地方標(biāo)準(zhǔn)暫行方案

第頁共頁地方標(biāo)準(zhǔn)暫行方案一、背景和目的為了規(guī)范和推進地方標(biāo)準(zhǔn)的制定和實施，提高地方標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和透明度，保護消費者權(quán)益，推動經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，制定本方案。二、范圍和適用對象本方案適用于制定新的地方標(biāo)準(zhǔn)和修訂已有地方標(biāo)準(zhǔn)的工作，適用對象為各級政府、企事業(yè)單位、社會團體等。三、制定程序1.立項階段（1）組織籌備小組：由主管部門成立制定地方標(biāo)準(zhǔn)的籌備小組，明確組織制定地方標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)任和分工。（2）立項申請：制定單位向主管部門提出地方標(biāo)準(zhǔn)制定的立項申請，提供相應(yīng)的申請材料，包括制定標(biāo)準(zhǔn)的必要性、可行性和預(yù)期效果等。（3）立項審批：主管部門對立項申請進行審批，并給予明確答復(fù)和意見，確定是否啟動地方標(biāo)準(zhǔn)制定工作。2.編制階段（1）制定工作組成立：立項申請獲得批準(zhǔn)后，組織制定單位成立地方標(biāo)準(zhǔn)制定工作組，明確工作目標(biāo)、任務(wù)和工作方法。（2）調(diào)研論證：制定工作組進行相關(guān)調(diào)研和論證工作，包括市場調(diào)研、技術(shù)研討、實地考察等，并制定調(diào)研報告和論證報告。（3）起草標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)調(diào)研和論證結(jié)果，制定工作組起草地方標(biāo)準(zhǔn)，包括標(biāo)準(zhǔn)的名稱、適用范圍、術(shù)語和定義、技術(shù)要求、測試方法、檢驗規(guī)則等。（4）評審和修改：起草完成后，組織專家、利益相關(guān)方和公眾對地方標(biāo)準(zhǔn)進行評審，對評審意見進行合理調(diào)整和修改。3.審核公示階段（1）內(nèi)部審核：經(jīng)過評審和修改后，制定單位組織內(nèi)部審核地方標(biāo)準(zhǔn)，確保標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量和合規(guī)性。（2）公示和征求意見：將審核通過的地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布在相關(guān)媒體上進行公示，并向社會公眾征求意見，接受大家對地方標(biāo)準(zhǔn)的意見和建議。（3）修改完善：根據(jù)公眾的反饋意見，對地方標(biāo)準(zhǔn)進行修改和完善，確保地方標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和適應(yīng)性。4.批準(zhǔn)和實施階段（1）批準(zhǔn)程序：地方標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)過公示和修改完善后，由主管部門組織專家評審，并上報政府進行批準(zhǔn)。（2）公布和實施：經(jīng)政府批準(zhǔn)后，地方標(biāo)準(zhǔn)由專門機構(gòu)對外公布，并開始實施，具備法律效力。5.監(jiān)督和評估階段（1）監(jiān)督執(zhí)行：地方標(biāo)準(zhǔn)的實施由專門機構(gòu)進行監(jiān)督檢查，對違反地方標(biāo)準(zhǔn)的行為進行處理和處罰。（2）評估和修訂：地方標(biāo)準(zhǔn)的實施效果進行定期評估，對發(fā)現(xiàn)的問題和不足進行修訂和完善。四、制定原則1.科學(xué)性原則：地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)基于科學(xué)的調(diào)研和論證，確保標(biāo)準(zhǔn)的可靠性和科學(xué)性。2.公正公平原則：地方標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)遵循公正公平的原則，尊重各方利益關(guān)系，確保各方的參與和表達權(quán)益。3.透明度原則：地方標(biāo)準(zhǔn)的制定過程應(yīng)公開透明，向社會公眾公示和公開征求意見，確保信息的公開和透明。4.效益原則：地方標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)具備實際的經(jīng)濟和社會效益，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，符合可持續(xù)發(fā)展的要求。5.合規(guī)性原則：地方標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)符合國家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，遵守相關(guān)制度和程序。五、參與主體1.制定單位：各級政府、企事業(yè)單位、社會團體等具備制定地方標(biāo)準(zhǔn)能力的組織。2.專家：具有專業(yè)知識和經(jīng)驗的相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜?，為地方?biāo)準(zhǔn)的制定提供參考意見和技術(shù)支持。3.利益相關(guān)方：受地方標(biāo)準(zhǔn)直接影響的利益相關(guān)方，包括行業(yè)協(xié)會、企業(yè)代表等，提供相關(guān)建議和意見。4.公眾：社會公眾對地方標(biāo)準(zhǔn)的意見和建議直接影響地方標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量和可行性。六、經(jīng)費保障地方標(biāo)準(zhǔn)的制定和實施經(jīng)費由制定單位自行承擔(dān)，可以通過政府經(jīng)費投入、行業(yè)資金、社會贊助等形式進行保障。七、宣傳和培訓(xùn)地方標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和培訓(xùn)由制定單位負責(zé)，采取多種形式進行，包括宣傳材料、培訓(xùn)課程、技術(shù)交流等，提高社會公眾的認知和應(yīng)用能力。八、實施時間和監(jiān)督機制本方案自發(fā)布之日起生效，地方標(biāo)準(zhǔn)的制定和實施由地方政府的主管部門進行監(jiān)督，并建立相應(yīng)的違規(guī)處理和處罰機制，確保地方標(biāo)準(zhǔn)的落實和執(zhí)行。九、附則本方案適用于各級地方標(biāo)準(zhǔn)的制定和實施，各級地方政府和相應(yīng)的