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文檔簡介
縣級預算業(yè)務一體化實施方案6篇
【篇1】縣級預算業(yè)務一體化實施方案
推動生態(tài)文明建立指導思想,加強城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理,促進城鄉(xiāng)環(huán)境環(huán)衛(wèi)質(zhì)量的整體提升,依據(jù)延壽縣縣委、縣政府關于《鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)一體化實施方案意見》的要求,結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村實際狀況,統(tǒng)籌制定九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)清掃保潔垃圾清運實施方案如下:
一、劃分管轄界限
與住建局所進展實地勘察,劃清環(huán)衛(wèi)治理界限,制定具體的環(huán)衛(wèi)治理示意圖,做到界限清晰,職責明確。
二、工程概況
1、延壽縣安山鄉(xiāng)、加信鎮(zhèn)、六團鎮(zhèn)、青川鄉(xiāng)、壽山鄉(xiāng)、延河鎮(zhèn)、延壽鎮(zhèn)、玉河鄉(xiāng)、中和鎮(zhèn)9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及下轄村、屯道路清掃保潔、生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運轉(zhuǎn)運及幫助9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地冬季冰雪去除。主要包括:1、村內(nèi)街道的清掃保潔,線桿、墻體野廣告及破損廣告清理(離地面高度2米以下),綠化帶、樹坑清理,村莊周邊3米范圍內(nèi)生活垃圾準時清理;
2、村內(nèi)生活垃圾的收集清運;
3、二座農(nóng)村生活垃圾轉(zhuǎn)運站的運營
4、全部垃圾運至延壽縣生活垃圾填埋場(位于延壽縣延壽鎮(zhèn)黑山村)
農(nóng)村垃圾日產(chǎn)量
序號
鄉(xiāng)鎮(zhèn)
屯
村
戶籍人口(人)
常駐人口(人)
垃圾日產(chǎn)量(噸)
垃圾年產(chǎn)量(噸)
名稱
1
安山鄉(xiāng)
38
12
21921
19629
17.54
6400.93
2
加信鎮(zhèn)
33
9
12696
12456
10.16
3707.23
3
六團鎮(zhèn)
68
15
25634
21609
20.51
7485.13
4
青川鄉(xiāng)
56
10
19000
16588
15.2
5548
5
壽山鄉(xiāng)
43
6
16227
13344
12.98
4738.28
6
延河鎮(zhèn)
79
17
21975
13936
17.58
6416.7
7
延壽鎮(zhèn)
75
14
17100
15300
13.68
4993.2
8
玉河鄉(xiāng)
64
15
25792
22780
20.63
7531.26
9
中和鎮(zhèn)
19
6
13870
8745
11.1
4050.04
合計
486
106
174215
144387
139.372
50870.78
5、依據(jù)工程實際需要租賃車輛、設備,租賃缺乏局部由公司選購。
三、創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)治理
1、保潔人員、車輛作業(yè)內(nèi)容和時間
序號
工作內(nèi)容
作業(yè)時間及方式
備注
1
保潔人員
1、夏季清掃保潔作業(yè)時間:7:30--11:30,14:00--17:00
2、冬季清掃保潔作業(yè)時間:8:00--12:00,13:00--17:00
3、每日二次普掃:
第一次普掃時間為8:00-10:00,
其次次普掃時間為14:00-16:00
其他時段實行無空檔巡回保潔。
2
轉(zhuǎn)運車
作業(yè)時間:8:0012:00,14:0018:00
機動敏捷,隨時等候派遣前往清理。每天作業(yè)時間不少于6小時。
3
垃圾清運
每日9點前完成第一輪清運。
實行8:00至18:00不連續(xù)巡回清運。
4
垃圾桶、垃圾箱清掏收運
8:00-18:00,清掏2次。
要求:果皮箱外觀干凈,無跡垢,每周清洗箱體,箱內(nèi)的垃圾日產(chǎn)日清,無積壓、溢滿(不含果皮箱破損修理)
5
突擊隊
1、工作時間7:00-17:00;
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、道路應急大事處理;
2、分區(qū)治理方案
依據(jù)延壽縣實際狀況,進展分區(qū)治理。分為2個區(qū):延河鎮(zhèn)、延壽鎮(zhèn)、玉河鄉(xiāng)、青川鎮(zhèn)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為一區(qū);
加信鎮(zhèn)、六團鎮(zhèn)、、壽山鄉(xiāng)、中和鎮(zhèn)、安山為二區(qū);
每個區(qū)建立一個壓縮垃圾中轉(zhuǎn)站,每個站配2個壓縮垃圾箱,共用2輛壓縮站專用垃圾轉(zhuǎn)運車,10名鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理人員。
另配2輛貨車(4.2)進展垃圾收集處理,配1大1小裝載機進展幫助工作。
同時給工程治理人員和司機每人配置一臺對講機,以便于治理。工程總經(jīng)理配1臺治理用車,每區(qū)配1臺共2臺治理用車,共計4臺治理用車。
3、治理人員的配備
崗位名稱
人數(shù)
職能簡述
備注
工程總經(jīng)理
1
治理分公司日常運作,負責整體的公司運營,對總公司總經(jīng)理負責
本部派出
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)理
9
負責村莊保潔員的相關工作,制定治理目標、負責車輛的調(diào)度、安全生產(chǎn)工作,掌握運作本錢,進展績效考核,維護各項制度
本地聘請
車隊長
1
負責治理車輛調(diào)度,安全生產(chǎn)工作
本部聘請
副經(jīng)理
1
幫助分公司總經(jīng)理,對行政、人事部進展日常治理、監(jiān)視、考核。
負責對清掃、垃圾收集的工作質(zhì)量進展監(jiān)視檢查,對接龍口環(huán)衛(wèi)主管部門,對公司各部門不良工作行為進展督查訂正,保證各部門的良性運作
本部派出
作業(yè)隊長
18
對環(huán)衛(wèi)作業(yè)的日常工作進展治理,對部門進展績效考核,對安全生產(chǎn)進展全方位監(jiān)視,協(xié)調(diào)各部門工作,完成上級布置的各種任務
本地聘請
人事文員
1
擬定部門工作規(guī)劃,人事治理工作,績效考核,全公司工資發(fā)放治理
本地聘請
行政文員
1
負責行政工作的制定,對供給上進展考核,查找供給商渠道,掌握物料的發(fā)放,治理庫存及各類后勤保障工作
本地聘請
財務
1
負責分公司財務預算工作,向工程總經(jīng)理負責
本地聘請
現(xiàn)場治理員
2
負責治理現(xiàn)場,如發(fā)覺特別狀況準時上報
本地聘請
信息員
1
負責數(shù)字化、信息平臺日常事務處理
本地聘請
品質(zhì)督察
2
品質(zhì)治理
本地聘請
合計
38
四、建立長效機制
1、為促進各鄉(xiāng)、村、屯等環(huán)境衛(wèi)生走上專業(yè)化、標準化、精細化治理的軌道,實行長效治理;
全面提升、穩(wěn)固新農(nóng)村衛(wèi)生精神面貌,為創(chuàng)立“漂亮延壽”增磚添瓦,營造良好的生態(tài)環(huán)境。
2、辦事處職責:
(1).全面負責486個自然村(屯)環(huán)境衛(wèi)生治理:
(2).組織實施垃圾的日常清掃清運、巡回保潔等工作;
(3).統(tǒng)籌安排環(huán)衛(wèi)設備的日常使用及調(diào)度;
(4).負責各類環(huán)衛(wèi)設備的操作培訓和人員治理;
(5).負責全部環(huán)衛(wèi)設備的修理及日常保養(yǎng)工作;
(6).負責每月安全生產(chǎn)的宣傳工作,每周各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村保潔工作的匯總報告。
(7).積極協(xié)作并完成縣委、縣政府以及各鎮(zhèn)政府提出的環(huán)衛(wèi)工作建議。
3、中轉(zhuǎn)站職責:
根據(jù)區(qū)域責任劃分,自覺履行環(huán)衛(wèi)職責,環(huán)衛(wèi)經(jīng)理、隊長為第一責任人,負責轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)視及保潔員的治理,詳細執(zhí)行轄區(qū)內(nèi)環(huán)衛(wèi)工作的開展。
4|、保潔班長責任:
負責網(wǎng)格(自然村(屯))內(nèi)居民講究環(huán)境衛(wèi)生的宣傳教育及網(wǎng)格內(nèi)環(huán)衛(wèi)工作的執(zhí)行,明確職責和目標,完成公司下達的各項工作任務。
5、治理措施、標準
城鄉(xiāng)結(jié)合部、各自然村(屯)環(huán)境衛(wèi)生治理工作實行標準化長效治理,道路清掃、墻角、溝渠、河道邊坡等保潔實行“五定、四包”(定人、定崗、定責、定質(zhì)量、定獎罰,包班長、包路段、包質(zhì)量、包任務)全日巡回保潔制度,全面實行垃圾封閉式收集運輸。
6、轄區(qū)道路衛(wèi)生質(zhì)量標準:
(1)、普掃作業(yè):每日兩普掃,普掃時間為上午7:309:30,下午12:0014:00。作業(yè)標準要求:普掃應到達路面、人行道、路邊緣、排水口、花池綠地、垃圾箱四周等干凈,做到路面干凈潔凈,路旁無雜草。詳細要求做到:路面無雜物、果皮、樹葉、紙屑、污物、便物、廢物。路旁無積土、積沙、積水。排水口無污物,溝眼暢通。路街路旁無雜草、垃圾;
垃圾箱保持箱容四周干凈,垃圾、廢物準時清倒,無積壓垃圾和廢物;
道路兩旁及墻角、河道邊坡無亂堆亂擺、亂拉亂掛、亂停亂放、亂扔亂倒、亂貼亂畫等現(xiàn)象。
(2)、保潔作業(yè):實行全日制巡回保潔,時間為每天上午7:30-11:30,下午13:00-17:00。作業(yè)標準要求:保潔期間做到路面、人行道潔凈干凈,無散飛、紙屑、雜物等。
(3)、保潔質(zhì)量要求:到達路面、人行道、排水口保持衛(wèi)生干凈,無果皮、紙屑及其它廢棄物;保持箱容與四周衛(wèi)生干凈,垃圾準時清掏,無積壓;保持車輛衛(wèi)生干凈、密閉和無破損車無故障車;保潔人員準時到位,勤崗巡回保潔;
(4)、垃圾定時收集;密閉化運輸和不超高、不超載運輸,確保垃圾無積壓,無撒漏,垃圾清運率達90%以上,并按環(huán)衛(wèi)部門指定的垃圾轉(zhuǎn)運場卸放,收集時間為每天上午7:009:00,中午15:0016:00。
五、督查、考評及獎懲罰法
1、督查方法
(1)、辦事處及中轉(zhuǎn)站將不定期組織人員深入到各村,指導、催促、檢查,幫忙各村開展環(huán)境衛(wèi)生整治治理工作,對檢查中發(fā)覺的問題,準時要求整改,并將檢查狀況進展通報。
(2)、各村保潔班長要仔細做好宣傳工作,積極引導村民和外來人員講究衛(wèi)生的好習慣,并積極參加環(huán)境衛(wèi)生整治治理工作。
(3)、各網(wǎng)格(自然村(屯))內(nèi)設衛(wèi)生督導員,每天不連續(xù)巡回檢查,確保村容村貌干凈,不留衛(wèi)生死角。
2、考評方法
(1)、公司將辦事處開展此項工作的成效列入年終考核范圍內(nèi),由環(huán)衛(wèi)主管、保潔隊長協(xié)作各鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)專員,每月開展各轄區(qū)道路普掃、保潔、垃圾收集清運等考評工作,各班長要積極協(xié)作。
(2)、考評以積分制進展,環(huán)衛(wèi)主管、保潔隊長所應仔細把握評分標準,表達公正、公證、公開,做到每次考評應有序記錄、評分,并做好通報、總結(jié)工作。
3、獎懲罰法
(1)、凡因環(huán)境衛(wèi)生不合格被縣政府、鎮(zhèn)政府通報的村,每通報1次該村相關保潔人員在年終考評總分中扣10分,警告一次扣5分。考評總分直接掛鉤年終績效。
(2)、各自然村(屯)轄區(qū)內(nèi)環(huán)衛(wèi)整治成果作為年度考核工作的重要內(nèi)容之一,公司將對環(huán)衛(wèi)工作業(yè)績突出的團隊及個人進展嘉獎。
六、合同外增加效勞工程
垃圾分類
分類的目標結(jié)合垃圾分揀中心,通過積極構(gòu)建“戶分、村收、鎮(zhèn)集”收運體系,使分類區(qū)域到達群眾受益全面、設施掩蓋到位、處理運行正常、減量效果明顯、資源循環(huán)利用的目標。同時,進一步加大農(nóng)村生活垃圾集中處置力度。詳細措施(一)統(tǒng)一標準,標準分類。轄區(qū)內(nèi)按:可爛垃圾(廚余垃圾)、可回收物、有害垃圾、其他垃圾“四分法”進展分類。1.可爛垃圾(廚余垃圾、有機垃圾)。是指可堆肥的垃圾,主要包括剩菜剩飯、菜葉果皮、腐爛瓜果、動物內(nèi)臟、零食碎末以及作物秸稈、枯枝爛葉、谷殼、筍殼、殘次水果和飼養(yǎng)動物糞便等生活垃圾。
2.可回收物。主要包括廢紙類、塑料、玻璃、金屬和織物等相宜回收循環(huán)使用和資源利用的廢棄物。
3.有害垃圾。是指對人體安康有害的重金屬、有毒的物質(zhì)或者對環(huán)境造成現(xiàn)實危害或者潛在危害的廢棄質(zhì)。包括廢電池、熒光燈管、燈泡、水銀溫度計、廢油漆桶、家電類、過期藥物和過期化裝用品等。
4.其他垃圾。除上述幾類垃圾之外的包括衛(wèi)生紙、紙巾、煙頭以及少量磚瓦、陶瓷、渣土等難以回收的廢棄物(建筑垃圾不包括在內(nèi))。(二)分類收集,密封清運。按“四分法”的統(tǒng)一標準,建立“戶分、村收、鎮(zhèn)集”的收運體系。
1.協(xié)作各鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)專員做好垃圾分類宣傳工作;
2.農(nóng)戶先按“兩分法”即可爛垃圾和不行爛垃圾進展源頭分類;
3.各村可按“四分法”按需配備240l分類垃圾桶,用于分類投放;
由保潔班長或者保潔隊長負責將垃圾分類收運至垃圾集中點(或中轉(zhuǎn)站);
4.環(huán)衛(wèi)主管親密監(jiān)視,要做到分類清運、密封清運,防止垃圾清運過程中跑、冒、滴、漏造成二次污染。(四)敏捷多樣,科學處置。各地要從農(nóng)村實際動身,因地制宜,對垃圾進展分類科學處置。1.可爛垃圾(廚余垃圾)處置。鼓舞農(nóng)戶或有需要的企業(yè)作為農(nóng)業(yè)肥料,還山還田,處置后無法利用的局部,須納入其他垃圾處理體系進展科學填埋處理。
2.可回收物處置。可由農(nóng)戶自主分揀交售,也可以村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中處理點為單位,與廢舊品回收公司簽訂定期收購銷售合同,準時回收處置。3.有害垃圾處置。納入城區(qū)生活垃圾分類處置體系進展統(tǒng)一處置。4.其他垃圾處置。按原有垃圾處理體系和模式,進展科學填埋處理。
二座垃圾中轉(zhuǎn)站建立;包括場地租賃、規(guī)劃設計建立,水、電、路、保溫等措施技術(shù)交底,充分考慮低溫地區(qū)的作業(yè)特點。
【篇2】縣級預算業(yè)務一體化實施方案
預算治理一體化是財政部貫徹落實黨中心決策部署,從推動國家治理體系和治理力量現(xiàn)代化的高度,為完善標準科學、標準透亮、約束有力的預算制度而作出的一項重大財政預算治理制度改革。根據(jù)《財政部關于印發(fā)財政核心業(yè)務預算治理一體化系統(tǒng)實施方案〉的通知》(財辦〔2023〕35號)、《財政部關于開展財政核心業(yè)務預算治理一體化系統(tǒng)實施工作的通知》(財辦〔2023〕44號)、《河南省2023年數(shù)字財政建立工作安排》(豫財辦〔2023〕10號)等文件要求及全省財政工作會議工作部署,結(jié)合我縣實際,制定本方案。
一、總體要求
各級財政部門要站在建立現(xiàn)代財政制度、推動國家治理體系和治理力量現(xiàn)代化的高度,從促進財政業(yè)務長遠進展、提高財政效勞經(jīng)濟社會大局力量的角度動身,充分熟悉此項工作的重要性和緊迫性,根據(jù)財政部及省財政廳的統(tǒng)一部署,積極穩(wěn)妥推動預算治理一體化建立,按時保質(zhì)推廣實施。
(一)工作目標
推動財政部《預算治理一體化標準(試行)》(以下簡稱《標準》)和《預算治理一體化系統(tǒng)技術(shù)標準》(以下簡稱《標準》)全縣落地實施,建立以工程為核心的全生命周期治理機制,實現(xiàn)預算編制、執(zhí)行、核算、內(nèi)控、績效、監(jiān)視等一體化、全流程治理,確保預算治理業(yè)務全程線上運行。2023年5月底前,實現(xiàn)預算治理一體化業(yè)務標準和技術(shù)標準全掩蓋。從編制2023年預算起,各級財政要通過預算治理一體化系統(tǒng)編制預算,從2023年1月1日起各級預算執(zhí)行業(yè)務(包括預算調(diào)整調(diào)劑、指標治理、國庫集中支付、公務卡、工資統(tǒng)發(fā)、動態(tài)監(jiān)控、單位會計核算、預算指標會計核算、總預算會計核算等)要通過預算治理一體化系統(tǒng)辦理。
(二)實施原則
1.統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實施。依據(jù)財政部的《標準》和《標準》要求,結(jié)合我縣預算治理一體化系統(tǒng)建立工作實際,制定全縣推廣實施方案,統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、分步實施。
2.聽從大局,標準統(tǒng)一。各級各部門要高度重視預算治理一體化系統(tǒng)的推廣實施工作,從進一步深化預算治理制度改革和建立現(xiàn)代財稅體制供應有力支撐的高度熟悉推廣實施工作,對比財政部的《標準》和《標準》要求,做好部署安排,確保預算治理一體化系統(tǒng)數(shù)據(jù)完整性、統(tǒng)一性。
3.務求實效,節(jié)省投資。根據(jù)財政部統(tǒng)一要求,結(jié)合我縣工作實際,充分利用財政業(yè)務專網(wǎng)和電子政務外網(wǎng),在節(jié)省本錢的同時高效推動系統(tǒng)建立,全面落實財政部關于預算治理一體化系統(tǒng)省級數(shù)據(jù)大集中部署的要求。
(三)掩蓋范圍
此次推廣實施的業(yè)務功能模塊主要有:根底信息治理、工程庫治理、預算編制、預算批復、預算調(diào)整與調(diào)劑、指標治理、國庫集中支付、公務卡、工資統(tǒng)發(fā)、單位資金支付、動態(tài)監(jiān)控、單位會計核算、預算指標會計核算、總預算會計核算等業(yè)務功能模塊。
(四)組織治理和工作職責
預算治理一體化建立工作領導小組作為全縣預算治理一體化系統(tǒng)推廣實施的領導機構(gòu),負責組織、協(xié)調(diào)與決策一體化業(yè)務及系統(tǒng)推廣實施工作中的重大問題,催促按規(guī)劃推動預算治理一體化系統(tǒng)推廣實施工作;預算股、國庫股牽頭負責《標準》在全縣落地實施,做好《標準》的解讀和政策培訓,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務指導和催促工作;信息中心牽頭負責系統(tǒng)部署實施技術(shù)方案,細化部署實施內(nèi)容,協(xié)作做好系統(tǒng)操作培訓。
二、系統(tǒng)部署方式
根據(jù)財政部《財政核心業(yè)務預算治理一體化系統(tǒng)實施方案》《財政信息系統(tǒng)集中化推動工作方案》等要求,為確保系統(tǒng)推廣實施工作順當開展,各部門要提前做好系統(tǒng)全縣推廣實施相關前期預備工作,包括網(wǎng)絡及防火墻配置、效勞器資源預備、根底信息收集、應用支撐平臺部署等,并根據(jù)推廣實施規(guī)劃,倒排工作時間表。
三、主要內(nèi)容
(一)推動業(yè)務標準落地實施
以《標準》為目標在全面梳理現(xiàn)有各項預算治理流程的根底上,將《標準》各項規(guī)定內(nèi)容做實做細并落實到位,調(diào)整完善各項業(yè)務流程,修訂相應治理制度方法,充實信息化隊伍,強化資金保障,確保預算治理一體化業(yè)務標準落地實施,為預算治理一體化系統(tǒng)建立供應根底保障。
(二)系統(tǒng)推廣實施步驟
第一階段:制定推廣實施方案。明確目標和任務,制定工程實施步驟、時間及進度安排、人員安排、網(wǎng)絡保障等詳細實施細則。
其次階段:搭建和測試預算治理一體化系統(tǒng)網(wǎng)絡資源。確保系統(tǒng)推廣實施所需要的效勞器、數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡線路、防火墻規(guī)章等調(diào)試完畢,運行良好。
第三階段:根底信息收集。根底信息收集共涉及50張表,主要包括預算單位信息、部門職能職責、賬戶信息、用戶信息、工資項信息、賬套信息等。
第四階段:完成預算治理一體化系統(tǒng)和應用支撐平臺部署。
第五階段:初始化和模擬測試。對預算治理一體化系統(tǒng)的根底數(shù)據(jù)進展初始錄入,并進展全流程模擬測試,每個環(huán)節(jié)和流程都在預算治理一體化系統(tǒng)測試環(huán)境中進展模擬運行。
第六階段:操作培訓。根據(jù)預算治理一體化系統(tǒng)推廣實施安排,在正式上線前開展預算治理一體化系統(tǒng)集中培訓,強化把握業(yè)務流程和系統(tǒng)詳細操作力量。
第七階段:正式運行。正式切換預算治理一體化系統(tǒng),上線運行。
第八階段:系統(tǒng)運維治理。依據(jù)“集中部署、分級運維”的原則,做好本地區(qū)系統(tǒng)運維。
四、保障措施
(一)加強組織領導
根據(jù)財政部及省廳部署,統(tǒng)一思想,提高站位,充分熟悉預算治理一體化建立的重要意義,將預算治理一體化推廣實施作為今年一項重要工作,切實抓好落實。成立由主要負責人為組長的預算治理一體化建立工作領導小組,討論制定詳細貫徹落實方案,協(xié)調(diào)和指導各項工作有序推動;要建立責任體系,強化責任擔當,主要負責人負總責,靠前指揮,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強重點環(huán)節(jié)的管控,層層壓實責任,形成工作閉環(huán),確保按期保質(zhì)完成工作任務。
(二)健全工作機制
調(diào)動內(nèi)外部各方力氣共同參加,形成合力;要明確各相關部門職責,預算、國庫、信息技術(shù)等部門統(tǒng)籌抓總,相關責任部門親密協(xié)作;要做好與預算單位以及人民銀行、代理銀行等方面的協(xié)調(diào);上下級財政之間要建立聯(lián)動機制,加強溝通,遇到問題準時解決。
(三)加強宣傳培訓
組織深入開展預算治理一體化培訓工作,準時提煉和宣傳一體化理念和建立成效,為進一步深化預算治理制度改革和我省預算治理一體化系統(tǒng)推廣實施制造良好的外部環(huán)境;加強對預算單位財務人員的政策宣講和業(yè)務指導,強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的業(yè)務指導和工作催促,形成良好的工作推動氣氛。
(四)建立通報機制
縣財政局將不斷加強督導檢查,定期向縣政府匯報各單位落實預算治理一體化系統(tǒng)工作推動狀況,對實施進度慢、措施不力、工作成效不明顯的部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn),建議縣政府在全縣范圍內(nèi)賜予通報批判,對積極協(xié)作開展一體化建立工作,領導重視,系統(tǒng)推廣實施進度快、工作成效明顯的賜予通報表揚。
【篇3】縣級預算業(yè)務一體化實施方案
今年以來,我旗以貫徹落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)農(nóng)村牧區(qū)垃圾治理實施方案的通知》為主線,積極推動城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,實現(xiàn)農(nóng)村垃圾“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣(市)處理”工作。
一是農(nóng)村牧區(qū)生活垃圾治理因地制宜。要優(yōu)先將國家和自治區(qū)級歷史文化名村、傳統(tǒng)村落、特色景觀旅游名村、新農(nóng)村新牧區(qū)示范點和大路鐵路延邊的嘎查村、水源地和生態(tài)愛護區(qū)域嘎查村納入試點范圍;充分考慮農(nóng)牧民居住分布狀況、區(qū)域地形地貌、清理轉(zhuǎn)運距離,因地制宜,科學規(guī)劃,合理安排轉(zhuǎn)運點位及處理模式。要依據(jù)不同地域、人口、生產(chǎn)和自然環(huán)境,根據(jù)“城鄉(xiāng)一體、區(qū)域統(tǒng)籌、適度超前、分類指導、經(jīng)濟適用”的原則,科學確定農(nóng)村牧區(qū)垃圾的收集、轉(zhuǎn)運和處理模式,推動農(nóng)村牧區(qū)垃圾就地分類減量和資源回收利用,探究科學的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用和工業(yè)固體廢物的處理及資源利用方法;探究建立嘎查村環(huán)境衛(wèi)生管護長效機制。農(nóng)村和牧區(qū)實行不同的治理措施。在農(nóng)區(qū)設立垃圾收集集中點,推行“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(處理)”的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化處理模式;蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排專人負責區(qū)域內(nèi)生活垃圾治理的指導、督查、效勞等工作;嘎查村要根據(jù)效勞人口合理配備保潔人員數(shù)量。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、嘎查村民委員會可以實行購置公益性崗位的方式,優(yōu)先從低收入農(nóng)牧戶和低保戶中聘用責任心強、有勞動力量的人員,為嘎查村配備環(huán)衛(wèi)協(xié)管員或者保潔員,組建穩(wěn)定的農(nóng)村牧區(qū)保潔隊伍。要結(jié)合實際制定嚴格可行的垃圾治理治理制度,實行網(wǎng)格化治理,按保潔責任區(qū)域和保潔質(zhì)量要求實施嚴格監(jiān)管,確保到達垃圾“日產(chǎn)日清”的作業(yè)要求,同時對污損的設施準時進展清潔、修繕。在牧區(qū)居住分散、人口規(guī)模小、生活垃圾總量少的偏遠地區(qū),推行“戶分類減量、組回收利用、嘎查村集中處理”的就地處理模式。目前,建成垃圾處理廠1座,到達環(huán)評標準垃圾填埋場4處,非正規(guī)垃圾堆放點6處,農(nóng)村生活垃圾處理率到達90%以上。
二是落實“政府組織、屬地治理、單位負責、全民參加、科學治理、社會監(jiān)視”的工作機制,調(diào)動社會各界力氣,齊抓共管。實行主要領導親自抓、分管領導詳細抓的責任落實機制,做到領導到位、組織到位、保障到位、措施到位。各部門各蘇木鎮(zhèn)深入推動轄區(qū)干凈行動,做到責任范圍全面掩蓋。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責保潔隊伍建立和垃圾轉(zhuǎn)運站的日常維護治理,建立實施保潔和垃圾收運治理制度。嘎查村民委員會負責制定實施環(huán)衛(wèi)保潔的村規(guī)民約,維護環(huán)衛(wèi)設施正常運行,加強對保潔工作的日常治理,并做好對村民的宣傳引導工作。要充分發(fā)揮村民的自治作用,發(fā)動農(nóng)牧民主動參加垃圾收運處置體系建立,推行院戶門前衛(wèi)生、秩序、綠化“三包”,并定期開展衛(wèi)生評比,調(diào)動農(nóng)牧民參加的積極性和主動性。
三是提高農(nóng)村牧區(qū)群眾環(huán)境愛護意識。開展多層次、多形式的宣傳教育活動,大力提倡文明新風,教育引導廣闊農(nóng)牧民群眾踐行綠色進展方式和生活方式,革除陳規(guī)陋俗,養(yǎng)成文明習慣。各要利用播送、電視、報紙、網(wǎng)絡等多種媒體,廣泛宣傳農(nóng)村牧區(qū)垃圾治理的重要意義和根本常識,強化以農(nóng)村牧區(qū)垃圾治理為重點的農(nóng)牧業(yè)面源污染防治科學普及和輿論宣傳。準時總結(jié)和推廣好閱歷、好做法,大力宣傳農(nóng)村牧區(qū)垃圾治理的先進典型。積極組織開展蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村干部和村民培訓教育活動,引導農(nóng)牧民增加環(huán)境意識和責任意識,進一步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣,形成“政府主導、農(nóng)牧民參加、社會支持”的良好社會氣氛。要充分發(fā)揮嘎查村、社區(qū)的組織帶動作用,提高全社會對環(huán)境衛(wèi)生的參加意識和責任意識,培育引導農(nóng)牧民養(yǎng)成文明安康的衛(wèi)生習慣。積極開展“漂亮鄉(xiāng)村”、“漂亮庭院”評比活動,不斷激發(fā)農(nóng)牧民參加垃圾治理的積極性。目前垃圾得到治理的行政村數(shù)量占行政村總數(shù)量的93.44%。
【篇4】縣級預算業(yè)務一體化實施方案
蒼梧縣作為財政部推行預算治理一體化改革廣西區(qū)第一個試點縣,早行動早部署,克制時間緊任務重、新縣城整體搬遷需加速沖刺、信息化技術(shù)支撐力氣薄弱、硬件條件落后等困難,攻堅克難、加速推動預算治理一體化試點工作,工作取得了突破性進展。繼成為全區(qū)第一個勝利上線的試點地區(qū)后,2023年1月4日15時06分,蒼梧縣在預算治理一體化系統(tǒng)上線后勝利完成縣級首筆支付業(yè)務,是全區(qū)領先在預算治理一體化新系統(tǒng)完成支付業(yè)務的試點縣。
一是統(tǒng)一思想,發(fā)揮組織領導作用。自治區(qū)財政廳明確蒼梧作為首批試點地區(qū)后,蒼梧縣財政部門高度重視,把預算治理一體化系統(tǒng)建立作為財政部、自治區(qū)財政廳布置的重要工作來抓,第一時間向政府作專題匯報,得到了政府主要及分管領導的支持。分管財稅的縣政府領導和縣財政部門主要領導到自治區(qū)財政廳對接有關事宜,落實詳細工作。在蒼梧縣預算治理一體化系統(tǒng)培訓會上,縣財政部門主要領導要求預算單位提高站位,在規(guī)定時間內(nèi)完成根底信息等數(shù)據(jù)上報工作??h財政部門黨組也屢次召開專題會,明確將預算治理一體化改革作為全縣財政改革的首要任務。同時,在蒼梧縣財政非常困難的狀況下安排了特地的工作經(jīng)費,確保改革工作平穩(wěn)有序推動。
二是穩(wěn)中求進,積極穩(wěn)妥制定試點方案。結(jié)合自治區(qū)財政決策部署和本縣實際,蒼梧縣制定了預算治理一體化系統(tǒng)實施工作方案,將試點工作細分為4大步驟,嚴格根據(jù)2023年1月1日上線使用新系統(tǒng)倒排任務時間表。成立了由局長擔當組長的預算治理一體化建立領導小組,從相關股室抽調(diào)業(yè)務骨干組成改革專班,分散骨干力氣,落實細化工作責任推動試點工作。為確保改革平穩(wěn)推動,應對新系統(tǒng)上線試點運行可能消失的問題,保證財政資金安全、準時撥付到位,制定了資金安全保障預案,確保上線后各項資金準時安全撥付到位。蒼梧縣財政部門尤其注意歲末年初的“三?!敝С?,通過整理匯總工資統(tǒng)發(fā)電子表格,利用原支付系統(tǒng)進展工資統(tǒng)發(fā),優(yōu)先保工資發(fā)放。注意加強保運轉(zhuǎn)、保根本民生支出,業(yè)務股室通過預算治理一體化系統(tǒng)單條或批量導入,手工錄入預算單位定額公用經(jīng)費指標,保障預算單位正常運轉(zhuǎn)。
三是強化培訓,提升業(yè)務力量水平。新系統(tǒng)的嫻熟操作使用,培訓是關鍵。蒼梧縣財政部門在上級財政部門統(tǒng)一培訓的根底上,主動加大培訓力度,實行多種方式不斷強化業(yè)務力量培訓。除參與自治區(qū)財政廳及梧州市財政局組織的一體化培訓外,縣財政部門業(yè)務人員先后到自治區(qū)財政廳、梧州市財政局實地參與預算指標系統(tǒng)演示培訓、預算治理一體化(預算執(zhí)行模塊)業(yè)務培訓。在組織本縣業(yè)務培訓時,實行“由點及面”的培訓方式,由牽頭股室預算股組織對本局其他業(yè)務股室及各鎮(zhèn)財政所進展具體業(yè)務培訓,使各對口治理股室及各鎮(zhèn)財政所成為師資力氣,發(fā)揮“傳幫帶”作用,培訓指導縣直對口單位及各鎮(zhèn)直單位。在面臨縣城搬遷攻堅期的緊要關頭,縣財政部門屢次組織集中辦公、利用周末時間加班加點等方式,全力完成數(shù)據(jù)編報工作。通過先后牽頭組織3次對全縣327個預算單位的預算執(zhí)行編制、預算執(zhí)行電子化支付業(yè)務培訓及集中辦公,提高數(shù)據(jù)填報效率和工作質(zhì)量,2023年底,蒼梧縣全部預算單位共327家已完成部門預算“二上”工作。
四是加強指導,實行線上線下相結(jié)合。考慮還存在預算單位在新縣城和舊縣城兩地辦公的實際狀況,縣財政部門實行工作群線上指導和集中現(xiàn)場辦公線下指導兩種方式,加強對預算單位的業(yè)務指導。在線上,蒼梧縣預算治理一體化系統(tǒng)培訓會完畢后,快速組建了全縣業(yè)務工作聯(lián)系群,財政部門各股室業(yè)務人員、預算單位財務人員及運維公司工程師組建大群,在大群中解決共性問題;按對口治理由財政部門對口治理股室聯(lián)合本股對口單位建立小群,解決共性問題,分散了全縣財政系統(tǒng)工作合力,夯實、集中財政部門的業(yè)務指導力氣,做到橫向到邊、縱向究竟。在線下,屢次組織預算單位分批集中辦公進展數(shù)據(jù)填報。在數(shù)據(jù)填報過程中,發(fā)覺問題就解決問題,遇到困難就克制困難,采納每日總結(jié)的方式積極協(xié)調(diào)解決存在問題,共享工作閱歷和操作流程,提高整體數(shù)據(jù)錄入效率。同時邀請了自治區(qū)財政廳和梧州市財政局業(yè)務、技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場指導,就數(shù)據(jù)填報及業(yè)務問題與預算單位溝通協(xié)調(diào),按時間節(jié)點完成各項工作進度。
五是增加運維,提升網(wǎng)絡保障水平。為預算治理一體化系統(tǒng)順暢運行,縣財政部門通過工作群溝通、遠程在線指導、現(xiàn)場駐點等方式做好信息安全、硬件配備、人員治理等方面的保障。在試點初期組織實施公司工程師在縣財政局駐點,組織各預算單位財務人員集中現(xiàn)場辦公,為各預算單位隨時答疑解惑,準時解決存在問題。充實了信息技術(shù)骨干力氣,理順、打通用戶與業(yè)務部門、技術(shù)部門的溝通渠道,搭建三方之間溝通的橋梁。加強硬件配備,針對在預算單位填報數(shù)據(jù)過程中消失的采納VPN撥號登陸財政內(nèi)網(wǎng)填報單位數(shù)量受限的狀況,蒼梧縣將VPN撥號端口從50個增加到150個,滿意大局部預算單位同時通過VPN外網(wǎng)撥號登錄內(nèi)網(wǎng)。下一步將加大電子政務外網(wǎng)的布設,為預算單位在電子政務外網(wǎng)實現(xiàn)預算編制、預算執(zhí)行制造更便捷、便利、安全的網(wǎng)絡環(huán)境。
【篇5】縣級預算業(yè)務一體化實施方案
為進一步加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理及“五治工程”,努力提高環(huán)境治理水準,持續(xù)推動生態(tài)文明建立,營造“干凈清爽、美麗舒適”的進展環(huán)境,更好地加強任市場鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理治理。經(jīng)黨委、政府辦公會議討論打算,為了準時做好任市鎮(zhèn)場鎮(zhèn)的垃圾清掃保潔、清運處理工作,現(xiàn)將詳細實施方案制定如下:
一、實施責任單位
任市鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理辦公室
二、保潔經(jīng)費保障
(一)、任市鎮(zhèn)城鎮(zhèn)衛(wèi)生費年收入52萬元,由任市鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理辦公室收取,用于任市鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理辦公室保潔工作支出。
(二)、鎮(zhèn)財政按每年補助30萬元用于任市鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理辦公室開展各項保潔工作經(jīng)費支出。
三、作業(yè)范圍
(一)、清掃地段:正北街、正南街、新寧街、達洲街、新橋街、紅旗街、友情街、紅蓮街、蓮花街、水巷子街、文化街、公園街、商業(yè)東街、商業(yè)西街、向陽街、天臺街、金融街、土產(chǎn)街、體育健身廣場、開江火車站廣場的道路、巷道的清掃及保潔,全部突擊檢查、灑水車灑水作業(yè)。
(二)、保潔作業(yè)
1、路面保潔時間:地面普掃率達100%。夏季早上6:00,冬季早上7:00前全面清掃完畢,全天保潔時間不少于18小時(早上4時晚上10時),保潔時間每30分鐘內(nèi)巡回保潔一次。
2、地面保潔質(zhì)量:保潔率達100%。地面見本色或根本見本色,做到五無五凈:無果皮紙屑、無土石雜草、無積水積泥、無痰跡煙蒂、無積累物;
路面潔凈、道路綠地樹圈潔凈、邊角側(cè)石潔凈、窨井蓋溝槽暢通潔凈、果殼箱等環(huán)衛(wèi)設施整齊潔凈。
3、作業(yè)標準:
①、垃圾現(xiàn)堆現(xiàn)收,不漏掃不漏收,準時更換影響清掃質(zhì)量的掃帚,并將清掃的垃圾運至指定的垃圾站傾倒,不得掃入窨井、河道、綠化帶、空地內(nèi),不得燃燒垃圾。
②、清掃保潔三輪車密閉運輸、無散落,要保持清潔,靠邊停放,不得阻礙交通,離三輪車不得超過50米。
③、果殼箱每天清理兩次以上、擦洗一次,保持箱體干凈,箱內(nèi)垃圾不滿溢,準時關好箱門,箱內(nèi)必需置放垃圾袋。
④、道路兩側(cè)3米內(nèi)不得有任何廢棄物或成堆垃圾。
⑤、清掃保潔員必需按有關規(guī)定著反光安全標志服上崗。
(三)、灑水車作業(yè):1、作業(yè)車輛車容干凈,文明作業(yè),標志清楚。
2、灑水時間上午在8:00前完成,下午在14:00前完成。冬季早晨0℃以下不灑水;
夏季33℃高溫以上,黃昏增加一次灑水。每周不少于一次沖洗。沖灑作業(yè)要掌握水壓、時速,灑水時鳴放警示音樂避讓。四、垃圾清運:
(一)、場鎮(zhèn)垃圾清運由任市鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理辦公室根據(jù)程序進展公開比選招標,其經(jīng)費由鎮(zhèn)政府根據(jù)實際招標金額予以撥付。
(二)、垃極房清運日產(chǎn)日清,上午要在7:00前清運完畢,下午6點前完畢,清運率100%。清運上車完畢,要將地面清掃潔凈。
(三)、清運車輛保持清潔,密閉化運輸,沿途無散落。
(四)、運輸車輛遵守交通規(guī)章,定期修理保養(yǎng),不帶病行駛作業(yè),確保運輸過程安全。
五、垃圾分類處理:
(一)、在村組配備垃圾回收處理箱、清運車以及建立村組垃圾分類處理池。依據(jù)小組實際,科學選址,建立垃圾處理池。
(二)、科學分類投放,標準處置體系
①、可堆肥垃圾,包括剩飯剩菜,果皮菜葉等,分類回收后可用機器處理形成有機肥。
②、是可回收垃圾,包括各種可回收再利用的垃圾。
③、是不行回收垃圾,將送至燃燒場或填埋場處置。
④、是有害垃圾,包括電池、洗滌劑、廢棄手機等,由任市鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理辦公室送去專業(yè)處置。
(三)、加強學問宣傳,提高群眾意識
深入開展垃圾分類宣傳活動,逐步提升群眾垃圾分類意識。重點是做好分類學問的宣傳。通過制作宣傳小視頻進展轉(zhuǎn)發(fā),在公示欄張貼資料,開展宣傳會,引導廣闊群眾樹立良好的生態(tài)意識、衛(wèi)生意識,形成全社會重視垃圾分類的深厚氣氛,推動我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)生活垃圾處理工作走上標準化軌道。
六、安全保障:
任市鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理辦公室在環(huán)衛(wèi)工上路作業(yè)期間,必需嚴格進展安全警示教育,做到每天都有安全員上路巡查,嚴格程序作業(yè),凡消失安全事故,嚴格追究相關責任。
七、環(huán)衛(wèi)工治理、相關待遇:
環(huán)衛(wèi)工原則由任市鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理辦公室統(tǒng)一治理,退職費用由任市鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理辦公室根據(jù)實際工作年限核實發(fā)放以外,工資及相關福利均由任市鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理辦公室負責發(fā)放。
【篇6】縣級預算業(yè)務一體化實施方案
根據(jù)財政部、省財政廳的統(tǒng)一部署,依據(jù)財政部《財政核心業(yè)務一體化系統(tǒng)實施方案》(財辦〔2023〕35號)《預算治理一體化標準(試行)》(財辦〔2023〕13號)、省財政廳《關于印發(fā)預算治理一體化建立實施方案的通知》(贛財辦〔2023〕18號)等文件規(guī)定,為確保6月1日完成我區(qū)根底信息治理、工程庫治理以及集中支付治理模塊的上線,實現(xiàn)財政部門對預算治理的動態(tài)反映和有效掌握,標準預算治理、提高財政資金使用效益。結(jié)合我區(qū)工作實際,制定本方案。
一、目標任務
在今年6月1日前完成根底信息治理、工程庫治理以及集中支付治理模塊的上線;9月用新系統(tǒng)編制2023年預算;2023年1月1日起,全面上線運行新系統(tǒng)。
二、扎實有序推動預算治理一體化建立
(―)加強組織領導
成立東鄉(xiāng)區(qū)財政局預算治理一體化系統(tǒng)推動工作領導小組,領導小組下成立預算治理一體化建立工作辦公室。辦公室主任由嵇晨兼任,辦公室副主任由徐開平、樂田和兼任。成員為預算股、國庫股、信息中心主要負責同志。辦公室負責對重大事項進展討論、協(xié)調(diào)和指導,催促工作落實。辦公室下設協(xié)調(diào)指導組、技術(shù)組、業(yè)務組開展工作。
1.協(xié)調(diào)指導組
由預算股、信息中心牽頭,國庫股參與。嵇晨兼任組長,黃凱華任副組長,胡飛、李攀、萬飛鵬為組員。協(xié)調(diào)指導組負責加強與省、市連接溝通,準時反映我區(qū)業(yè)務標準和技術(shù)標準落實狀況、預算治理一體化建立狀況、業(yè)務數(shù)據(jù)向省、市傳輸?shù)裙ぷ鳡顩r;嫻熟把握并應用預算治理一體化系統(tǒng)開展工作。
2.技術(shù)組
由信息中心牽頭,預算股、國庫股、辦公室、相關業(yè)務股室、會計股組成。徐開平兼任組長,鄧詩任副組長,葉麗琴、萬飛鵬及相關小組成員為組員。技術(shù)組負責根據(jù)財政部預算治理一體化技術(shù)標準,討論制定全區(qū)預算治理一體化系統(tǒng)建立的技術(shù)實現(xiàn)方式,并組織一體化系統(tǒng)建立;實現(xiàn)與全省預算治理數(shù)據(jù)匯總系統(tǒng)的無縫對接。
3.業(yè)務組
由國庫股、預算股牽頭,辦公室、相關業(yè)務股室、會計股、國庫支付中心、信息中心組成。樂田和兼任組長,萬山峰任副組長,鄒洋、陳夢穎及相關小組成員為組員。業(yè)務組負責參照《標準》,梳理我區(qū)預算治理一體化建立業(yè)務需求;相關業(yè)務科室修訂或印發(fā)預算治理有關制度方法;辦公室協(xié)作做好OA系統(tǒng)與指標系統(tǒng)、支付系統(tǒng)等系統(tǒng)的對接工作,加強指標電子數(shù)據(jù)錄入與公文報批之間的協(xié)調(diào),實現(xiàn)指標信息無縫連接,提高工作效率;加強與人民銀行、代理銀行的溝通協(xié)調(diào);各業(yè)務股室依據(jù)本科室相關系統(tǒng)與預算治理一體化系統(tǒng)的連接需要,對財政業(yè)務標準提出建議,為系統(tǒng)間實現(xiàn)信息共享和業(yè)務協(xié)同奠定業(yè)務根底。
(二)實施步驟
1.業(yè)務預備階段(2023年4月30日5月8日)。
①填報采集任務表。填報并補錄相關流程確認單采集表、單位信息比對采集表、財政局內(nèi)部機構(gòu)采集表、
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