報(bào)關(guān)基礎(chǔ)知識

報(bào)關(guān)基礎(chǔ)知識一、進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)基礎(chǔ)知識：（一） 海關(guān)1、 定義與性質(zhì)：海關(guān)是國家的進(jìn)出關(guān)境監(jiān)督管理機(jī)關(guān)。海關(guān)從屬于國家行政管理體制，對內(nèi)對外代表國家依法獨(dú)立行使行政管理權(quán)，是國家管理的一個(gè)重要組成部分。海關(guān)實(shí)施監(jiān)督管理的范圍是進(jìn)出關(guān)境及與之有關(guān)的活動，海關(guān)實(shí)施監(jiān)督管理的對象是進(jìn)出關(guān)境的運(yùn)輸工具、貨物、物品。2、 海關(guān)基本任務(wù)：海關(guān)監(jiān)管、海關(guān)征稅、查緝走私和編制海關(guān)統(tǒng)計(jì)是海關(guān)的四項(xiàng)基本任務(wù)。（二） 報(bào)關(guān)的含義報(bào)關(guān)是指進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人、進(jìn)出境運(yùn)輸工具的負(fù)責(zé)人、進(jìn)出境物品的所有人或其代理人向海關(guān)辦理貨物、物品或運(yùn)輸工具進(jìn)出境手續(xù)及相關(guān)海關(guān)事務(wù)的全過程。（三） 報(bào)關(guān)單位：1、 定義：是指在海關(guān)注冊登記或經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，向海關(guān)辦理進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)納稅等海關(guān)事務(wù)的境內(nèi)法人或其他組織。2、 報(bào)關(guān)單位類型：〈海關(guān)法〉將報(bào)關(guān)單位劃分為三類：（1） 進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人（2） 專業(yè)報(bào)關(guān)企業(yè)。（3） 代理報(bào)關(guān)企業(yè)。國際貨運(yùn)代理、國際運(yùn)輸工具代理。（四） 報(bào)關(guān)員：是指取得〈報(bào)關(guān)員資格證書〉，依法在海關(guān)注冊，代表所在企業(yè)向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)納稅等海關(guān)事務(wù)得專業(yè)人員。（五） 報(bào)關(guān)內(nèi)容：進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)內(nèi)容主要是圍繞貨物，包括貨物的基本情況、成交方式、運(yùn)輸方式、還包括國家對特定貨物適用于不同的海關(guān)管理、管制辦法等?！催M(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單〉中的47項(xiàng)內(nèi)容，除了兩項(xiàng)“稅費(fèi)征收情況”和“海關(guān)審核批注及放行日期（簽章”夕卜，其余45項(xiàng)都是由進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或報(bào)關(guān)企業(yè)按貨物真實(shí)情況向海關(guān)申報(bào)的內(nèi)容。（六） 電子報(bào)關(guān)定義:是指進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人或其代理人利用現(xiàn)代通訊和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，通過微機(jī)、網(wǎng)絡(luò)或終端向海關(guān)傳遞規(guī)定格式的電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單，并根據(jù)海關(guān)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)反饋的審核及處理結(jié)果，辦理海關(guān)手續(xù)的報(bào)關(guān)方式。電子報(bào)關(guān)申報(bào)方式終端申報(bào)方式EDI申報(bào)方式網(wǎng)上申報(bào)方式電子通關(guān)系統(tǒng)海關(guān)H883/EDI海關(guān)系統(tǒng)海關(guān)H2000通關(guān)系統(tǒng)中國電子口岸系統(tǒng)電子報(bào)關(guān)法律地位：根據(jù)〈海關(guān)法〉的規(guī)定，紙質(zhì)報(bào)關(guān)單和電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單具有同等的法律效力。進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)的一般程序二、進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)的一般程序：報(bào)關(guān)程序是指進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人和其代理人按照〈海關(guān)法〉規(guī)定的時(shí)限和地點(diǎn)，辦理貨物、物品、運(yùn)輸工具進(jìn)出境及相關(guān)事務(wù)的手續(xù)和步驟。根據(jù)海關(guān)管理要求和時(shí)間先后順序，報(bào)關(guān)程序分為三個(gè)階段：前期階段進(jìn)出境階段(3)后續(xù)階段其中，在進(jìn)出境階段還有四個(gè)環(huán)節(jié)：申報(bào)、查驗(yàn)、征稅、放行。前期階段前期階段是指根據(jù)海關(guān)對保稅貨物、特定減免稅貨物和暫準(zhǔn)進(jìn)出口貨物有特定的監(jiān)管要求，進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人在此三大類貨物實(shí)際進(jìn)出境之前，向海關(guān)辦理備案手續(xù)的過程。保稅貨物是指海關(guān)批準(zhǔn)未辦理納稅手續(xù)進(jìn)境，在境內(nèi)儲存、加工、裝配后復(fù)運(yùn)出境的貨物。特定減免稅貨物含義：海關(guān)根據(jù)國家政策規(guī)定準(zhǔn)予減免稅進(jìn)境，并使用于特定地區(qū)、特定企業(yè)、特定用途的貨物。國內(nèi)投資項(xiàng)目減免稅貨物、利用外資項(xiàng)目、科教用品、殘疾人用品等暫準(zhǔn)進(jìn)出口貨物是指為了特定的目的經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)暫時(shí)進(jìn)境并在規(guī)定的期限內(nèi)復(fù)運(yùn)進(jìn)境或復(fù)運(yùn)出境的貨物進(jìn)出境階段進(jìn)出境階段是指海關(guān)根據(jù)對進(jìn)出境貨物的監(jiān)管制度，進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人和其代理人在一般進(jìn)出口貨物、保稅加工貨物、保稅物流貨物、特定減免稅貨物、暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物、其第2頁共5頁他進(jìn)出境貨物在進(jìn)出境時(shí)，都必須按海關(guān)特定的文件要求、時(shí)間和地點(diǎn)要求，向海關(guān)辦理進(jìn)出口申報(bào)、配合查驗(yàn)、繳納稅費(fèi)、提取貨物或裝運(yùn)貨物手續(xù)的過程。1、 進(jìn)出口貨物的申報(bào)（1）申報(bào)前的單證準(zhǔn)備、貨物準(zhǔn)備和運(yùn)輸準(zhǔn)備出口報(bào)關(guān)單證基本單證，包括出口貨物報(bào)關(guān)單、商業(yè)發(fā)票、代理報(bào)關(guān)委托書、裝箱單、出口收匯核銷單、加工貿(mào)易登記手冊等貨運(yùn)單證，包括航空運(yùn)單、海運(yùn)裝貨單、郵件清單、出境汽車載貨清單等官方單證，包括出口許可證、出境貨物商檢通關(guān)單、原產(chǎn)地證書、特定減免稅證明等備用單證，包括貿(mào)易合同、貨物保險(xiǎn)單、知識產(chǎn)權(quán)補(bǔ)充申請單等。進(jìn)口報(bào)關(guān)單證基本單證，包括進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單、商業(yè)發(fā)票、代理報(bào)關(guān)委托書、裝箱單、進(jìn)口付匯核銷單、加工貿(mào)易登記手冊等貨運(yùn)單證，包括航空運(yùn)單、進(jìn)口提貨單、郵件清單、提單、海運(yùn)單等官方單證，包括進(jìn)口許可證、入境貨物商檢通關(guān)單、原產(chǎn)地證書、特定減免稅證明等備用單證，包括貿(mào)易合同、貨物保險(xiǎn)單等。進(jìn)口報(bào)關(guān)時(shí)限:一般進(jìn)出口貨物申報(bào)時(shí)限為載運(yùn)進(jìn)境貨物的運(yùn)輸工具向海關(guān)申報(bào)進(jìn)境之日起14天內(nèi)。超過14天仍未申報(bào)的，第15天起進(jìn)口貨物收貨人須向海關(guān)繳納滯報(bào)金，滯報(bào)金按日計(jì)算為進(jìn)口完稅價(jià)格的萬分之五。超過3個(gè)月仍未申報(bào)的，海關(guān)可依法提取變賣處理進(jìn)口貨物。出口報(bào)關(guān)時(shí)限:一般出口貨物的申報(bào)時(shí)限應(yīng)在出口貨物運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)或海關(guān)指定的監(jiān)管地點(diǎn)之后，運(yùn)輸工具裝貨的24小時(shí)前，向海關(guān)申報(bào)。（2）電子數(shù)據(jù)和提交紙質(zhì)報(bào)關(guān)單證2、 配合查驗(yàn)3、 繳納稅費(fèi)4、 提取或裝運(yùn)貨物海關(guān)進(jìn)出境現(xiàn)場放行一般由海關(guān)在進(jìn)口貨物提貨憑證或者出口貨物裝貨憑證上加蓋“海關(guān)放行章”，進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人簽收進(jìn)口提貨單或出口裝貨憑證，并憑以提取進(jìn)口貨物或?qū)⒊隹谪浳镅b運(yùn)到運(yùn)輸工具上離境。5、 向海關(guān)申請證明聯(lián)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人在辦理完提取進(jìn)口貨物或裝運(yùn)出口貨物之后，根據(jù)實(shí)際情況，如果需要海關(guān)簽發(fā)有關(guān)的貨物進(jìn)出口證明聯(lián)的，均可向海關(guān)提出申請。常見的海關(guān)證明聯(lián)主要包括：（1） 進(jìn)口付匯證明（2） 出口收匯證明（3） 出口收匯核銷單（4） 出口退稅證明（5） 進(jìn)口貨物證明書（三）后續(xù)階段進(jìn)口關(guān)稅一、進(jìn)口關(guān)稅1、 進(jìn)口關(guān)稅的含義：是指一國海關(guān)以進(jìn)境貨物和物品為課稅對象所征收的關(guān)稅。這屬于一種重要的經(jīng)濟(jì)保護(hù)手段。2、 進(jìn)口關(guān)稅的種類★從征收關(guān)稅的標(biāo)準(zhǔn)來看，進(jìn)口關(guān)稅分為：（1）從價(jià)稅 （2）從量稅（3）復(fù)合稅（1） 從價(jià)稅：以貨物的價(jià)格作為計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn)，以應(yīng)征稅額占貨物價(jià)格的百分比為稅率，價(jià)格和稅額成正比例關(guān)系。公式：進(jìn)口貨物從價(jià)稅應(yīng)征稅額=貨物的完稅價(jià)格*從價(jià)稅稅率完稅價(jià)格=CIF價(jià)格=CFR價(jià)格/（1-保險(xiǎn)加成*保險(xiǎn)費(fèi)率）=（FOB價(jià)格+運(yùn)費(fèi)）/（1-保險(xiǎn)加成*保險(xiǎn)費(fèi)率）世界上大多數(shù)的國家都采用的就是這種計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn)。（2） 從量稅：以貨物的計(jì)量單位作為計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn)（例如說重量、數(shù)量、容量等）。公式：從量稅應(yīng)征稅額=貨物計(jì)量單位總額*從量稅稅率采用此稅率的貨物有：原油、啤酒、膠卷、凍雞（3） 復(fù)合稅：一個(gè)稅目中的商品同時(shí)使用從價(jià)、從量兩種，按兩種稅率合并計(jì)征。公式：復(fù)合稅應(yīng)征稅額=從價(jià)部分的關(guān)稅額+從量部分的關(guān)稅額=貨物的完稅價(jià)格*從價(jià)稅稅率+貨物計(jì)量單位總額*從量稅稅率采用此稅率的貨物有：錄像機(jī)、放像機(jī)、攝象機(jī)、非家用型攝錄一體機(jī)、部分?jǐn)?shù)字照相機(jī)等3、補(bǔ)充：增值稅1） 、其他環(huán)節(jié)的增值稅由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收，進(jìn)口環(huán)節(jié)稅由海關(guān)征收。2） 、起征額為人民幣50元，低于50元的免征，基本稅率為17%3） 、公式：應(yīng)納增值稅額二組成價(jià)格X增值稅稅率組成價(jià)格=關(guān)稅完稅價(jià)格+關(guān)稅稅額+消費(fèi)稅稅額要計(jì)算增值稅稅額，要先算出關(guān)稅完稅價(jià)格，關(guān)稅稅額，再算消費(fèi)稅額。二、 出口關(guān)稅出口關(guān)稅是以出境貨物和物品為征稅對象。征收出口稅的目的主要是為了限制、調(diào)控某些商品的出口。1、 從價(jià)稅：公式：應(yīng)征出口關(guān)稅稅額=出口貨物完稅價(jià)格*出口關(guān)稅稅率出口貨物完稅價(jià)格=FOB/（1+出口關(guān)稅稅率）2、 從量稅：出口貨物應(yīng)納關(guān)稅稅額=出口貨物數(shù)量*適用的單位稅額稅款滯納金三、 稅款滯納金（一）征收范圍1、 滯納金指應(yīng)納稅的單位或個(gè)人因逾期向海關(guān)繳納稅款而依法應(yīng)繳納的款項(xiàng)。2、 起征時(shí)間：應(yīng)當(dāng)自海關(guān)填發(fā)稅款繳款書之日起15日內(nèi)繳納進(jìn)口稅費(fèi)。3、 征收標(biāo)準(zhǔn)：0.5%o，滯納金起征額為50元，不足50元的免予征收。4、 計(jì)算公式：關(guān)稅滯納金=滯納金征稅稅額*0.5%。*滯納天數(shù)四、 滯報(bào)金報(bào)關(guān)期限是指貨物到口岸后，法律規(guī)定收貨人或其代理人向海關(guān)報(bào)關(guān)的時(shí)間限制?！逗ｊP(guān)法》第二十四條規(guī)定，進(jìn)口貨物的報(bào)關(guān)期限為