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文檔簡介
第拆違工作計劃拆違工作計劃1
為加強鄉(xiāng)國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,進一步抓好楊武鄉(xiāng)____年“兩違”管控工作,有效遏制違法建設現(xiàn)象,使鄉(xiāng)村建設依法有序進行。現(xiàn)根據(jù)我鄉(xiāng)實際情況,特制訂____年工作計劃。具體如下:
一、指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)規(guī)定,加強“兩違”管控工作,懲治和遏制違法用地、違法建設行為,建立遵循規(guī)劃,依法用地、依法管理的良好秩序,為我鄉(xiāng)的發(fā)展營造良好的環(huán)境。
二、目標任務
通過開展我鄉(xiāng)“兩違”集中整治工作,對嚴重影響我鄉(xiāng)重點規(guī)劃布局、重要規(guī)劃路網(wǎng)節(jié)點、重要交通安全、水利行洪安全等必須拆除的“兩違”建筑物、構筑物實施拆除;對頂風作案,偷建、搶建、強建情節(jié)極其惡劣的“兩違”建筑物、構筑物實施拆除;對原列入拆除至今尚未拆除的“兩違”建筑物、構筑物及整治期間新增的“兩違”建筑物。通過整治,進一步規(guī)范我鄉(xiāng)土地、建設市場秩序,增強依法建設、依法用地意識,確保我鄉(xiāng)總體規(guī)劃建設順利實施。
三、工作措施
(一)組織領導、明確職責
為推進全鄉(xiāng)“兩違”建筑專項整治工作和預防突發(fā)事件的發(fā)生,鄉(xiāng)黨委成立“兩違”建筑專項整治工作領導小組,全面負責查處“兩違”的組織指揮和協(xié)調工作。負責“兩違”建筑整治日常工作,收集各村“兩違”巡查、制止、上報、拆除等資料;做好全鄉(xiāng)“兩違”臺賬;督查各村是否按規(guī)定做好各項工作,是否存在瞞報、漏報現(xiàn)象;督查電表申請是否按市府辦文件執(zhí)行。
將工作落實到村、到人(按各村分工到具體責任人)。執(zhí)法隊、土管所、村管站擔任下發(fā)通知等責任。對工作不力、監(jiān)管不到位,造成嚴重后果的`,將按市政府有關規(guī)定實行問責制。
(二)加強宣傳
鄉(xiāng)村通過貼宣傳標語、播放宣傳光盤、廣播宣傳,出動宣傳車,到各村組巡回宣傳“兩違”整治通告,入戶宣傳,妥善說服群眾配合“兩違”整治行動。針對不配合的群眾,通過上門溝通談心,了解訴求,借力群眾親戚朋友做思想工作,解除疑慮,維護合法權益,滿足合理要求,扎實平穩(wěn)打擊兩違工作。
_.實事求是。執(zhí)法隊負責人要對各轄區(qū)內在建建筑進一步上門上戶排查,排查工作要全方位覆蓋,不留死角,對“兩違”建筑進行分類登記造冊,并于將所查情況實事求是的報上級部門。
_.堅持“四早”原則。要建立“兩違”快速處理機制,采取各種有效辦法,對新發(fā)生的“兩違”行為,發(fā)現(xiàn)一起處理一起,力求把“兩違”行為消滅在萌芽狀態(tài)。同時要建立和暢通“兩違”信息渠道,各村要做好本轄區(qū)“兩違”行為的制止、報告及拆除工作,及時上報“兩違”動態(tài)。相關部門要健全執(zhí)法監(jiān)察巡查制度,加大巡查力度,做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處和早取締。
四、督查考核
(一)實行按月調度制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩違”整治工作領導小組要加強對整治工作的領導,制定《楊武鄉(xiāng)控違拆違按月調度實施細則》,每月定期召開控違拆違按月調度會,研究整治工作及存在問題,組織、牽頭、協(xié)調各村和各有關部門解決好整治工作中存在的問題;要按月開展督查工作,總結經(jīng)驗、通報情況、鼓勵先進、鞭策落后,齊力做好“兩違”專項整治工作。
(二)全面考慮,確保穩(wěn)定?!皟蛇`”管理和整治涉及社會的各方面,情況較為復雜。整治工作中,各村、各有關部門要注意系統(tǒng)考慮問題,要善于運用思想政治工作的方法,妥善處理群眾的生活問題;在處理歷史“兩違”案件中,既要全面考慮、周密安排、區(qū)別情況,又要嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法,堅決打擊惡性、典型的案件。同時要在整治中創(chuàng)造條件,循序漸進,正確處理嚴格執(zhí)法和維護社會穩(wěn)定的關系,把推進整治和維護穩(wěn)定有機地結合起來。
五、處理程序
____年我鄉(xiāng)“兩違”整治工作將按下列程序處理:
(一)作出處理意見。各行政村根據(jù)本實施方案調查摸底,登記造冊,由鄉(xiāng)政府會同執(zhí)法部門作出相應的處理意見。
(二)公示。以自然村為單位,對“兩違”情況及處理意見進行公示,公示期為_天。群眾有異議的,重新進行調查核實,并予再次公示。
(三)送達。公示期滿后,由鄉(xiāng)政府向當事人送達處理意見告知書。當事人在處理意見告知書送達回執(zhí)上簽字,表明是否愿意接受處理。對不愿意接受處理的,由執(zhí)法部門會同鄉(xiāng)政府依法送達相關法律文書。
(四)執(zhí)行。當事人自覺履行的,由鄉(xiāng)村組織驗收;當事人在規(guī)定期限內拒絕履行的,由鄉(xiāng)政府牽頭,各行政村及相關部門配合,予以拆除。
(五)處理結果公示。以自然村為單位,對“兩違”處理結果進行張榜公示。
(六)材料歸檔。每宗“兩違”處理材料歸檔成卷。拆違工作計劃2
20__的工作思路是緊扣縣委、縣政府的工作要求和工作目標,自加壓力,奮勇爭先,努力創(chuàng)建一個環(huán)境優(yōu)美,秩序井然,上下滿意的新鄉(xiāng)鎮(zhèn)。重點抓好以下幾個方面工作:
一、理清工作思路,完善工作機制
做好拆違工作20__年重點安排,進一步落實體制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,強化隊伍建設,增強內設機構,提高組織化程度。一是重點強化目標管理,明確工作分工,責任到人,全員定崗、定職,實行準軍事化管理。二是進一步強化績效管理,加大督查考核,實行末位淘汰和工作責任追究制。三是強化秩序化、制度化管理,依法辦事,行政執(zhí)法,文明執(zhí)法。努力提升拆違形象和管理水平。
二、建立拆違工作長效機制
為切實做好拆違控違工作,我們將對黃金鄉(xiāng)范圍內的違法違章建筑調查摸底,建立臺帳和違法用地檔案。為力保數(shù)據(jù)準確、資料詳實、情況情楚,我們還將制定日調查、日建臺帳的制度.為確保監(jiān)管信息暢通及時,我們將設立村級聯(lián)絡員制度,同時采取不問斷巡查方式,防范和控制違法違規(guī)建筑的發(fā)生,通過以上措施,為拆違工作的長效機制提供基礎保障。
三、加強執(zhí)法工作,宣傳教育工作
執(zhí)法宣傳工作是永恒的,過去一年來,我們雖然做了較多的`宣傳工作,也取得了一定的成績,但還沒有把宣傳工作真正做好做實。今后一段時間,必須如大執(zhí)法宣傳工作的力度,制定一個具體有整體性、前瞻性的宣傳工作方案,多層面、多方位、多渠道開展折違執(zhí)法宣傳工作,把《中華人民共和國土地管理法》當作重點宣傳,并且組織人民群眾開展執(zhí)違宣傳工作會議,讓人民群眾真正認識到“三搶”行為的危害性,為有效防范和控制違法違規(guī)建筑的發(fā)生營造強大的輿論氛圍。
今年來縣委縣政府對拆違工作十分重視,并加大投入,希望縣委縣政府對我們一如既往的支持,我們將不遺余力地干好工作,為提升城市品位、促進城市發(fā)展作出積極貢獻。拆違工作計劃3
為了進一步搞好陽湖坪鎮(zhèn)20__年控違拆違工作,有效遏制本鎮(zhèn)內違法違章建設行為,確保城鎮(zhèn)建設依法有序進行,特制定本工作計劃。
一、指導思想
緊緊圍繞“打造世界旅游精品”這個中心任務,突出城市面貌“五年大變樣”的工作目標,按照“科學、依法、從嚴、有序”的管理方式,以科學規(guī)范管理為依托,以強力推進城市管理行政執(zhí)法為保障,以嚴管重罰為手段,以文明有序為目的,突出重點部位整治,為全市、全區(qū)、全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展服好務。
二、完善組織機構
為加強控違拆違工作,鎮(zhèn)政府成立城市管理工作領導小組,負責本鎮(zhèn)內的城市管理即控違拆違工作的組織領導。鎮(zhèn)長張新力任組長,趙治國、侯萬鵬任副組長,領導小組下設辦公室,朱良武任辦公室主任,宋興富、周敘兵、宋登波、楊芳、黃艷麗以及開發(fā)區(qū)中隊等為成員,鎮(zhèn)城管辦負責本鎮(zhèn)控違拆違日常工作,重點控制區(qū)域的'控違拆違工作,包干負責、責任到人,各村(居)支部書記(主任)為本村(居)控違拆違工作第一責任人,控違拆違工作開展以屬地管理為主。
三、工作目標
(一)明確工作重點:張聯(lián)公路兩側、高速公路收費站周邊、前社、田家臺、屈家坊、社溪、建新村為重點區(qū)域。
(二)堅持平時工作巡查,嚴厲打擊違法違章建筑,確保不出現(xiàn)新的違法違章建筑,各村(居)要將本轄區(qū)內違法違章建筑控制在選點、放線、挖腳、砌腳之時,制止違法違章建筑的形成。(三)鎮(zhèn)國土所、城建站等職能部門必須嚴格履行職責,搞好規(guī)劃,嚴格按照政策審批用地和建房;派出所要嚴把戶口遷移關,杜絕非正常的戶口遷入。同時嚴厲打擊各類土地非法交易,各村(居)應高度重視私下非法買地賣地的短期謀利行為,杜絕土地私下交易,維護村組集體的利益,從源頭上控制違法違章占地建設。
(四)鎮(zhèn)政府從五月份開始,組織城管辦、國土所、城建站、派出所等相關單位,集中開展農村房屋清理整頓工作,重點查處各類違法違章建設行為,嚴格進行建房資格審查,通過強拆、限期自拆,加強征收耕地占用稅等措施確保占地戶及時還地復耕,有效控制土地流失。四、經(jīng)費保證
為確保控違拆違工作開展,充分調動工作人員的積極性,全面完成上級交給的工作任務,鎮(zhèn)黨委、政府在組織完善、工作目標明確的基礎上并給予充裕的經(jīng)費保證。拆違工作計劃4
今年以來,區(qū)委、區(qū)政府高度重視違建整治工作,海州開發(fā)區(qū)及工程建設指揮部多次召開工作會議和專題會議進行研究部署,進一步明確工作責任和落實防控措施,對開發(fā)區(qū)轄區(qū)內的違法建設采取“以控為主,控拆并重”的方針,取得了禁違拆違工作階段性成果,為開發(fā)區(qū)“一年拉框架”奠定了堅實的基礎。
(一)細致調查研究,完善控違工作方案。前一段時間,控違人員對開發(fā)區(qū)待開發(fā)地段的許莊、范莊村進行控違工作專題調研,充分了解社情民意和當?shù)亟`拆違工作開展情況。及時制定2種方案和4項制度,即:修改完善開發(fā)區(qū)禁違拆違方案,園區(qū)及村莊民房登記方案;控違巡查四項制度。即:日巡查制度、周巡查制度、晚間巡查制度和節(jié)假日巡查制度。
(二)招生城管隊員,組建禁違拆違隊伍。經(jīng)開發(fā)區(qū)研究,招生23名城管協(xié)管員,通過專業(yè)知識學習和城管執(zhí)法訓練,基本上達到城管協(xié)管員素質要求。在控制違法建設上要求做到“四勤”,即“眼勤、口勤、手勤、腳勤”,眼勤即養(yǎng)成城管“職業(yè)病”,對所經(jīng)過之處做到“眼觀六路、耳聽八方”,善于利用“蛛絲馬跡”找到違建苗頭;口勤即善于做宣傳和群眾思想工作,盡量通過做思想工作止勸退業(yè)主的違建苗頭,發(fā)揮宣傳教育作用,達到“不動一矛一盾,制止違法建設”的效果;手勤即在發(fā)現(xiàn)違法建設苗頭時,能做
到不等不靠,親自動手,現(xiàn)場拆除,最大限度降低違法建設戶的經(jīng)濟損失,減少矛盾;腳勤即增加巡查次數(shù),擴大巡查履蓋面。通過做好這“四勤”較好地履行工作職責,提高執(zhí)法效率。
(三)廣泛輿論宣傳,努力營造違建嚴打聲勢。充分利用執(zhí)法專用車流動廣播、橫幅、村務公開欄等方式進行宣傳。在重點地段懸掛了8面宣傳橫幅(每月一次條換),下發(fā)《節(jié)假日期間禁違拆違通知》,發(fā)放了300余份禁違拆違宣傳公告,做到層層宣傳、層層發(fā)動,努力營造防違、控違、拆違工作的濃厚氛圍。
(四)強化責任意識,嚴厲打擊重點區(qū)域的頂風違建。截止目前,開展與村組干部聯(lián)合行動30多次,控制違建總面積逾1500平方米,強行收繳支架207副、模板220余塊、鋼筋約1000公斤、手推車12個等建筑工具,有的違建處在急待開發(fā)地段,嚴重影響開發(fā)區(qū)整體規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體建設的改造。控違聯(lián)合行動主要體現(xiàn)在,一是增進了與村組干部的聯(lián)系,加強了思想意識的.溝通,形成了控違拆違的合力。在防控違建過程中,村組干部能夠積極協(xié)調、主動化解基層矛盾,努力做好違建戶思想工作。二是在控違拆違過程中,能夠在第一時間主動向指揮部匯報違建新動態(tài)。村組干部對違建的節(jié)點時間把握到位,準確分析問題,實行初期制止,讓新違建扼殺在萌芽狀態(tài),避免違建戶產生重大損失。
針對當前違法建設管控態(tài)勢,開發(fā)區(qū)管委會和指揮部控違組要求許莊村、范莊村兩村委會必須按照區(qū)發(fā)展指揮部禁違拆違督辦要求,認真組織落實。
1、重心下移,進一步明確村級屬地管理責任。村要把拆違控違工作提到重要議事日程,主要領導要高度重視,分管領導要專職,其他村委成員要聯(lián)點監(jiān)控。村委成員要切實負起基層管理責任,及時監(jiān)督違法建設行為。
2、聯(lián)合防控,進一步加大督促巡查控違力度。開發(fā)區(qū)控違隊伍實行駐村防控,與村干部聯(lián)合督促巡查,發(fā)現(xiàn)違法建設信息,及時上報,確保違法建設上下信息暢通,處置及時。
3、營造氛圍,進一步加大禁違拆違宣傳力度。在各村張貼拆違控違標語,懸掛橫幅進行宣傳。要把遏制違法建設行為的法規(guī)、政策深入到村、戶,深入宣傳到村民群眾,營造聲勢浩大的拆違聲勢,形成村干部有責任、有擔子,村民群眾不敢建、害怕拆的工作態(tài)勢。
4、動真碰硬,進一步加大違法建設打擊力度。積極開展禁違行動,各村要組織人員對新建違章建筑進行摸底,逐一登記造冊。對于苗頭性、風頭性、違法建設行為從重從快組織行動,以大規(guī)模的清剿行動震撼違法建設行為,堅決打擊村民借拆遷之機搶建搭建的行為,為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展營造良好環(huán)境。拆違工作計劃5
為貫徹落實市委、市政府關于堅決查處違法建筑和違法用地的決定,有效遏制我社區(qū)的新增違法建筑,及時制止違法建筑行為。根據(jù)《貴陽市查處違法建筑責任追究暫行辦法》和烏當區(qū)控違拆違工作的.實施方案,結合我社區(qū)實際,特制訂本工作計劃:
建立控違拆違工作領導小組,明確職責,勇于負責,對本社區(qū)區(qū)域實行全天侯巡查。
加大宣傳力度開展廣泛宣傳教育。充分利用各種會議、黑板報、宣傳欄等多種形式進行“控違拆違”相關政策法規(guī)的宣傳教育,發(fā)動社會力量,全民監(jiān)督。
完善工作制度,制定切實有效的工作措施,杜絕新增違法建筑的產生。
認真開展巡查工作,對巡查中發(fā)現(xiàn)的違法建筑行為,要迅速派人員到現(xiàn)場制止。責令立即停工,限期自拆,每天將巡查情況及時向鎮(zhèn)城管中隊報告。
實行周報制度。建立嚴控違法建筑工作臺賬,每周五下午16時前向鎮(zhèn)城管中隊書面報告本周控違拆違情況。
對不聽勸助,擅自復工的違法建筑,及時上報鎮(zhèn)城管中心。申請對其__拆除違法建筑后,監(jiān)督違法建筑戶及時清理建筑垃圾,并作好有關后續(xù)工作。拆違工作計劃6
自今年3月份以來,市容站在街道黨工委、街道辦事處的正確領導下,按照街道黨工委、街道辦事處的總體工作部署,進一步創(chuàng)新工作思路,健全責任機制,完善工作措施,加大管理力度,狠抓工作落實,使20__年的各項工作計劃如期完成,現(xiàn)結合工作實際將市容站20__年的工作情況總結如下:
一、工作情況
1、為保障20__年至20__年度的正常供暖,我站根據(jù)區(qū)政辦[20__]139號文件要求,對轄區(qū)內各單位和居住小區(qū)的供熱源進行了摸底排查,對現(xiàn)有的13處供熱鍋爐房基本情況如期上報相關部門,現(xiàn)有市管城市主干道3條(機場路、烏五公路、烏昌輔道),區(qū)管城市主干道5條(迎賓北一路、迎賓北二路、友誼路、康復路、康復院街),區(qū)管巷道1條(迎賓西四巷),單位自管道路2條(輕鐵路、小康路),單位自管巷道1條(迎賓西二巷),54個居住小區(qū)、庭院的環(huán)境衛(wèi)生狀況進行了摸底排查,掌握了基本情況,了解到了存在的問題,針對實際情況和存在的問題先后制定出臺了相關工作計劃、方案、實施辦法等12項措施。對主干道(街)實行定人定時定點保潔,定崗管理。對2條巷道和54個居住小區(qū)、庭院實行專人全天侯保潔。
2、因我轄區(qū)目前在建工地較多,為避免揚塵污染,改善迎賓北一路、迎賓北二路和機場路的通行環(huán)境,我辦對現(xiàn)有的一輛垃圾清運車進行簡單改裝,使其具備了灑水車的基本功能,對迎賓北一路、迎賓北二路、機場路、迎賓西二巷、迎賓西四巷進行間歇性和經(jīng)?;臑⑺祲m。
3、對九運司一號院、四號院、二十九號院和迎賓西二巷的在拆遷工地產生的生活垃圾我辦安排專人負責,做到了日產日清,垃圾入桶、箱(船),對建筑垃圾會同執(zhí)法第十二中隊協(xié)調施工方依據(jù)《烏魯木齊市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》、《烏魯木齊市城市建筑垃圾管理辦法》等有關規(guī)定采取相關措施。針對原木運司家屬院因個別拆遷戶未達成拆遷協(xié)議而未完成拆遷的拆遷區(qū)域,我辦雇傭社會機械車輛對局部建筑垃圾進行清運,由社區(qū)保潔員承擔日常環(huán)境衛(wèi)生保潔工作。
4、我辦自3月30日起截止目前先后在轄區(qū)內精心安排、籌劃組織動員駐區(qū)單位、學校、居民和志愿者參加清洗擦飾轄區(qū)護欄、廣告牌、果皮箱、路燈桿等環(huán)境衛(wèi)生綜合整治義務勞動4次,累計出動6700余人次。清運垃圾33車近200余噸。
5、依托環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作契機,我辦會同執(zhí)法第十二中隊對迎賓北一路、迎賓北二路民心超市公廁旁一家水果店等四個違章臨時用房和七家店外店進行房進行了拆除整治。對16處店外設店、40余個流動攤販進行整治,引導入室(市)經(jīng)營。在此項工作實施前,通過大量的.宣傳說服工作和嚴格告知、整改、拆除程序,使整個拆除和整治過程進展順利。
6、為落實有關部門工作安排,我辦對市管道路烏五公路西側的環(huán)境衛(wèi)生狀況進行了全面、徹底的清理整治,雇傭社會機械車輛清理平整地貌6000余平方米,清運垃圾13車約80余噸,使烏五公路西側的環(huán)境衛(wèi)生狀況有了較大改觀。為鞏固整治成果,我辦安排專職保潔員3名輪流在烏五公路西側巡查保潔。
7、自環(huán)境衛(wèi)生綜合整治以來,我辦對環(huán)境衛(wèi)生較差的烏昌路輔道片區(qū)、九運司片區(qū)、迎賓西二巷片區(qū)、四建二工區(qū)片區(qū)、原7454工廠片區(qū)、原醫(yī)保公司片區(qū)、八鋼鋼結構平房區(qū)、原一運司安置小區(qū)、九運司一號院和29號院等10個區(qū)域進行了集中整治,累計投資13萬元,清運建筑、生活垃圾136車約800余噸。
8、為鞏固環(huán)境衛(wèi)生整治成果,我辦在居民亂堆亂倒垃圾形成的自然點,采用懸掛勸阻型內容的宣傳布標,根據(jù)需要在適當位置安置垃圾桶的形式,引導居民垃圾入桶、箱(船)。
9、為規(guī)范轄區(qū)居住小區(qū)的規(guī)范化管理,配合區(qū)屬相關部門著力解決有關居住小區(qū)管理的熱點、難點問題,我辦結合轄區(qū)實際,制定下發(fā)了工作計劃和工作實施方案。對無人管理的宏圖居住小區(qū)和原7454工廠居住區(qū)分別由迎賓北一路社區(qū)和友誼路社區(qū)代管。為確保環(huán)境衛(wèi)生不留死角,各社區(qū)針對實際情況,制定工作方案,安排專人保潔,使無人管理小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生狀況有所改觀。
10、為規(guī)范廣告牌匾設置,我辦對轄區(qū)內不規(guī)范廣告牌匾進行了拆除處理,累計拆除廣告牌匾39塊,其中:迎賓路17塊平方米,烏昌路輔道20塊平方米。規(guī)范牌匾3塊平方米。
11、根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府有關見縫插綠、拆墻透綠的綠化工作要求,我辦協(xié)調烏魯木齊國際機場,利用其空閑用地,完成新增綠地30畝,共種植喬木568株,灌木366株。
12、為配合環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作計劃,我辦將除“四害”一并納入了環(huán)境衛(wèi)生整治工作中同步進行,查遺補漏,對相關居住小區(qū)、主要地段和單位以及公共活動場進行布藥,累計發(fā)放滅鼠藥55公斤,滅蟑藥公斤。
13、為落實邱樹華書記、戴晶常委來我辦檢查督導工作時的要求,鞏固轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治成果,我辦針對轄區(qū)部分地段的環(huán)境衛(wèi)生狀況和工作漏洞,于4月17日起草制定了《針對轄區(qū)部分主要地段的詳細整改計劃》,并結合環(huán)境衛(wèi)生綜合整治要求,立即落實、整改,現(xiàn)整改工作已全部落實。整改資料和圖片已上報至各相關部門。
14、為改善轄區(qū)主干道兩側的視覺環(huán)境,我辦根據(jù)上級部門的要求,對機場路兩側的樓體外立面進行了清洗粉刷,截止目前,累計完成樓體外立面貼瓷磚6400平方米,樓體外立面粉刷2800平方米,墻體外立面粉刷120平方米。
二、存在的問題
1、我辦部分道路如康復路等因20__年的融雪性洪水和凍融破壞,需要修復。
2、由相關清運部門承擔的垃圾清運不及時,造成我辦轄區(qū)部分地點的垃圾船外溢,造成再次污染。
3、無人管理小區(qū)的基礎設施老化,急待維護。
4、個別駐區(qū)單位不配合。
三、今后的努力方向
1、加大宣傳力度,積極協(xié)調相關部門和轄區(qū)單位,共同努力解決有關問題。
2、加強自身建設,協(xié)調相關部門加大基礎設施投入,努力打造環(huán)境優(yōu)美的宜居宜業(yè)地區(qū)。
我辦依托環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作契機,會同執(zhí)法第十二中隊對迎賓北一路、迎賓北二路民心超市公廁旁一家水果店等四個違章臨時用房和七家店外店進行房進行了拆除整治。對16處店外設店、40余個流動攤販進行整治,引導入室(市)經(jīng)營。并對轄區(qū)內不規(guī)范廣告牌匾進行了拆除處理,累計拆除廣告牌匾39塊,其中:迎賓路17塊平方米,烏昌路輔道20塊平方米。規(guī)范牌匾3塊平方米。在此項工作實施前,通過大量的宣傳說服工作和嚴格告知、整改、拆除程序,使整個拆除和整治過程進展順利。拆違工作計劃7
為保障社區(qū)控違秩序,為鞏固社區(qū)創(chuàng)文成故宮,為完成社區(qū)控違工作年度任務。王家坪社區(qū)根據(jù)社區(qū)實際情況,就下月拆違控違工作制定如下實施計劃:
一、目的任務
按照上級的統(tǒng)一安排,確保能第一時間發(fā)現(xiàn)并拆除新增違法違章建筑,使得下月違法違章建筑零增長。在工作推廣過程中,樹立嚴格依法拆違絕不徇___的`社區(qū)形象,確保拆違工作公平、公開、公正的進行。
二、工作內容
(一)將宣傳形成制度化,進一步加大對土地、規(guī)化等法規(guī)的宣傳,提高全民意識,從源頭上解決違建問題。
(二)結合社區(qū)道路整治,重新核查,對違章建筑進行拆除并上報。
(三)每周按計劃,對準備違章建筑且思想工作做不通的單位和個人,進行上報。
(四)對一些法人單位及個人由于利益的驅動,時刻想建違章的,要充分發(fā)揮巡查、督查的作用,發(fā)現(xiàn)一起、制止一起。
(五)認真總結拆違工作好的做法和存在的問題,加強上下溝通,及時協(xié)調個職能部門,通力合作,密切配合,將王家坪社區(qū)控違工作做好,做出特色。拆違工作計劃8
一、工作原則
1、堅持屬地管理原則。各村是“雙違”監(jiān)管工作的第一道防線,對轄區(qū)查違控違拆違工作負總責。
2、堅持部門聯(lián)動原則。機關各站辦所與查違控違拆違管理部門在“雙違”工作中應全力配合,形成工作合力,提高工作效率。
3、堅持防拆結合原則。進一步強化主動防控理念,加大巡查力度,堅決遏制新發(fā)“雙違”。加強防違控違前置管理,落實村委快速反應機制,對新發(fā)“雙違”做到發(fā)現(xiàn)一處、查處一處、拆除一處。
4、堅持嚴管重罰原則。建立“雙違”工作責任制,落實相關責任追究制度,從嚴從重追究導致“雙違”失控相關責任人的責任。對頂風違建或阻礙查違控違拆違工作的黨員干部、公職人員追究其黨紀、政紀責任。
二、工作措施
1、加大宣傳教育力度。棗林鎮(zhèn)已于20__年11月22日組織召開轄區(qū)動員大會,各村要不折不扣貫徹好會議精神,加大政策宣傳,將此項工作深入到每個角落,每個群眾。
2、加大違建拆除力度。按照“摸清總量、逐步減量”的目標,對“雙違”進行排查摸底,分類登記造冊,建立臺帳,分批次列出拆除清單和處罰清單,分別按要求依法處罰到位或依法強制拆除。
3、實行網(wǎng)格化管理制度。各村要實行網(wǎng)格化管理,建立組單元巡查網(wǎng)絡,要將“雙違”工作責任落實到點到人,確保第一時間處置到位。
4、加強考核管理力度。將“雙違”工作納入“三治三調”考核評價機制,對于拆除一宗違法用地的`給予獎勵5分,發(fā)現(xiàn)一宗新增違法用地的給予扣除5分。
5、建立違建申報拆除制度。本實施方案前對已建成的存量違建,權屬黨員干部的,黨員干部必須主動向區(qū)查違辦報告,并在規(guī)定期限內自行拆除。
三、職責分工
(一)國土所職責
1、巡查轄區(qū)內違法用地行為,及時書面報告鎮(zhèn)政府。
2、負責查處違法用地形成的違法建設。
3、協(xié)助規(guī)劃所、執(zhí)法隊查處違法建筑工作,提供涉案土地權屬、土地性質、土地紅線等在內的不動產登記資料查詢及依據(jù)提供。
(二)規(guī)劃所:負責牽頭開展查控打擊、拆除聯(lián)合行動,對是否影響公共安全,是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃進行審核。
(三)供水、供電等公共服務部門:嚴格執(zhí)行有關管理規(guī)定,對未能提供合法用地、建設等手續(xù)的,不予供水、供電及提供電信、有線電視等公共服務。
(四)農業(yè)辦:負責組織對違法農用地的拆違復耕及宅基地辦理工作。
(五)派出所:負責依法配合本鎮(zhèn)范圍內“兩違”聯(lián)合執(zhí)法,維護現(xiàn)場秩序和周邊交通秩序,防止突發(fā)性事件發(fā)生;對有阻礙執(zhí)法行為的當事人依法作出治安處罰,對涉嫌構成犯罪的依法追究刑事責任。
(六)司法所:負責對本鎮(zhèn)內聯(lián)合執(zhí)法工作提供相關的法律意見和建議。
(七)執(zhí)法隊:負責配合開展查控打擊、拆除聯(lián)合行動。
(八)各村委會:做好相關政策的宣傳工作,并對轄區(qū)內違法用地和違法建設行為要做到及時發(fā)現(xiàn),及時上報,主動配合政府開展拆違控違聯(lián)合執(zhí)法行動。拆違工作計劃9
為進一步夯實我市安全生產基層基礎,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管職能作用,按照《中共重慶市委重慶市人民政府關于全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革切實加強和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的意見》(渝委發(fā)〔20__〕27號)、《重慶市安全生產監(jiān)督管理條例》和《重慶市人民政府關于20__年全市安全生產工作要點的通知》(渝府發(fā)〔20__〕14號)要求,在20__年“113”安全生產示范工程經(jīng)驗的基礎上,制定全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設指導意見。
一、統(tǒng)一思想認識,明確工作目標
(一)重要意義
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(以下統(tǒng)稱“鄉(xiāng)鎮(zhèn)”)是我市當前安全生產的薄弱環(huán)節(jié),是安全監(jiān)管的前沿防線,長期以來,發(fā)生在鄉(xiāng)鎮(zhèn)這個層面的事故死亡人數(shù)占70%左右。20__年,為夯實鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)這兩個安全防范的重要平臺,市政府確立了“雙基三?!惫ぷ魉悸?,實施了“113”安全生產示范工程,采取了一系列安全防控硬措施,使全市安全生產形勢穩(wěn)定好轉。20__年、20__年事故死亡人數(shù)連續(xù)呈下降趨勢,特大以上事故連續(xù)兩年控制在5次以內,比直轄以來年均9.8次減少了一半,鄉(xiāng)鎮(zhèn)這個層面的事故死亡人數(shù)所占比例下降至65%左右。實踐證明,夯實基層、打牢基礎,實施安全生產工作關口前移、重心下沉,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產的監(jiān)管力度,是完善市、區(qū)縣(自治縣、市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級安全監(jiān)管體系的需要,是解決安全生產“責任落實不下去,管理嚴不起來”問題的重要措施,是實現(xiàn)今年安全生產“兩個確?!蹦繕巳蝿盏闹匾U?。建設強有力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管平臺,是建設和諧平安重慶的重要基礎。
目前,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機構基本健全,1079個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設立了安全監(jiān)管機構,配備安全監(jiān)管人員5287人(其中,安全專管員2865人,安全協(xié)管員2422人),為全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設奠定了基礎。但是,鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然是我市安全生產的薄弱環(huán)節(jié),鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管體制、機制、制度仍不完善,必須盡快建立適應鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能調整后的安全監(jiān)管運行模式,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管第一防線的作用。
(二)指導思想
以市委、市政府關于切實加強和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的意見為指導,全面貫徹科學發(fā)展觀,按照完善社會主義市場經(jīng)濟體制和建設社會主義新農村的要求,堅持安全發(fā)展,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,深化“雙基三?!惫ぷ鲀群?,落實“兩化四加強”工作任務,以規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管為核心,以筑牢鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產第一防線為目標,以完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管體制、機制、制度、運行模式為重點,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管職能作用,全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設,加快“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設步伐。
(三)工作目標
按照“雙基三?!焙汀皟苫募訌姟惫ぷ饕螅嫱茝V“113”安全生產示范工程經(jīng)驗,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機構,充實安全監(jiān)管隊伍;規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管職責,理順安全監(jiān)管體制;健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作制度,完善監(jiān)管工作機制;完善委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)督執(zhí)法,加大基層安全執(zhí)法力度;提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管水平,營造濃厚安全生產氛圍。積極探索安全生產治本措施,建立長效機制,切實解決“基層薄弱,基礎脆弱”問題,做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產工作有人管、有辦法管、管得住、管得好,20__年基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化,為“十一五”我市安全生產狀況的根本好轉奠定堅實的基礎。
二、健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產監(jiān)管機構,充實監(jiān)管隊伍
(一)建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產工作協(xié)調機構
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立安全生產委員會,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產委員會是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的非常設議事協(xié)調機構,其主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政
府主要負責人擔任。其主要任務是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領導下,指導和組織協(xié)調行政區(qū)域安全生產工作,統(tǒng)籌領導鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他安全生產專項議事協(xié)調機構工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產委員會的日常工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機構負責履行。
(二)進一步健全和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產監(jiān)管機構各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須設置安全監(jiān)管機構,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機構的名稱統(tǒng)一為安全生產監(jiān)督管理辦公室(簡稱“安監(jiān)辦”)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機構要做到“六有”,即有牌子,有印章,有職能,有崗位,有固定的辦公場所,有與工作任務相適應的交通、通訊、事故應急救援、安全監(jiān)管等所必須的裝備和設施。
(三)進一步充實和穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產監(jiān)管隊伍
根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際需要,配備與安全生產工作任務相適應的安全專管人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全專管員編制數(shù)由各區(qū)縣(自治縣、市)編委核定下達,原則上特大或安全監(jiān)管任務較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備5名左右、較大鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備3名左右、一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備不少于2名安全專管員。安全監(jiān)管任務較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還應聘請2名左右安全協(xié)管員,其經(jīng)費由市和區(qū)縣(自治縣、市)政府各承擔50%,市政府補貼經(jīng)費標準按每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2人、每人每月250元據(jù)實核定,在市級年度安全生產專項資金中予以安排。區(qū)縣(自治縣、市)政府所承擔的費用必須落實。人口居住集中或安全監(jiān)管任務重的.村(居)應面向社會聘請1名專(兼)職安全員。
(四)建立健全農村交通安全防控網(wǎng)絡
依托基層交警隊伍、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管隊伍,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全工作協(xié)調機構,由主管安全生產的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導牽頭負責,聘請35名專職交通安全員,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦合署辦公,實施聯(lián)合執(zhí)法。在有條件的行政村,依托基層駕協(xié)小組建立行政村交通安全辦公室,由村委會負責人或駕協(xié)小組組長負責,聘請2名左右專職交通安全員。專職交通安全員經(jīng)費開支按原渠道不變。
三、規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產監(jiān)管職責,理順監(jiān)管體制
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安全生產監(jiān)管職責
1.堅持安全發(fā)展指導原則,貫徹落實安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及安全生產責任制,執(zhí)行上級政府安全生產規(guī)劃。制定安全生產工作計劃、目標任務、工作措施和目標考核制度。按照“分級負責、屬地管理”要求,負責行政區(qū)域內的安全生產管理。
2.按照“誰主管誰負責”和“一崗雙責”安全生產責任制,落實政府領導班子成員及相關職能機構安全生產監(jiān)管責任。
3.建立健全行政區(qū)域內安全監(jiān)管機構,構建鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居(社區(qū))、企業(yè)安全監(jiān)管網(wǎng)絡體系。
4.每季度至少召開一次安全生產專題會議,定期分析、布置、督促和檢查行政區(qū)域內的安全事故防范工作。
5.編制和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府事故應急救援綜合預案和行政區(qū)域內高危高風險行業(yè)事故災難應急救援預案,制定預案演練計劃并適時實施。組織事故應急救援。
6.負責行政區(qū)域內重大危險源的監(jiān)督管理,督促整改事故隱患。
7.保證安全生產財政投入,改善安全生產硬件和軟件條件。
8.采取多種形式,組織開展安全生產法律法規(guī)、安全生產知識的宣傳教育。
9.完成上級黨委、政府交辦的其他工作。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產委員會職責
1.按照區(qū)縣(自治縣、市)安全生產委員會的工作部署,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領導下,負責研究部署、指導協(xié)調行政區(qū)域安全生產工作。
2.提出制定行政區(qū)域安全生產工作政策措施的建議。
3.分析行政區(qū)域安全生產形勢,提出解決安全生產重大問題的辦法。
4.考核行政區(qū)域相關單位的安全生產工作。
5.協(xié)調組織事故災難應急救援工作。
6.完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和區(qū)縣(自治縣、市)安全生產委員會交辦的其他安全生產工作。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產監(jiān)督管理辦公室職責
1.貫徹執(zhí)行安全生產法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、安全生產規(guī)劃及安全生產責任制,并負責督促檢查落實。對行政區(qū)域內的安全生產工作實施綜合監(jiān)督管理,指導、協(xié)調和監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他部門的安全監(jiān)管工作,強化當?shù)匕踩a“一盤棋”統(tǒng)籌安排。
2.擬定本級政府安全生產工作計劃、目標任務、工作措施和目標考核辦法,對安全生產目標任務進行分解,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關部門、村居(社區(qū))及企業(yè)逐項落實,并對責任單位進行檢查和考核。
3.組織開展經(jīng)常性的安全檢查,督促整改事故隱患。對重點行業(yè)、重點部位、重要環(huán)節(jié)、重要時期要落實“一盯一”督促檢查責任,嚴防死守。
4.建立健全各類安全生產綜合管理臺賬、資料、記錄和數(shù)據(jù)統(tǒng)計,分析預測安全生產形勢,為本級政府領導提供綜合信息和決策依據(jù)。按相關規(guī)定及時收集和上報各類安全生產信息和統(tǒng)計資料。
5.依據(jù)縣級有關執(zhí)法部門委托的權限,對行政區(qū)域內安全生產違法違章行為實施綜合執(zhí)法,并定期報告執(zhí)法情況;對上級有關部門向行政區(qū)域內單位發(fā)出的安全生產整改指令進行督促督辦;在檢查中發(fā)現(xiàn)安全違章、違法行為,應及時抄告或移交有處罰權的部門進行處罰,受理處罰的部門應將處罰情況書面反饋移交部門。
6.協(xié)助上級安監(jiān)部門進行事故調查,組織或協(xié)助事故單位做好善后處理工作。
7.牽頭組織制訂本級政府事故災難應急救援綜合預案和本行政區(qū)域內高危高風險行業(yè)事故災難應急救援預案,并負責督促檢查各項措施落實情況和組織演練,實施事故應急救援工作。
8.組織開展安全生產法律法規(guī)、政策規(guī)定宣傳,開展行政區(qū)域內從業(yè)人員和群眾的安全教育,對企業(yè)負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員接受培訓、持證上崗上情況進行檢查。
9.指導管理村居(社區(qū))、企業(yè)安全管理人員工作。
10.完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、安全生產委員會和區(qū)縣(自治縣、市)安監(jiān)部門交辦的安全生產工作。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他機構安全生產工作職責
按照“誰主管誰負責”和“一崗雙責”安全生產責任制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他機構在各自職責范圍內對安全生產工作進行監(jiān)管,并接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產監(jiān)督管理辦公室的指導、監(jiān)督。
1.黨政辦公室負責機關設施、消防、防雷、用電、公務用車等方面的安全監(jiān)管。
2.經(jīng)濟發(fā)展辦公室負責生產經(jīng)營企業(yè)等方面的安全監(jiān)管。
3.社會事務辦公室(城鎮(zhèn)建設管理辦公室)負責社會福利、教育、衛(wèi)生單位和建筑施工等方面的安全監(jiān)管。
4.文化服務中心負責廣播、旅游、文化娛樂設施和場所的安全監(jiān)管。
5.農業(yè)服務中心負責農業(yè)機械、水利設施、防洪、森林防火、用電等方面的安全監(jiān)管。
6.公安派出所負責民爆器材、道路交通、消防的安全監(jiān)管和事故搶險及事故現(xiàn)場的秩序維護。
7.其他相關部門負責本單位及所屬行業(yè)和系統(tǒng)的安全監(jiān)管。
四、健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產監(jiān)管制度,完善監(jiān)管工作機制
(一)建立健全安全生產責任制度
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導成員安全生產責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責人是安全生產工作的第一責任人,對行政區(qū)域安全生產承擔全面領導責任。分管安全生產負責人和其他分管負責人對其管理范圍內涉及的安全生產工作承擔直接領導責任。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門、村民委員會、居民委員會及企業(yè)負責人安全生產責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門負責人對其管轄范圍內涉及的安全生產工作承擔監(jiān)管責任;村民委員會、居民委員會負責人對其管轄內的安全生產工作承擔監(jiān)管責任;生產經(jīng)營企業(yè)負責人對本單位安全生產工作承擔管理責任。
3.建立安全生產目標考核制度。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關部門、村(居)及高危企業(yè)實行安全生產目標考核,落實安全生產目標任務,與有關責任人工作職責、工作績效掛鉤,實施安全生產“一票否決”制,嚴格考核,兌現(xiàn)獎懲。
4.嚴格安全事故責任追究。因事故隱患排查或整改不到位、重大危險源監(jiān)控以及防范重特大事故措施不力而釀成重特大責任事故的,按有關規(guī)定依法依紀追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導、有關部門責任人的責任。一年內發(fā)生兩次重大事故或一次特大事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn),對有關責任人員從重或加重處分。
(二)建立完善安全生產監(jiān)管基本工作制度
1.工作會議制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府每季度召開一次安全生產工作專題會議。會議由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領導主持,會議主題是通報季度安全生產情況,分析安全生產形勢和存在的主要問題,研究各項安全防范措施。會議要作出決定并形成會議紀要,并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦督促落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產委員會根據(jù)情況適時召開安全生產聯(lián)席會議。會議主題主要是研究當前安全生產工作,檢查工作進展情況,協(xié)調成員單位提出的有關事項,研究相關工作措施。會議研究事項由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦督促落實。
2.安全生產檢查督促制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對各村(居)、各生產經(jīng)營單位、各重點場所每月組織一次安全生產檢查。對礦山、渡口碼頭、車站、危化企業(yè)、加油(氣)站、重點消防單位、學校、公眾聚集場所、其他高危企業(yè)等重點行業(yè)和重點單位,以及節(jié)假日、農村趕集、重大活動等重要時期要建立常態(tài)檢查督促機制,落實“一盯一”督促檢查責任,責任到人到點,嚴防死守。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員不定期對各行業(yè)安全生產工作進行監(jiān)督檢查。安全生產檢查要認真執(zhí)行行業(yè)安全標準,不留空檔,做好檢查記錄。對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應隨時填寫下發(fā)事故隱患整改通知書,并實行跟蹤監(jiān)管,期滿復查驗收。發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,要立即采取相應的防控措施,并及時書面報告區(qū)縣(自治縣、市)安監(jiān)及有關部門。
3.事故隱患和危險源管理制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門、各行業(yè)和各單位要定期進行事故隱患排查,高危高風險行業(yè)建立事故隱患日查制度,其他行業(yè)至少每周進行一次事故隱患排查,并做好隱患排查登記,按照“分級負責,屬地管理”、“誰主管誰負責”和“誰誘發(fā)誰負責,誰受益誰負責”原則,對事故隱患進行分類分級,落實責任單位、責任人、整改目標和整改期限,實施事故隱患整治跟蹤。對轄區(qū)內重大危險源、高危企業(yè)進行登記建檔,并逐級上報,納入市、區(qū)縣(自治縣、市)重大危險源、高危企業(yè)數(shù)據(jù)庫。對重大危險源實施責任監(jiān)控,明確有關責任單位和責任人。
4.建設項目安全“三同時”管理制度。行政區(qū)域內新建、改建和擴建的建設項目,根據(jù)相關規(guī)定履行安全“三同時”審批手續(xù),按照建設項目安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的要求進行建設與管理。嚴格農民新村、村民住宅新建、改建施工安全管理。
5.安全事故報告制度。發(fā)生死亡事故、3人以上重傷事故、3人以上遇險的重特大未遂事故、重特大事故險情,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦要在接報后立即報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及區(qū)縣(自治縣、市)安監(jiān)和有關部門,并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報告區(qū)縣(自治縣、市)政府。事故情況不明或搶險救援未結束時,要做好續(xù)報工作。
6.事故應急救援及處置制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府值班室或安監(jiān)辦接到事故報告后,應按規(guī)定向有關領導、上級政府和部門報告,并分別情況進行處置。對輕重傷2人以下事故、一般未遂事故,原則上由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦按本級預案開展事故處置工作。對重傷3人以上、死亡1人以上、遇險3人以上重特大未遂事故及重特大事故險情,在按程序報告的同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應立即啟動應急救援預案,組織事故搶險救援及相關處置工作。搶險救援過程中,組織人員疏散,防止次生、衍生事故災難的發(fā)生。做好傷亡人員的善后工作,保持社會穩(wěn)定。搶險救援結束后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要配合做好事故調查處理、災后評估、恢復重建等工作。
7.安全生產值班制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實行每天24小時安全生產值班,有安全值班領導和值班人員;分管安全生產的領導和安全監(jiān)管人員必須24小時保持通訊暢通;在節(jié)假日、汛期和易發(fā)生自然災害的季節(jié),有關部門應堅持每天24小時值班。
8.鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導聯(lián)系安全生產重點單位制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導分別聯(lián)系行政區(qū)域內安全生產重點單位和企業(yè)。每月至少一次到所聯(lián)系的重點單位和企業(yè),對安全工作進行檢查、指導和督促,解決安全生產工作中的問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導開展安全檢查活動情況,每季度匯總上報區(qū)縣(自治縣、市)安委會辦公室。
9.安全信息及檔案管理制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦應落實人員負責安全生產文書資料與檔案管理工作,并保持相對穩(wěn)定;建立安全生產監(jiān)管臺賬;按文書資料與檔案的標準化管理要求,做好各類文件資料的收發(fā)歸檔工作。
10.安全生產舉報獎勵制度。任何單位和個人都有權舉報事故隱患、安全生產違法行為和瞞報事故行為。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦設立并公開舉報電話,并為舉報人保密。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應對舉報有功人員給予表彰獎勵。
11.安全生產特派員制度。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦及重點非煤礦山、煙花爆竹企業(yè)等實行安全生產特派員制度。受區(qū)縣(自治縣、市)安監(jiān)部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府委派,常駐指定的企業(yè)履行安全生產監(jiān)管工作;協(xié)助監(jiān)管對象解決安全生產問題;參加監(jiān)管對象的安全生產會議和安全檢查;執(zhí)行委托部門指令,督促監(jiān)管對象的隱患整改;負責按要求向委托部門定期報告監(jiān)管情況。12.縣級以上企業(yè)安全生產協(xié)調制度。對行政區(qū)域內縣屬、市屬及中央在渝企業(yè)建立定期聯(lián)系制度,互通情況,建立聯(lián)動協(xié)調機制,在應急救援、信息通報、社區(qū)安全、場地協(xié)作等方面保持緊密聯(lián)系和協(xié)同行動。
(三)建立完善安全生產監(jiān)管基礎工作臺賬及資料
1.工礦商貿企業(yè)安全生產基本情況臺賬。臺賬主要內容:企業(yè)類別,名稱,從業(yè)人員,主要產品,年產值(營業(yè)額),開辦時間,行業(yè)許可證號,安全許可證號,營業(yè)執(zhí)照及辦理時間,地址,法定代表人,安全管理機構及人員,特種作業(yè)人員,值班電話。
2.人員密集場所安全生產基本情況臺賬。臺賬主要內容:類別,單位名稱,從業(yè)人員,證照辦理時間及證號,場地面積,經(jīng)營項目,容納人員,法定代表人,地址,安全管理人員,聯(lián)系電話。
3.道路交通安全監(jiān)管臺賬。臺賬主要內容:道路基礎設施,危險路段,交通標志標線及安全設施,交通事故,交通違法,車輛管理(登記、檢驗、報廢),交通安全宣傳;農村趕場、學校放假及重大集會等人員客流量,客運高峰時段運力調度;道路運輸企業(yè)名
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