非公企業(yè)工會工作規(guī)范

1非公企業(yè)工會工作規(guī)范本標準規(guī)定了非公企業(yè)工會的工作保障、工作職責、工作要求、工作評價方面的內(nèi)容。本標準適用于非公企業(yè)工會工作。2術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。2.1非公企業(yè)基層工會工會在某一非公企業(yè)中建設(shè)的基層工會組織。2.2工會類非公組織直接服務(wù)于企業(yè)職工或從事社會工作的非公組織。3工作保障3.1組織建設(shè)3.1.1非公工會依托當?shù)毓O(shè)立，由當?shù)毓y(tǒng)一領(lǐng)導與指導，由成立的非公企業(yè)綜合黨委（支部）負責具體領(lǐng)導和指導，并接受當?shù)孛裾贮h委（黨組）的工作指導。3.1.2非公工會由會員代表大會或會員大會選舉產(chǎn)生。每屆任期三年，委員任職期間如有變動，可進行增替補。3.1.3非公工會組織成立、撤銷、換屆和委員會委員變動情況應(yīng)報上級工會審核審批，并在綜合黨委備3.2人員構(gòu)成3.2.1非公工會設(shè)主席1名，副主席、委員若干名，成員應(yīng)從以下人員中選舉產(chǎn)生：（a）該領(lǐng)域（或行業(yè)）的非公企業(yè)負責人；（b）該地區(qū)工會機關(guān)中，與非公企業(yè)聯(lián)系緊密的人員；（c）其他非公企業(yè)從業(yè)人員。3.2.2非公工會應(yīng)至少配備1名專職工會工作人員，有專門的辦公場所和活動場地。3.3制度保障3.3.1非公工會應(yīng)按照工會工作條例、上級工會組織要求制定的有關(guān)制度和運行規(guī)則，以及促進和規(guī)范非公企業(yè)工會工作的其他相關(guān)制度開展工作。3.3.2非公企業(yè)基層工會根據(jù)非公企業(yè)工會工作需要，應(yīng)建立非公企業(yè)工會會員代表或會員大會、工作聯(lián)系指導、溝通交流、財務(wù)管理、培訓、公益服務(wù)、公益創(chuàng)投等制度。3.4經(jīng)費保障非公工會工作經(jīng)費應(yīng)?？顚Ｓ?，主要來源如下：（a）會員繳納的會費；（b）上級工會下?lián)艿膶ｍ椦a助資金；2（c）專項獎勵資金；（d）符合法律法規(guī)、政策規(guī)定的其他資金。4工作職責4.1組織覆蓋根據(jù)非公企業(yè)的特點，從強化工會建設(shè)入手，按照先組建后規(guī)范的原則，促進工會組織在該非公企業(yè)中的全覆蓋，真正做到“擴大覆蓋面，增強凝聚力”。4.2學習貫徹組織工會委員學習政治、法律和工會業(yè)務(wù)知識，努力完成企業(yè)黨組織和上級工會布置的工作任務(wù)，把上級工會工作總體思路落實到企業(yè)，并結(jié)合本單位實際，認真組織實施。4.3維護權(quán)益維護職工的合法權(quán)益，代表職工與企業(yè)行政方面建立集體協(xié)商制度，簽訂集體合同，幫助指導職工與企業(yè)行政方面簽訂勞動合同。4.4關(guān)系協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)溝通企業(yè)行政與職工的關(guān)系，參加企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會。4.5組織活動團結(jié)工會干部，培養(yǎng)工會積極分子，組織職工學文化、學技術(shù)、學法律，爭做“四有”職工，抓好工會活動陣地建設(shè)，組織職工或會員大會開展勞動競賽、技術(shù)比武、提合理化建議等活動，豐富職工業(yè)余文化體育生活，加強企業(yè)文化建設(shè)。4.6職工服務(wù)關(guān)心職工生活，努力為職工排憂解難，及時反映職工的意見和要求，爭做職工之友。4.7管理監(jiān)督堅持和完善職工代表大會（或會員大會）制度，抓好職工民主管理和監(jiān)督工作，每年一次向會員或會員代表報告工作，接受會員和會員代表的評議。全年工作年初有計劃，年終有總結(jié)，定期召開工會委員會議。檢查、督促各委員的工作，負責把工作情況經(jīng)常及時向上級工會通報。4.8行政福利協(xié)助行政抓好有關(guān)職工獎懲、安全生產(chǎn)、勞動保護、勞動保險和工資福利等工作，辦好職工集體福利事業(yè)。4.9經(jīng)費管理依法及時足額撥交、上級工會經(jīng)費，管好、用好工會經(jīng)費，管理好工會財產(chǎn)。5工作要求5.1基層組織建設(shè)5.1.1堅持以黨的基層組織建設(shè)帶動非公企業(yè)基層工會建設(shè)，非公工會應(yīng)根據(jù)非公企業(yè)實際情況指導督促建立基層工會。5.1.2非公企業(yè)基層工會根據(jù)其性質(zhì)和特點劃分隸屬關(guān)系，一般有以下幾種：3（a）屬地隸屬關(guān)系；（b）行業(yè)隸屬關(guān)系；（c）主管單位隸屬關(guān)系；5.1.3工會組織和工會工作覆蓋等基礎(chǔ)性工作，由上級工會組織負責。5.2工會類非公組織培育工作5.2.1推廣非公企業(yè)組織的建立和企業(yè)社會工作開展。5.2.2組織實施工會類公益項目創(chuàng)投工作。建立非公企業(yè)工會項目評價機制，進行項目評價認證。每年應(yīng)協(xié)調(diào)安排專門經(jīng)費，打造一批創(chuàng)新精神好、社會評價度高、工會會員口碑好以及服務(wù)效果明顯的工會創(chuàng)投項目。5.2.3建立工會會員志愿服務(wù)體系。依托地區(qū)志愿服務(wù)系統(tǒng)，引導非公企業(yè)基層工會建立會員志愿者隊伍，制定年度公益工作計劃，建立公益服務(wù)活動評價機制。5.2.4建立企業(yè)與社會組織互動機制。非公企業(yè)基層工會應(yīng)與其聯(lián)系密切的社會組織工會搭建聯(lián)誼平臺，參與購買工會類公益創(chuàng)投項目，開展企業(yè)社會工作試點。5.3非公企業(yè)工會干部培養(yǎng)5.3.1應(yīng)堅持德才兼?zhèn)湓瓌t，具備知識化、專業(yè)化的要求，熱愛工會工作，受非公企業(yè)成員信賴。5.3.2在確定非公企業(yè)工會干部人選時，由上級工會對其進行考察。5.3.3優(yōu)先向有關(guān)部門推薦優(yōu)秀的非公企業(yè)工會（黨員）干部，作為入黨積極分子、“兩代表一委員”人選。5.4非公企業(yè)工會干部教育管理5.4.1定期組織工會干部學習黨的方針、政策，學習政治理論和上級工會有關(guān)業(yè)務(wù)知識。5.4.2非公企業(yè)工會根據(jù)有關(guān)規(guī)定管理工會干部，重視培養(yǎng)、選拔、推薦優(yōu)秀干部。6工作評價6.1自我評價非公工會應(yīng)每季度至少開展1次自我評價，根據(jù)評價結(jié)果對存在的問題進行整改并提出整改措施。具體工作參照附錄A。6.2上級評價上級工會可根據(jù)參照附錄A，不定期對非公工會工作情況進行評價。4（資料性附錄）社會組織聯(lián)合工會工作自評細則（示例）123有辦公場所，有工會牌子、印章，工會文件、工作4工會主席（副主席）由會員大會或會員代表大會選舉產(chǎn)生，工會5有一支熱心工會工作、心系職工、善于維權(quán)、開6會員入會率達到95%以上，完成實名制登記，建立會員名冊789積極向上級工會反映本工會會員的利