zé)任，但這一事件的本身并未給承包商造成任何額外的損失或損害，承包商方面也提不出充分的證據(jù)來(lái)支持其工期及費(fèi)用補(bǔ)償要求，承包商的索賠因此被擱置。2.TheEmployer第四十七頁(yè)第四十八頁(yè)，共84頁(yè)。3.TheEngineer新紅皮書(shū)第三條規(guī)定了工程師的權(quán)利與義務(wù)。雇主選擇的工程師越佳，承包商的價(jià)格就越切合實(shí)際。3.1Engineer‘sDutiesandAuthority

(工程師的任務(wù)和權(quán)力)TheEmployershallappointtheEngineerwhoshallcarryoutthedutiesassignedtohimintheContract.TheEngineershallhavenoauthoritytoamendtheContract.TheEngineermayexercisetheauthorityattributabletotheEngineerasspecifiedinornecessarilytobeimpliedfromtheContract.IftheEngineerisrequiredtoobtaintheapprovaloftheEmployerbeforeexercisingaspecifiedauthority,therequirementsshallbeasstatedintheParticularConditions.TheEmployerundertakesnottoimposefurtherconstraintsontheEngineer’sauthority,exceptasagreedwiththeContractor.第四十八頁(yè)第四十九頁(yè)，共84頁(yè)。3.TheEngineer【案例4】20世紀(jì)80年代中期，一家承包商在北非某國(guó)承建了一項(xiàng)由國(guó)際糧農(nóng)組織資助的新移民區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，咨詢公司為某西方公司與當(dāng)?shù)毓窘M成的聯(lián)營(yíng)體，駐工地工程師為一資深的專業(yè)人士。由于工程的工期較長(zhǎng)，合同規(guī)定價(jià)格調(diào)整按世界銀行推薦的調(diào)價(jià)公式計(jì)算。調(diào)價(jià)公式中各個(gè)項(xiàng)目(人工、材料、設(shè)備、綜合消費(fèi)指數(shù)等)的權(quán)重及基礎(chǔ)價(jià)格指數(shù)應(yīng)由承包商在投標(biāo)時(shí)填報(bào)，因此承包商在期中付款證書(shū)中能夠得到的價(jià)格補(bǔ)償主要取決于現(xiàn)行價(jià)格指數(shù)的高低。由于承包商當(dāng)時(shí)未能在工程所在地的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)獲取相關(guān)的指數(shù)，因此按合同的特殊條件規(guī)定，凡與當(dāng)?shù)夭牧虾途C合消費(fèi)指數(shù)有關(guān)的價(jià)格指數(shù)均應(yīng)由工程師確定，并提交雇主批準(zhǔn)。工程開(kāi)工后，駐地工程師和承包商經(jīng)過(guò)多次協(xié)商和討論，按該國(guó)主要城市的物價(jià)水平及通貨膨脹因素商定了相關(guān)的價(jià)格指數(shù)的計(jì)算規(guī)則，并將其用于期中付款證書(shū)的價(jià)格調(diào)整計(jì)算，雙方相安無(wú)事。第四十九頁(yè)第五十頁(yè)，共84頁(yè)。3.TheEngineer兩年后，當(dāng)工程接近尾聲時(shí)，駐地工程師因病突然去世。雇主方立即指定了繼任者，同時(shí)要求對(duì)前任工程師確定的影響合同價(jià)格的重大事項(xiàng)進(jìn)行復(fù)查。在復(fù)查過(guò)程中，雇主認(rèn)為調(diào)價(jià)計(jì)算中使用的當(dāng)?shù)匚飪r(jià)指數(shù)偏高，且未經(jīng)雇主批準(zhǔn)，因此要求新任工程師重新做出確定。這意味著過(guò)去兩年中使用的價(jià)格指數(shù)將全部被推翻，歷次付款證書(shū)的金額也將被大幅度扣減。對(duì)此，承包商顯然無(wú)法接受，當(dāng)即表示了極大的憤慨并向雇主提出了強(qiáng)烈的抗議。但抗議歸抗議，合同歸合同。前任工程師在確定指數(shù)前是否以任何形式獲得過(guò)雇主的批準(zhǔn)?如有批推，這種批準(zhǔn)是書(shū)面的，還是口頭的?如無(wú)批準(zhǔn)，雇主為何在過(guò)去的兩年中保持沉默？是雇主借機(jī)發(fā)難嗎?還是工程師與雇主之間的溝通出現(xiàn)了問(wèn)題?對(duì)于這一切，承包商均已無(wú)法查證。如根據(jù)合同的規(guī)定提起仲裁，承包商似乎又找不出充分的理由和依據(jù)，況且工程已接近尾聲，承包商在客觀上失去了要挾雇主的手段，最后只有啞巴吃黃連，被迫接受了“新”的價(jià)格指數(shù)；而雇主為了安撫承包商，也同意從另外的渠道予以“適當(dāng)補(bǔ)償”，使得事態(tài)最終歸于平息。問(wèn)題：如果使用的是新紅皮書(shū)，該事件還會(huì)重演嗎？第五十頁(yè)第五十一頁(yè)，共84頁(yè)。4.TheContractor新紅皮書(shū)第四條規(guī)定了承包商的責(zé)任與義務(wù)。4.1Contractor'sGeneralObligations

(承包商的一般義務(wù))TheContractorshalldesign(totheextentspecifiedintheContract),executeandcompletetheWorksinaccordancewiththeContractandwiththeEngineer’sinstructions,andshallremedyanydefectsintheWorks.TheContractorshallprovidethePlantandContractor’sDocumentsspecifiedintheContract,andallContractor’sPersonnel,Goods,consumablesandotherthingsandservices,whetherofatemporaryorpermanentnature,requiredinandforthisdesign,execution,completionandremedyingofdefects.第五十一頁(yè)第五十二頁(yè)，共84頁(yè)。4.TheContractor新紅皮書(shū)第四條規(guī)定了承包商的責(zé)任與義務(wù)。4.1Contractor'sGeneralObligations

(承包商的一般義務(wù))TheContractorshallberesponsiblefortheadequacy,stabilityandsafetyofallSiteoperationsandofallmethodsofconstruction.ExcepttotheextentspecifiedintheContract,theContractor(i)shallberesponsibleforallContractor’sDocuments,TemporaryWorks,andsuchdesignofeachitemofPlantandMaterialsasisrequiredfortheitemtobeinaccordancewiththeContract,and(ii)shallnototherwiseberesponsibleforthedesignorspecificationofthePermanentWorks.第五十二頁(yè)第五十三頁(yè)，共84頁(yè)。4.TheContractor【案例5】某國(guó)一大型土建工程招標(biāo)時(shí)，基礎(chǔ)開(kāi)挖共分為石方開(kāi)挖和不分類(即石方以外的任何材料)開(kāi)挖兩個(gè)項(xiàng)目。雇主曾提供了工程開(kāi)挖區(qū)不同地域內(nèi)的巖芯樣品供承包商查驗(yàn)。某承包商為此專門(mén)聘請(qǐng)了一位地質(zhì)專家參與投標(biāo)策略的制定。該專家在查驗(yàn)了巖芯并考察了工地附近裸露的巖石層面后，斷定投標(biāo)書(shū)所列的石方數(shù)量將會(huì)大大增加，因此建議承包商提高石方開(kāi)挖的單價(jià)而壓低不分類開(kāi)挖的單價(jià)，承包商采納了這一建議。在后來(lái)的基礎(chǔ)開(kāi)挖過(guò)程中，承包商果然在預(yù)計(jì)的土石分界面遇到石方，但這些巖石卻為高度風(fēng)化的破碎巖石，承包商因此和工程師就巖石成分的劃分發(fā)生了激烈的爭(zhēng)論。承包商的地質(zhì)專家旁征博引并出示了本國(guó)文獻(xiàn)資料證明此類材料屬于石方的范疇；但由于這種風(fēng)化巖石仍可用挖掘機(jī)直接開(kāi)挖，工程師則認(rèn)為應(yīng)屬于不分類材料而拒絕按石方支付。第五十三頁(yè)第五十四頁(yè)，共84頁(yè)。4.TheContractor因?yàn)樵谝?guī)范中某一不起眼的角落，規(guī)定了判斷石方開(kāi)挖的標(biāo)準(zhǔn)：用320馬力的推土機(jī)單齒耙無(wú)法破碎，必須采用鉆孔爆破的方式開(kāi)挖的材料才算石方。問(wèn)題：該爭(zhēng)議應(yīng)如何處理？這一標(biāo)準(zhǔn)雖無(wú)任何學(xué)術(shù)意義，但服務(wù)于合同計(jì)量的目的，既簡(jiǎn)單又明確。這場(chǎng)爭(zhēng)論最后以承包商落敗而告終。按照最終的開(kāi)挖統(tǒng)計(jì)結(jié)果，石方數(shù)量不僅沒(méi)有增加，反而大大少于工程量清單所列數(shù)量，與此同時(shí)不分類開(kāi)挖材料的數(shù)量則大大增加。問(wèn)題：承包商的教訓(xùn)？承包商錯(cuò)誤的報(bào)價(jià)策略使他在開(kāi)挖工程中遭受了不應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)損失。如果客觀地評(píng)價(jià)這一事件，承包商的教訓(xùn)在于：首先，石方的判別是以施工手段為標(biāo)準(zhǔn)而非地質(zhì)學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)劃分的；其次，在沒(méi)有進(jìn)行具體實(shí)驗(yàn)分析的情況下，僅憑目測(cè)做出的判斷不足為據(jù)。第五十四頁(yè)第五十五頁(yè)，共84頁(yè)。5.NominatedSubcontractors第五條規(guī)定了承包商對(duì)指定分包商承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù)。5.1Definitionof“nominatedSubcontractor”(“指定分包商”的定義)5.2ObjectiontoNomination

(反對(duì)指定)5.3PaymentstonominatedSubcontractor

(對(duì)指定的分包商付款)5.4EvidenceofPayments

(付款證據(jù))第五十五頁(yè)第五十六頁(yè)，共84頁(yè)。8.Commencement,DelaysandSuspension新紅皮書(shū)第8條規(guī)定了與工程的開(kāi)工、延誤及停工等方面的內(nèi)容。8.4ExtensionofTimeforCompletion

(竣工時(shí)間的延長(zhǎng))(a)AVariation(unlessanadjustmenttotheTimeforCompletionhasbeenagreedunderSub-Clause13.3[VariationProcedure])orothersubstantialchangeinthequantityofanitemofworkincludedintheContract.(b)AcauseofdelaygivinganentitlementtoextensionoftimeunderaSub-ClauseoftheseConditions.(c)Exceptionallyadverseclimaticconditions,(d)UnforeseeableshortagesintheavailabilityofpersonnelorGoodscausedbyepidemicorgovernmentalactions,or(e)Anydelay,impedimentorpreventioncausedbyorattributabletotheEmployer,theEmployer’sPersonnel,ortheEmployer’sothercontractorsontheSite.第五十六頁(yè)第五十七頁(yè)，共84頁(yè)。【案例6】在某工程項(xiàng)目中，承包商在結(jié)構(gòu)物基礎(chǔ)開(kāi)挖時(shí)正逢雨季，該雨季雨量大、時(shí)間長(zhǎng)，基坑幾度被洪水淹沒(méi)，導(dǎo)致坑壁嚴(yán)重垮塌。承包商不僅在抽水、清理淤泥和支撐坑壁等方面花費(fèi)了巨大的代價(jià)，而且施工進(jìn)度也因此而受到嚴(yán)重影響。為了證明該雨季氣候的異常，承包商從當(dāng)?shù)貧庀蟛块T(mén)查閱了五年以來(lái)的降雨資料，發(fā)現(xiàn)該雨季的降雨量和降雨強(qiáng)度均超出了以往年份。為了擺脫可能面臨的誤期損害賠償?shù)耐{，承包商援引老紅皮書(shū)第44.1款(c)“異常惡劣的氣候條件”向工程師提出了延長(zhǎng)工期的要求。當(dāng)承包商將上述資料報(bào)送工程師時(shí)，確信其索賠成功無(wú)疑。但后來(lái)的結(jié)果并非如此。工程師在審查該項(xiàng)索賠時(shí)，認(rèn)為五年的雨量記錄不足以說(shuō)明問(wèn)題。他承認(rèn)氣候惡劣，但拒絕承認(rèn)氣候異常，同時(shí)指出基坑被淹沒(méi)及坑壁坍塌主要是由于承包商的抽水設(shè)備不足及排水方法不當(dāng)造成的。于是，爭(zhēng)論的問(wèn)題一時(shí)轉(zhuǎn)移到承包商的排水計(jì)劃和方案是否恰當(dāng)和完善、承包商的現(xiàn)場(chǎng)排水工作總體安排是否執(zhí)行了工程師批推的方案等方面來(lái)。最終，工程師拒絕了承包商的索賠要求。8.Commencement,DelaysandSuspension第五十七頁(yè)第五十八頁(yè)，共84頁(yè)。問(wèn)題：工程師的處理合理嗎？評(píng)析：這里姑且不論承包商的現(xiàn)場(chǎng)排水方案是否存在缺陷，那么判斷氣候“異常”的標(biāo)準(zhǔn)究竟是什么呢?就該案例而言，承包商通過(guò)過(guò)去幾年的雨量記錄來(lái)證明該雨季氣候異常的做法是無(wú)可非議的，但問(wèn)題在于：(1)五年一遇是否算“異?！?(2)當(dāng)異常惡劣的氣候造成的損害與承包商自身工作缺陷的因素重迭時(shí)，應(yīng)如何對(duì)這一索賠進(jìn)行公正的分析和確定？可以認(rèn)為，一旦確認(rèn)索賠事件的外因確屬異常惡劣的氣候，即使存在承包商自身工作的缺陷，工程師也不應(yīng)全盤(pán)否定承包商的索賠。8.Commencement,DelaysandSuspension第五十八頁(yè)第五十九頁(yè)，共84頁(yè)。9.TestsOnCompletion新紅皮書(shū)第9條規(guī)定了竣工試驗(yàn)的機(jī)制。9.4FailuretoPassTestsoncompletion

(未能通過(guò)竣工試驗(yàn))某公路工程的規(guī)范中規(guī)定，公路石灰穩(wěn)定基層的壓實(shí)度應(yīng)不低于98％，但其中某一路段的實(shí)際測(cè)試結(jié)果僅為97％，那么該路段是否一定要被拒收呢？可以認(rèn)為，如工程師堅(jiān)持拒收，承包商并無(wú)多少抗?fàn)幍睦碛?；但從技術(shù)角度解釋，這一局部的壓實(shí)度差異不一定會(huì)給工程的使用造成大的妨礙，當(dāng)雇主急于使用該路段時(shí)，他完全可能接受該路段，同時(shí)堅(jiān)持對(duì)合同價(jià)格做出一定的折減。第五十九頁(yè)第六十頁(yè)，共84頁(yè)。10.Employer’sTakingOver新紅皮書(shū)第10條規(guī)定了工程的移交和接收機(jī)制。10.1TakingOveroftheWorksandSections(工程和分項(xiàng)工程的接收)TheContractormayapplybynoticetotheEngineerforaTaking-OverCertificatenotearlierthan14daysbeforetheWorkswill,intheContractor’sopinion,becompleteandreadyfortakingover.IftheWorksaredividedintoSections,theContractormaysimilarlyapplyforaTaking-OverCertificateforeachSection.10.2TakingOverofPartsoftheWorks(部分工程的接收)第六十頁(yè)第六十一頁(yè)，共84頁(yè)。10.Employer’sTakingOver新紅皮書(shū)第10條規(guī)定了工程的移交和接收機(jī)制。10.3InterferencewithTestsonCompletion

(對(duì)竣工試驗(yàn)的干擾)IftheContractorisprevented,formorethan14days,fromcarryingouttheTestsonCompletionbyacauseforwhichtheEmployerisresponsible,theEmployershallbedeemedtohavetakenovertheWorksorSection(asthecasemaybe)onthedatewhentheTestsonCompletionwouldotherwisehavebeencompleted.10.4SurfacesRequiringReinstatement

(需要復(fù)原的地表)第六十一頁(yè)第六十二頁(yè)，共84頁(yè)。11.DefectsLiability新紅皮書(shū)第11條規(guī)定了承包商對(duì)缺陷承擔(dān)的責(zé)任以及需要在缺陷通知期內(nèi)完成的各項(xiàng)工作。11.1CompletionofOutstandingWorkandRemedyingDefects(完成掃尾工作和修補(bǔ)缺陷)InorderthattheWorksandContractor’sDocuments,andeachSection,shallbeintheconditionrequiredbytheContract(fairwearandtearexcepted)bytheexpirydateoftherelevantDefectsNotificationPeriodorassoonaspracticablethereafter,theContractorshall:(a)completeanyworkwhichisoutstandingonthedatestatedinaTaking-OverCertificate,withinsuchreasonabletimeasisinstructedbytheEngineer,and(b)executeallworkrequiredtoremedydefectsordamage,asmaybenotifiedbytheEmployeronorbeforetheexpirydateoftheDefectsNotificationPeriodfortheWorksorSection.第六十二頁(yè)第六十三頁(yè)，共84頁(yè)。11.DefectsLiability11.3ExtensionofDefectsNotificationPeriod(缺陷通知期的延長(zhǎng))ADefectsNotificationPeriodshallnotbeextendedbymorethantwoyears.11.4FailuretoRemedyDefects(未能修補(bǔ)缺陷)IftheContractorfailstoremedythedefectordamagebythenotifieddateandtheremedialworkwastobeexecutedatthecostoftheContractorunderSub-Clause11.2[CostofRemedyingDefects],theEmployermay(athisoption):(a)carryouttheworkhimselforbyothers,inareasonablemannerandattheContractor’scost,buttheContractorshallhavenoresponsibilityforthiswork;andtheContractorshallsubjecttoSub-Clause2.5[Employer’sClaims]paytotheEmployerthecostsreasonablyincurredbytheEmployerinremedyingthedefectordamage;第六十三頁(yè)第六十四頁(yè)，共84頁(yè)。11.DefectsLiability11.4FailuretoRemedyDefects(未能修補(bǔ)缺陷)(b)requiretheEngineertoagreeordetermineareasonablereductionintheContractPriceinaccordancewithSub-Clause3.5[Determinations];or(c)ifthedefectordamagedeprivestheEmployerofsubstantiallythewholebenefitoftheWorksoranymajorpartoftheWorks,terminatetheContractasawhole,orinrespectofsuchmajorpartwhichcannotbeputtotheintendeduse.Withoutprejudicetoanyotherrights,undertheContractorotherwise,theEmployershallthenbeentitledtorecoverallsumspaidfortheWorksorforsuchpart,plusfinancingcostsandthecostofdismantlingthesame,clearingtheSiteandreturningPlantandMaterialstotheContractor.第六十四頁(yè)第六十五頁(yè)，共84頁(yè)。12.MeasurementandEvaluation12.1WorkstobeMeasured(需測(cè)量的工程)【案例7】在某公路工程中，合同規(guī)定除沼澤地外，路兩邊均需開(kāi)挖排水溝。承包商與工程師的現(xiàn)場(chǎng)代表商定的排水溝的計(jì)量方法為標(biāo)準(zhǔn)斷面乘以完成的長(zhǎng)度，并以此作為期中付款證書(shū)的計(jì)價(jià)依據(jù)。由于歷次期中付款證書(shū)均在無(wú)爭(zhēng)議的情況下獲得工程師批準(zhǔn)，承包商便忽略了規(guī)范中規(guī)定的“原始記錄需由工程師現(xiàn)場(chǎng)代表簽署確認(rèn)”這一要求。當(dāng)工程師在合同結(jié)束審查最終報(bào)表時(shí)，發(fā)現(xiàn)工程的造價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了工程的預(yù)算，因而不得不按雇主的授意對(duì)已完工程數(shù)量逐項(xiàng)復(fù)查。第六十五頁(yè)第六十六頁(yè)，共84頁(yè)。12.MeasurementandEvaluation在復(fù)查過(guò)程中，工程師發(fā)現(xiàn)邊溝數(shù)量的計(jì)算表上無(wú)工程師代表簽字，因此拒絕承認(rèn)最終報(bào)表中的數(shù)量，而堅(jiān)持以他認(rèn)為“恰當(dāng)”的斷面和“正確”的數(shù)量而代之，而這一數(shù)量?jī)H相當(dāng)于工程師先前在期中付款證書(shū)中認(rèn)可數(shù)量的三分之一。此時(shí)，原任現(xiàn)場(chǎng)工程師代表早就離開(kāi)了工程師所在的咨詢公司，而承包商又不能出示工程師代表簽字的原始記錄，只好寄希望于現(xiàn)場(chǎng)抽樣測(cè)量。但由于“厄爾尼諾”已經(jīng)肆虐了幾個(gè)雨季，未經(jīng)鋪砌的排水溝的大部分已被淤積或沖毀，其他部分也已面目全非，承包商因此無(wú)從在現(xiàn)場(chǎng)抽樣測(cè)量中找到對(duì)自己有利的依據(jù)。即便是按合同規(guī)定的爭(zhēng)端解決程序(FIDIC紅皮書(shū)第三版)提交工程師做出決定(毫無(wú)疑問(wèn)，工程師的決定必然袒護(hù)雇主的利益)也只會(huì)徒勞無(wú)益，而承包商出于種種考慮又不愿因此而訴諸仲裁，最終只得以不菲的代價(jià)換取了一個(gè)沉痛的教訓(xùn)。問(wèn)題：本案中工程師是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一定的責(zé)任呢?第六十六頁(yè)第六十七頁(yè)，共84頁(yè)。12.MeasurementandEvaluation12.2MethodofMeasurement(測(cè)量方法)ExceptasotherwisestatedintheContractandnotwithstandinglocalpractice:(a)measurementshallbemadeofthenetactualquantityofeachitemofthePermanentWorks,and(b)themethodofmeasurementshallbeinaccordancewiththeBillofQuantitiesorotherapplicableSchedules.第六十七頁(yè)第六十八頁(yè)，共84頁(yè)。12.MeasurementandEvaluation12.3Evaluation(估價(jià))Foreachitemofwork,theappropriaterateorpricefortheitemshallbetherateorpricespecifiedforsuchitemintheContractor,ifthereisnosuchitem,specifiedforsimilarwork.However,anewrateorpriceshallbeappropriateforanitemofworkif:(a)themeasuredquantityoftheitemischangedbymorethan10%fromthequantityofthisitemintheBillofQuantitiesorotherSchedule.第六十八頁(yè)第六十九頁(yè)，共84頁(yè)。12.MeasurementandEvaluation12.3Evaluation(估價(jià))(b)thischangeinquantitymultipliedbysuchspecifiedrateforthisitemexceeds0.01%oftheAcceptedContractAmount.(c)thischangeinquantitydirectlychangestheCostperunitquantityofthisitembymorethan1%,and(d)thisitemisnotspecifiedintheContractasa“fixedrateitem”.第六十九頁(yè)第七十頁(yè)，共84頁(yè)。13.VariationsandAdjustments13.1RighttoVary(變更權(quán))VariationsmaybeinitiatedbytheEngineeratanytimepriortoissuingtheTaking-OverCertificatefortheWorks,eitherbyaninstructionorbyarequestfortheContractortosubmitaproposal.13.2ValueEngineering(價(jià)值工程)TheContractormay,atanytime,submittotheEngineerawrittenproposalwhichwill,ifadopted,(i)acceleratecompletion,(ii)reducethecosttotheEmployerofexecuting,maintainingoroperatingtheWorks,(iii)improvetheefficiencyorvaluetotheEmployerofthecompletedWorks,or(iv)otherwisebeofbenefittotheEmployer.第七十頁(yè)第七十一頁(yè)，共84頁(yè)。13.VariationsandAdjustments13.7AdjustmentsforChangesinLegislation(因法律改變的調(diào)整)IncludingtheintroductionofnewLawsandtherepealor