中國國防支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的影響

中國國防支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的影響(一)概要國防支出對(duì)一國經(jīng)濟(jì)增長的影響在經(jīng)濟(jì)學(xué)界一直是備受關(guān)注且充滿爭論的議題。有學(xué)者認(rèn)為，國防開支因?yàn)闇p少私人資本的積累導(dǎo)致“擠出效應(yīng)”，從而降低了經(jīng)濟(jì)的長期增長率。[1]其他學(xué)者認(rèn)為，通過提高整體的人力資本和推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步等方式，對(duì)一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)增長的積極影響國防支出。國防開支是一個(gè)國家在一定時(shí)期（通常為一年），用來支付國家所有軍隊(duì)的費(fèi)用，以及購買軍隊(duì)購買商品和服務(wù)的總和。國防支出作為政府財(cái)政支出的重要組成部分，在宏觀經(jīng)濟(jì)研究中占有重要地位。[2]在這首先對(duì)國內(nèi)外的研究歷史和成果總結(jié)，為了通過審查的國內(nèi)外研究現(xiàn)狀、研究結(jié)論和研究問題的探討更深入的本質(zhì)提供借鑒和思路?？傮w上，和平與發(fā)展是仍然的主流，但在同一時(shí)間，不合理的舊的國際政治和經(jīng)濟(jì)秩序具有仍然不被簡單的觸動(dòng)，世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展仍然顯示一些區(qū)域不平衡，獲得從全球化進(jìn)程在發(fā)展國家的收入相對(duì)較少，一些非洲國家甚至下降，人均實(shí)際收入水平，南北國家之間的差距之間的豐富程度仍在擴(kuò)大。國家關(guān)系的民主化進(jìn)程緩慢，國際戰(zhàn)略的競爭和矛盾的不斷發(fā)展。在一些國家和地區(qū)由于其資源，宗教，種族和其他原因引起的糾紛發(fā)生時(shí)時(shí)間，細(xì)膩，的安全形勢在一些熱點(diǎn)地區(qū)，武裝沖突和局部戰(zhàn)爭的導(dǎo)火索可能在任何時(shí)間被點(diǎn)燃?？植乐髁x、國際販毒、信息安全等非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)日益突出，使得安全威脅的全面、復(fù)雜、日益明顯。[3]（二）中國國防支出與經(jīng)濟(jì)增長的影響分析我國一直奉行防御性的國防政策。鞏固的國防、穩(wěn)定的社會(huì)、和平的環(huán)境是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，中國需要建立國家安全和發(fā)展利益，加強(qiáng)國防和軍隊(duì)建設(shè)，這也是中國現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)。2011年，3月4。第四次會(huì)議的第十一屆全國人民代表大會(huì)發(fā)言人李肇星在新聞發(fā)布會(huì)上宣布：按照原則協(xié)調(diào)統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)，安排在2011年，國防預(yù)算6011億元，比去年的數(shù)量預(yù)算執(zhí)行增加約676萬元，約為12.7%。國防預(yù)算占國家預(yù)算的6%。增加國防支出是主要用于適當(dāng)增加裝備建設(shè)，軍事訓(xùn)練和人員培訓(xùn)資金，增加基層單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，適當(dāng)提高和生活密切相關(guān)的籌資標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)整軍隊(duì)津貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。[4]國防支出作為國防經(jīng)濟(jì)資源配置的主要形式，不僅影響國防建設(shè)，而且關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在1949年的新中國成立以來，中國的國防開支賬戶占GDP比例總體呈下降趨勢，但從國家財(cái)政支出的比例的國防開支，國防開支是還中國一個(gè)重要的公共開支。[5]胡錦濤同志指出了，抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，21世紀(jì)頭20年，一個(gè)全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)這一雄心勃勃的目標(biāo)，我們必須有一個(gè)統(tǒng)一的防御保護(hù)。盡管國家雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和強(qiáng)大的軍事實(shí)力，它是不可能獲得國際上的適當(dāng)位置，這將是困難的鞏固現(xiàn)有成果在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，即使在的經(jīng)濟(jì)，政治，外交和其他方面的人控制。因此，在新世紀(jì)，中國應(yīng)制定國家安全戰(zhàn)略，需要與國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)相協(xié)調(diào)。因此，在研究軍事與經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展的特殊規(guī)律，揭示國防支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的影響，是我國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策選擇需要研究和解決的重大戰(zhàn)略問題。近年來，促進(jìn)中國的經(jīng)濟(jì)，科學(xué)和技術(shù)實(shí)力，中國的國防開支已經(jīng)持續(xù)增加，從而使武裝部隊(duì)的武器和設(shè)備更新速度，增加國防現(xiàn)代化的步伐，國家綜合實(shí)力得到了顯著提高。因此，一些仍有殘存的冷戰(zhàn)思維和其他西方國家對(duì)中國的崛起是一個(gè)重大的安全威脅到亞洲和世界，耦合與西方國家一些利益集團(tuán)為維護(hù)既得利益繼續(xù)游說和宣傳，所謂的“中國威脅論”在國際上大行其道，中國國防支出被用來作為“補(bǔ)償增長”，中國對(duì)世界霸權(quán)的“有力證據(jù)”。[6]同時(shí)，國內(nèi)外學(xué)術(shù)界對(duì)中國國防開支的增長，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一定的影響。中國學(xué)者，國防開支增長有利于保護(hù)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的安全和穩(wěn)定的外部環(huán)境，有利于對(duì)保護(hù)居民的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)，和平民軍事高技術(shù)可以促進(jìn)水平的科學(xué)和技術(shù)的整個(gè)國家，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，從而提高中國，導(dǎo)致更好和更快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展另一個(gè)學(xué)者的角度來看；它僅僅是相反的，他們認(rèn)為國防開支一般屬于非生產(chǎn)性支出，是一種經(jīng)濟(jì)資源的浪費(fèi)，和官僚管理的部門國防源尋租和浪費(fèi)資源，所以他們認(rèn)為，國防支出的增長是不利于發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)，并可能導(dǎo)致鄰國中國的敵意，這阻礙中國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。這一說法的學(xué)者，在國防經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)界長期以來一直在實(shí)證研究領(lǐng)域。自從1973年Benoit出版的著作后，一個(gè)永無止境的流國防支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的國內(nèi)外國防經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域中的影響研究，結(jié)果的研究，但由于選取樣本模型的差異和不同。到目前為止，還沒有一個(gè)明確的結(jié)論。因此，研究國防支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的影響，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長理論研究具有重要意義。（三）國內(nèi)外關(guān)于國防支出與經(jīng)濟(jì)增長的影響分析國外經(jīng)濟(jì)學(xué)者對(duì)國防支出對(duì)經(jīng)濟(jì)影響的實(shí)證研究很多，研究對(duì)象是第一大發(fā)展中國家。然后，它擴(kuò)展到發(fā)達(dá)國家和在該國的軍事聯(lián)盟。并運(yùn)用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法，對(duì)實(shí)證研究方法進(jìn)行了發(fā)展。但是，由于國防支出與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系的復(fù)雜性，以及模型設(shè)置、數(shù)據(jù)選擇和處理方法的不同，研究的結(jié)論是非常不同的。國內(nèi)的研究起步較晚，國內(nèi)學(xué)者對(duì)國防支出與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系研究前的2002點(diǎn)研究甚少。自2002年以來，中國學(xué)者開始國防支出與經(jīng)濟(jì)增長在中國與定量研究之間的關(guān)系，主要研究方法是借鑒國外的研究成果，根據(jù)中國的國家條件改善和一定程度的創(chuàng)新。在實(shí)證研究領(lǐng)域的一個(gè)新的特點(diǎn)是增加了研究的基本手段的因果檢驗(yàn)。陳波（2006）使用1954~2000中國的樣本數(shù)據(jù)，在使用基于單位根檢驗(yàn)變量的平穩(wěn)性檢驗(yàn)，利用變量的長期均衡的協(xié)整分析方法。結(jié)果顯示，在這一時(shí)期，中國的國防支出并不是經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)外生變量，但經(jīng)濟(jì)增長對(duì)國防支出有顯著影響。此外，潘爽亮、劉志峰、詹銀珍（2005）和羅偉（2007）也都采用協(xié)整分析和因果檢驗(yàn)方法得到了相同的結(jié)論。[7]國防支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的影響是非常復(fù)雜的綜合文獻(xiàn)，不同國家，甚至同一國家在不同的時(shí)期，國防開支對(duì)經(jīng)濟(jì)可能產(chǎn)生不同的影響，不能同樣對(duì)待，不可盲目之間尋求兩個(gè)絕對(duì)關(guān)系的結(jié)論。目前，該研究國防經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的關(guān)系之間的關(guān)系主要是：第一，引入動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)方法，和基于某種微觀經(jīng)濟(jì)建立宏觀經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)模型。第二，引入非線性分析的實(shí)證分析，借鑒最新的計(jì)量分析方法。三，注重國防支出的外部效應(yīng)，實(shí)證分析國防支出與人力資本的關(guān)系，技術(shù)進(jìn)步，提高國防支出理論的作用。

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