【寧夏地區(qū)稅收制度實施現(xiàn)狀的調(diào)研分析報告(數(shù)據(jù)論文)3100字】_第1頁
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寧夏地區(qū)稅收制度實施現(xiàn)狀的調(diào)研分析報告目錄TOC\o"1-2"\h\u5769關(guān)于寧夏地區(qū)稅收制度實施現(xiàn)狀的調(diào)查 218440一、寧夏地區(qū)稅收制度實施現(xiàn)狀 27189(一)稅收優(yōu)惠力度大 212352(二)外資企業(yè)稅收優(yōu)勢顯著 29464(三)第三產(chǎn)業(yè)和第一產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠多 319608(四)企業(yè)所得稅是主要優(yōu)惠稅種 414350二、存在的問題及具體原因 413212三、如何改善寧夏地區(qū)稅收制度實施現(xiàn)狀 5【導(dǎo)語】調(diào)查目的和意義:寧夏沿黃經(jīng)濟區(qū)是國家“十三五”規(guī)劃確定的全國主體功能區(qū)18個國家級重點開發(fā)區(qū)之一。近年來,寧夏在沿黃經(jīng)濟區(qū)建設(shè)中不斷探索如何發(fā)揮好稅收聚集財政收入、調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行等作用。眾所周知,我國對民族自治區(qū)實行稅收優(yōu)惠政策,考察寧夏地區(qū)稅收制度實施現(xiàn)狀,不但對于地域稅收政策與國家在一定時期政治、經(jīng)濟和社會發(fā)展總目標的關(guān)系進行了解,而且能夠通過對相應(yīng)激勵和照顧措施的研究,分析國家干預(yù)經(jīng)濟的重要手段。另外,充分了解寧夏地區(qū)的稅收制度實施現(xiàn)狀是企業(yè)納稅籌劃時考慮的重要前提。調(diào)查范圍和對象:為將誤差控制在合理區(qū)間內(nèi),同時盡可能減少工作量,我對寧夏大、中、小企業(yè)相關(guān)會計人員按照3:2:1的比例采取抽樣調(diào)查,該項調(diào)查的總體是寧夏大、中、小企業(yè)會計對寧夏地區(qū)稅收制度實施現(xiàn)狀的了解情況,個體是每個會計對寧夏地區(qū)稅收制度實施現(xiàn)狀的了解情況,樣本是100人對寧夏地區(qū)稅收制度實施現(xiàn)狀的了解情況,樣本容量是100。調(diào)查方式和方法:查閱資料法和問卷調(diào)查法調(diào)查時間和步驟:1、2019年4月8日10日確定調(diào)查課題2、2019年4月10日-11日制定調(diào)查方案3、2019年4月12日-13日查找相關(guān)資料4、2019年4月13日-15日進行問卷調(diào)查5、2019年4月15日-16日整理調(diào)查資料6、2019年4月16日-18日撰寫調(diào)查報告關(guān)于寧夏地區(qū)稅收制度實施現(xiàn)狀的調(diào)查寧夏作為民族自治區(qū),積極發(fā)揮稅收優(yōu)惠政策的引導(dǎo)、鼓勵作用,在吸引投資、技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促進就業(yè)、環(huán)境保護等方面產(chǎn)生了積極影響。一、寧夏地區(qū)稅收制度實施現(xiàn)狀(一)稅收優(yōu)惠力度大目前,我國地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡和差距大的特點顯著,突出的表現(xiàn)為由東部至西部經(jīng)濟發(fā)展水平四級分化。自改革開放以來,我國按照“北、上、廣、深—沿海經(jīng)濟區(qū)—中部地區(qū)—西部地區(qū)”的梯度,制定了一系列稅收優(yōu)惠政策,使得寧夏地區(qū)的經(jīng)濟得到很好的調(diào)控——到2015年除車輛購置稅、城市維護建設(shè)稅和消費稅的減稅額度增加外,其余稅種均有不同程度的下降,其中增值稅優(yōu)惠幅度下降最大,消費稅優(yōu)惠幅度增長較大,年均分別下降6.87%、增長43.10%。(二)外資企業(yè)稅收優(yōu)勢顯著“招商引資”是經(jīng)濟發(fā)展的捷徑,也是國家鼓勵西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,對相關(guān)產(chǎn)業(yè)實施大開發(fā)戰(zhàn)略的必經(jīng)之路。政策規(guī)定自2011年1月1日至2020年12月31日,對設(shè)在西部地區(qū)的鼓勵類產(chǎn)業(yè)企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅,而經(jīng)省級人民政府批準,民族自治地方的內(nèi)資企業(yè)可以定期減征或免征企業(yè)所得稅,外商投資企業(yè)可以減征或免征地方所得稅。針對外資企業(yè)的政策優(yōu)勢,大大刺激了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展,成為寧夏提升經(jīng)濟競爭力的關(guān)鍵。(三)第三產(chǎn)業(yè)和第一產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠多調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展,是我國經(jīng)濟保持平穩(wěn)運行的關(guān)鍵。對于不同的產(chǎn)業(yè)予以區(qū)別對待,對部分產(chǎn)業(yè)進行國家重點扶持,是進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要手段。歷史經(jīng)驗證明,技術(shù)創(chuàng)新、環(huán)境保護以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等行業(yè)對國家經(jīng)濟的發(fā)展有著不可小覷的作用。新稅法在國家產(chǎn)業(yè)政策的基礎(chǔ)上調(diào)整了稅收優(yōu)惠政策,將西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠政策主要集中在國家規(guī)定的鼓勵類產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、投資、金融、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域以及資源綜合利用、環(huán)境保護節(jié)能減排等產(chǎn)業(yè)。據(jù)調(diào)查,第一產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠幅度較低,年均增幅僅為6.70%。雖然第二產(chǎn)業(yè)受采礦業(yè)影響,稅收優(yōu)惠幅度年均下降3.88%,但優(yōu)惠額度依然很高。第三產(chǎn)業(yè)的稅收優(yōu)惠年均增幅達到22.77%,可寧夏對于時代經(jīng)濟脈搏的準確把握。(四)企業(yè)所得稅是主要優(yōu)惠稅種眾所周知,所得稅政策是國家對產(chǎn)業(yè)進行限制或扶持的主要手段之一。因為它是直接稅一般不能轉(zhuǎn)嫁,國家對所得稅進行減免,是對再分配過程的優(yōu)化,將利益直接轉(zhuǎn)給企業(yè)或個人。另外,增值稅、消費稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅等稅種的稅收優(yōu)惠額度在“十三五”期間有增有減。到2015年除車輛購置稅、城市維護建設(shè)稅和消費稅的減稅額度增加外,其余稅種均有不同程度的下降,其中增值稅優(yōu)惠幅度下降最大——年均下降6.87%,消費稅優(yōu)惠幅度增長較大——年均增長43.10%。二、存在的問題及具體原因由于寧夏經(jīng)濟具有明顯的投資拉動和資源開發(fā)特征,在全國經(jīng)濟增長預(yù)期下調(diào)、國家節(jié)能減排政策趨緊、房地產(chǎn)調(diào)控政策加強制約固定資產(chǎn)投資的背景下,寧夏經(jīng)濟持續(xù)、快速、穩(wěn)定增長有較大壓力,對稅收收入的持續(xù)穩(wěn)定增長也帶來較大影響。第一,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢,地方財政壓力大。經(jīng)濟發(fā)展不平衡,嚴重依賴第二產(chǎn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理是制約寧夏經(jīng)濟增長的突出問題。按照國家財政體制,大體上第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)的增值稅等稅收大頭劃歸中央,地方分成僅占30%左右;第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)的營業(yè)稅等主要屬于地方收入。寧夏第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)的稅收占地方收入的62%,但第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)的增加值僅占產(chǎn)業(yè)增加值的38.8%,使得地方財政壓力極大。第二,節(jié)能減排任務(wù)艱巨,稅收不確定性高。為了實現(xiàn)“十三五”節(jié)能降耗的總體目標,寧夏一面積極調(diào)整自己的稅收政策,另一面對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行整合。然而,高耗能行業(yè)和落后產(chǎn)能在工業(yè)經(jīng)濟中依然占比較大,節(jié)能降耗、淘汰落后產(chǎn)能的任務(wù)非常艱巨,增加了稅收的不確定性。第三,經(jīng)濟增長內(nèi)需不足,民生方面財政問題突出。寧夏固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額和進出口對比可知,其經(jīng)濟增長仍然倚重固定資產(chǎn)投資。由于居民收入持續(xù)較快增長難度大、社會保障水平總體不高、消費環(huán)境亟待改善等,寧夏急需積累資金、著力改善民生。然而內(nèi)需不足,經(jīng)濟發(fā)展緩慢成為縮小與東部其他城市發(fā)展差距的癥結(jié)。三、如何改善寧夏地區(qū)稅收制度實施現(xiàn)狀隨著“十三五”規(guī)劃綱要的制定,對進一步健全區(qū)域協(xié)調(diào)互動機制提出了更高要求。為了改善寧夏地區(qū)稅收制度實施的現(xiàn)狀,需要對稅收優(yōu)惠政策進行修正和完善,從而促進其產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。首先,應(yīng)實施有利于調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的稅收政策。大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),同時又要注意完成對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造和更新。本著實事求是的原則,積極爭取國家將生物制藥、新能源、煤化工等納入享受高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠的范圍,將特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)納入西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄,發(fā)展寧夏戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。其次,應(yīng)實施有利于促進節(jié)能減排的稅收政策。節(jié)能減排和城鄉(xiāng)經(jīng)濟的發(fā)展息息相關(guān)。要想完成環(huán)保任務(wù),必要保證經(jīng)濟的高效運行,縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距。所以,寧夏地區(qū)的扶貧工作應(yīng)繼續(xù)做好,并著力建設(shè)精品城市,拉動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,發(fā)揮稅收在發(fā)展中的作用。積極爭取國家對寧夏生態(tài)環(huán)境治理及配套的水利、電力、道路建設(shè)工程以及生態(tài)移民工程、紅色旅游等給予營業(yè)稅減免。只有這樣,才能夠縮小城鄉(xiāng)之間的發(fā)展差距,更好地實現(xiàn)環(huán)境目標。最后,應(yīng)實施有利于促進就業(yè)、改善民生的稅收政策。在民生方面,應(yīng)該擴大稅收優(yōu)惠覆蓋面。實施有利于向西開放的稅收政策,將寧夏的發(fā)展和其他相鄰區(qū)域的發(fā)展聯(lián)結(jié)起來,促進共同繁榮。例如,建設(shè)內(nèi)陸開放型經(jīng)濟實驗區(qū),充分發(fā)揮寧夏的獨特優(yōu)勢,進一步完善出口退稅政策,支持穆斯林用品、清真食品等寧夏特色優(yōu)勢產(chǎn)品出口。并鼓勵寧夏回族文化產(chǎn)業(yè)、特色旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,積極打造面向穆斯林世界和阿拉伯國家的富有吸引力的旅游目的地等。將創(chuàng)意和文化、產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來,增強產(chǎn)業(yè)的競爭力?!笆濉币詠?,寧夏的經(jīng)濟突飛猛進,稅收作為重要的經(jīng)濟調(diào)節(jié)工具在促進經(jīng)濟增長和轉(zhuǎn)型升

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