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文檔簡介
第三節(jié)資源枯竭型城市的轉型發(fā)展課前·基礎認知課堂·重難突破素養(yǎng)·目標定位隨堂訓練素養(yǎng)·目標定位目
標
素
養(yǎng)1.結合資料,運用綜合思維分析資源枯竭型城市及其轉型2.收集資料,說明焦作市以煤炭為基礎的產(chǎn)業(yè)興衰,提高區(qū)域認知能力3.收集資料,分析焦作市轉型之路,強化人地協(xié)調觀知
識
概
覽課前·基礎認知一、資源枯竭型城市及其轉型1.資源型城市(1)概念:通常把因大規(guī)模開采自然資源而興起,并以自然資源的開采和
加工業(yè)
為主導產(chǎn)業(yè)的城市,稱為資源型城市。
(2)生命周期:興起期→
繁榮
期→衰退期(或新生期)。
2.資源枯竭型城市(1)概念:城市所依托的資源在現(xiàn)有技術水平下開采殆盡,或
市場
對這種資源的需求大幅度減少,城市經(jīng)濟發(fā)展趨于緩慢,資源型城市就成為資源枯竭型城市。
(2)轉型途徑。①延長
產(chǎn)業(yè)鏈
,提升原有資源的利用價值。
②開發(fā)新的資源,培育新的
主導
產(chǎn)業(yè)。
微點撥廢棄的煤礦可以建設國家礦山公園,進而發(fā)展集旅游、考察、科普、休閑于一體的第三產(chǎn)業(yè)。二、焦作市以煤炭為基礎的產(chǎn)業(yè)興衰1.因煤而興19世紀末,焦作大規(guī)模開采煤礦,修建鐵路,聚落因煤而興。從1956年建市之初,焦作市就以煤炭工業(yè)為基礎,一直是全國優(yōu)質
無煙煤
生產(chǎn)基地。20世紀80年代,焦作市形成了以煤炭為基礎的化學工業(yè)、
機械
工業(yè)、電力工業(yè)等較為完整的工業(yè)體系。
2.轉型原因20世紀90年代中后期,煤炭資源枯竭、企業(yè)虧損、經(jīng)濟下滑、就業(yè)困難、城市
基礎設施
落后及采煤遺留的各類環(huán)境破壞等問題,給焦作市的可持續(xù)發(fā)展帶來了巨大影響。
三、焦作市的轉型之路1.措施(1)推動工業(yè)
多元化
發(fā)展。
(2)大力發(fā)展旅游業(yè)。(3)加快農(nóng)業(yè)
產(chǎn)業(yè)化
步伐。
2.成效通過轉型發(fā)展,焦作市的國民經(jīng)濟從低速徘徊走上快速發(fā)展軌道,
綜合
經(jīng)濟實力明顯增強。
微思考許多資源枯竭型城市把發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)作為轉型的主導產(chǎn)業(yè),是否合理?提示:不合理。確立城市轉型的方向應根據(jù)城市的地理條件、產(chǎn)業(yè)基礎等實際情況因地制宜,發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)需要雄厚的科技力量和經(jīng)濟實力為支撐,許多資源枯竭型城市不具備這些條件。課堂·重難突破一
資源枯竭型城市及其轉型重難歸納1.資源枯竭型城市的共同點(1)隨著資源枯竭,產(chǎn)業(yè)效益下降。(2)產(chǎn)業(yè)結構單一,資源產(chǎn)業(yè)萎縮,替代產(chǎn)業(yè)尚未形成。(3)經(jīng)濟總量不足,地方財力薄弱。(4)大量職工收入低于全國城鎮(zhèn)居民人均水平。(5)根據(jù)資源產(chǎn)業(yè)與資源型城市發(fā)展的規(guī)律,資源型城市必然要經(jīng)歷興起—繁榮—衰退—轉型—振興或消亡的過程。2.資源枯竭型城市轉型之路的探討(1)焦作市的轉型之路。(2)焦作市的成功轉型給資源枯竭型城市經(jīng)濟轉型的啟示。①資源枯竭型城市因資源而興起,經(jīng)濟結構往往都比較單一,因此隨著資源的枯竭,經(jīng)濟轉型要考慮產(chǎn)業(yè)間、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的結構調整,使經(jīng)濟結構多元化。②要加大科技投入,利用高新技術對傳統(tǒng)工業(yè)部門進行改造,激發(fā)活力。③要立足本地其他資源優(yōu)勢,大力培育新的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。④轉變經(jīng)濟增長方式,由資源主導逐步轉向科技主導。不同城市的發(fā)展歷程及城市資源各不相同,轉型模式也不相同,必須按照城市自身的特點進行經(jīng)濟轉型。首先,要從產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)業(yè)化程度、資源、環(huán)境等方面分析本地經(jīng)濟發(fā)展存在的問題,據(jù)此探討整改與可持續(xù)發(fā)展的措施;其次,從地理位置、資源、交通和政策等方面分析本地經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢條件,據(jù)此探討當?shù)貞l(fā)展的主導產(chǎn)業(yè);最后,進行綜合規(guī)劃與定位,找到經(jīng)濟轉型的有效措施。規(guī)律總結資源枯竭型城市轉型的分析思路(1)分析資源枯竭型城市轉型過程中面臨的主要問題。問題成因影響經(jīng)濟結構單一,多以傳統(tǒng)重化工業(yè)為主經(jīng)濟發(fā)展充分利用當?shù)氐V產(chǎn)、能源,但也存在過分依賴現(xiàn)象受技術革命和資源枯竭的影響,經(jīng)濟衰退;產(chǎn)生資源、環(huán)境問題資源枯竭,環(huán)境污染,生態(tài)破壞主要資源為非可再生資源;經(jīng)濟結構以傳統(tǒng)重化工業(yè)為主傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)衰退;新興產(chǎn)業(yè)不愿入駐用地緊張,交通擁擠工業(yè)高度集聚,達到過飽和狀態(tài)企業(yè)效益下降,出現(xiàn)外遷現(xiàn)象可能發(fā)生地質災害礦產(chǎn)資源的開發(fā)對原有的地形地貌破壞嚴重,可能誘發(fā)山體開裂、崩塌和滑坡等地質災害對經(jīng)濟發(fā)展和人們生活造成嚴重的負面影響(2)分析資源枯竭型城市轉型的主要措施。
①發(fā)展科技,資源枯竭型城市一般隨資源開發(fā)而興起,隨資源枯竭而衰落,應注重培育新的經(jīng)濟增長點,積極發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)。
②發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),例如以旅游業(yè)為龍頭,帶動第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
③調整產(chǎn)業(yè)結構,發(fā)展多種產(chǎn)業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈,增加產(chǎn)品附加值,大力發(fā)展城市經(jīng)濟。
④美化環(huán)境,治理環(huán)境污染,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,保護城市生態(tài)。
⑤理順體制機制,實施大小企業(yè)、公私企業(yè)集約整合戰(zhàn)略。
⑥多途徑轉移剩余勞動力,改善民生。大同市位于山西省北部,是典型的資源型城市,有“中國煤都”之稱。改革開放以來,煤炭產(chǎn)業(yè)帶動大同經(jīng)濟迅猛發(fā)展,造就了大同經(jīng)濟的成長與繁榮。但以煤炭為主的產(chǎn)業(yè)結構已不能適應時代經(jīng)濟的發(fā)展趨勢,大同興也在煤,困也在煤。后來,大同致力于改變“一煤獨大”的傳統(tǒng)經(jīng)濟模式,積極推動新能源產(chǎn)業(yè)、大數(shù)據(jù)信息技術產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造業(yè)和通用航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,下大力氣精準布局全市經(jīng)濟發(fā)展格局,促進經(jīng)濟快速、均衡和可持續(xù)發(fā)展。提示:調整產(chǎn)業(yè)結構,積極發(fā)展新興工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè);加大科技投入,提高資源利用率;治理污染,美化環(huán)境;延長生存鏈,發(fā)展煤炭深加工等。為促進大同市經(jīng)濟轉型,可采取哪些具體措施?典例剖析讀圖,完成下列各題。(1)該區(qū)形成工業(yè)地域的主要區(qū)位條件有(
)①豐富的煤炭資源②雄厚的高新技術力量③便利的交通④豐富的水資源A.②③ B.①③C.②④ D.①④B(2)加快該地區(qū)資源枯竭型城市經(jīng)濟轉型的有效途徑有(
)①加大產(chǎn)業(yè)結構調整力度②推動高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展③大力發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)④增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力A.①②④ B.②③④C.①②③ D.①③④A解析:第(1)題,該區(qū)是遼中南工業(yè)區(qū),形成工業(yè)地域的主要區(qū)位條件是有豐富的煤炭資源,①正確;該區(qū)以傳統(tǒng)工業(yè)為主,沒有雄厚的高新技術力量,②錯誤;該區(qū)有便利的交通,③正確;該區(qū)位于北方地區(qū),水資源不足,④錯誤。第(2)題,加快該地區(qū)資源枯竭型城市經(jīng)濟轉型的有效途徑有加大產(chǎn)業(yè)結構調整力度,改變單一的產(chǎn)業(yè)結構,①正確;推動高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展,減少污染物排放量,②正確;增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力,尋找新的經(jīng)濟增長點,④正確。學以致用內(nèi)蒙古自治區(qū)阿爾山市是國務院確定的第二批32個資源枯竭型城市之一,并且是可再生資源的枯竭。下圖示意阿爾山市的位置。據(jù)此完成下列各題。(1)阿爾山市被列為資源枯竭型城市的原因是(
)A.草場退化 B.森林資源枯竭C.土地污染 D.煤炭資源枯竭(2)最適宜阿爾山市轉型發(fā)展的產(chǎn)業(yè)是(
)A.航空航天及相關旅游業(yè)B.化石能源產(chǎn)業(yè)C.以糧食為主的種植業(yè)D.綠色、特色食品加工業(yè)BD解析:第(1)題,阿爾山市位于大興安嶺西南山麓,是我國重要的林木生產(chǎn)基地,由此可推斷其被列為資源枯竭型城市的原因是森林資源枯竭。第(2)題,大興安嶺擁有綠色生態(tài)環(huán)境和豐富的野果、野菜、食用菌資源,適合發(fā)展具有區(qū)域特色的綠色食品加工業(yè),故D項正確;阿爾山市作為一個緯度較高、降水較少的山區(qū)森林城市,不具備發(fā)展航空航天產(chǎn)業(yè)的技術水平,也不具備發(fā)展以糧食為主的種植業(yè)的水熱條件;阿爾山市沒有大量化石能源,不能發(fā)展化石能源產(chǎn)業(yè)。二
我國資源型城市在發(fā)展過程中面臨的問題重難歸納1.產(chǎn)業(yè)結構單一,難以及時開發(fā)可替代產(chǎn)業(yè)資源型城市的經(jīng)濟發(fā)展往往圍繞著當?shù)刎S富的自然資源展開,對該類資源過度依賴,形成了以該類資源為支柱的產(chǎn)業(yè)結構,其余產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到一定程度的制約,一旦資源瀕臨枯竭,往往難以及時有效地開發(fā)可替代產(chǎn)業(yè),城市的可持續(xù)發(fā)展也無法得到支撐。2.經(jīng)濟發(fā)展動力不足,政府財力薄弱資源型城市的經(jīng)濟發(fā)展主要建立在資源開發(fā)與銷售的基礎上,產(chǎn)品附加值有限,隨著自然資源的枯竭,發(fā)展問題日益嚴重,造成城市經(jīng)濟發(fā)展動力不足、地方政府財力有限的狀況,限制城市的轉型。3.失業(yè)人員增加,社會矛盾突出資源型城市支柱產(chǎn)業(yè)的衰退往往會導致企業(yè)效益下降、員工大量失業(yè),且由于產(chǎn)業(yè)結構單一,失業(yè)人員再就業(yè)難度較高,加之地方政府財力薄弱,社會保障體系不健全,會造成一系列的社會矛盾。4.資源破壞嚴重,生態(tài)環(huán)境惡化多數(shù)資源枯竭型城市都存在對自然資源掠奪式、粗放式開采和利用的情況,造成了嚴重的環(huán)境問題。唐山南湖公園位于市中心的南部,距市中心僅1千米,是唐山四大主體功能區(qū)之一。南湖公園國家AAAA級景區(qū),是融自然生態(tài)、歷史文化和現(xiàn)代文化為一體的大型城市中央生態(tài)公園。然而,改造前的南湖公園卻是經(jīng)過130多年開采形成的采煤沉降區(qū),經(jīng)過幾十年的沉降,塌陷區(qū)平均高度較市區(qū)低約20米,周邊居民陸續(xù)搬遷,一度成為人跡罕見的廢棄地。資源枯竭型城市的環(huán)境問題主要有哪些?提示:資源枯竭型城市往往會出現(xiàn)水土污染、土地沙化、地表塌陷等環(huán)境問題。典例剖析閱讀材料,完成下列各題。材料一
焦作市位置圖。材料二
焦作煤礦久負盛名,在中國煤炭工業(yè)發(fā)展史上具有重要地位。焦作市除原煤外,耐火黏土、鋁礬土等礦產(chǎn)也很豐富。焦作市交通便利,山川秀美,有云臺山等旅游勝地。農(nóng)業(yè)基礎良好,糧食產(chǎn)量高。(1)焦作市的工業(yè)地域類型和哪一工業(yè)區(qū)類似?(
)A.魯爾區(qū)
B.意大利新工業(yè)區(qū)C.英國蘇格蘭工業(yè)區(qū)
D.德國南部工業(yè)區(qū)(2)下列焦作的發(fā)展措施中,不可行的是(
)A.做強做大煉鋁工業(yè)B.由煤炭工業(yè)向電力、熱電聯(lián)營、鋁電聯(lián)營轉變C.發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和旅游業(yè)D.形成以石化工業(yè)為主導,第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展的經(jīng)濟格局AD解析:第(1)題,焦作市屬于傳統(tǒng)工業(yè)基地,與魯爾區(qū)屬于同一類;意大利新工業(yè)區(qū)以輕工業(yè)為主,英國蘇格蘭工業(yè)區(qū)和德國南部工業(yè)區(qū)都是高新技術工業(yè)區(qū)。第(2)題,焦作市為資源型城市,除原煤外,耐火黏土、鋁礬土等礦產(chǎn)也很豐富,城市發(fā)展應立足于豐富的資源,延長產(chǎn)業(yè)鏈,做大做強煉鋁工業(yè);注重產(chǎn)業(yè)結構調整,由煤炭工業(yè)向電力、熱電聯(lián)營、鋁電聯(lián)營轉變;發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和旅游業(yè);當?shù)貨]有石油資源,不能發(fā)展石化工業(yè)。學以致用20世紀50年代,已是工業(yè)制成品主要出口國的荷蘭發(fā)現(xiàn)大量石油和天然氣,政府將石油、天然氣產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè),出口劇增,經(jīng)濟立現(xiàn)繁榮,卻也埋下隱患,其他工業(yè)遭到削弱。20世紀80年代初期,天然氣資源趨向枯竭,荷蘭政府不得不面對出口下滑、收入下降、失業(yè)人口激增的困境。國際上把這種資源產(chǎn)業(yè)短期繁榮后留下的后遺癥,稱為“荷蘭病”。據(jù)此完成下列各題。(1)下列城市中可能會出現(xiàn)“荷蘭病”的是(
)A.深圳 B.桂林
C.拉薩 D.鞍山(2)這類城市要避免“荷蘭病”的出現(xiàn),可采取的措施不包括(
)A.關停資源型企業(yè),大力發(fā)展新興工業(yè)B.完善交通網(wǎng),加強對內(nèi)、對外聯(lián)系C.合理規(guī)劃,保護環(huán)境,完善基礎設施D.因地制宜,發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)DA解析:第(1)題,由題干中“荷蘭病”的定義可知,可能會出現(xiàn)“荷蘭病”的城市為資源型城市。鞍山是依靠鐵礦等豐富的礦產(chǎn)資源發(fā)展起來的城市,屬于資源型城市,故選D項。第(2)題,資源型城市的轉型升級不能“一刀切”地關停資源型企業(yè),A項錯誤;完善交通網(wǎng),加強對內(nèi)、對外聯(lián)系,利于改善本地投資環(huán)境,B項正確;資源型城市發(fā)展會帶來污染,要合理規(guī)劃,保護環(huán)境,完善基礎設施,C項正確;資源型城市產(chǎn)業(yè)結構單一,應因地制宜,發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),D項正確。故選A項。隨堂訓練陜西省榆林市是我國國家級能源化工基地,經(jīng)濟結構以重化工業(yè)為主。讀圖,完成1~2題。1.榆林市成為我國國家級能源化工基地的優(yōu)勢條件有(
)①煤、天然氣、巖鹽資源豐富②水陸交通便利③市場廣闊④科技力量雄厚⑤國家政策支持A.①②③ B.②③④
C.①③⑤ D.②④⑤2.榆林市發(fā)展重化工業(yè)對地理環(huán)境的影響可能有(
)①改變地表形態(tài),減緩水土流失②加劇大氣污染,空氣質量下降③增加能源輸出,增加經(jīng)濟收入④完善基礎設施,促進經(jīng)濟發(fā)展A.①② B.③④
C.①③
D.②④CD解析:第1題,讀圖可知,榆林市煤、天然氣、巖鹽資源豐富;“榆林市是我國國家級能源化工基地”說明國家政策大力支持且市場廣闊;榆林市位于我國北方降水少、河流少的地區(qū),水路交通不便,且該地處于陜西省北部,科技較落后。故選C項。第2題,發(fā)展重化工業(yè)有利于促進經(jīng)濟發(fā)展,完善基礎設施;但重化工業(yè)屬于嚴重污染的產(chǎn)業(yè),會加劇當?shù)卮髿馕廴?煤炭資源的開發(fā)會破壞植被,加重水土流失;增加能源輸出、增加經(jīng)濟收入不屬于對地理環(huán)境的影響。故選D項。玉門老城(老君廟)是我國石油工業(yè)的搖籃,至20世紀80年代,玉門市總面積擴張到1.35萬平方千米,人口13萬余人,但是到了2001年玉門老城卻出現(xiàn)了人走樓空、棄樓遍地的現(xiàn)象。后來,玉門市不斷進行產(chǎn)業(yè)升級和轉型。據(jù)此完成3~5題。3.20世紀80年代以前,玉門市迅速擴張的主要因素是(
)A.石油 B.水資源C.地形 D.交通4.2001年玉門老城出現(xiàn)棄樓遍地現(xiàn)象的原因是(
)A.房地產(chǎn)過度開發(fā)
B.石油資源枯竭C.生態(tài)環(huán)境惡化
D.城市新區(qū)建設AB5.玉門老城的轉型方向是(
)A.增加資金技術投入,發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)B.爭取國家資金,延長化工產(chǎn)業(yè)鏈C.調整產(chǎn)業(yè)結構,建設商品糧生產(chǎn)基地D.開發(fā)風能等新能源,建設新能源城市D解析:第3題,由材料可知,玉門市位于我國西北地區(qū),玉門老城的形成和發(fā)展主要依靠豐富的石油資源,屬于因資源而興起的城市。故選A項。第4題,城市的發(fā)展與工業(yè)發(fā)展關系密切,石油資源枯竭導致石油產(chǎn)業(yè)衰落,勞動力大量外遷,故玉門老城出現(xiàn)棄樓遍地現(xiàn)象。故選B項。第5題,玉門老城科技水平低,不利于發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè),A項錯誤;由上題解析可知,玉門老城衰落的主要原因是石油資源的枯竭,當?shù)匾巡辉龠m宜發(fā)展化工產(chǎn)業(yè),B項錯誤;當?shù)貤l件不適合建設商品糧基地,C項錯誤;開發(fā)新能源,建設新能源城市有利于促進玉門老城的復興,D項正確。6.根據(jù)材料,完成下列各題。材料一
資源型城市是以本地區(qū)礦產(chǎn)、森林等自然資源開采、加工為主導產(chǎn)業(yè)的城市。呼倫貝爾市在《全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃(2013—2020年)》中被列為成長型城市。材料二
呼倫貝爾大草原有“綠色凈土”“北國碧玉”“中國最美草原”之美譽,是全國重點生態(tài)旅游開發(fā)區(qū)之一。呼倫貝爾高原上河流縱橫,湖沼眾多,其中呼倫湖是我國北方第一大湖。材料三
呼倫貝爾區(qū)域示意圖。
(1)根據(jù)材料
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