團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂規(guī)則編制說(shuō)明

PAGEPAGE5《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂規(guī)則》編制說(shuō)明工作簡(jiǎn)況1立項(xiàng)背景與任務(wù)計(jì)劃為貫徹落實(shí)《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》，規(guī)范團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作，促進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)發(fā)展，經(jīng)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)部際聯(lián)席會(huì)議全體會(huì)議審議通過(guò)，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)等17個(gè)省部級(jí)單位在2022年2月18日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范優(yōu)質(zhì)發(fā)展的意見(jiàn)》。2022年8月24日，北京測(cè)繪學(xué)會(huì)組織專(zhuān)家通過(guò)了對(duì)《北京測(cè)繪學(xué)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理辦法（草案）》等7個(gè)文檔的評(píng)審，隨后北京測(cè)繪學(xué)會(huì)理事會(huì)審議通過(guò)了該項(xiàng)議題。2022年9月1日，北京測(cè)繪學(xué)會(huì)完成在全國(guó)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)的注冊(cè)。同年10月11日通過(guò)平臺(tái)初審并公示，同年11月11日全國(guó)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)完成公示并同意我會(huì)在平臺(tái)上發(fā)布團(tuán)體動(dòng)態(tài)、公布團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)等。在評(píng)審會(huì)上，專(zhuān)家建議將《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂規(guī)則》列為北京測(cè)繪學(xué)會(huì)的1號(hào)標(biāo)準(zhǔn)2023年3月15日北京測(cè)繪學(xué)會(huì)發(fā)布《關(guān)于2023年團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)（第一批）申報(bào)工作的通知》。學(xué)會(huì)聯(lián)合北京市測(cè)繪設(shè)計(jì)研究院等5家單位聯(lián)合申請(qǐng)了《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂規(guī)則》提案。該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)提案于2023年8月9日獲準(zhǔn)在北京測(cè)繪學(xué)會(huì)立案，為北京測(cè)繪學(xué)會(huì)的第1號(hào)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。計(jì)劃2023年底完成編寫(xiě)。2協(xié)作單位北京市測(cè)繪設(shè)計(jì)研究院、北京市水利規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、北京中天路通智控科技有限公司、中測(cè)新圖(北京)遙感技術(shù)有限責(zé)任公司、城市空間信息工程北京市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。3工作過(guò)程3.1準(zhǔn)備調(diào)研階段2023年1月至7月，對(duì)《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂規(guī)則》相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)研、草案及提案申請(qǐng)的編寫(xiě)。3.2標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)階段2023年8月至2023年12月開(kāi)展《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂規(guī)則》起草，分別在8月23日、9月12日、10月13日、10月27日、12月20日召開(kāi)編委會(huì)，并在9月9日、10月3日、10月23日、10月31日、12月14日、12月29日形成標(biāo)準(zhǔn)第1~3稿及標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿（初稿）、標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿（討論稿）、標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿。3.2征求意見(jiàn)階段3.3送審階段4標(biāo)準(zhǔn)主要起草人及其所做的工作等楊伯鋼負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)提案、標(biāo)準(zhǔn)大綱設(shè)計(jì)和編寫(xiě)指導(dǎo)，張保鋼負(fù)責(zé)第1~3章的編寫(xiě)和統(tǒng)稿工作、劉鳳珠負(fù)責(zé)附錄B~C的編寫(xiě)。北京市水利規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院肖洲負(fù)責(zé)第6~14章；北京中天路通智控科技有限公司李江舟附錄D~F的編寫(xiě)工作。中測(cè)新圖(北京)遙感技術(shù)有限責(zé)任公司李西林負(fù)責(zé)第4~5章、附錄A的編寫(xiě)工作。標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容1標(biāo)準(zhǔn)編制原則1）實(shí)用性原則。標(biāo)準(zhǔn)起草過(guò)程中充分考慮了當(dāng)前團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂實(shí)際需求，盡可能兼容國(guó)家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，同時(shí)做到實(shí)用、簡(jiǎn)約。2）協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性原則。作為地方性的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂原則，保持與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的一致性，同時(shí)遵守《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》《關(guān)于促進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范優(yōu)質(zhì)發(fā)展的意見(jiàn)》的各項(xiàng)要求。3）科學(xué)性原則。已有術(shù)語(yǔ)均來(lái)自或改編于具有科學(xué)、權(quán)威性的名詞術(shù)語(yǔ)定義，保證術(shù)語(yǔ)的科學(xué)性和權(quán)威性。2采標(biāo)工作本標(biāo)準(zhǔn)為首次自主制訂。3標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容要點(diǎn)本標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容包括：團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂的范圍，程序，提案，立項(xiàng)，起草，征求意見(jiàn)，審查，批準(zhǔn)、編號(hào)、發(fā)布，宣貫，復(fù)審，廢止。同時(shí)配有各階段文檔的樣例模板。4主要內(nèi)容的確定依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的制定主要依據(jù)了《GB/T1.1標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》、《GB/T20000標(biāo)準(zhǔn)化工作指南》、《GB/T20001標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)規(guī)則》以及《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》、《關(guān)于促進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范優(yōu)質(zhì)發(fā)展的意見(jiàn)》等規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。他們是本標(biāo)準(zhǔn)確定主要工作內(nèi)容的論據(jù)。在標(biāo)準(zhǔn)編制過(guò)程中，編寫(xiě)組嚴(yán)格遵守《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和系列標(biāo)準(zhǔn)，邀請(qǐng)來(lái)自科研機(jī)構(gòu)及其領(lǐng)導(dǎo)、企事業(yè)單位從事標(biāo)準(zhǔn)以及標(biāo)準(zhǔn)化組織、相關(guān)企業(yè)的專(zhuān)家參與研究和制定工作。特別是在標(biāo)準(zhǔn)編制過(guò)程中，大規(guī)模地征求了有關(guān)專(zhuān)家和單位的意見(jiàn)，確保團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂規(guī)則內(nèi)容完整、詳盡，技術(shù)規(guī)定具體、指標(biāo)明確、依據(jù)充分，與相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)保持一致，格式符合規(guī)定要求，結(jié)構(gòu)合理，具有較強(qiáng)的科學(xué)性、系統(tǒng)性、理論性和實(shí)用性。主要試驗(yàn)(或驗(yàn)證)的分析、綜述報(bào)告、技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證及預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效果本標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容已應(yīng)用于北京測(cè)繪學(xué)會(huì)首次立項(xiàng)的3個(gè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制修訂：團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂規(guī)則、地名備案公告數(shù)據(jù)交換技術(shù)要求、無(wú)人機(jī)機(jī)載機(jī)場(chǎng)導(dǎo)航檢測(cè)一體機(jī)技術(shù)要求，應(yīng)用情況良好，未發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題，本標(biāo)準(zhǔn)頒布實(shí)施后，所有在北京測(cè)繪學(xué)會(huì)立項(xiàng)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)都將使用該標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)將隨應(yīng)用情況進(jìn)行完善。采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的程度及與國(guó)際、國(guó)外同類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)水平的對(duì)比本標(biāo)準(zhǔn)完全采用國(guó)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，符合《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》。與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系本標(biāo)準(zhǔn)符合《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》等法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定，與其他法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)無(wú)關(guān)。沒(méi)有發(fā)現(xiàn)與本標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)及專(zhuān)利。重大分歧意見(jiàn)的處理經(jīng)過(guò)和依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)編制過(guò)程中未產(chǎn)生重大分歧意見(jiàn)。標(biāo)準(zhǔn)作為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或推薦性標(biāo)準(zhǔn)的建議本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了對(duì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂的范圍，程序，提案，立項(xiàng)，起草，征求意見(jiàn)，審查，批準(zhǔn)、編號(hào)、發(fā)布，宣貫，復(fù)審，廢止。是關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)，適用于北京測(cè)繪學(xué)會(huì)所有團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制修訂。建議作為推薦性標(biāo)準(zhǔn)在團(tuán)體會(huì)員范圍內(nèi)