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PAGEPAGE1《社會學(xué)概論》(第2版)考研配套試題庫(含名校真題)簡答題1.簡述建立社會保障制度的作用和意義。[河北大學(xué)2016年研]答案:社會保障制度是以政府為責(zé)任主體,依據(jù)法律規(guī)定,通過國民收入再分配,對由于各種原因而生活發(fā)生困難的國民給予物質(zhì)幫助,保障其基本生活的制度。其形式包括社會保險、社會救助、社會福利。建立社會保障制度的作用和意義如下:1.社會保障制度是人民生活的安全網(wǎng)。社會保障的直接目的是保障國民的基本生活,使勞動者在年老、失業(yè)、生病、工作、傷殘、生育時,基本收入不受影響,為人們提供一道維護(hù)社會安全的防線。2.社會保障制度是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器。社會保障是市場經(jīng)濟(jì)正常運行的必要條件。社會保障還通過征繳保險費(稅),建立社會保障基金,影響儲蓄和投資,進(jìn)而影響積累和消費的比重,調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)增長過熱和消費過度膨脹,發(fā)揮平衡社會供需總量的作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。3.社會保障制度是社會矛盾的調(diào)節(jié)器。社會保障具有收入再分配的功能,能調(diào)節(jié)中高收入群體的部分收入,提高最低收入人群的保障標(biāo)準(zhǔn),適當(dāng)縮小不同社會成員之間的收入差別,起到化解矛盾、實現(xiàn)共享發(fā)展成果、促進(jìn)社會關(guān)系和諧的作用。4.社會保障制度是社會政治的穩(wěn)定劑。社會保障通過各種措施,為社會成員提供經(jīng)濟(jì)保障,調(diào)節(jié)社會矛盾,避免人們由于生存危機(jī)、心理失衡而導(dǎo)致社會沖突,造成社會震蕩。社會保障制度具有社會減震器的功能,是預(yù)防政治動蕩的穩(wěn)定劑。5.社會保障對社會的文化發(fā)展、精神文明建設(shè)具有推動作用。社會保障通過文化福利設(shè)施普及文化教育,特別是通過“文化救助”使那些低收入、無經(jīng)濟(jì)能力享有文化生活的社會成員得到一定程度的文化滋養(yǎng)。6.社會保障的功能是在合理、適度的社會保障條件下獲得的正面效果。反之,如果社會保障制度設(shè)計及其實施不夠合理、不適度(不足或過度),則會產(chǎn)生不同程度的負(fù)面效果。2.非正式群體[北科大2010年研]答案:非正式群體是指正規(guī)化程度低,群體成員間的互動采取隨意的、常規(guī)的方式,成員的權(quán)利、義務(wù)及彼此間的關(guān)系并沒有明確的規(guī)定(尤其是成文的規(guī)定)的群體。在非正式群體中,成員間通過經(jīng)常性的自由交往,形成了一些不言而喻的規(guī)范和角色期望,大家自然地結(jié)合在一起。3.試析社會政策在保障和改善民生中的重要作用。答案:社會政策是國家運用立法、行政手段制定的基本方針或行動準(zhǔn)則。當(dāng)代各國社會政策在保障和改善民生中發(fā)揮著重要的作用,可以從作用特點和作用方式兩個方面來分析。1.社會政策在保障和改善民生中發(fā)揮作用的特點①社會政策通過公共行動保障和改善民生。與市場機(jī)制和家庭等非正式群體不同的是,社會政策以公共行動的方式保障和改善民生,面向全體公眾,按照普遍性的原則向所有有需要的人提供幫助,而且通過一定的公權(quán)力或其他公共性的規(guī)則和途徑去籌集保障和改善民生的公共資源。最重要的是,社會政策在保障和改善民生中承擔(dān)著“兜底”的角色,即要保障所有人能夠維持基本生活,滿足基本生活需求。因此,社會政策在滿足公眾基本需要方面主要是發(fā)揮了“托底”作用。②社會政策與市場機(jī)制和家庭協(xié)調(diào)運行。在保障和改善民生方面,社會政策要彌補(bǔ)市場機(jī)制和家庭的功能不足,但它并不是代表要排斥或替代市場機(jī)制和家庭的作用,而是多方合力發(fā)揮保障,以期獲得良好的社會效益。社會政策不僅可以與市場機(jī)制實現(xiàn)分工合作,提高社會運行效率和約束不合理需要的作用,也可以與家庭實現(xiàn)合理有效的分工合作,包括盡可能詳細(xì)地分析由家庭承擔(dān)保障個人各方面基本需要責(zé)任的利弊,同時在制定和實施各項社會政策的時候應(yīng)該根據(jù)實際情況,盡可能地讓家庭也能夠在其中發(fā)揮一定作用,而不是簡單地排斥家庭的作用。2.社會政策在保障和改善民生中發(fā)揮作用的方式社會政策以多種方式在保障和改善民生中發(fā)揮作用,其中最主要的方式有科學(xué)準(zhǔn)確地了解民生、有效地調(diào)動和合理高效地配置使用民生保障資源,以及向有需要的人提供幫助和服務(wù)。具體表現(xiàn)為:①科學(xué)準(zhǔn)確地了解民生需要,通過科學(xué)方法進(jìn)行需求分析和評估,同時有效地調(diào)動社會資源;②保障和改善民生需要大量的資源,通過國家公權(quán)力和其他有組織的主體,在法律的框架下采用公共行動的方式去籌集資源是最有效的方式;③合理高效地分配和使用民生保障資源,組建龐大復(fù)雜的政府組織體系,設(shè)計復(fù)雜的項目體系,建立復(fù)雜的法律法規(guī)和政策規(guī)范體系,并且應(yīng)用各種管理和服務(wù)手段去優(yōu)化其資源分配和使用過程;④保障和改善民生的行動最終要落實到向有需要的人提供必要的保障和服務(wù),這是相當(dāng)復(fù)雜的體系,一方面要滿足人們在各個方面的民生需要,還要考慮合理有效的保障和服務(wù)方式,包括現(xiàn)金保障、實物保障和服務(wù)保障等。4.簡析科學(xué)開展社會調(diào)查對于新時代中國特色社會主義建設(shè)的重要意義。答案:科學(xué)開展社會調(diào)查有利于決策的科學(xué)化和民主化,保證社會調(diào)查符合黨的路線方針政策,更重要的是符合中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的規(guī)律和有利于滿足廣大人民群眾的需要,與此同時,這也為社會學(xué)研究服務(wù)于新時代中國特色社會主義建設(shè)奠定基礎(chǔ)。科學(xué)開展社會調(diào)查對于新時代中國特色社會主義建設(shè)的重要意義主要體現(xiàn)為:1.科學(xué)開展社會調(diào)查,有利于從有經(jīng)驗的現(xiàn)實依據(jù)出發(fā),把握社會發(fā)展規(guī)律,發(fā)展并完善科學(xué)的社會主義。馬克思認(rèn)為:“社會生活在本質(zhì)上是實踐的”。馬克思主義實踐觀是我們形成正確有效的思維方式的指導(dǎo)原則,社會學(xué)是一門綜合性的社會科學(xué),研究對象既有客觀實在的特征,又富有主觀意向的特點。理論來源于實踐,實踐是發(fā)現(xiàn)和認(rèn)識客觀規(guī)律的基礎(chǔ),而正確的開展實踐則是正確認(rèn)識規(guī)律的基礎(chǔ)。因此,科學(xué)展開社會調(diào)查能夠深刻認(rèn)識中國當(dāng)下的社會狀況,有利于進(jìn)一步推動馬克思主義思想與中國實際情況的結(jié)合。2.科學(xué)開展社會調(diào)查,能夠為中國改革開放和社會建設(shè)實踐提供理論和實踐指導(dǎo)意義。理論源于實踐,又用來指導(dǎo)實踐。改革開放以來,我們及時總結(jié)新的生動實踐,不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新,在發(fā)展理念、所有制、分配體制、政府職能、市場機(jī)制、宏觀調(diào)控、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)治理結(jié)構(gòu)、民生保障、社會治理等重大問題上提出了許多重要論斷。比如,關(guān)于社會主義本質(zhì)的理論,關(guān)于社會主義初級階段基本經(jīng)濟(jì)制度的理論,關(guān)于創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展的理論,關(guān)于發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)、使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的理論,關(guān)于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的理論,關(guān)于推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的理論,關(guān)于農(nóng)民承包的土地具有所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)屬性的理論,關(guān)于用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源的理論,關(guān)于加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的理論,關(guān)于促進(jìn)社會公平正義、逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕的理論,關(guān)于統(tǒng)籌發(fā)展和安全的理論,等等。這些理論成果,不僅有力指導(dǎo)了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實踐,而且開拓了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新境界。3.科學(xué)開展社會調(diào)查,有利于與人民保持密切聯(lián)系,正確認(rèn)識人民內(nèi)部矛盾,構(gòu)建社會主義和諧社會。中國特色社會主義進(jìn)入新時代,只有堅持以人民為中心,踐行好群眾路線,深入細(xì)致地開展調(diào)查研究,了解和把握社會方方面面真實情況,才能在制定政策、謀劃工作、解決問題時做到心中有數(shù)。習(xí)近平同志在《談?wù)務(wù){(diào)查研究》中指出,做好調(diào)查研究工作要“深入研究影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,深入研究人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點難點問題,深入研究黨的建設(shè)面臨的重大理論和實際問題,深入研究事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重點問題,深入研究當(dāng)今世界政治經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的重大問題”。這五個“深入”就是讓領(lǐng)導(dǎo)干部抓住國家和人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,通過深入細(xì)致的調(diào)查研究,謀民生之利、解民生之憂。緊緊圍繞黨中央重大決策部署的大事要事,聚焦對黨的全局工作具有指導(dǎo)意義的新矛盾新情況新問題,著眼于工作中的重點難點焦點,因時而進(jìn)、因勢而謀、因事而新,在觀念、思路、措施、方法、機(jī)制等方面主動適應(yīng),時時跟進(jìn),使調(diào)查研究更好地服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策,推動工作落實,引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展。4.科學(xué)開展社會調(diào)查,有利于發(fā)現(xiàn)和解決改革發(fā)展中出現(xiàn)的問題、推動經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展。習(xí)近平總書記指出,全黨同志必須堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),毫不動搖堅持和發(fā)展中國特色社會主義,堅持馬克思主義的發(fā)展觀點,堅持實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮歷史的主動性和創(chuàng)造性,清醒認(rèn)識世情、國情、黨情的變和不變,永遠(yuǎn)要有逢山開路、遇河搭橋的精神,銳意進(jìn)取,大膽探索,敢于和善于分析回答現(xiàn)實生活中和群眾思想上迫切需要解決的問題,不斷深化改革開放,不斷有所發(fā)現(xiàn)、有所創(chuàng)造、有所前進(jìn),不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。可見,科學(xué)開展社會調(diào)查,有利于清醒認(rèn)識世情、國情,有利于發(fā)現(xiàn)和解決改革發(fā)展中出現(xiàn)的問題、推動經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展。5.科學(xué)開展社會調(diào)查,有利于推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)新時代中國特色社會主義建設(shè)。在新的歷史條件下,面對新的治理能力的迫切要求,領(lǐng)導(dǎo)干部唯有開展深入唯實的調(diào)查研究,才能系統(tǒng)了解和整體掌握治理的實際情況,這無疑是提升治理科學(xué)性的前提性工作。調(diào)查研究是謀事之基,成事之道,沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán),更沒有決策權(quán)。調(diào)查研究能力是領(lǐng)導(dǎo)干部開展治理工作的基本功,首先體現(xiàn)在對于客觀實際情況的全面把握和科學(xué)分析,通過在調(diào)研中獲取和掌握治理的第一手資料,并對其進(jìn)行全面分析和科學(xué)把握,以此提高對于治理工作的認(rèn)識和判斷,豐富治理思路,完善治理能力結(jié)構(gòu),科學(xué)及時有效地預(yù)見形勢發(fā)展走勢和隱藏其中可能存在的風(fēng)險挑戰(zhàn),提高治理的前瞻性、預(yù)見性和防范化解重大風(fēng)險的意識和能力。總之,科學(xué)高效的治理離不開深入唯實的調(diào)查研究,應(yīng)在調(diào)查研究中開展治理工作,雙向推進(jìn),同步運行,從而在中國特色社會主義道路的既定方向上,推動中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民科學(xué)、民主、依法和有效地治國理政,推進(jìn)中國特色社會主義制度日益成熟和定型。5.城市化的主要類型與特征。[華東師大2017年研]答案:城市化又稱都市化,通常是指隨著人口集中,農(nóng)村地區(qū)不斷轉(zhuǎn)化為城市地區(qū)的過程。這一過程促使城市數(shù)目增多,城市人口和用地規(guī)模擴(kuò)大,城市人口在總?cè)丝谥械谋戎厣仙3鞘腥丝诒戎厣仙?、農(nóng)村人口比重下降是城市化的一個顯著標(biāo)志。城市化亦包含城市文明不斷向農(nóng)村傳播的過程。城市化的實質(zhì)是消滅城鄉(xiāng)差別,實現(xiàn)社會轉(zhuǎn)型。1.城市化的主要類型城市化在過去的幾十年內(nèi)出現(xiàn)了紛繁復(fù)雜和規(guī)模宏大的局面,按不同的標(biāo)準(zhǔn)可劃分為不同的類型,這些不同的類型都呈對應(yīng)狀態(tài)出現(xiàn)。①向心型城市化與離心型城市化以大城市為中心來考察城市化現(xiàn)象,即會發(fā)現(xiàn)存在著向心與離心兩種類型的城市化。城市中的商業(yè)服務(wù)設(shè)施以及政府部門、企事業(yè)公司的總部、銀行、報社等腦力勞動機(jī)關(guān),都有不斷向城市中心集聚的特性,這就是向心型城市化,也稱集中型城市化。與上述部門相反,有些城市設(shè)施和部門則自城市中心向外緣移動擴(kuò)散,這被稱為離心型城市化,也稱擴(kuò)散型城市化。②外延型城市化與飛地型城市化按照城市離心擴(kuò)散形式的不同,可分出外延型和飛地型兩種類型的城市化。如果城市的離心擴(kuò)展,一直保持與建成區(qū)接壤,連續(xù)漸次地向外推進(jìn),這種擴(kuò)展方式稱之為外延型城市化。如果在推進(jìn)過程中,出現(xiàn)了空間上與建成區(qū)斷開,職能上與中心城市保持聯(lián)系的城市擴(kuò)展方式,則稱為飛地型城市化。③景觀型城市化與職能型城市化按照城市化進(jìn)程中地域空間發(fā)揮效用的形式的不同,可劃分為景觀型城市化與職能型城市化。景觀型城市化,是傳統(tǒng)的城市化表現(xiàn)形式,指城市性用地逐漸覆蓋地域空間的過程,因為這種城市化直接創(chuàng)造市區(qū),所以也稱直接城市化。職能型城市化,是當(dāng)代出現(xiàn)的一種新的城市化表現(xiàn)形式,指的是現(xiàn)代城市功能在地域系列中發(fā)揮效用的過程,這種城市化表現(xiàn)了地域進(jìn)化的潛在意識,不從外觀上直接創(chuàng)造密集的市區(qū)景觀,所以也稱間接城市化。④積極型城市化和消極型城市化按照城市化和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是否同步,可劃分為積極型城市化和消極型城市化。與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步的城市化稱之為積極型城市化;反之,先于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的城市化為消極型城市化,也稱為假城市化或過度城市化。⑤自上而下型城市化和自下而上型城市化從分析中國城市化動力機(jī)制角度出發(fā),可分為自上而下型城市化和自下而上型城市化。自上而下型城市化是指國家投資于城市經(jīng)濟(jì)部門,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的勞動力需求而引起的城市化,具體地表現(xiàn)為原有城市發(fā)展和新型工礦業(yè)產(chǎn)生兩個方面。自下而上型城市化是指農(nóng)村地區(qū)通過自籌資金發(fā)展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主體的非農(nóng)生產(chǎn)活動,首先實現(xiàn)農(nóng)村人口職業(yè)轉(zhuǎn)化,進(jìn)而通過發(fā)展小城市(集)鎮(zhèn),實現(xiàn)人口居住地的空間轉(zhuǎn)化。2.城市化的特征城市化進(jìn)程的表現(xiàn)具有一定的特征性:①城市人口占總?cè)丝诘谋戎夭粩嗌仙?②產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,農(nóng)業(yè)、工業(yè)及其他行業(yè)的比重彼此消長,不斷變化;③城市化水平與人均國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長成正比;④城市化水平高,不僅是建立在二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上,也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的結(jié)果。6.問卷調(diào)查[北師2015年研]答案:問卷調(diào)查是采用一種預(yù)先設(shè)計好的結(jié)構(gòu)化、標(biāo)準(zhǔn)化的問卷作為資料收集工具的一種調(diào)查方式。問卷調(diào)查是一種典型的定量研究手段,通過問卷調(diào)查可以獲得豐富的量化資料,并對這些量化數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計處理,從而獲得研究結(jié)論。問卷調(diào)查主要是按照有特定設(shè)計要求的問卷、程式化的程序和系統(tǒng)的數(shù)據(jù)處理技術(shù)來收集研究資料,因此,“標(biāo)準(zhǔn)化”是問卷調(diào)查中的一個極為明顯的基本特點。7.參照群體[廈大2019年研;中央財大2011年研]答案:參照群體是指作為參照對象的群體。參照群體并非某一(些)成員身份所屬的群體,但它卻被某一(些)成員用作其所屬群體的參照對象。參照群體一般是與所屬群體同類的群體,但有時候也并非如此。根據(jù)成員的不同參照需要,會形成不同的參照群體;同一參照群體的意義在不同時期有可能發(fā)生變化。參照群體通常會對其成員的認(rèn)知、情感、態(tài)度和價值觀念等產(chǎn)生重大影響,并因此而削弱或加強(qiáng)所屬群體的團(tuán)結(jié)。8.論述社區(qū)工作的目標(biāo)、功能,以及在和諧社區(qū)建設(shè)中的作用。[社科院2011年研]相關(guān)試題:簡述社區(qū)工作的目標(biāo)。[簡答題,湘潭大學(xué)2016年研]答案:(1)社區(qū)工作的目標(biāo)。滿足社區(qū)需要是社區(qū)工作目標(biāo)的核心內(nèi)容。社區(qū)工作就是為滿足包括個人、家庭、社區(qū)等各種工作對象的需要,提供專業(yè)服務(wù)、發(fā)掘和整合社會資源的過程。進(jìn)一步來看,社區(qū)工作的具體目標(biāo)有:①促進(jìn)居民參與解決自己的問題,改善生活素質(zhì);②改進(jìn)社區(qū)關(guān)系,改變權(quán)力分配;③提升居民的社會意識;④發(fā)揮居民的潛能;⑤培養(yǎng)互相關(guān)懷及社區(qū)照顧的美德;⑥加強(qiáng)居民對社區(qū)的歸屬感;⑦善用社區(qū)資源,滿足社區(qū)需要。2.社區(qū)工作的功能。概括來說,社區(qū)工作的功能主要體現(xiàn)在社會福利、社會服務(wù)、社會行動以及社會穩(wěn)定等四個方面。①社會福利功能,指立足社區(qū)居民的福利需求,開發(fā)和利用社區(qū)的社會福利資源,以解決社區(qū)的問題,改善社區(qū)的生活,促進(jìn)社區(qū)的進(jìn)步。諸如社區(qū)計劃、社區(qū)組織、社區(qū)募捐、社區(qū)基金會、社區(qū)照顧、再就業(yè)輔導(dǎo)等,都是實現(xiàn)社區(qū)社會福利功能的重要工作或載體。②社會服務(wù)功能。滿足社區(qū)居民的需要,為社區(qū)居民提供各類公益性的社會服務(wù),是社區(qū)工作最基本的社會功能。社區(qū)工作這一功能的實現(xiàn),有賴于為社區(qū)居民提供包含福利服務(wù)在內(nèi)的社會服務(wù)以及管理服務(wù)的過程。③社會行動功能。社會行動是社區(qū)工作的一種介入方法或工作模式,也稱為“社區(qū)行動”“抗議行動”或“沖突模式”。社區(qū)工作的社會行動功能,在于達(dá)到合力解決社區(qū)問題,維權(quán)與增權(quán),爭取所需資源,改善社區(qū)環(huán)境及生活素質(zhì)等目標(biāo)。為此,社區(qū)工作者會與社區(qū)居民一起組織社會行動,向公眾表達(dá)他們的問題及困境,并向政府或者侵權(quán)者(如開發(fā)商對拆遷居民利益的侵害)施加壓力,要求它們回應(yīng)居民的呼聲,解決實際的問題。④社會穩(wěn)定功能,指社區(qū)工作在維護(hù)社會秩序、解決社會問題、化解社會矛盾與社會沖突、控制各種非穩(wěn)定因素等方面,具有特殊的地位和作用。社區(qū)工作通過運用各類方法,協(xié)調(diào)各要素之間的關(guān)系,緩和社會矛盾,解決社會問題,或者預(yù)防社會矛盾和社會問題的發(fā)生,實現(xiàn)社會穩(wěn)定。社區(qū)社會工作的社會穩(wěn)定功能,表現(xiàn)為社區(qū)管理與組織具有的社會控制作用及運作機(jī)制。社區(qū)社會工作的社會穩(wěn)定功能實現(xiàn)的好壞,有賴于社區(qū)是否擁有一套社區(qū)社會救助與社會福利服務(wù)的體系和解決社會問題的運作機(jī)制。社區(qū)社會工作的社會穩(wěn)定功能,還蘊(yùn)涵在社區(qū)文化建設(shè)、社區(qū)服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生等各項社區(qū)事業(yè)計劃和社區(qū)生活中。3.社區(qū)工作在和諧社區(qū)建設(shè)中的作用社區(qū)工作作為社會工作的三大基本工作方法之一,對當(dāng)前我國的和諧社區(qū)建設(shè)發(fā)揮著重要作用。社區(qū)工作主要有社會福利、社會服務(wù)、社會行動以及社會穩(wěn)定的功能。目前我國的社區(qū)建設(shè)實務(wù)范圍至少包括社區(qū)服務(wù)、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)文化、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)治安、社區(qū)教育、社區(qū)法律、社區(qū)科技和社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不僅社區(qū)建設(shè)實務(wù)范圍基本覆蓋社區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)與社會、文化所有領(lǐng)域,而且更加強(qiáng)調(diào)社會經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,社區(qū)政策目標(biāo)是努力謀求物質(zhì)文明、精神文明與政治文明和諧一致。當(dāng)前中國社區(qū)的迅速發(fā)展,加之社會工作在內(nèi)地的發(fā)展,使得中國社區(qū)實務(wù)范圍不斷擴(kuò)大,社區(qū)實務(wù)主體是社區(qū)發(fā)展取向的社區(qū)建設(shè),社區(qū)實務(wù)主題是社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社區(qū)綜合發(fā)展。社區(qū)工作方法對于和諧社區(qū)建設(shè)的影響顯而易見。9.請分析社會學(xué)產(chǎn)生的歷史背景和科學(xué)條件?答案:(1)社會學(xué)產(chǎn)生的歷史背景①在歐洲,11~15世紀(jì)的中世紀(jì)被視為黑暗的時代。在這一時代,宗教神學(xué)處于至高無上的地位,人類則成了卑賤的婢女。這種對人類精神的禁錮嚴(yán)重地阻礙了人類和社會的發(fā)展。思想啟蒙運動從思想上實現(xiàn)了人的解放,工業(yè)革命則推動了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。這些對于長期禁錮于神學(xué)統(tǒng)治下的人類來說是一個巨大的進(jìn)步。②資本主義的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了迅速的社會變遷和眾多社會問題。正如馬克思、恩格斯所說,金錢關(guān)系代替了一切,社會發(fā)生了嚴(yán)重的分裂。2.社會學(xué)產(chǎn)生的科學(xué)條件歐洲文藝復(fù)興以來自然科學(xué)得到迅速發(fā)展,天文學(xué)、地理學(xué)、數(shù)學(xué)、物理學(xué)、化學(xué)、生物學(xué)等都取得了突破性成果。特別是牛頓力學(xué)體系的完成,更加顯示了自然科學(xué)方法的巨大威力。這些啟發(fā)了社會思想家對社會的認(rèn)識:可否用自然科學(xué)的方法去研究社會。對于數(shù)學(xué)和物理學(xué)功底都相當(dāng)深厚的孔德,產(chǎn)生這種想法是很自然的,于是孔德產(chǎn)生了建立一門用自然科學(xué)的精確方法來研究社會的想法,這就是社會學(xué)??椎聦⒆约旱纳鐣W(xué)分為社會靜力學(xué)和社會動力學(xué)的做法,清楚地反映了自然科學(xué)方法對他建構(gòu)社會學(xué)的影響。用自然科學(xué)的方法去研究社會的還有圣西門。圣西門在《人類科學(xué)概論》中曾指出,要將關(guān)于人的科學(xué)提高到以觀察為基礎(chǔ)的科學(xué)水平,賦予它以實證的性質(zhì),把它建立在像物理學(xué)等其他領(lǐng)域中所使用的那種觀察和研究方法的基礎(chǔ)上。孔德將這種想法推進(jìn)了一步,創(chuàng)立了社會學(xué)。10.試論城鄉(xiāng)差距。[中央民大2016年研]答案:在任何社會,城市與鄉(xiāng)村都存在發(fā)展水平上的一定差距,這些差距表現(xiàn)在政治、經(jīng)濟(jì)、社會等方方面面。而在中國,因為“二元戶籍制度”的存在,這一發(fā)展差距更為明顯,以致農(nóng)業(yè)農(nóng)村部原政策研究中心農(nóng)村工業(yè)化城市化課題組于1988年提出了“二元社會結(jié)構(gòu)”,用來指稱新中國成立后通過一系列分割城鄉(xiāng)、歧視農(nóng)民的制度安排而人為構(gòu)建的城鄉(xiāng)隔離的社會結(jié)構(gòu)。這一社會結(jié)構(gòu)造成了鄉(xiāng)村村民在政治、經(jīng)濟(jì)、社會福利等方面的邊緣化。1.政治方面中國的“二元戶籍制”在一個主權(quán)統(tǒng)一的國家內(nèi),人為地把全體公民區(qū)分為農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口,形成農(nóng)民和市民社會地位完全不同的制度體系,這在當(dāng)今世界上是絕無僅有的,也因此導(dǎo)致了中國農(nóng)村社會在政治上的不平等,自1953年以來,我國農(nóng)村與城市每一名全國人大代表所代表的人口數(shù)的比例經(jīng)歷了從8:1到4:1再到1:1的變化。這表明,在二元結(jié)構(gòu)尚未松動的時期,農(nóng)村社會在整個中國政治中缺乏代表性,喪失了一部分的權(quán)利,這是城鄉(xiāng)不平等的結(jié)果,卻也進(jìn)一步加劇了城鄉(xiāng)的不平等。2.經(jīng)濟(jì)方面孫立平教授曾提出“社會斷裂”,在他看來,“斷裂”的一種表現(xiàn)即在城鄉(xiāng)之間,在工業(yè)化和現(xiàn)代化的過程中,整個社會要從一個以農(nóng)村為主的社會轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€以城市為主的社會。從目前我國的情況來看,如果不能順利地實現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變,也將不會繼續(xù)保持一個以農(nóng)村為主的社會,而會形成一個斷裂的社會。在中國,由于種種限制移民的政策,如戶籍制度等,1985年~1990年只有1.5%的農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移出去。在一個工業(yè)化時代,大量人口繼續(xù)被束縛在土地之上,造成的必然結(jié)果就是:由于對農(nóng)產(chǎn)品需求的增加要遠(yuǎn)小于對非農(nóng)產(chǎn)品需求的增加,農(nóng)民從出售農(nóng)產(chǎn)品中獲得的收入,在人均的意義上越來越微不足道,農(nóng)業(yè)越來越成為一個不能贏利的產(chǎn)業(yè),甚至越來越不能成為一個產(chǎn)業(yè),而成為農(nóng)民自我消費、自我維持生存的一種自然經(jīng)濟(jì)活動。如果說在50年代到80年代農(nóng)民還可以用農(nóng)業(yè)的收入換來品種和數(shù)量有限的工業(yè)品的話,在今天,許多農(nóng)民反倒已經(jīng)無法做到這一點了。在這種情況下,如果農(nóng)民不從事其他產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營的話,他們反倒比過去幾十年更像小農(nóng)。從目前我國形勢看來,農(nóng)民之所以被甩在工業(yè)化和現(xiàn)代化的過程之外,一個基本的原因就是,大量的農(nóng)村勞動力和農(nóng)業(yè)人口導(dǎo)致農(nóng)業(yè)的小規(guī)模經(jīng)營,小規(guī)模經(jīng)營無法實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化。根據(jù)許多地方調(diào)查的結(jié)果,農(nóng)民從農(nóng)業(yè)中獲得的收入,只夠購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的費用。在這種情況下,農(nóng)村和農(nóng)民顯然無法與日益工業(yè)化和現(xiàn)代化的社會成為一體。農(nóng)村以第一產(chǎn)業(yè)為主的發(fā)展模式如果不能與現(xiàn)代化技術(shù)相結(jié)合,擺脫小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)模式,農(nóng)民收入無法得到提高,更不用說趕上城市人高水平的收入。3.社會福利方面①由于戶籍制度的作用,農(nóng)村社會無法享有與戶籍制度相對應(yīng)的城市人才能享有的社會福利,包括醫(yī)療、養(yǎng)老等,這進(jìn)一步導(dǎo)致農(nóng)村村民生活負(fù)擔(dān)的加大,一場天災(zāi)或人禍就會輕易摧垮一個農(nóng)村家庭。②在教育、生育、基礎(chǔ)設(shè)施等各個方面,國家和社會對農(nóng)村的投入明顯不如城市,這導(dǎo)致農(nóng)村教育資源缺乏、基礎(chǔ)設(shè)施不足等情況。最鮮明的是農(nóng)村教育資源的匱乏,導(dǎo)致農(nóng)民下一代向上流動困難,他們一出生便“輸在起跑線上”,這又進(jìn)一步固化城鄉(xiāng)差距。③城鄉(xiāng)不平等不僅表現(xiàn)在農(nóng)村,在城市也有明顯表現(xiàn)。在中國,大量農(nóng)民以農(nóng)民工的方式流動到城市之后,并沒有從事投資經(jīng)營的資本,他們有的只是勞動力。他們中的許多人只能從事那些城市人不愿從事的以體力勞動為主的工作,特別是勞動強(qiáng)度大、勞動環(huán)境差或具有某種危險性的工作。而在北京、上海等大城市政府都制定了種種規(guī)定,明確規(guī)定許多工種是不許他們從事的。因此,他們事實上是被排斥在城市的主流勞動力市場之外的。更重要的是,一張農(nóng)村戶口使得他們在社會身份上無法成為他們居住和工作于其中的那個城市的一員。他們沒有城市的戶口,不能享受社會保險和其他城里人能夠享受的社會福利。他們的孩子不能在城里的學(xué)校里念書。他們往往居住在狹小擁擠、秩序亂和衛(wèi)生差的城鄉(xiāng)結(jié)合部。同時,他們還要為取得在城里居住和工作的資格支付多種費用。圖海納曾歸納過法國的社會結(jié)構(gòu):從一種金字塔式的等級結(jié)構(gòu)變?yōu)橐粓鲴R拉松。他的意思是說,過去的法國社會,是一種金字塔式的等級結(jié)構(gòu),在這樣的一種結(jié)構(gòu)之中,人們的地位是高低不同的,但同時又都是在同一個結(jié)構(gòu)之中。而在今天,這樣的一種結(jié)構(gòu)正在消失,而變成一場馬拉松。今天的法國,就像一場馬拉松一樣,每跑一段,都會有人掉隊,即被甩到了社會結(jié)構(gòu)之外。被甩出去的人,甚至已經(jīng)不再是社會結(jié)構(gòu)中的底層,而是處在了社會結(jié)構(gòu)之外。他認(rèn)為,現(xiàn)在法國還在繼續(xù)跑下去的只有四五百萬人,其余都是掉隊的了。堅持跑下去的,就是那些被吸納進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)秩序中去的就業(yè)者。圖海納所說的這種現(xiàn)象,實際上也正在今天的中國發(fā)生,最突出的便是城鄉(xiāng)差距嚴(yán)重,所以中國亟待打破“二元戶籍制”和“城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)”,才能使中國農(nóng)村與城市在平等的社會環(huán)境中發(fā)展。11.怎樣分析社會制度變遷的復(fù)雜性和選擇性?答案:(1)社會制度變遷過程的復(fù)雜性馬克思主義認(rèn)為,對制度的理解既不能從它本身來理解,也不能從所謂人類的一般精神來理解,而要從基于人的實踐活動的生活關(guān)系來理解。制度的生成、演化發(fā)展是由特殊的主體的人參與和推動的,呈現(xiàn)出特殊的實踐性、目的性。制度生成的邏輯起點是特殊的人的需要,人類社會滿足生存發(fā)展的需要與現(xiàn)實自然條件限制的矛盾及其解決催生了各種社會制度。作為生產(chǎn)交往關(guān)系結(jié)構(gòu)表現(xiàn)的制度是在特定物質(zhì)生產(chǎn)活動中產(chǎn)生并不斷發(fā)展的。人們的實踐活動創(chuàng)造著物質(zhì)生產(chǎn)力,同時也相應(yīng)地建構(gòu)著生產(chǎn)的、社會的及政治思想的諸多制度關(guān)系。同時,社會制度的演化發(fā)展總是滲透著人的意識和目的,人的多樣性決定了制度的復(fù)雜性。在社會歷史領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行活動的,是具有意識的、經(jīng)過思慮或憑激情行動的、追求某種目的的人。作為“社會關(guān)系的總和”的人往往是以社會中群體、階層、階級等樣態(tài)出現(xiàn)的,不同利益訴求的博弈和融合,往往使制度演化充滿了復(fù)雜性。2.社會制度變遷的選擇性社會制度與人們的社會選擇行為互為前提、互為因果。隨著社會發(fā)展程度和人類自我認(rèn)識、自我調(diào)控能力的不斷提高,人類對社會制度的選擇性也越明顯。大量正式制度和非正式制度都表現(xiàn)出人類對社會制度的選擇性。從單純追求經(jīng)濟(jì)增長,到保護(hù)生態(tài)環(huán)境、走可持續(xù)發(fā)展道路,體現(xiàn)了人類對不同社會發(fā)展原則、社會發(fā)展模式或社會發(fā)展制度的選擇。第‘章階級、階層與社會流動12.請簡述社會化的主要類型。[北京科技大學(xué)2014年研]相關(guān)試題:1.簡述社會化的五種類型。[華中農(nóng)業(yè)大學(xué)2015年研]2.舉例說明預(yù)期社會化。[浙江工業(yè)大學(xué)2014年研]3.簡述社會化的基本類型。[中央財經(jīng)大學(xué)2012年研]答案:社會化是指個體在與社會的互動過程中,逐漸養(yǎng)成獨特的個性和健康的人格,從生物人轉(zhuǎn)變成社會人,并通過社會文化的內(nèi)化和角色知識的學(xué)習(xí),逐漸適應(yīng)社會生活的過程。社會化的基本類型有五種:1.基本社會化?;旧鐣前l(fā)生在生命早期的社會化。其主要任務(wù)是向兒童傳授語言和其他認(rèn)知本領(lǐng),使其內(nèi)化社會文化規(guī)范和價值標(biāo)準(zhǔn),能夠正確理解社會關(guān)于各種角色的期望和要求。它主要發(fā)生在兒童時期,是整個社會化過程的基礎(chǔ)。2.預(yù)期社會化。預(yù)期社會化是這樣一種社會化形式:人們在此過程中學(xué)習(xí)的不是現(xiàn)在要扮演的角色,而是將來要扮演的角色。比如,學(xué)生在大學(xué)里進(jìn)行的大量學(xué)習(xí)都是為將來在工作中所要扮演的角色做準(zhǔn)備,這種學(xué)習(xí)過程就是預(yù)期社會化。預(yù)期社會化大量地發(fā)生在青年時期。3.發(fā)展社會化。發(fā)展社會化是相對初始社會化而言的,并且是在初始社會化的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。它指的是成年人為了適應(yīng)新形勢對于角色新的要求而進(jìn)行的學(xué)習(xí)過程。比如,改革開放之后,政府官員都要重新學(xué)習(xí)社會主義市場經(jīng)濟(jì)知識,這就是發(fā)展社會化。發(fā)展社會化又稱繼續(xù)社會化。4.逆向社會化。社會化長期被認(rèn)為是一個單向過程,即長輩將社會規(guī)范和文化知識傳授給晚輩。現(xiàn)在,社會學(xué)家普遍認(rèn)為社會化是一個雙向過程,即不但有長輩傳授知識和規(guī)范給晚輩,也有晚輩傳授知識和規(guī)范給長輩。晚輩傳授文化規(guī)范和知識給長輩就是逆向社會化。在傳統(tǒng)社會中,逆向社會化很少見。在現(xiàn)代社會中,社會變遷速度快,知識更新速度也快,一些成年人往往跟不上形勢,他們要想不落伍,就必須接受逆向社會化。5.再社會化。再社會化是指全面放棄原已習(xí)得的價值標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范,重新確立新的價值標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范。再社會化雖然著眼于人的改造,但它并不一定是負(fù)面的和強(qiáng)制性的。改造罪犯,讓罪犯洗心革面,重新做人,這是再社會化,是負(fù)面的、強(qiáng)制性的。而其他某些形式的再社會化,比如新兵入伍后要全盤放棄原來的生活方式,接受新的生活方式,這雖然是強(qiáng)制性的,但卻不是負(fù)面的;一個移民到了新的國家和文化環(huán)境以后,可能也要全盤放棄原來的文化,接受新的文化,這種再社會化既不是強(qiáng)制性的,也不是負(fù)面的,反而可能是主動的、正面的。13.試析社會建設(shè)與社會發(fā)展概念的異同。答案:(1)社會建設(shè)與社會發(fā)展概念的相同之處“社會建設(shè)”概念來源于中國本土,其含義與國際上經(jīng)常使用的“社會發(fā)展”概念最為類似,甚至可以說是相同。二者都強(qiáng)調(diào)各類組織和公眾力量的行動參與,都是強(qiáng)調(diào)了有計劃地構(gòu)建社會服務(wù)和社會治理制度體系、運行機(jī)制以保障和改善民生的各項工作;二者目標(biāo)一致,都是讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,朝著實現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進(jìn),不斷增進(jìn)廣大人民福祉。2.社會建設(shè)與社會發(fā)展概念的不同之處社會建設(shè)更加具體,偏向于行動;社會發(fā)展比較抽象,是一個綜合過程?!鞍l(fā)展”的基本意思是指社會有機(jī)體自我成長和演化的過程,代表的一種“成長”“進(jìn)步”的含義,表現(xiàn)為社會制度在運行和演化過程中不斷地自我革新和自我完善,從而不斷健全社會功能。而“建設(shè)”一詞則更加強(qiáng)調(diào)相關(guān)主體為達(dá)到某種目標(biāo)而主動采取的積極行動,通過深化改革,不斷優(yōu)化社會結(jié)構(gòu),就內(nèi)容上來說,社會建設(shè)主要包括教育事業(yè)、科技事業(yè)、文化事業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、體育事業(yè)、勞動就業(yè)、社會保障、社區(qū)建設(shè)、旅游事業(yè)、人口與計劃生育等方面。14.試析統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展的原則和措施。答案:統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是指改變“城市工業(yè)、農(nóng)村農(nóng)業(yè)”的二元思維方式,將城市和農(nóng)村的發(fā)展緊密結(jié)合起來,統(tǒng)一協(xié)調(diào),全面考慮,樹立工農(nóng)一體化的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展思路,以全面實現(xiàn)小康社會為總目標(biāo),以發(fā)展的眼光,統(tǒng)籌的思路,解決城市和農(nóng)村存在的問題。1.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展的原則①城鄉(xiāng)優(yōu)勢互補(bǔ)原則。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展,需要注重各自的特點與長處,進(jìn)行優(yōu)勢互補(bǔ)。按照優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏的原則,建立健全城鄉(xiāng)區(qū)域一體化發(fā)展、融合發(fā)展的長效機(jī)制。②因地制宜、分類指導(dǎo)原則。中國的地區(qū)差異、城鄉(xiāng)差異很大,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展的同時,需要因地制宜,對癥下藥,走出各有特色、符合各地實際的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展之路。③政府引導(dǎo)、市場運作原則。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是一個包含方方面面的系統(tǒng)工程,不僅涉及到思想觀念的轉(zhuǎn)變和頂層政策措施的改革,也涉及到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制的轉(zhuǎn)變。在這個過程中,要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,另一方面也要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,兩者相互協(xié)調(diào)配合,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。2.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會融合發(fā)展的主要措施①統(tǒng)籌城鄉(xiāng)土地利用和城鄉(xiāng)規(guī)劃。即改變目前城鄉(xiāng)規(guī)劃分割、建設(shè)分治的狀況,把城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展統(tǒng)一納入政府宏觀規(guī)劃,協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展,促進(jìn)城鄉(xiāng)聯(lián)動,實現(xiàn)共同繁榮。通盤考慮和安排城市發(fā)展和農(nóng)村發(fā)展,統(tǒng)一制定土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢,統(tǒng)一編制城鄉(xiāng)規(guī)劃,促進(jìn)城鎮(zhèn)有序發(fā)展,農(nóng)民梯度轉(zhuǎn)移。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)用地規(guī)劃,合理布局建設(shè)、住宅、農(nóng)業(yè)與生態(tài)用地;②統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以工業(yè)化支撐城市化,以城市化提升工業(yè)化,加快工業(yè)化和城市化進(jìn)程,促進(jìn)農(nóng)村勞動力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集聚。建立以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)的發(fā)展機(jī)制,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村工業(yè)向城鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)集中,促進(jìn)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中,促進(jìn)土地向規(guī)模農(nóng)戶集中,促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,促進(jìn)城市社會服務(wù)事業(yè)向農(nóng)村覆蓋,促進(jìn)城市文明向農(nóng)村輻射,提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的水平。③統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)。尤其要在農(nóng)村地區(qū)缺乏基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的情況下,政府要調(diào)動和引導(dǎo)各方面的力量著力加強(qiáng)對農(nóng)村道路、交通運輸、電力、電信、商業(yè)網(wǎng)點設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施的投入,使鄉(xiāng)村聯(lián)系城市的硬件設(shè)施得到盡快改善。優(yōu)先發(fā)展社會共享型基礎(chǔ)設(shè)施,擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)范圍、服務(wù)領(lǐng)域和受益對象,讓農(nóng)民也能分享城市基礎(chǔ)設(shè)施。解決好農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、社會保障和住房等關(guān)系農(nóng)民群眾民生的問題。④統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動就業(yè)。多渠道擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè),將農(nóng)民就業(yè)納入統(tǒng)一的社會就業(yè)體系,逐步實現(xiàn)農(nóng)民工勞動報酬、子女就學(xué)、公共衛(wèi)生和住房租購等與城鎮(zhèn)居民享有同等待遇。⑤統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會治理。改變目前城鄉(xiāng)分割、條塊分割的管理方式,轉(zhuǎn)變政府職能、理順城鄉(xiāng)關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能,逐步形成城鄉(xiāng)社會治理一體化,促進(jìn)城市工作與農(nóng)村工作良性互動。⑥推進(jìn)戶籍制度改革,使在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和居住的農(nóng)民有序轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民,逐步融入城市社會。將社會流動人口納入整個社會服務(wù)與管理體系,推進(jìn)流動人口服務(wù)和治理法治化、智能化、專業(yè)化以及社會化。⑦統(tǒng)籌城鄉(xiāng)收入分配。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段的變化,調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu),改變國民收入分配中的城市偏向,進(jìn)一步完善農(nóng)村稅費改革,降低農(nóng)業(yè)稅負(fù),創(chuàng)造條件盡快取消農(nóng)業(yè)稅,加大對“三農(nóng)”的財政支持力度,加快農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè),建立城鄉(xiāng)一體的財政支出體制,將農(nóng)村交通、環(huán)保、生態(tài)等公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都列入政府財政支出范圍。第8章社會變遷與現(xiàn)代化15.什么是社會?馬克思主義社會學(xué)如何闡釋社會的本質(zhì)?答案:社會是人類生活的共同體。馬克思主義認(rèn)為,社會在本質(zhì)上是生產(chǎn)關(guān)系的總和,它是以共同的物質(zhì)生產(chǎn)活動為基礎(chǔ)而相互聯(lián)系的人們的有機(jī)總體,在這個意義上,社會也稱作“社會系統(tǒng)”。馬克思主義經(jīng)典作家曾對社會做過多方面的論述,他們的基本觀點包括以下四個方面:1.社會不是單個個人的堆積或簡單相加,而是人們的聯(lián)系或關(guān)系,是人們相互交往的產(chǎn)物,是全部社會關(guān)系的總和。馬克思?xì)v來強(qiáng)調(diào),社會是一種關(guān)系。他在闡釋什么是人的本質(zhì)的時候,也是這樣表達(dá)的。他說:“人的本質(zhì)不是單個人所固有的抽象物,在其現(xiàn)實性上,它是一切社會關(guān)系的總和。”2.在全部社會關(guān)系中,生產(chǎn)關(guān)系是最為根本的關(guān)系。人們的交往首先是在生產(chǎn)、分配、交換、消費中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)交往,因此,人們之間的最基本的、決定其他一切的關(guān)系是生產(chǎn)關(guān)系。生產(chǎn)關(guān)系是社會的基礎(chǔ)和本質(zhì),是不以人們的意志為轉(zhuǎn)移的客觀物質(zhì)關(guān)系。馬克思說:“生產(chǎn)關(guān)系總和起來就構(gòu)成所謂社會關(guān)系,構(gòu)成所謂社會,并且是構(gòu)成一個處于一定歷史發(fā)展階段上的社會,具有獨特的特征的社會?!渲忻恳粋€生產(chǎn)關(guān)系的總和同時又標(biāo)志著人類歷史發(fā)展中的一個特殊階段?!?.社會系統(tǒng)思想。馬克思提出社會是一個“有機(jī)整體”,構(gòu)成這個有機(jī)整體的不同要素之間相互聯(lián)系、相互作用。對于社會有機(jī)體,有時候馬克思也稱之為“統(tǒng)一體”。那么,社會系統(tǒng)的各個組成部分之間是怎樣聯(lián)系或構(gòu)建的呢?馬克思指出:首先是在生產(chǎn)力發(fā)展的一定狀況下,產(chǎn)生一定的生產(chǎn)、交換、分配、消費的形式,有相應(yīng)的社會制度,相應(yīng)的家庭、等級或階級組織,一定的政治國家。這些相互聯(lián)系的部分構(gòu)成了整個社會系統(tǒng)。馬克思闡述道,社會系統(tǒng)是由四個子系統(tǒng)構(gòu)成的,即經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、政治系統(tǒng)、社會生活系統(tǒng)和思想文化系統(tǒng)。4.馬克思闡釋了社會系統(tǒng)運行的基本規(guī)律。馬克思對于社會系統(tǒng)及其運行規(guī)律做出過一段極為經(jīng)典的表述:“人們在自己生活的社會生產(chǎn)中發(fā)生一定的、必然的、不以他們的意志為轉(zhuǎn)移的關(guān)系,即同他們的物質(zhì)生產(chǎn)力的一定發(fā)展階段相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系。這些生產(chǎn)關(guān)系的總和構(gòu)成社會的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),即有法律的和政治的上層建筑豎立其上并有一定的社會意識形式與之相適應(yīng)的現(xiàn)實基礎(chǔ)。物質(zhì)生活的生產(chǎn)方式制約著整個社會生活、政治生活和精神生活的過程?!笨傊?生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、上層建筑的相互作用是社會系統(tǒng)運行的本質(zhì),正是在這種運行中,產(chǎn)生了社會系統(tǒng)和社會經(jīng)濟(jì)形態(tài)演進(jìn)的不同時代。16.簡述小組工作的功能。[華南理工2018年研;南京大學(xué)2016年研;浙江師大2012年研]答案:社會小組工作的功能有八個方面:1.康復(fù),是指針對有問題的組員,幫助其在情緒、行為、態(tài)度和價值觀等方面恢復(fù)到原來狀態(tài)的過程。這個功能通常體現(xiàn)在一些治療性的小組中,通過工作員設(shè)計的一些有目的的活動,運用一些專業(yè)技巧,來幫助組員解決其行為、情緒、態(tài)度和認(rèn)知方面的問題,使其恢復(fù)到正常狀態(tài)。2.能力建立,是指組員在小組中成長和發(fā)展的過程,是一種通過教育和技能培訓(xùn)提升意識和自信心,而不是治療的過程。在這個意義上,小組并不是為了治療組員的問題,而是為組員的個人成長和能力提高創(chuàng)造一個良好的環(huán)境,在組員的互動過程中,協(xié)助組員學(xué)習(xí)、反思、提高和成長。3.矯正,是指協(xié)助違反社會秩序、道德規(guī)范或侵犯他人利益的“問題”組員在小組工作中改變的過程。小組的這個功能通常體現(xiàn)在一些行為和價值觀矯正的過程中,特別是針對一些在認(rèn)知和行為層面存在嚴(yán)重的反社會傾向的組員,通過專業(yè)的工作手法,幫助組員認(rèn)識、反思自己的行為和價值觀,學(xué)習(xí)并鞏固符合社會規(guī)范的行為和價值觀。4.社會化,是指協(xié)助組員學(xué)習(xí)社會規(guī)范和人際關(guān)系技巧的過程。人在一生中不斷面對再社會化的過程,會遇到很多適應(yīng)和處理人際關(guān)系的問題,小組的一個重要功能就是幫助組員在小組環(huán)境中,學(xué)習(xí)適應(yīng)社會規(guī)范,學(xué)習(xí)人際相處的技巧,解決在再社會化過程中遇到的種種問題。5.預(yù)防,是對可能發(fā)生的困難做預(yù)測,并提供人們所需要的環(huán)境支援。小組的預(yù)防功能主要體現(xiàn)在小組的經(jīng)驗分享和學(xué)習(xí)中,通過組員之間的互動,學(xué)習(xí)到可能會發(fā)生的困難的解決方法,同時小組組員之間的信任關(guān)系,能夠為組員提供一種支持和幫助。6.社會運動。通過鼓勵組員參加社會運動,使其學(xué)會領(lǐng)導(dǎo)、服從、參與、決策等方法,并承擔(dān)社會責(zé)任。小組工作除了關(guān)注個人層面、組員層面的需求之外,還關(guān)注社區(qū)和整個社會問題的解決。在一些社會目標(biāo)小組中,小組會調(diào)動組員,參加社會行動,促進(jìn)社區(qū)環(huán)境的改變,甚至社會政策的改變。在這個過程中,小組會協(xié)助組員學(xué)習(xí)一些參與和領(lǐng)導(dǎo)社會行動的技巧,通過參加社會行動,增強(qiáng)組員的社會責(zé)任感。7.問題解決。協(xié)助組員做出決定并解決問題是小組工作的主要功能之一。在小組過程中,工作員協(xié)助組員發(fā)現(xiàn)自己的問題,通過民主決策,找到問題解決的途徑。在參與過程中,組員學(xué)會解決問題的方法,這是小組工作最容易體現(xiàn)的一個功能。8.社會價值。鼓勵組員實現(xiàn)其社會價值。通過參加社會行動和組員間的互相幫助,組員很容易獲得一種成就感和自我實現(xiàn)感,借此可以提高其自信心,進(jìn)而實現(xiàn)其社會價值。17.如何理解現(xiàn)代社會學(xué)理論的美國化。當(dāng)代社會學(xué)理論的發(fā)展趨向有何變化?答案:對于現(xiàn)代社會學(xué)理論的美國化的理解,以及當(dāng)代社會學(xué)理論的發(fā)展趨勢的變化歸納如下:1.現(xiàn)代社會學(xué)理論的美國化①現(xiàn)代社會學(xué)理論中心轉(zhuǎn)移的背景20世紀(jì)初,社會學(xué)理論的中心逐漸從歐洲轉(zhuǎn)到美國。這不僅僅是世界政治、經(jīng)濟(jì)和文化格局的變化使然,而且也因為社會學(xué)首先在美國得以成功地制度化。社會學(xué)的發(fā)展期正逢美國的大學(xué)體系急劇膨脹的歲月,社會學(xué)得以在美國的大學(xué)體系中迅速立足,成為被公認(rèn)的正規(guī)學(xué)科。②發(fā)展方向美國學(xué)者對歐洲社會學(xué)進(jìn)行了實用主義的改造,形成了兩個有特色的發(fā)展方向:a.以羅伯特·帕克為領(lǐng)袖、以芝加哥學(xué)派為代表,注重實地調(diào)查、都市社區(qū)研究和解決實際問題的經(jīng)驗研究;b.偏重社會心理和行為研究的理論研究。相比起來,前者的影響要遠(yuǎn)大于后者。③結(jié)構(gòu)功能主義為美國社會學(xué)理論贏得世界性聲譽(yù)的,是20世紀(jì)30年代帕森斯所開創(chuàng)的結(jié)構(gòu)功能主義。從20世紀(jì)40年代到60年代,帕森斯的理論雄踞世界社會學(xué)理論的霸主地位,學(xué)界有人將這個時期的社會學(xué)理論稱為“帕森斯主義的時代”。2.當(dāng)代社會學(xué)理論的發(fā)展趨向當(dāng)代社會學(xué)理論的發(fā)展趨向是多元化。出現(xiàn)了許多優(yōu)秀的社會理論,主要有以下幾個代表:①哈貝馬斯朱根·哈貝馬斯是法蘭克福學(xué)派的第三代傳人,他真正將馬克思和韋伯的理論傳統(tǒng)貫通起來。他在《溝通行動理論》中提出用“溝通理性”(municativerationality)來替代現(xiàn)在幾乎已窄化為科技理性的“理性”概念,并企圖通過對理想溝通情境的建構(gòu)來克服資本主義現(xiàn)代性的危機(jī)。②吉登斯英國社會學(xué)家吉登斯在重新解讀三大經(jīng)典社會理論家的基礎(chǔ)上,提出“結(jié)構(gòu)的二重性”理論,該理論認(rèn)為結(jié)構(gòu)既是行為的中介,又是行為的結(jié)果;社會系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)性特征并不外在于行動,而是反復(fù)不斷地卷入在行動的生產(chǎn)和再生產(chǎn)中。吉登斯用這個概念來化解社會學(xué)理論中一直存在著的社會結(jié)構(gòu)與個人能動性的二元論問題。③布迪厄法國社會學(xué)家布迪厄?qū)⒔?jīng)典社會學(xué)理論遺產(chǎn)與法國特有的認(rèn)識論傳統(tǒng)結(jié)合在一起,將結(jié)構(gòu)主義和建構(gòu)主義兩種思路融為一體,通過場域、慣習(xí)和資本這些基本概念,體現(xiàn)出從關(guān)系性來探索社會生活中實踐奧秘的鮮明特征。④??路▏枷氪髱煾?略凇兑?guī)訓(xùn)與懲罰》(也譯為《紀(jì)律與懲罰》)和《性史》等著作中將富于洞察力的歷史分析和不斷涌現(xiàn)的理論創(chuàng)見幾乎完美地結(jié)合在一起,深入探討了權(quán)力、知識與自我的關(guān)系,探討了權(quán)力關(guān)系得以發(fā)揮作用的場所、方式和技術(shù),尤其是各種微觀權(quán)力(micro-power)的運作,從而使他獨特的“身體—權(quán)力—知識”三位一體的權(quán)力分析范式成為社會批評以及研究社會轉(zhuǎn)變的有力工具。⑤新功能主義以杰夫·亞歷山大等為代表的新功能主義,一方面對老功能主義的一些缺陷進(jìn)行了批評,另一方面又在充分吸收眾多當(dāng)代理論成果的基礎(chǔ)上“重建”了功能主義,將沖突理論、互動理論和交換理論的基本思想真正整合進(jìn)功能主義的框架中去,建立起一個新的多向的一般理論。⑥理性行動理論以詹姆斯·科爾曼等為代表的理性行動理論,借鑒經(jīng)濟(jì)學(xué)的理性選擇理論,開創(chuàng)了法人行動研究的新方向。⑦中國社會學(xué)由于中國社會學(xué)理論在學(xué)科重建中相對滯后,所以中國社會學(xué)理論界目前還處在帶著對中國社會現(xiàn)實問題的關(guān)懷去系統(tǒng)地、準(zhǔn)確地、深入地引介西方社會學(xué)理論的學(xué)習(xí)階段。18.社區(qū)工作[北大2019年研;杭州師大2018年研;北師2016年研;武大2014年研;西北師大2014年研;華中農(nóng)大2013年研]答案:社區(qū)工作是專業(yè)社會工作的一種基本方法,是指以社區(qū)和社區(qū)居民為服務(wù)對象,通過發(fā)動和組織社區(qū)居民參與集體行動,確定社區(qū)的問題與需求,動員社區(qū)資源,爭取外力協(xié)助,有計劃、有步驟地解決或預(yù)防社會問題,調(diào)整或改善社會關(guān)系,減少社會沖突,培養(yǎng)自助、互助及自決的精神,加強(qiáng)社區(qū)的凝聚力,培養(yǎng)社區(qū)居民的民主參與意識和能力,發(fā)掘并培養(yǎng)社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)人才,以提高社區(qū)的社會福利水平,促進(jìn)社區(qū)的進(jìn)步。19.怎樣從宏觀和微觀兩個方面分析社會制度變遷的動力?答案:(1)從宏觀角度分析社會制度變遷的動力馬克思主義認(rèn)為,制度變遷是新制度對舊制度揚棄的過程,既有對舊制度的否定,又有對舊制度的肯定,是連續(xù)性與突變性的統(tǒng)一。馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)對制度、制度變遷的研究可以說是全方位、多角度、多層次而又重點突出的。馬克思主義的制度變遷理論有兩種內(nèi)涵,一是指社會根本制度由低級向高級的發(fā)展演變,即從奴隸社會、封建社會到資本主義社會直至共產(chǎn)主義社會的演進(jìn)。二是指某種具體制度的產(chǎn)生、演變和更替,如資本主義信用制度的產(chǎn)生和發(fā)展、工廠組織制度的變遷、公社土地所有制向土地私有制的轉(zhuǎn)變等。對于社會制度變遷的動力源泉,馬克思認(rèn)為,“一切社會變遷和政治變革的終極原因,不應(yīng)當(dāng)在人們的頭腦中,在人們對永恒的真理和正義的日益增進(jìn)的認(rèn)識中去尋找,而應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)方式和交換方式的變更中去尋找。”恩格斯也明確指出,“一切重要歷史事件的終極原因和偉大動力是社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生產(chǎn)方式和交換方式的改變、由此產(chǎn)生的社會之劃分為不同的階級,以及這些階級彼此之間的斗爭”。根據(jù)馬克思主義經(jīng)典作家的論述,可以得出結(jié)論:①社會制度變遷的根本動力是物質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。生產(chǎn)力的發(fā)展是社會制度變遷的根本動力體現(xiàn)在人類的一切社會經(jīng)濟(jì)形態(tài)都是建立在一定的生產(chǎn)力基礎(chǔ)之上的。馬克思曾經(jīng)形象地指出:“手推磨產(chǎn)生的是封建主為首的社會,蒸汽磨產(chǎn)生的是工業(yè)資本家為首的社會?!比祟愔阅軓脑忌鐣缛胛拿魃鐣拇箝T,就是由于生產(chǎn)力發(fā)展所造成的社會分工和剩余產(chǎn)品出現(xiàn)的結(jié)果,從使用手工工具過渡到機(jī)器生產(chǎn),又是使資本主義制度取代封建制度的決定性力量,而“蒸汽、電力和自動紡機(jī)甚至是比把爾貝斯、拉斯拜爾和布郎基諸位公民更危險的革命家”正是它們最終決定了資本主義的滅亡和社會主義的興起。另外,在新的社會制度產(chǎn)生以后,都會在一定程度上產(chǎn)生復(fù)辟與反復(fù)辟的斗爭,新的社會制度的最終取得勝利,最根本的原因不是靠政治權(quán)力,而是由于它所代表的生產(chǎn)力得到了充分發(fā)展的結(jié)果。②在階級社會里,推動社會制度變遷的直接推動力是階級斗爭。生產(chǎn)力的發(fā)展雖然是最根本的原因,但不是社會制度變遷的唯一的、可以單獨起作用的影響因素。由于在生產(chǎn)中的地位不同,人們分屬于不同的階級。不同階級在社會中的地位和利益不同,發(fā)展生產(chǎn)力的主張和要求也不同。代表先進(jìn)生產(chǎn)力的階級要求對不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求的生產(chǎn)關(guān)系、上層建筑進(jìn)行變革,而落后的階級為了維護(hù)自己的利益會反對變革。兩個對立階級之間的斗爭推動了社會制度的更替與變革。因此,階級斗爭是社會變遷的直接動力。2.從微觀角度分析社會制度變遷的動力從微觀的角度看,應(yīng)當(dāng)從社會行動入手揭示社會制度變遷的原因和動力。①社會行動是有目的、有意識的選擇行為,當(dāng)人們的選擇目標(biāo)和意識不斷發(fā)展變化時,人們的選擇對象、選擇手段和選擇領(lǐng)域也會發(fā)生相應(yīng)變化,這必然引起制約選擇行為的社會制度發(fā)生變化。②社會行動所處的自然環(huán)境和社會環(huán)境會不斷變化,環(huán)境中的資源、信息、位置、網(wǎng)絡(luò)等因素的變化必定會引起社會制度的功能效力、作用方式以及同一環(huán)境中各種社會制度之間關(guān)系的變化。③社會成員的行動目標(biāo)、行動手段和行動環(huán)境的變化必然引起行動方式的變化,而行動方式的變化本身就是制度的變化。此外,引起社會制度變遷的另一個比較重要的因素是人們的認(rèn)識活動。20.如何正確認(rèn)識和協(xié)調(diào)當(dāng)代中國社會的群體沖突?答案:(1)正確認(rèn)識當(dāng)代中國社會的群體沖突群體社會沖突,是指不同利益群體間因社會利益的差異和對立而產(chǎn)生的外部對抗.群體性事件是我國社會沖突的主要形式。群體性事件的根源是社會沖突,社會沖突中的利益矛盾積累到一定程度將引發(fā)群體性事件。當(dāng)前中國社會中的群體內(nèi)部沖突、群體之間沖突都有增多的趨勢。究其原因,可以概括為以下幾點:①貧富差距拉大,社會利益分配不公。最近十幾年來,社會加速兩極分化。中國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展自90年代中期開始,已經(jīng)形成一個斷裂的社會。巨大的貧富溝壑所引起的負(fù)面作用在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的今天已顯得尤為突兀。貧富差距不僅僅表現(xiàn)為收入差距,還表現(xiàn)為財富占有、社會資源調(diào)配、分配不公、教育不平、不正當(dāng)致富等等方面。貧富差距過大損壞了社會公正原則,引起社會摩擦,導(dǎo)致矛盾增多。有些地方政府為了快速發(fā)展經(jīng)濟(jì),往往偏離了科學(xué)發(fā)展的軌道,盲目吸引投資,以高昂的環(huán)境代價、資源代價和群眾利益的損害換取GDP的增長。結(jié)果經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,而社會建設(shè)滯后,公共服務(wù)不足等問題被忽視。甚至一些地方區(qū)域出現(xiàn)“權(quán)金化”的趨勢,一些地方部門與民爭利、官商勾結(jié),嚴(yán)重侵害群眾利益;一些干部長期生活于官場“小圈子”,缺乏對老百姓的基本感情,不作為、亂作為,將魚水關(guān)系變成了水火關(guān)系。當(dāng)弱勢群體的利益受到損害或忽視時,他們產(chǎn)生相對剝奪感,不滿和對抗情緒往往以群體性社會沖突事件的形式表現(xiàn)出。②行政管理體制改革的滯后。我國的經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)濟(jì)運行方式、社會組織形式、群眾生產(chǎn)生活方式等都發(fā)生了深刻的變化,“單位人”向“社會人”“社區(qū)人”轉(zhuǎn)變,群眾的民主意識和參政意識也日益增長,將不斷地主動爭取本屬于自身的權(quán)利。而我們的行政管理體制改革雖然取得了一定的發(fā)展,但與人民日益增長的參政意識還是相對滯后的。整個社會的管理方式與民主意識不適應(yīng),導(dǎo)致矛盾激化。一些地方基層組織軟弱渙散,思想政治工作薄弱,對出現(xiàn)的矛盾采取簡單生硬的辦法拖延或壓制,群眾開始時采取的行動是上訪、投訴,但在長期上訪無果的情況下,產(chǎn)生了相對的剝奪感,最后爆發(fā)了群體性社會沖突事件。③利益訴求渠道不暢。信訪是我國的社會成員利益受損時的一種具有中國特色的特殊救助形式,是一定時期基層社會穩(wěn)定的“晴雨表”與沖突的“痛苦指數(shù)”,是我國一項主要的利益訴求制度。作為一項具有中國特色的政治參與和權(quán)利救濟(jì)主要利益訴求渠道制度雖然在保障信訪人權(quán)利等方面不斷進(jìn)步,但仍然存在著一定的缺陷,沒有體現(xiàn)出信訪制度改革的方向,在實踐中不能有效地化解目前存在的信訪洪峰,而且會產(chǎn)生一系列新的問題。比如,信訪制度將矛盾過分集中地推向中央,同時信訪移交等方式,也并不能真正解決問題。政府在信訪工作中即是運動員,也是裁判員。而有些政府迫于上級機(jī)關(guān)壓力,錯誤認(rèn)為沒有人信訪就是穩(wěn)定,或怕上級政府追究責(zé)任,每年為了息訪,花費大量人力、物力、財力截訪,收買或打擊、迫害訪民,而不是解決訪民所要解決的問題,使問題得不到化解,從而激化。2.正確協(xié)調(diào)當(dāng)代中國社會的群體沖突①要加快行政制度改革,推進(jìn)建設(shè)法治國家的進(jìn)程。我國應(yīng)加快推進(jìn)行政制度改革,明確政府角色,界定政府職能。權(quán)力必須退出市場,防止與民爭利,調(diào)整政府與企業(yè)、公眾的利益關(guān)系,形成本和諧的“官民關(guān)系”,從根本上杜絕“權(quán)金化”的趨勢。明確政府角色,界定政府職能,應(yīng)有意識地培育城市社區(qū)委員會、農(nóng)民協(xié)會和其他行業(yè)協(xié)會等社會組織體系,以便有效地起到國家與民眾之間社會中介和橋梁的作用,協(xié)商各層次、不同群體間的利益沖突,促進(jìn)社會團(tuán)結(jié)。②妥善協(xié)調(diào)社會利益關(guān)系,努力共建和諧社會。一是建立健全利益疏導(dǎo)機(jī)制。必須在完善利益協(xié)調(diào)機(jī)制等社會制度體系,加快建立全社會的社會矛盾有效疏導(dǎo)機(jī)制,在民主法制的體系之內(nèi),運用經(jīng)濟(jì)、行政、司法、思想政治工作等綜合手段有效解決社會矛盾,使不利于社會穩(wěn)定和諧的情緒和能量有順暢的渠道釋放和化解。二是完善利益約束機(jī)制。要加強(qiáng)法治建設(shè),加強(qiáng)對利益主體的法律約束,創(chuàng)造一個公平公正、合法合理的社會環(huán)境,引導(dǎo)人們以合法的手段和方式獲取利益,杜絕在利益的取得過程中權(quán)錢交易等非法手段,減少社會利益的矛盾和沖突。同時加強(qiáng)道德建設(shè),約束和規(guī)范人們的利益動機(jī)和利益行為,引導(dǎo)人們合理選擇利益目標(biāo),自覺調(diào)整利益需求,科學(xué)選擇利益行為,正確處理利益關(guān)系。③建立群體性社會沖突應(yīng)對機(jī)制。我國政府對突發(fā)危機(jī)管理的基本原則是在政府的行政框架內(nèi),采取統(tǒng)一管理,分級、分類負(fù)責(zé)的危機(jī)管理體制。它要求職能明確、反應(yīng)敏捷、運作靈活、統(tǒng)一高效的監(jiān)測、預(yù)防、處理突發(fā)危機(jī)組織體系。但是,從目前的管理實踐來看,我國還有相當(dāng)?shù)木嚯x。其原因是我國對突發(fā)危機(jī)的管理工作還沒有進(jìn)入一個整體的系統(tǒng)的框架,缺乏一個綜合性的危機(jī)管理組織和應(yīng)急體系。④要強(qiáng)化公職人員執(zhí)政為民的意識。正視作風(fēng)不正和腐敗問題,有助于我們增強(qiáng)反腐倡廉工作的主動性和實效性。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),重構(gòu)干群魚水關(guān)系,真正做到為民、務(wù)實、清廉,才能恢復(fù)與廣大群眾的骨肉親情,才能真正有效防止和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,實現(xiàn)黨和國家的長治久安。加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),必須注重常態(tài)化解基層矛盾。⑤建立全面系統(tǒng)的預(yù)警防范機(jī)制。預(yù)防工作要從基層做起,在治本上下功夫。社區(qū)黨組織要充分發(fā)揮第一線的核心作用,認(rèn)真落實“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,綜合協(xié)調(diào),統(tǒng)籌解決,形成指導(dǎo)思想一致,政策方法一致,行動步調(diào)一致,各部門各司其職,各盡其責(zé)的局面,及時把矛盾化解在基層,確保一方平安。21.為什么說物質(zhì)資料的生產(chǎn)是社會存在和發(fā)展的基礎(chǔ)?答案:物質(zhì)資料的生產(chǎn)是社會存在和發(fā)展的基礎(chǔ)的原因主要包括:1.人類生產(chǎn)活動的特殊性。人類生產(chǎn)活動的實質(zhì)是利用自然資源的過程或行為,這種利用一方面表現(xiàn)為客觀的規(guī)律性(地域性),另一方面又表現(xiàn)為主觀的能動性(選擇性)。即人類生活的生產(chǎn)表現(xiàn)為雙重關(guān)系:自然關(guān)系與社會關(guān)系。那么,在人類生產(chǎn)活動中,就有必要遵守這兩種關(guān)系。2.物質(zhì)資料的生產(chǎn)方式具有客觀性、社會性和歷史性,有其自身的發(fā)展演變規(guī)律。生產(chǎn)方式是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的統(tǒng)一體。生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系,生產(chǎn)關(guān)系反作用于生產(chǎn)力。3.物質(zhì)資料的生產(chǎn)方式及其發(fā)展對人類社會產(chǎn)生重要的影響。生產(chǎn)方式的發(fā)展變化決定著社會歷史的發(fā)展變化和形態(tài)更替。在物質(zhì)資料的生產(chǎn)方式中,生產(chǎn)力是最活躍、最能動的因素,它總是要向前發(fā)展的,而生產(chǎn)關(guān)系則是相對穩(wěn)定的。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展,原有的生產(chǎn)關(guān)系便由生產(chǎn)力發(fā)展的形式變成生產(chǎn)力發(fā)展的桎梏,由適合生產(chǎn)力的發(fā)展變成阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展。只有變革生產(chǎn)關(guān)系,才能解放和發(fā)展生產(chǎn)力。22.社區(qū)服務(wù)[華中農(nóng)大2014年研]答案:社區(qū)服務(wù),是指在政府的倡導(dǎo)下,以一定層次的社區(qū)組織為主體和依托,以自助—互助的廣泛群眾參與為基礎(chǔ),既突出重點對象又面向全體社區(qū)成員的,用服務(wù)設(shè)施和服務(wù)項目來增進(jìn)公共福利,提高生活質(zhì)量的區(qū)域性、社會性的福利事業(yè)。具有福利性、地域性、群眾性、互助性和綜合性等特點,它的功能主要體現(xiàn)在社會福利、社會整合、社會控制和精神文明等方面。廣義的社區(qū)服務(wù)是指整個社區(qū)建設(shè)的具體項目,包括社區(qū)衛(wèi)生、環(huán)境、文化、福利服務(wù)等。狹義的社區(qū)服務(wù)主要指由社區(qū)街道辦事處的社區(qū)服務(wù)中心和居委會的社區(qū)服務(wù)站對社區(qū)居民提供的福利服務(wù)、便民利民服務(wù)、下崗再就業(yè)服務(wù)和社會保障社會化服務(wù),面向社區(qū)單位的后勤保障服務(wù)等。23.簡述農(nóng)村社區(qū)區(qū)別于城市社區(qū)的主要特點。[河北大學(xué)2015年研]相關(guān)試題:如何理解城市社區(qū)與農(nóng)村社區(qū)的異同?[湖南師大2016年研]答案:(1)農(nóng)村社區(qū)和城市社區(qū)的含義①農(nóng)村社區(qū)是指以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為基礎(chǔ)的規(guī)模較小、社會結(jié)構(gòu)比較簡單、人口密度較低的地域性生活共同體。它是一個相對完整的社會結(jié)構(gòu)體系,不僅包括以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主體的農(nóng)業(yè)人口,而且還包括各種社會群體和社會組織,如家族、鄰里、農(nóng)會等。人們通過以血緣和地緣關(guān)系為基礎(chǔ)的社會關(guān)系交流感情,共同解決生活和生產(chǎn)等方面的問題。②城市社區(qū)是指在特定的區(qū)域內(nèi),由從事各種非農(nóng)業(yè)勞動的密集人口所組成的地域生活共同體,其主要特點是:a.人口集中,異質(zhì)性強(qiáng);b.經(jīng)濟(jì)和其他活動頻繁;c.具有各種復(fù)雜的制度、信仰、語言和多樣化的生活方式;d.具有結(jié)構(gòu)復(fù)雜的各種群體和組織;e.家庭的規(guī)模和職能縮小,血緣關(guān)系淡化,人際關(guān)系較松散;f.思想、政治、文化相對發(fā)達(dá)。2.農(nóng)村社區(qū)區(qū)別于城市社區(qū)的主要特點①農(nóng)村社區(qū)的經(jīng)濟(jì)活動以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,而城市社區(qū)中,第二第三產(chǎn)業(yè)所占比重較大,幾乎無法看到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動。②農(nóng)村社區(qū)的人口密度低,聚居的規(guī)模小,與城市的高密度環(huán)境不同,農(nóng)村所占地理面積較大,總?cè)丝谳^少,再加上勞動人口外流,從而人口密度遠(yuǎn)低于城市。③農(nóng)村社區(qū)居民之間血緣、地緣關(guān)系濃厚,具有較強(qiáng)的社區(qū)意識與社區(qū)歸屬感。農(nóng)村社區(qū)中,主要偏向于一種“熟人社會”,血緣與地緣是其最重要的鏈接紐帶。而城市社區(qū)中,業(yè)緣與趣緣的重要性遠(yuǎn)在血緣之上。④農(nóng)村社區(qū)的社會結(jié)構(gòu)簡單,同質(zhì)性較強(qiáng),社會整合程度高。農(nóng)村社區(qū)中的成員往往都是扎根于此,而因血緣紐帶極其重要,從而其社會整合程度要遠(yuǎn)高于人際關(guān)系相對比較松散的城市。另一方面,因農(nóng)村社區(qū)除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以外,基本沒有過多的第二或第三產(chǎn)業(yè),因而其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)非常簡單;在其簡單的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與較緊密的人際關(guān)系共同作用下,社會結(jié)構(gòu)自然也沒有城市社區(qū)那樣復(fù)雜。24.科層制的特征。[沈陽師范大學(xué)2014年研;河北大學(xué)2017年研]答案:科層制是一種以正式規(guī)則為主體的管理方式,這種組織具有細(xì)密的分工和復(fù)雜的規(guī)章制度體系??茖又剖乾F(xiàn)代社會組織管理的典型方式,其特征包括以下幾點:1.明確的分工??茖又瓢褟氖碌幕顒右哉揭?guī)定的職責(zé)形式固定落實到人,即明確每一個管理者的權(quán)力和責(zé)任,并把這些權(quán)力和責(zé)任與正式職位捆綁起來而使之合法化。2.明確的職權(quán)等級。組織中的職位權(quán)力遵循層序的原則,即下一級職務(wù)接受上一級職務(wù)的管理和監(jiān)督。實際上,明確的職權(quán)等級是組織實行大規(guī)模責(zé)任制和協(xié)作必需的原則。3.明確的規(guī)章制度體系。在任何情況下,組織成員都要遵循一整套抽象的規(guī)章制度,包括在具體情況下執(zhí)行這些規(guī)章制度,其目的在于求得組織各部門之間活動的協(xié)調(diào)一致,也有利于公平合理、平等對待一切人和事。在這里,組織的規(guī)章制度是最高權(quán)威,它規(guī)定成員的權(quán)力、責(zé)任和活動程序等。4.私人關(guān)系和公務(wù)關(guān)系的分離。在處理公務(wù)時,成員應(yīng)按規(guī)則辦事,即本著嚴(yán)肅的非人格化精神,不摻雜個人的好惡愛憎,因而不帶有情感和熱情,保證工作按正式確定的方式進(jìn)行。5.量才用人??茖又普衅溉藛T按技術(shù)資格錄用,并需要經(jīng)過專門的訓(xùn)練。承擔(dān)某一職務(wù)的人員應(yīng)保證其工作的長期性和穩(wěn)定性。同時,科層組織內(nèi)還有一套按年資、按工作表現(xiàn)或兩者兼顧的提薪晉職制度。6.管理權(quán)力依附于職位,而不依附于個人。有職則有權(quán),無職則無權(quán)。這就使組織管理者在更替過程中,并不影響組織的正常運轉(zhuǎn),保證了組織政策的長期性和穩(wěn)定性。25.結(jié)合角色理論的觀點,談?wù)勎覈鐣D(zhuǎn)型和人口老齡化背景下的家庭代際關(guān)系。[人大2018年研]答案:(1)角色理論現(xiàn)今社會,人們在團(tuán)體中生活,無論是臨時性的還是長久的團(tuán)體,每個人都具有自身在團(tuán)體中的身份,占據(jù)某一位置的同時分擔(dān)任務(wù)與發(fā)揮作用。在團(tuán)體內(nèi),當(dāng)個人身份與任務(wù)得到全體團(tuán)員認(rèn)可時,個人就產(chǎn)生了相應(yīng)的團(tuán)體角色。米德作為美國著名的社會心理學(xué)家,在社會心理學(xué)領(lǐng)域引入了角色概念。角色理論是關(guān)于人的態(tài)度與行為怎樣受其在社會中的角色地位及社會角色期望所影響的社會心理學(xué)理論。角色理論將社會看作一個舞臺,人們在社會中生活,就像在舞臺上扮演著各自特定的角色,并使角色成為組織與社會群體構(gòu)建的基礎(chǔ)。個人基于自身的社會角色,在相應(yīng)位置上,進(jìn)行自身角色義務(wù)履行的過程,也是人與社會產(chǎn)生聯(lián)系、發(fā)生關(guān)系、實現(xiàn)人生意義的過程。個人只有對自身角色的相關(guān)權(quán)利與義務(wù)有正確的把握,才能夠?qū)崿F(xiàn)自身角色的成功扮演。2.我國社會轉(zhuǎn)型和人口老齡化背景下的家庭代際關(guān)系①代際關(guān)系的社會化家庭內(nèi)部的代際關(guān)系并不能自動地實現(xiàn)社會化。a.在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)社會中,代際關(guān)系主要體現(xiàn)在家庭內(nèi)部。中國的孝道文化觀念和社會范式更多地強(qiáng)調(diào)子女與父母之間的關(guān)系準(zhǔn)則,因而只能調(diào)節(jié)資源在家庭內(nèi)部的代際轉(zhuǎn)移與分配,而無法調(diào)節(jié)社會資源的代際轉(zhuǎn)移與分配,這是一種封閉式的代際資源轉(zhuǎn)移模式。b.在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)條件下,社會資源的代際轉(zhuǎn)移則主要通過社會保障制度、公共品等的社會轉(zhuǎn)移和交換機(jī)制實現(xiàn),因而這是一種開放式的轉(zhuǎn)移模式。②社會代際關(guān)系的社會心理結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變伴隨著社會轉(zhuǎn)型,以“效率”為主導(dǎo)的市場經(jīng)濟(jì)價值理念的主體地位得以確立,不僅改變了社會代際關(guān)系的社會心理基礎(chǔ),也逐漸弱化了老年人在代際關(guān)系中的地位。a.在傳統(tǒng)社會,家庭代際關(guān)系占主體地位,由于老年人對家庭資源的掌控度較高,使得老年人群體在社會代際關(guān)系中也成為資源的主要占有者,社會代際關(guān)系的社會心理結(jié)構(gòu)也相應(yīng)地呈現(xiàn)出“尊老、敬老”的特征。b.在現(xiàn)代社會,以“效率”為價值導(dǎo)向的社會機(jī)制安排,當(dāng)家庭內(nèi)部抑或社會范圍里的資源稀缺時,社會代際分配機(jī)制往往會傾向于年輕人而非老年人。導(dǎo)致老年人社會地位的下降。③老年人問題和老齡危機(jī)凸顯在社會階層分化加劇和社會利益結(jié)構(gòu)重新構(gòu)造的轉(zhuǎn)型社會背景下,當(dāng)公共資源分配不合理甚至存在不公平傾向的時候,當(dāng)具有基礎(chǔ)性質(zhì)的社會制度安排、社會政策和公共服務(wù)體系尚未真正建立的時候,當(dāng)優(yōu)良的傳統(tǒng)社會道德被忘記的時候,老年人問題和老齡危機(jī)就已經(jīng)植根其中了。老年人口迅速增長和老齡化程度迅速提高只不過是使我國的民生制度安排和社會公共政策存在的問題和矛盾,在更大的范圍和更深的層次上顯現(xiàn)出來。我國人口老齡化挑戰(zhàn)的真正涵義是:能否在經(jīng)濟(jì)、社會轉(zhuǎn)型和人口迅速老齡化的條件下,建立起公平、合理、有效的國家制度安排和社會代際關(guān)系調(diào)節(jié)機(jī)制。26.再社會化答案:再社會化是指全面放棄原已習(xí)得的價值標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范,重新確立新的價值標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范。再社會化與發(fā)展社會化有本質(zhì)的不同:①發(fā)展社會化著眼于人的完善,而再社會化著眼于人的改造;②再社會化的形式一般比發(fā)展社會化要劇烈。27.為什么我國現(xiàn)階段還存在社會分層現(xiàn)象?答案:社會學(xué)研究的根本問題之一是社會分層。它根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會地位差別的一定標(biāo)準(zhǔn),把社會成員劃分為高低有序的不同等級、不同層次。其實質(zhì)就是反映社會成員之間的貧富差距狀況。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建立和現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn),中國的社會階層結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的改變。原來以政治身份、戶口身份和行政身份為依據(jù)所劃分的“兩個階級一個階層”(工人階級、農(nóng)民階級和知識分子階層)的社會結(jié)構(gòu)已經(jīng)逐漸被以職業(yè)為基礎(chǔ)的社會階層所取代。我國現(xiàn)階段之所以還存在社會分層現(xiàn)象,可以從以下幾個方面理解:1.農(nóng)業(yè)勞動者階層處于明顯劣勢20世紀(jì)90年代以來,農(nóng)民所承受的各種負(fù)擔(dān)普遍超過10%。城市對農(nóng)村資源抽取日益嚴(yán)重,這主要表現(xiàn)在土地征用、“剪刀差”和農(nóng)村資金向城市倒流等幾個方面。對農(nóng)民土地的占用讓農(nóng)民在失去土地的同時,除了得到有限補(bǔ)償外,在就業(yè)和社會保障方面幾乎沒有從征地一方得到任何保證和安排,淪落為種田無地、就業(yè)無崗、社保無份的“三無游民”。2.產(chǎn)業(yè)工人的地位迅速下降進(jìn)行“抓大放小”的是市場經(jīng)濟(jì)改革的必然選擇?!白ゴ蠓判 本褪且愫么笮推髽I(yè),放活小型企業(yè)。搞好大型企業(yè)的措施之一,則是所謂“減員增效”。“減員增效”改革的結(jié)果是直接的大規(guī)模的下崗。3.非公有制經(jīng)濟(jì)的新社會階層的地位迅速上升非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對社會分化和流動的影響,主要體現(xiàn)在四個方面:①個體工商戶的發(fā)展,造就了一個龐大的個體工商戶業(yè)主階層;②私營企業(yè)的發(fā)展,造就了一個私營企業(yè)主階層;③外商投資企業(yè)的發(fā)展造就了一個外資企業(yè)中方經(jīng)營管理人員和工程技術(shù)人員群體;④所有這些非公有制企業(yè)的發(fā)展,造就了一個規(guī)模巨大的雇工群體。4.貧富不均改革開放40多年來,隨著國民經(jīng)濟(jì)的增長,人民的生活水平有了普遍提高。但與此同時,城鎮(zhèn)居民不同社會群體之間的收入差距也在逐步擴(kuò)大。尤其是近幾年來,收入差距擴(kuò)大的速度在明顯加快。收入差距的急劇擴(kuò)大,部分低收入家庭絕對收入水平的持續(xù)下降,以及收入的高度集中化已在相當(dāng)程度上增加了下位階層的相對剝奪感,這將對社會產(chǎn)生負(fù)面影響。5.城鄉(xiāng)差距越拉越大,同為公民卻享受不同的國民待遇造成差距的原因是多方面的,但首當(dāng)其沖的原因還是僵化的戶籍體制,即農(nóng)民雖然可以外出,但不能實現(xiàn)永久遷移。在市場激烈競爭的局面下,資本大量向利潤率高的城市地區(qū)集中,農(nóng)村日趨凋敝,而農(nóng)村的永久居民——農(nóng)民,當(dāng)然成為利益受損者。6.中國目前的社會階層結(jié)構(gòu)是“等腰三角形結(jié)構(gòu)”富裕階層的人數(shù)極少,中等收入階層太少,下層貧困階層人數(shù)太多,這十分不利于社會的穩(wěn)定。中國社會階層狀況變化與中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、改革開放力度和整個社會的現(xiàn)代化進(jìn)程緊密關(guān)聯(lián),目前它仍處在快速的分化與重組之中。我們在了解現(xiàn)階段中國社會分層的前提下,還要及時注意到慢慢浮現(xiàn)出來的各種問題,以便盡快找出應(yīng)對之法,最終為我國建設(shè)社會主義做出貢獻(xiàn)??偟膩碚f,未來的五個主要制約因素(政策因素、制度障礙、體制阻力、觀念影響、方向不明)將長期處在社會主義初級階段的中國,在強(qiáng)調(diào)共同富裕、強(qiáng)調(diào)各階層人民的根本利益一致的同時,必須密切注意大變革時期各階層的變化情況,正視其中出現(xiàn)的各種新的矛盾和問題,特別是利益關(guān)系調(diào)整后出現(xiàn)的種種失衡,從而在科學(xué)的認(rèn)識與動態(tài)的調(diào)整中,較為平穩(wěn)地實現(xiàn)中國社會關(guān)系、社會階層結(jié)構(gòu)與群體結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級。28.何為誘致性制度創(chuàng)新?制度變遷主要與哪些因素相關(guān)?答案:(1)誘致性制度創(chuàng)新的含義誘致性制度創(chuàng)新概念及理論是由新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)提出的,在經(jīng)濟(jì)史中,“最重要的制度創(chuàng)新之一是各種要素市場和產(chǎn)品市場的出現(xiàn)”。而“要素市場的出現(xiàn)是由生產(chǎn)單位間的這些差異所引致的制度創(chuàng)新”。由于邊際產(chǎn)品在生產(chǎn)單位間的差異的存在,市場交易就會是互利互惠的。也就是說,市場交易就會帶來利益。由此可見,誘致性制度創(chuàng)新在創(chuàng)新的成本小于收益的時候,或者說當(dāng)交易費用較低時,會誘致人們選擇創(chuàng)新行為。2.制度變遷的影響因素由于制度規(guī)則具有一定的穩(wěn)定性,制度的影響也有一定的慣性,所以,制度規(guī)范系統(tǒng)形成之后,并不總是自動地發(fā)生變遷,而是需要動力來促動制度的變遷。推動制度變遷的動力主要有:國家、集體行動和交易費用。①國家是維護(hù)社會秩序的重要力量,同時也是制度規(guī)范的提供者。國家為各種社會經(jīng)濟(jì)組織提供了最基本和最重要的制度基礎(chǔ)。國家是意識形態(tài)創(chuàng)建的主體,意識形態(tài)雖不是具體的制度規(guī)則,但它是社會基本制度的構(gòu)成。②集體行動是指人們按照集體共同目標(biāo)的要求而采取一致的行動,也就是集體成員為達(dá)到共同目標(biāo)而選擇合作性的行動。奧爾森認(rèn)為,影響或阻礙集體行動的突出問題便是“搭便車”行為?!按畋丬嚒毙袨槭侵讣w中的個人選擇不合作的行為,但又獲得了與其他成員相同的收益。就制度變遷而言,一個新的、高效率的制度框架,能否對一定社會群體發(fā)揮作用,關(guān)鍵在于群體成員是否可以在制度創(chuàng)新和選擇上達(dá)成集體行動,即采取合作。集體行動的實現(xiàn),既是制度變遷的動力,同時也受制度安排的影響。③交易費用是指在設(shè)計、制定、實施和維護(hù)制度過程中所需要支付的各種成本或費用。交易費用理論是從成本—收益分析的視角來考察制度變遷的。如果一個制定、實施和維持一項制度的成本降低,其凈收益無形中得以提高,那么,社會對這種制度的需求也就自然增強(qiáng),制度變遷的動力也就提高了。29.什么是科層制?試分析科層制的功能及可能的缺陷。答案:(1)科層制的含義科層制是一種以規(guī)則為主體的行政管理制度。由韋伯提出。其要點有:①管理人員分層分級行使職權(quán),其權(quán)力來自相應(yīng)的職務(wù)和地位;②職責(zé)分明,實行考核制度;③有一整套自上而下的辦事程序和自下而上的反饋系統(tǒng)等。韋伯認(rèn)為,科層制來源于資本主義的發(fā)展過程,并借助于羅馬法的形式法律原則,它是國家統(tǒng)治管理的理想形式,也是高度理性化的組織形式。它排除從感情和傳統(tǒng)出發(fā)而采取的行動,一切行動均借助于理性的決定。這種從感情與傳統(tǒng)決定轉(zhuǎn)到理性的決定稱為理性化過程,科層制即這種理性化過程的重要表現(xiàn)。2.科層制的功能①科層制對于推動、保障組織和機(jī)構(gòu)的運行以達(dá)成目標(biāo)具有明顯的積極意義。②科層制是一種合理化的管理方式,在保證組織及其成員行為的準(zhǔn)確性、穩(wěn)定性,以及嚴(yán)格的紀(jì)律性和可靠性等方面都優(yōu)于其他形式的管理方式。③科層制的最大優(yōu)點在于高效率,能夠更有效地實現(xiàn)組織標(biāo)。因此這種管理方式可以應(yīng)用于各種行政管理。③科層制具有保證組織高效率運轉(zhuǎn)的條件。3.科層制可能的缺陷①形成“官僚主義人格”??茖又茋?yán)格的紀(jì)律、繁瑣的規(guī)則使組織組織成員只照章辦事,形成“官僚主義人格”,組織成員有時會把遵守規(guī)則當(dāng)作目標(biāo)。②產(chǎn)生“訓(xùn)練出來的無能”現(xiàn)象??茖又平M織按專才選用人員,當(dāng)組織環(huán)境發(fā)生變化,受過專門訓(xùn)練的成員會手足無措,從而影響組織效率。③錯失時機(jī)??茖又茝?qiáng)調(diào)遵守規(guī)則,常常導(dǎo)致程序優(yōu)先于實現(xiàn)組織目標(biāo)。過于強(qiáng)調(diào)正確的程序,可能失去解決問題的最佳時機(jī),嚴(yán)重的會威脅組織生存。④科層制事本主義原則將組織成員限制在工作范圍內(nèi),成員之間的感情溝通缺乏,最終會影響其積極性。30.文化由哪些要素構(gòu)成?文化有哪些功能?答案:(1)文化的要素①符號a.符號是社會交往的媒介,是社會成員約定俗成、共同使用、指示或表達(dá)自身意義以外事物的東西。b.符號在人們生活中發(fā)揮著重要的作用,它將抽象的概念以具體生動的形式表達(dá)出來,使含義簡明形象,促進(jìn)了人際溝通與理解。c.與此同時,符號是一種社會建構(gòu)的產(chǎn)物,在不同的社會中,同一符號人們賦予它的社會意義不同。有時,人們還用不同的符號來表達(dá)同一社會意義。②語言a.語言有口頭語與書面語之分,它是一套象征符號系統(tǒng),也是最便捷、最有效的溝通工具,利用它

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