城市衛(wèi)生檢查評比標準實施辦法

城市衛(wèi)生檢查評比標準實施辦法一、全國都市衛(wèi)生檢查評比標準實施方法1.0愛國衛(wèi)生組織治理…………（1）2.0健康教育……………………（3）3.0市容環(huán)境衛(wèi)生………………（7）4.0環(huán)境愛護……………………（14）5.0公共場所、飲用水衛(wèi)生……（29）6.0食品衛(wèi)生……………………（34）7.0傳染病防治…………………（39）8.0城區(qū)除四害…………………（45）9.0窗口單位衛(wèi)生………………（50）10.0單位和居民區(qū)……………（54）二、中小學生健康知識咨詢卷………（59）三、居民健康知識咨詢答……………（62）1.0愛國衛(wèi)生組織治理愛國衛(wèi)生組織治理是搞好愛國衛(wèi)生和創(chuàng)建的保證，愛國衛(wèi)生組織共分五個部分，共計12.00分。1.1愛衛(wèi)會組織(0.50分)要緊有四項內(nèi)容，在檢查中要緊查閱有關(guān)的檔案材料，專門是第二、三項，要求專門查閱有關(guān)的文字記錄，愛衛(wèi)會的會議記錄(查看會議的內(nèi)容、主持人、要緊解決的咨詢題)、工作簡報、新聞報道及有關(guān)文件等。1.2愛衛(wèi)會的辦事機構(gòu)(2.50分)檢查機構(gòu)設(shè)置、人員配備時一定要審查市編辦關(guān)于人員編制和機構(gòu)設(shè)置的文件。辦公條件需要到市、區(qū)兩級愛衛(wèi)會的辦公室，實際了解工作用房、辦公設(shè)備和交通工具等幾個方面情形，并登記記錄，以供今后匯總平穩(wěn)時參考。這次和原先的標準相比，要緊增加了專門檢查區(qū)級愛衛(wèi)辦的內(nèi)容，以上人員編制、工作條件和機構(gòu)設(shè)置三項每項均為0.75分，其中市級愛衛(wèi)辦為0.50分，區(qū)級愛衛(wèi)辦為0.25分。如何分配各區(qū)之間的得分?不能平均分配，如市轄區(qū)是三個或不足三個，則有一個區(qū)的愛衛(wèi)辦某項達不到要求就應(yīng)扣0.2分，有二個區(qū)以上達不到要求就扣0.25分。如此能夠促進各區(qū)愛衛(wèi)辦的建設(shè)同步進展。如市轄區(qū)超過3個，有一個區(qū)愛衛(wèi)辦某項達不到要求，就應(yīng)扣0.1分，扣完為止。人員編制的數(shù)量因都市大小、經(jīng)濟發(fā)達程度等各地差別專門大，無法統(tǒng)一定量的評分標準。盡管無具體定量標準，但在同級市中能夠有一個比較，工作人員數(shù)量多少、素養(yǎng)的高低，體現(xiàn)各個都市對愛國衛(wèi)生工作的重視程度，是衡量工作的好壞的一個重要指標。各省、自治區(qū)在檢查后，按照具體記錄，在綜合平穩(wěn)時，將所有的同類都市進行排隊，最后進行分數(shù)調(diào)整。對機構(gòu)的設(shè)置、機構(gòu)的級別和人員編制一樣，不能作統(tǒng)一規(guī)定，但各省、自治區(qū)能夠按照檢查的結(jié)果在同類市中綜合平穩(wěn)，統(tǒng)一排隊評分。1.3愛國衛(wèi)生工作任務(wù)(5.00)分要緊考核8項內(nèi)容，其中前6項要緊按照愛衛(wèi)辦的工作檔案、會議文件、簡報、臺帳等材料，查閱后評分。后兩項內(nèi)容中市轄區(qū)是指都市直截了當管轄的區(qū)，例如北京市所轄的海淀、朝陽、豐臺等為市轄區(qū)，而所轄的昌平縣、密云縣不應(yīng)屬市轄區(qū)。其他市(包括地、縣級市)應(yīng)按此類推。愛國衛(wèi)生工作任務(wù)中的健康教育部分因在2.0健康教育中單獨考核，在本項中不再列出。1.4經(jīng)費落實(3.00分)每年的活動經(jīng)費是指開展專項工作如農(nóng)村改水、除四害的經(jīng)費。經(jīng)費是否滿足工作需要，也無法規(guī)定一個定量標準，但多個同類都市相比較中能夠作出評判。在具體評分時應(yīng)參考1.2的評分講明，各省在綜合平穩(wěn)時調(diào)整確定分數(shù)。1.5法制建設(shè)(1.00分)有立法權(quán)的都市，沒有頒布專門的市愛國衛(wèi)生條例不能得滿分。有立法權(quán)的都市，頒布的單項法規(guī)，例如除四害治理方法等不管幾個，最多只能得0.2分。市所在的省、自治區(qū)差不多有省人大頒布的愛國衛(wèi)生條例，市又頒布了條例的實施方法，能夠得滿分。市所在的省、自治區(qū)沒有省級人大頒布的愛國衛(wèi)生條例，則該市不能得滿分。2.0健康教育指標2.1健康教育網(wǎng)絡(luò)要求：市愛衛(wèi)會、市衛(wèi)生局負責并和諧健康教育工作。當?shù)卣呀】到逃腥肷鐣M展規(guī)劃。健康教育主管部門制訂健康教育2000年規(guī)劃和年度打算，并對執(zhí)行情形進行總結(jié)、評判。在衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費中列項劃撥健康教育經(jīng)費，列支健康教育所的業(yè)務(wù)經(jīng)費應(yīng)占市直衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費的1％以上。健康教育機構(gòu)為本地區(qū)健康教育業(yè)務(wù)指導(dǎo)中心。人員數(shù)不低于本市衛(wèi)生技術(shù)人員的0.4％(或衛(wèi)生防疫站人員總數(shù)的7％)。人員結(jié)構(gòu)配置合理，非專業(yè)人員不超過工15％，每年有1／4以上的人同意3天以上連續(xù)教育。在市區(qū)有固定的健康教育宣傳陣地和多種健康教育資料。工作用房建筑面積人均≥30平方米；有電腦、攝像機、錄像機、電視機及投影儀等健教設(shè)備。區(qū)、街道有健康教育資料?；鶎泳W(wǎng)絡(luò)應(yīng)覆蓋街道辦事處轄區(qū)內(nèi)居委會、機關(guān)和事業(yè)單位等。檢查：查閱市愛衛(wèi)會、市衛(wèi)生局有關(guān)資料；市健康教育所機構(gòu)建制、干部任免、經(jīng)費、人員配備、設(shè)備檔案和房產(chǎn)證等文件資料，區(qū)健康教育機構(gòu)人員名單、工作檔案；街道辦事處有關(guān)檔案、轄區(qū)單位數(shù)及健康教育網(wǎng)絡(luò)資料。計分：承擔健康教育業(yè)務(wù)指導(dǎo)中心任務(wù)的獨立健康教育機構(gòu)計0.5分；不承擔健康教育業(yè)務(wù)指導(dǎo)中心的獨立機構(gòu)及非獨立機構(gòu)計0.2分。列支健康教育所經(jīng)費每減少0.1％扣0.05分；人員數(shù)達標得0.1分，能習慣工作需要得0.1分；無固定宣傳陣地扣0.05分，無文字、圖片、聲像資料各扣0.01分，無健康教育培訓資料扣0.02分；工作用房不足按人均每降低10平方米扣0.1分，設(shè)備不達標按比例扣分。指標2.2社區(qū)健康教育要求：街道有固定健康教育專欄，每季度至少更換一次；居民行為規(guī)范或準則在居民區(qū)醒目處可見或發(fā)至每戶居民。健康教育活動每年12次以上，其中以老人、青青年、婦女為專題的活動許多于1次；每戶居民至少有2種以上健康教育材料。檢查：在兩個區(qū)各抽一個街道。查閱街道有關(guān)資料檔案；現(xiàn)場觀看健康教育專欄；入戶調(diào)查居民健康知識、行為水平。計分：打算、人員、陣地、規(guī)范、評判五項指標中一項不合格扣0.2分；重點人群少一類扣0.02分，年活動次數(shù)不足12次，每少1次扣0.02分。指標2.3學校健康教育要求：市教育局及中、小學執(zhí)行《學校健康教育評判方案(試行)》(以下簡稱“評判方案”)。中等職業(yè)學校開設(shè)健康教育選修課或講座(含控煙教育)，有多種傳播形式，有獨立的校醫(yī)室及專業(yè)人員，有健康教育工作記錄、檔案資料。檢查：查閱資料、現(xiàn)場考察、測試，中小學生40名。計分：市教育局未按文件要求執(zhí)行“評判方案”，未填“評判表”扣0.5分；按“教育行政部門健康教育評判表”在規(guī)定的指標中，選項為“A”的學校分別達90％得0.5分，每降低5％扣0.1分；中小學“評判表’’85分以上應(yīng)達85％，每降低5％扣0.1分；復(fù)核中、小學校健康教育評判情形選項核分。每降低1分扣0．5分；中等職業(yè)學校未按要求開展健康教育按比例扣分。指標2.4醫(yī)院健康教育要求：門診各候診區(qū)和病房有固定健康教育專欄，定期更換；應(yīng)用健康教育處方和健康咨詢服務(wù)開展健康教育。每年對全院醫(yī)務(wù)人員進行健康教育專業(yè)培訓，有培訓檔案，醫(yī)務(wù)人員健康教育培訓覆蓋率達90％。健康教育列入病區(qū)常規(guī)工作制度。開展社區(qū)健康教育有工作記錄。檢查：查閱資料，現(xiàn)場考察，隨機詢咨詢醫(yī)護人員及住院病人5人。計分：門診有專欄，定期更換計0.2分；有咨詢和健康教育處方各計0.15分；未按年度開展醫(yī)務(wù)人員健康教育培訓扣0.05分，培訓覆蓋率每降低5％扣0.05分，低于65％不得分。指標2.5行業(yè)健康教育要求：工廠及商店(場)、影劇院等公共場所有健康教育宣傳欄，每季度至少更換一次。對工人開展有關(guān)勞動愛護、女工保健和環(huán)境愛護等知識教育與考核。商店(場)、影劇院等公共場所職工和機關(guān)公務(wù)員衛(wèi)生知識知曉率達標。檢查：查閱檔案資料，現(xiàn)場考察工廠及公共場所宣傳欄，隨機測試公共場所從業(yè)人員10人，公務(wù)員20人。計分：工廠勞動愛護制度與措施落實0.3分，衛(wèi)生知識與環(huán)保教育0.2分，總結(jié)評判0.2分；商店(場)、影劇院等公共場所宣傳欄、資料有一項不合格，扣0.2分；職工、公務(wù)員知識知曉率、行為形成率分別按考核結(jié)果計分。指標2.6大眾傳媒健康教育要求：市要緊新聞傳媒組織衛(wèi)生宣傳報道，健康知識傳播有固定欄目或?qū)ｎ}節(jié)目，許多于每周1次。免費播放“九億農(nóng)民健康教育行動”節(jié)目。檢查：查閱市報、廣播電視節(jié)目報或節(jié)目單，以及“九億農(nóng)民健康教育行動”播出登記等資料。計分：不達標，按比例扣分。指標2.7控煙健康教育要求：已頒布公共場所禁止吸煙法規(guī)的都市執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)健全，依法開展工作；都市建成區(qū)視覺可見處無煙草廣告，開展無吸煙單位評選活動；控煙健康教育活動形式4種以上。檢查：查閱法規(guī)文件、組織執(zhí)法活動資料；獲全國或省級無煙草廣告都市稱號，評選無吸煙單位的文件及開展普及控煙健康教育活動記錄資料等。現(xiàn)場考察。計分：有法規(guī)，公共場所禁煙工作落實1.1分，隨機抽查有一處不合格扣0.6分；獲全國無煙草廣告都市稱號，省級不再重復(fù)命名，按0.3分計分。附：相應(yīng)指標運算公式：1、健康教育專職人員比例=健康教育機構(gòu)專職人員數(shù)÷本地區(qū)人口數(shù)X10000／萬2、健康教育課開課率=健康教育課開課的班數(shù)÷應(yīng)開健康教育課班數(shù)×100%3、健康知識知曉率=健康教育答對總題數(shù)÷（考核人數(shù)×每份咨詢卷題數(shù)）×100%4、健康行為形成率=健康行為形成人數(shù)÷考核人數(shù)×100%3.0容環(huán)境衛(wèi)生按照1998年修定的《全國都市衛(wèi)生檢查評比標準》，市容環(huán)境衛(wèi)生的三項內(nèi)容占總分200分中的52分(即26％)。檢查人員應(yīng)在聽取匯報的基礎(chǔ)上詳細查看有關(guān)的文件資料，按檢查評比標準逐項認真檢查，填全有關(guān)的數(shù)據(jù)，準確運算得分，科學合理地作出評判。為了便于統(tǒng)一操作，下面僅就檢查評比標準的市容環(huán)境衛(wèi)生部分作一簡要講明。3.1垃圾、糞便衛(wèi)生治理和無害化處理(16.00分)3.1.1垃圾清運率(％)(2.00分)應(yīng)按照市環(huán)衛(wèi)部門近一年的統(tǒng)計資料，核實全市日產(chǎn)垃圾總產(chǎn)量(t1)和日產(chǎn)垃圾總清運量(t2)，按《標準》中的公式運算出垃圾清運率及實得分。道路清掃機械化率，市區(qū)兩級由環(huán)衛(wèi)部門都市道路機械化清掃的面積占都市道路實際清掃的面積中的比例，機械化清掃是指由專用的成型的道路機動清掃車輛完成清掃作業(yè)。3.1.2垃圾站衛(wèi)生(3.00分)抽查的10處垃圾站、垃圾中轉(zhuǎn)站，地點分布比例：位于市內(nèi)的1—2級馬路由市環(huán)衛(wèi)部門治理的垃圾站4處，位于小區(qū)和街巷內(nèi)由街道或居委會治理的垃圾站4處，和市內(nèi)的垃圾中轉(zhuǎn)站2處。每處檢查以下4項內(nèi)容：(1)垃圾站地點適宜，是指和周圍環(huán)境和諧，服務(wù)半徑合適，取存垃圾方便。(2)容器密閉是指無破舊、封閉性好，不易被人翻撿。(3)環(huán)境整潔是指周圍2—3m內(nèi)整齊潔凈，無殘留垃圾和積留污物。(4)無蠅蛆是指垃圾站、中轉(zhuǎn)站成蠅和蛹的密度小于5只／15㎡3.1.3垃圾、糞便處理場(4.00分)本項垃圾、糞便處理場選擇，如某市僅有一處則為必查項目，如某市如有幾處，則應(yīng)由檢查人員隨機抽取。本項目共查四項內(nèi)容，其中環(huán)境衛(wèi)生是指垃圾、糞便處理場周圍的環(huán)境衛(wèi)生，差不多無蠅是指處理場內(nèi)蒼蠅密度得到差不多操縱，不多于5只／15㎡。具體操作規(guī)程是否符合要求是本項檢查的重點。3.1.4垃圾糞便處理規(guī)劃及衛(wèi)生監(jiān)測(1.00分)垃圾、糞便處理場的中長期規(guī)劃是指整個市里的規(guī)劃。有關(guān)處理的立項可行性研究和環(huán)境阻礙評判報告資料要緊是指被檢的垃圾、糞便處理場。如被檢市有多處垃圾、糞便處理場，衛(wèi)生監(jiān)測資料應(yīng)包括所有處理場的資料。3.1.5垃圾、糞便的無害化處理率(5.00分)垃圾無害化處理的要緊方式及判定：(1)高溫堆肥。不管是機械化堆肥(堆肥發(fā)酵裝置、發(fā)酵倉)依舊自然通風式堆肥(條梯型堆)，均應(yīng)符合高溫堆肥的4項衛(wèi)生標準(GB7959一87)，專門是堆肥溫度必須達到50°C以上，堆肥產(chǎn)品應(yīng)符合GB8172—87《城鎮(zhèn)垃圾農(nóng)用操縱標準》。非高溫堆肥，不得列入垃圾無害化處理范疇。(2)衛(wèi)生填埋。這是我國目前進行垃圾無害化處理和最終處置的差不多方法。那個地點，專門要注意區(qū)分衛(wèi)生填埋和非衛(wèi)生填埋的界限。垃圾衛(wèi)生填埋場應(yīng)符合CJJl7《都市生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)標準》和《都市垃圾填埋衛(wèi)生標準》。要判定是不是一個垃圾衛(wèi)生填埋場，第一應(yīng)按照工程立項文件和工程建設(shè)可行性研究報告及環(huán)境阻礙評級報告，并結(jié)合實際情形，進行具體分析。其差不多要求是：①衛(wèi)生填埋場選址適宜；②有防洪、防滲設(shè)施和垃圾浸出液收集、引流、處理系統(tǒng)；③垃圾衛(wèi)生填埋場產(chǎn)生的填埋氣體要有導(dǎo)、排設(shè)施及防爆、防火安全設(shè)施；④按衛(wèi)生填埋工藝進行垃圾填埋操作，并覆土、壓實；⑤環(huán)境清潔，差不多無蠅，蒼蠅成蠅數(shù)≤3只／15㎡，有專人治理和工作用房。(3)垃圾焚燒。目前我國建成并投入運行的垃圾焚燒廠逐步增多。垃圾焚燒應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)環(huán)保、建設(shè)、衛(wèi)生方面的標準，凡達到工程設(shè)計要求，通過工程驗收或技術(shù)鑒定的為合格。專門要注意：①查看垃圾焚燒廠的工程立項可行性研究、環(huán)境阻礙評判資料以及技術(shù)鑒定文件和運行記錄；②焚燒爐的工作溫度不低于850°C；⑧煙塵凈化符合排放要求；④焚燒的爐灰處理符合要求。糞便無害化的要緊方法及判定(1)糞便無害化處理廠(2)厭氧消化池(沼氣池)(3)三格化糞池(構(gòu)筑物合格，運行處于良好狀態(tài))(4)密閉貯存池(構(gòu)筑物合格，運行處于良好狀態(tài))(5)垃圾、糞便高溫堆肥3.1.6垃圾、糞便運輸車輛(1.00分)第1項要緊檢查整個都市的這些運輸車輛整體水平和查看出庫前和進庫后的情形。第2、3項應(yīng)隨機抽查在運輸途中工作的車輛。3.2城區(qū)公共廁所(16.00分)3.2.1水沖式公廁比例％(6.00分)水沖式公廁系指具有給水、排水設(shè)施的公共廁所。南方都市以北緯35°為界北方都市水沖式公廁比例計分水沖式公廁比例計分100%得2分>30%得2分50—100%按公式計分30%—10%按公式計分<50%不得分<10%不得分(2)、(3)兩項各為2.0分，按標準檢查。如某市全部為二類以上水沖式公廁無三類公廁，則得分為(2)+(3)的總分（注：集中水箱自控沖水的為三類標準公共廁所；獨立式便器沖水的為二類以上標準公共廁所）。3.2.2公廁數(shù)量(2.00分)在聽取匯報的基礎(chǔ)上，現(xiàn)場查看公廁設(shè)置情形，按CJJ27《都市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)置標準》的要求，并結(jié)合都市對公廁的實際需要綜合判定。公共廁所一樣按常駐人口2500—3000人設(shè)置一座，其建筑面積一樣為30—50㎡(舊區(qū)域片或改造地段和新建小區(qū)，每平方公里許多于3座)。通過都市公廁分布圖，分析公廁分布和間距是否合理。公廁布局合理，數(shù)量滿足需要得2分。公廁數(shù)量不足，扣1.5分，選址、布局不合理扣0.5分。3.2.3公廁衛(wèi)生(8.00分)本項目是以《都市公共廁所衛(wèi)生標準》(GB／T17217—98)為依據(jù)，要緊是為檢查公廁質(zhì)量和日常衛(wèi)生治理水平。抽查公共汽車首末車站、集貿(mào)市場、旅行景點、繁華街道、重點地區(qū)和大型公共場所周圍地區(qū)的公廁10座以及小街和居民小區(qū)內(nèi)的公廁10座，共20座。檢查5項內(nèi)容，每項得分1.6分，查到一座不符合要求扣0.4分，扣完為止。廁所無蠅蛆，以廁所及周圍環(huán)境2—3米內(nèi)的成蠅和蛹的總量≤3只／15㎡為標準。為了便于計分，一定要做好公廁衛(wèi)生檢查的現(xiàn)場記錄(附錄1)。3.3市容及治理(20.00分)：3.3.1組織治理(3.00分)(1)有健全的市容環(huán)境衛(wèi)生治理機構(gòu)得1分。按照國家《都市市容和環(huán)境衛(wèi)生治理條例》(以下簡稱條例)中第四條“都市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)都市市容和環(huán)境衛(wèi)生治理工作”的規(guī)定，都市應(yīng)由市環(huán)衛(wèi)局或市建委城建局環(huán)衛(wèi)處等單位負責。其機構(gòu)應(yīng)有市編委的專門文件。按照《條例》要求，都市市容環(huán)衛(wèi)工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分區(qū)負責的精神，可由市、區(qū)(縣)二級治理或市、區(qū)、街道三級治理。按市容環(huán)境衛(wèi)生治理內(nèi)容要求，設(shè)置相應(yīng)處、室(科)，如規(guī)劃建設(shè)、生產(chǎn)監(jiān)督、檢查、技術(shù)等。有專門治理機構(gòu)，按治理內(nèi)容要求，機構(gòu)健全，得1.0分；有專門治理機構(gòu)，但不能滿足按治理的內(nèi)容要求，即機構(gòu)不夠健全，得0.5分。(2)有市容環(huán)衛(wèi)監(jiān)察隊伍和環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)隊伍人員，得0.2分。該條分二部分，一是查處違法、違章的市容環(huán)衛(wèi)監(jiān)察執(zhí)法隊伍，另一是環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊伍，達到上述二項指標得0.2分。僅一項達到，得0.1分。(3)門前衛(wèi)生責任制落實，得1.4分。按檢查評比標準，要抽查7個單位，每個單位0.2分，共1.4分。檢查內(nèi)容包括4項；有衛(wèi)生責任制、責任落實、綠化好、衛(wèi)生好。每個單位4項全達標，得0.2分，有一項未達到，扣0.05分。(4)有檢查評比制度得0.2分，其中制度健全得0.1分，定期檢查評比得0.1分。定期檢查時需要查閱資料。制度健全，即有開展檢查評比活動的明文規(guī)定，檢查內(nèi)容明確，責任落實。定期檢查評比要核對時刻與成效。(5)都市要緊街道有專人保潔得0.2分。關(guān)于街道分級可按《都市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標準》規(guī)定。可采納調(diào)查了解與抽詢相結(jié)合方式檢查。3.3.2規(guī)劃、打算(1.00分)通過查閱打算資料和有關(guān)人員詢咨詢座談的方式進行。(1)有市容環(huán)衛(wèi)長遠規(guī)劃得0.5分(有2000年規(guī)劃得0.25分，有分段規(guī)劃得0.25分)。市容環(huán)衛(wèi)規(guī)劃，依據(jù)都市進展總體規(guī)劃制訂，應(yīng)滿足都市進展的需要，包括預(yù)期目標設(shè)施，隊伍、設(shè)備、人員等。(2)有市容環(huán)衛(wèi)近期(年度)打算得0.5分(有打算得0.25分，措施落實得0.25分)。3.3.3市容、環(huán)境衛(wèi)生和綠化美化(16.00分)這部分是都市衛(wèi)生檢查的重點之一。要求抽查兩條大街(主、次干道各一條，即一級保潔路與二級保潔路各一條)，四條小街(巷)、四處城鄉(xiāng)結(jié)合部、四處集貿(mào)市場、四處建筑工地。檢查內(nèi)容分為以下8個方面：(1)路面整潔得7分，如有以下四種情形：亂扔亂吐、路面破舊、排水不暢和暴露垃圾等，每發(fā)覺一處，扣0.2分，扣完為止。在10個檢查點中，每個點滿分0.7分，10個點滿分7.0分。每個檢查點的得分，又由4部分組成，即：①無煙頭、紙屑、瓜果皮殼、痰跡得0.2分，顯現(xiàn)l項，扣0.05分。②路面無坑凹、破舊，得0.1分，有坑凹、破舊不得分。③排水暢通、無污水溢得0.2分，有污水溢流或街上亂潑臟水不得分。④無暴露垃圾得0.2分，有暴露垃圾一處扣0.1分，二處以上不得分。(2)環(huán)衛(wèi)設(shè)施(包括垃圾箱、果皮箱)1分布局合理得0.3分。布局合理是指鬧市區(qū)果皮箱40一50米設(shè)一個，一樣地區(qū)80一100米設(shè)一個；垃圾箱(站)在居住區(qū)內(nèi)收集半徑一樣不大于150米。10個檢查點，1處不合格，扣0.03分。整潔得0.7分。整潔是指美觀適用與周圍環(huán)境和諧外表無污垢，箱周圍地面無散落垃圾污物。10個清查點，1處不合格，扣0.07分。(3)市容整齊美觀得2.4分10個被查點(大街、小街、城鄉(xiāng)結(jié)合部)，每個點滿分0.24分，其中無亂堆亂放、亂貼亂畫、亂挖亂占、亂搭亂建、亂設(shè)攤點、亂掛衣物各0.04分，有1處不合格，各扣0.04分。(4)主干道樓房陽臺整潔，封閉規(guī)范，得1.0分。這條僅指主干道(即一級路)，陽臺整潔率達90％，封閉規(guī)范，格式、顏色一致，整棟樓較統(tǒng)一，得0.1分，整潔率低于90％，扣0.5分，封閉雜亂不一，扣0.5分。(5)主、次干道兩側(cè)有行道樹，得0.5分，樹行整齊、不缺株，得0.5分，有花有草得0.5分，其中主或次干道無行道樹扣0.25分；樹行不整齊扣0.25分;無花草扣0.25分，僅有一種扣0.15分。行道樹單行，依舊雙行均可視綠帶寬度而定，綠帶一樣為道寬度的20％，路口處要留出安全視距，樹距一樣為6—8米，且多為喬木。(6)施工現(xiàn)場檢查(0.8分)檢查4處施工現(xiàn)場，最好與主次干道檢查一并進行，如沒有條件，則可另行抽查。按規(guī)定設(shè)置不低于1.5米隔離欄得0.4分，有1處不合格扣0.1。工地內(nèi)及其周圍整潔，無建筑和生活垃圾，得0.4分，有1處不合格扣0.1分。(7)集貿(mào)市場檢查(1.8分)抽查4處，其中：①集貿(mào)市場劃行就市得0.6分，包括劃區(qū)經(jīng)營、文明經(jīng)商、秩序良好，各0.2分。未劃區(qū)經(jīng)營、不文明經(jīng)商（不明碼標價）和秩序紛亂均不得分②市場市容環(huán)衛(wèi)監(jiān)察人員佩戴統(tǒng)一標志并按規(guī)定文明治理，得0.2分，不符合要求者不得分。③有專兼職保潔人員得0.2分，沒有的不得分；④有公共廁所并保持清潔衛(wèi)生，得0.2分，沒有公廁或公廁不衛(wèi)生不得分。⑤有果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施得0.2分，沒有不得分。⑥無蠅得0.2（成蠅數(shù)≦3只/15㎡，每發(fā)覺一處有蠅，扣0.1分）。⑦上、下設(shè)施完善，符合衛(wèi)生，得0.2，沒有的不得分。⑧城區(qū)無違章飼養(yǎng)畜禽得0.5分，發(fā)覺違章飼養(yǎng)者不得分按照“條例”第三十三條規(guī)定“市區(qū)內(nèi)禁止養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家禽家畜”，在抽查中，一經(jīng)發(fā)覺，就不計分，養(yǎng)狗亦應(yīng)參照上述規(guī)定執(zhí)行，通過登記有戶口的大型犬和觀賞犬視其當?shù)厍樾伟盐铡８戒洝?城區(qū)公廁衛(wèi)生檢查現(xiàn)場記錄表（合格者劃√，不合格者劃×）當?shù)毓珟幪枡z查公廁編號檢查內(nèi)容備注①治理②地面③蠅蛆④無害⑤標志12345678910111213141516171819204.0環(huán)境愛護環(huán)境愛護是我國一項差不多國策。江澤民總書記指出“對打算生育和環(huán)境愛護工作都要實行黨政一把手親自抓、負總責，要把這兩項工作擺上黨委和政府的重要議事日程”，“在考核干部的政績時，要把這兩項工作作為考核的重要內(nèi)容”；《國務(wù)院關(guān)于環(huán)境愛護若干咨詢題的決定》要求，“到2000年，全國所有工業(yè)污染源排放污染物要達到國家或地點規(guī)定的標準；各省、自治區(qū)、直轄市要使本轄區(qū)要緊污染物排放總量操縱在國家規(guī)定的排放總量指標內(nèi)，環(huán)境污染和生態(tài)破壞加劇的趨勢得到差不多操縱;……”，“地點各級人民政府對本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負責，實行環(huán)境質(zhì)量行政領(lǐng)導(dǎo)負責制；中共中央組織部《關(guān)于加大和完善縣(市)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子工作實績考核的通知》中對環(huán)境愛護提出“實行環(huán)境建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)同步規(guī)劃、同步實施、同步進展，有效治理和逐步減少環(huán)境及水資源污染”的考核要求。1989年以來，國家環(huán)境愛護局連續(xù)9年對環(huán)境愛護重點都市進行環(huán)境綜合整治定量考核，目前，除西藏外，各省、自治區(qū)、直轄市也都對所轄都市、區(qū)(縣)的環(huán)境綜合整治進行定量考核，考核都市已達400多個。1997年，國家環(huán)保局按照《中共中央關(guān)于加大社會主義精神文明建設(shè)若干重要咨詢題的決議》中提出的開展創(chuàng)建“優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的文明都市活動精神，以及《國家環(huán)境愛護“九五”打算和2010年遠景目標》中提出都市環(huán)境愛護“要建成若干個經(jīng)濟快速進展，環(huán)境清潔優(yōu)美，生態(tài)良性循環(huán)的示范都市”的要求，以《國家環(huán)境愛護榜樣都市考核指標》為標準，創(chuàng)建了張家港、大連、深圳、廈門、威海、珠海等6個環(huán)境愛護榜樣都市，這將關(guān)于我國都市實施可連續(xù)進展戰(zhàn)略具有專門深遠的意義。衛(wèi)生都市是環(huán)境愛護榜樣都市的先決條件之一，而環(huán)境愛護又是創(chuàng)建衛(wèi)生都市必不可少的內(nèi)容，這種有機的結(jié)合必將進一步提升都市環(huán)境衛(wèi)生和環(huán)境愛護工作水平。環(huán)境愛護考核指標具有較強的專業(yè)性，所列的15項考核指標都有明確的名詞講明、監(jiān)測技術(shù)規(guī)范、統(tǒng)計方法以及相應(yīng)的要求。因此，在創(chuàng)建衛(wèi)生都市檢查中，要嚴格按照環(huán)境愛護考核標準的要求進行核查。一、檢查目的通過檢查，正確地評判一個都市在創(chuàng)建衛(wèi)生都市過程中，在環(huán)境愛護方面所做的工作及取得的實效，以達到進一步提升都市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的環(huán)境愛護意識，自覺地做好環(huán)境愛護工作，持續(xù)改善都市環(huán)境質(zhì)量的目的。二、檢查方法環(huán)境愛護考核指標的檢查方法要緊有：1、聽取都市關(guān)于創(chuàng)建衛(wèi)生都市中環(huán)境愛護考核指標完成情形的匯報；2、核查各類環(huán)境愛護考核指標數(shù)據(jù)：包括環(huán)境質(zhì)量指標監(jiān)測規(guī)范性和監(jiān)測數(shù)據(jù)；污染操縱指標統(tǒng)計數(shù)據(jù)；環(huán)境建設(shè)指標匯總數(shù)據(jù)及有關(guān)背景資料；環(huán)境治理指標數(shù)據(jù)以及綜合考核指標數(shù)據(jù)；3、實地考察、檢查；4、現(xiàn)場咨詢卷調(diào)查。三、檢查人員由國家環(huán)境愛護總局和省、自治區(qū)環(huán)境愛護局選派都市環(huán)境治理方面的專家擔任。四、檢查指標都市衛(wèi)生檢查評比標準中包括15項環(huán)境愛護考核指標，各類考核指標、分值權(quán)重和評分方法見表1和表2。表1環(huán)境愛護考核指標及分值權(quán)重表指標分類編號考核指標名稱滿分合計20環(huán)境質(zhì)量指標4.1大氣總懸浮微粒年日平均值（TSP）1.54.2飲用水源水質(zhì)達標率2.04.3區(qū)域環(huán)境噪聲平均值1.5污染操縱指標4.4煙塵操縱區(qū)覆蓋率1.04.5工業(yè)廢水排放達標率1.04.6工業(yè)固體廢物綜合利用率1.0環(huán)境建設(shè)指標4.7建成區(qū)綠化覆蓋率1.54.8都市污水處理率1.5環(huán)境治理指標4.9環(huán)境愛護機構(gòu)建設(shè)2.04.10環(huán)境愛護投資指數(shù)1.5綜合考核指標4.11市委、市政府堅持研究環(huán)保工作和解決環(huán)保重大咨詢題的例會制度1.04.12市政府將環(huán)境愛護目標、打算納入國民經(jīng)濟和社會進展打算1.04.13當年人大、政協(xié)有關(guān)環(huán)保提案、議案（或人民來信、來訪）處理率1.04.14近兩年內(nèi)發(fā)生環(huán)境污染與破壞事故情形1.04.15市民對環(huán)境狀況中意率1.5表2環(huán)境愛護考核指標評分方法表編號計量單位評分方法考核范疇上限值評分指標值計分公式下限值評分4.1毫克/立方米北方都市≦0.181.50.18-0.60北方都市≧0.600都市建成區(qū)認證點位南方都市≦0.081.50.08-0.50南方都市≧0.5004.2%1002.080-100≦800都市市區(qū)4.3db（A）≦561.556-62≧620建成區(qū)認證點4.4%1001.030-100≦300都市建成區(qū)4.5%≧901.030-90≦300都市市區(qū)4.6%≧801.020-80≦200都市市區(qū)4.7%≧401.510-40≦100都市建成區(qū)4.8%≧401.50-4000都市市區(qū)4.9行政獨立2.00都市地區(qū)4.10%≧2.01.50-200都市地區(qū)4.11次/年≧2次/年1.0﹤2次/年0都市地區(qū)4.12納入1.0未納入0都市地區(qū)4.13%≧901.060-90≦600都市地區(qū)4.14未發(fā)生1.0發(fā)生0都市地區(qū)4.15%﹥601.5≦600都市市區(qū)現(xiàn)場被調(diào)查人員五、指標定義及檢查點4.1大氣總懸浮微粒（TSP）年日平均值4.1.1指標定義大氣總懸浮微粒（TSP）年日平均值是指都市建成區(qū)大氣環(huán)境中測得的單位體積中的總懸浮微粒量，按日運算的年平均值。運算公式：—1m—C=ΣCjMj=1式中：C為多個測點監(jiān)測數(shù)據(jù)年日平均值；Cj為j測點的年日平均值；m為監(jiān)測點數(shù)目。4.1.2檢查要點4.1.2.1檢查監(jiān)測點位是否與國家或上級環(huán)境愛護監(jiān)測部門認定的監(jiān)測點位一致。4.1.2.2檢查監(jiān)測的采樣與分析方法是否按《環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范(大氣和廢氣部分)》執(zhí)行。4.1.2.3檢查監(jiān)測質(zhì)量保證措施是否按《環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范(大氣和廢氣部分)》中[質(zhì)量操縱步驟]執(zhí)行。4.1.2.4檢查監(jiān)測數(shù)據(jù)是否有效。4.1.2.5檢查TSP年日平均值運算方法是否正確。4.1.2.6檢查TSP年日平均值年際間變化是否合理。4.2飲用水源水質(zhì)達標率4.2.1指標定義飲用水源水質(zhì)達標率是指都市市區(qū)從都市地區(qū)集中飲用水源地中取得的水，其水質(zhì)要求達到《生活飲用水衛(wèi)生標準》的數(shù)量占取水總量的百分比。運算公式：飲用水源水質(zhì)達標率=各飲用水源地采取水水質(zhì)達標量之和÷各飲用水源地取水量之和×100%4.2.2檢查要點4.2.2.1.1檢查監(jiān)測點位布設(shè)的合理性4.2.2.1檢查被監(jiān)測飲用水源的供水量是否占都市自來水(不包括小型自備水井)總?cè)∷康?0％。4.2.2.1.2檢查各類飲用水源水質(zhì)的監(jiān)測斷面是否符合要求。4.2.2.2檢查采樣頻數(shù)和采樣方法是否符合要求。4.2.2.3檢查監(jiān)測項目是否齊全。4.2.2.4檢查分析方法是否正確。4.2.2.5檢查評判標準是否正確。4.2.2.6全面檢查或隨機抽查各飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測原始記錄，核查水質(zhì)達標率和達標水量與提供結(jié)果是否一致。4.2.2.7檢查飲用水源水質(zhì)達標率年際間變化的合理性。4.2.2.8抽查1—2個具有代表性的飲用水水源地，實地觀看其水質(zhì)感官性。4.2.2.9查閱都市統(tǒng)計年鑒中的自來水廠供水量和市區(qū)人口數(shù)，核查取水量、供水量與用水量之間的關(guān)系是否符合邏輯。4.3區(qū)域環(huán)境噪聲平均值4.3.1指標定義區(qū)域環(huán)境噪聲平均值，是指都市建成區(qū)環(huán)境噪聲網(wǎng)格監(jiān)測的等效聲級算術(shù)平均值。運算公式如下：nΣLAeqii=1LAeqi=n式中：LAeqi為區(qū)域環(huán)境噪聲平均值；LAeqi為第i個測點(網(wǎng)格)測得的等效聲級；n為監(jiān)測點(網(wǎng)格)總數(shù)。4.3.2檢查要點4.3.2.1檢查監(jiān)測點是否與國家或上級環(huán)境愛護監(jiān)測部門確定的監(jiān)測點位一致。4.3.2.2檢查采納的測量儀器是否符合要求。4.3.2.3檢查監(jiān)測數(shù)據(jù)的有效性。4.4煙塵操縱區(qū)覆蓋率4.4.1指標定義煙塵操縱區(qū)，是指在以都市街道或以行政區(qū)為單位劃定的區(qū)域內(nèi)，對各種鍋爐、窯爐、茶爐及飲食業(yè)和集體炊事的大灶排放的煙氣黑度，各種鍋爐、爐窯排放的煙塵濃度，進行定量操縱，使其達到規(guī)定的標準。煙塵操縱區(qū)覆蓋率系指在都市建成區(qū)內(nèi)，已建成的煙塵操縱區(qū)面積之和占都市建成區(qū)總面積的百分比。運算公式：煙塵操縱區(qū)覆蓋率=建成區(qū)各煙塵操縱區(qū)面積之和÷建成區(qū)總面積×100％4.4.2檢查要點4.4.2.1檢查已建成的煙塵操縱區(qū)是否在都市建成區(qū)范疇內(nèi)；有無都市人民政府或政府授權(quán)部門(要求提供授權(quán)文件)組織驗收通過的正式命名批復(fù)文件；當年新建的煙塵操縱區(qū)的驗收是否在當年內(nèi)完成；有無通過上一級環(huán)境愛護監(jiān)測部門抽測驗收報告；另外審核建成區(qū)面積是否與都市統(tǒng)計部門提供的建成區(qū)面積一致。4.4.2.2抽要1—2個已建成的煙塵操縱區(qū)是否達到煙塵操縱區(qū)標準的要求。4.4.2.3檢查煙氣黑度和煙塵濃度的監(jiān)測、抽測、復(fù)測與統(tǒng)計是否符合要求。4.4.2.4檢查已建成煙塵操縱區(qū)內(nèi)在煙塵濃度監(jiān)測時是否測量了空氣過剩系數(shù)(α系數(shù))，并按規(guī)定修正了煙塵濃度。4.4.2.5現(xiàn)場檢查已建成煙塵操縱區(qū)內(nèi)煙氣黑度達標情形。4.4.2.6檢查已建成的煙塵操縱區(qū)的煙氣黑度、煙塵濃度達標的評判標準是否正確。4.4.2.7檢查已建成的煙塵操縱區(qū)的建設(shè)文件、監(jiān)測資料、驗收報告等材料是否齊全，及時整理、總結(jié)和歸檔。工業(yè)廢水排放達標率4.5.1指標定義工業(yè)廢水排放達標率，系指在都市市區(qū)范疇內(nèi)的工業(yè)企業(yè)，經(jīng)其所有排污口排到企業(yè)外部的全部達到國家或地點排放標準的工業(yè)廢水量占外排工業(yè)廢水總量的百分比。運算公式；工業(yè)廢水排放達標率=各工業(yè)企業(yè)達標外排的工業(yè)廢水量之和÷各工業(yè)企業(yè)外排的工業(yè)廢水之和×100%4.5.2檢查要點4.5.2.1檢查監(jiān)測頻率是否符合要求。4.5.2.2檢查監(jiān)測項目是否符合有關(guān)規(guī)定4.5.2.3檢查監(jiān)測項目執(zhí)行標準是否正確4.5.2.4檢查數(shù)據(jù)來源是否正確4.5.2.5抽查1—2個典型的工業(yè)企業(yè)，檢查排放的廢水水質(zhì)監(jiān)測記錄，全面核算其提供的工業(yè)廢水排放達標率是否正確。4.5.2.6檢查年際間工業(yè)廢水排放達標量、工業(yè)廢水排放總量、工業(yè)廢水排放達標率變化情形。4.6工業(yè)固體廢物綜合利用率4.6.1指標定義工業(yè)固體廢物綜合利用率，系指都市市區(qū)各工業(yè)企業(yè)當年綜合利用的工業(yè)固體廢物量之和占當年工業(yè)企業(yè)應(yīng)綜合利用的工業(yè)固體廢物量的百分比。工業(yè)固體廢物綜合利用率=當年各工業(yè)企業(yè)綜合利用的工業(yè)固體廢物量之和÷當年各工業(yè)企業(yè)應(yīng)綜合利用的工業(yè)固體廢物量之和×100%注：應(yīng)綜合利用的工業(yè)固體廢物量之和＝當年各工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物量之和+當年各工業(yè)企業(yè)綜合利用往年工業(yè)固體廢物貯存量之和4.6.2檢查要點4.6.2.1抽查幾個工業(yè)固體廢物綜合利用量大的工業(yè)企業(yè)，檢查工業(yè)固體廢物綜合利用情形。4.6.2.2檢查數(shù)據(jù)來源是否正確。4.6.2.3檢查年際間工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量、綜合利用量和工業(yè)固體廢物綜合利用率變化情形。4.7建成區(qū)綠化覆蓋率4.7.1指標定義建成區(qū)綠化覆蓋率是指在都市建成區(qū)內(nèi)的園林綠地面積與道路綠化覆蓋面積之和占建成區(qū)總面積的百分比。運算公式：建成區(qū)綠化覆蓋率＝（園林綠化面積+道路綠化覆蓋面積）÷建成區(qū)總面積×100％4.7.2檢查要點4.7.2.1檢查園林綠地和道路綠化覆蓋面積是否在都市建成區(qū)內(nèi)。4.7.2.2檢查都市建成區(qū)面積是否與都市統(tǒng)計年鑒提供的數(shù)字一致。4.7.2.3檢查數(shù)據(jù)來源是否正確。4.8都市污水處理率4.8.1指標定義都市污水處理率，是指都市市區(qū)通過都市污水處理廠處理的都市污水處理量占都市污水排放總量的百分比。運算公式：都市污水處理率=都市污水處理廠污水處理量÷都市污水排放總量×100%都市污水處理廠污水處理量，指通過都市集中污水處理廠，包括一級和二級都市污水處理廠、氧化塘、氧化溝和排江、排海工程處理的都市生活污水和工業(yè)廢水量；還包括采納國家舉薦的最佳有用技術(shù)處理生活污水后直截了當排放的污水量。都市污水排放總量，包括都市生活污水和工業(yè)廢水排放總量。一級處理指有正式設(shè)計及施工建設(shè)的專用污水處理設(shè)施，并有專門的治理機構(gòu)和治理措施；處理后的出水水質(zhì)達到相應(yīng)的標準要求。二級處理指在一級處理的基礎(chǔ)上，增加活性污泥或生物膜等生化處理工藝及其由此衍變出的氧化塘、氧化溝、AB法等處理工藝及相應(yīng)的處理設(shè)施；有專門的治理機構(gòu)和治理措施，處理后的出水水質(zhì)化學需氧量(CODcr)達到相應(yīng)的標準要求。氧化塘和土地處理系統(tǒng)指有正式設(shè)計、施工的專用設(shè)施或?qū)Ｓ脠龅?，有專門的治理機構(gòu)和治理措施；處理后的出水水質(zhì)應(yīng)達到標準要求。排江、排海工程指通過環(huán)境阻礙評判，建有專門的截流管道，有正式設(shè)計、施工的專用污水處理設(shè)施，有專門的治理機構(gòu)和治理措施，排放的污水不阻礙原水體的水體功能。目前排江僅限于對長江干流的排放。4.8.2檢查要點4.8.2.1檢查都市污水處理方法是否符合要求。4.8.2.2實地考察都市污水處理廠，查閱運行記錄及處理后外排水水質(zhì)監(jiān)測報告。4.8.2.3實地檢查大型企業(yè)廢水處理設(shè)施同時接納都市生活污水的情形。4.8.2.4檢查結(jié)果統(tǒng)計方法是否正確。4.8.2.5檢查數(shù)據(jù)來源是否正確。4.8.2.6檢查都市污水排放總量、處理量、處理率年際間變化情形。4.8.2.7檢查考核年度內(nèi)實際都市污水處理率，或年度內(nèi)具備竣工投產(chǎn)條件的都市污水處理廠的處理率。4.9環(huán)境愛護機構(gòu)建設(shè)4.9.1環(huán)境愛護機構(gòu)建設(shè)，是指都市所轄地區(qū)內(nèi)獨立環(huán)境愛護行政機構(gòu)的建設(shè)情形。獨立環(huán)境愛護行政機構(gòu)是指作為該級政府的職能部門，并有獨立的環(huán)境行政執(zhí)法主體地位，即能夠獨立行使環(huán)境愛護的統(tǒng)一監(jiān)督治理職責的環(huán)境愛護行政機構(gòu)。市所轄的區(qū)有市派出環(huán)保機構(gòu)的，亦可視區(qū)有獨立的環(huán)保機構(gòu)；如派出機構(gòu)僅為環(huán)境監(jiān)理性質(zhì)的，應(yīng)視為機構(gòu)不獨立。考核范疇是都市及都市所轄區(qū)域內(nèi)的區(qū)、縣、縣級市。若都市及所轄區(qū)域內(nèi)的區(qū)、縣、縣級市，全部建立獨立的環(huán)境愛護行政機構(gòu)得滿分；全部或部分未建立獨立的環(huán)境愛護行政機構(gòu)，則不得分。4.9.2檢查要點4.9.2.1查閱是否有都市設(shè)置行政獨立環(huán)境愛護機構(gòu)的正式批準文件。4.9.2.2實地考察以進一步了解環(huán)境愛護機構(gòu)建設(shè)情形?！?.10環(huán)境愛護投資指數(shù)4.10.1指標定義環(huán)境愛護投資指數(shù)，系指都市地區(qū)環(huán)境愛護投資占都市地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值的百分比。運算公式為：環(huán)境愛護投資指數(shù)=都市城區(qū)環(huán)境愛護投資÷都市地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值×100％都市環(huán)境愛護投資是指國民經(jīng)濟和社會進展過程中社會各有關(guān)投資主體從社會積存資金和各種補償資金中支付的用于愛護和改善都市環(huán)境，促進經(jīng)濟和環(huán)境和諧進展的投資，是社會固定資產(chǎn)投資的重要組成部分。都市環(huán)境愛護投資包括用于都市環(huán)境污染治理(包括工業(yè)污染治理投資和都市環(huán)境愛護基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資等)和為都市環(huán)境治理服務(wù)的投資(如各級環(huán)境愛護行政主管部門的自身差不多建設(shè)，其他部門、行業(yè)環(huán)境愛護機構(gòu)的差不多建設(shè)，各類環(huán)境愛護事業(yè)單位的差不多建設(shè)。)4.10.2檢查要點4.10.2.1查閱考核年度的都市統(tǒng)計年鑒，核定都市提供的當年國內(nèi)生產(chǎn)總值是否正確。4.10.2.2詳細核查都市考核年度內(nèi)的各項環(huán)境愛護投資來源、金額及使用情形。4.10.2.3檢查數(shù)據(jù)來源是否正確。4.10.2.4檢查環(huán)境愛護投資、國內(nèi)生產(chǎn)總值年際間變化情形。4.11市委、市政府堅持研究環(huán)保工作和解決環(huán)保重大咨詢題的例會制度。4.11.1指標定義市委、市政府堅持研究環(huán)保工作和解決環(huán)保重大咨詢題的例會制度，是指市委、市政府每年至少有兩次聽取都市環(huán)保部門的環(huán)境愛護工作匯報，認真研究并盡快解決都市重大的環(huán)保咨詢題。4.11.2檢查要點要緊查閱市委、市政府研究和解決都市重大環(huán)保咨詢題的有關(guān)會議紀要、記錄及落實情形。4.12市政府將環(huán)境愛護目標、打算納入國民經(jīng)濟和社會進展打算4.12.1指標定義市政府將環(huán)境愛護目標、打算納入國民經(jīng)濟和社會進展打就是指都市人民政府將環(huán)境愛護長期、近期目標和環(huán)境愛護年度打算，分別納入本市國民經(jīng)濟和社會進展打算中，落實資金，保證完成既定的環(huán)境愛護目標和打算。4.12.2檢查要點查閱都市國民經(jīng)濟和社會進展打算，檢查環(huán)境愛護目標和打算納入情形，同時檢查環(huán)境愛護目標和打算實際落實和完成情形。4.13當年人大、政協(xié)有關(guān)環(huán)保提案、議案(或人民來信、來訪)處理率4.13.1指標定義當年人大、政協(xié)有關(guān)環(huán)保提案、議案(或人民來信來訪)處理率是指都市人民政府在考核年度內(nèi)，對人大、政協(xié)有關(guān)環(huán)保提案、議案(如確無人大、政協(xié)有關(guān)環(huán)保提案、議案，則只統(tǒng)計有關(guān)環(huán)保的人民來信、來訪)的處理件數(shù)之和，占人大、政協(xié)有關(guān)環(huán)保提案、議案(或人民來信、來訪)總件數(shù)的百分比。運算公式為：當年人大、政協(xié)有關(guān)環(huán)保提案、議案(或人民來信、來訪)處理率=人大、政協(xié)有關(guān)環(huán)保提案、議案(或人民來信、來訪)的處理件數(shù)之和÷人大、政協(xié)有關(guān)環(huán)保提案、議案(或人民來信、來訪)總件數(shù)×100%4.13.2檢查要點聽取都市人民政府在考核年度內(nèi)，對人大、政協(xié)有關(guān)環(huán)保提案、議案(人民來信、來訪)處理情形的匯報，了解、檢查某些典型的處理實例。4.14近兩年內(nèi)發(fā)生特大環(huán)境污染與破壞事故情形4.14.1指標定義近兩年內(nèi)發(fā)生特大環(huán)境污染與破壞事故情形是指在考核年度近兩年內(nèi)發(fā)生具有下列情形之一者的特大環(huán)境污染與破壞事故情形：(1)由于污染或破壞行為造成直截了當經(jīng)濟缺失在10萬元以上；(2)人群發(fā)生明顯中毒癥狀或輻射損害；(3)人員中毒死亡；(4)因環(huán)境污染使當?shù)亟?jīng)濟、社會的正?；顒邮艿絿谰璧K；(5)對環(huán)境造成嚴峻危害；(6)捕殺、砍伐國家一類愛護的野生動植物。4.14.2檢查要點檢查在考核年度近兩年內(nèi)是否發(fā)生特大環(huán)境污染與破壞事故。4.15市民對環(huán)境狀況中意率4.15.1指標定義市民對環(huán)境狀況中意率是指在都市市區(qū)內(nèi)，現(xiàn)場被調(diào)查的人群對都市環(huán)境狀況表示中意和差不多中意人數(shù)之和，占被調(diào)查總?cè)藬?shù)的百分比。運算公式市民對環(huán)境愛護中意率=中意和差不多中意人數(shù)之和÷現(xiàn)場被調(diào)查總?cè)藬?shù)×100％4.15.2檢查要點選擇一個或幾個具有代表性場所，按照都市市區(qū)非農(nóng)業(yè)人口總數(shù)，現(xiàn)場發(fā)一定比例的調(diào)查卷，并確保調(diào)查卷回收率在95％以上，運算被調(diào)查群眾對都市環(huán)境狀況中意率。附件1：環(huán)境愛護考核指標評分標準練習題毫克/立方米1.5北方都市≦0.181.50.18-0.60北方都市≧0.600南方都市≦0.081.50.08-0.50南方都市≧0.500%2.01002.080-100≦800db（A）1.5≦561.556-62≧620%1.01001.030-100≦300%1.0≧901.030-90≦300%1.0≧801.020-80≦200%1.5≧401.510-40≦100%1.5≧401.50-40002.0行政獨立2.00%1.5≧2.01.50-200次/年1.0≧2次/年1.0﹤2次/年01.0納入1.0未納入0%1.0≧901.060-90≦6001.0未發(fā)生1.0發(fā)生0%1.5﹥601.5≦600注：1、表中“X”為考核指標實際完成值。如某北方都市TSP為0.45毫克／立方米，代入計分公式：1.5×(O.60—0.45)÷0.42，得0.54分;2、北方都市指東北、華北、西北地區(qū)的都市和山東、河南兩省所轄的都市，其余都市為南方都市;3、凡符合下列情形之一者為特大環(huán)境污染與破壞事故：(1)由于污染或破壞行為造或直截了當經(jīng)濟缺失在10萬元以上；(2)人群發(fā)生明顯中毒癥狀或輻射損害，(3)人員中毒死亡；(4)因環(huán)境污染使當?shù)亟?jīng)濟、社會的正?；顒邮艿絿谰璧K；(5)對環(huán)境造成嚴峻危害；(6)捕殺、砍伐國家一類愛護的野生動植物。4、用計分公式運算得分時，最高分不能超過權(quán)重分；也不能得負分，只能得0分。分值取小數(shù)點后2位。附件2：環(huán)境愛護咨詢卷調(diào)查請您按照自己的實際感受，在下列調(diào)查咨詢題認為合適的答案上打“√”，感謝您的參與與合作。1、您認為本市政府對環(huán)境愛護工作是否重視?(1)重視(2)差不多重視(3)不重視2、您對本市的環(huán)境狀況是否中意?(1)中意(2)差不多中意(3)不中意您是：(1)本市居民(2)外埠居民您的職業(yè)是：(1)工人(2)干部(3)軍人(4)國家公務(wù)員(5)科技人員(6)教師(7)學生(8)其他5.0公共場所、飲用水衛(wèi)生按照1998年4月修定的《全國都市衛(wèi)生檢查評比標準》，本部分為18分(占總分的9％)。為了統(tǒng)一檢查方法和標準，便于操作，現(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容講明如下。5.1公共場所衛(wèi)生查閱資料，隨機抽查中低檔旅店、理發(fā)美容店各4個，公共浴室、歌舞廳各4個。共計11分。中低檔旅店是指二星級以下的旅店。在檢查時，請抽查2個1—2星級旅店，2個無星級旅店。如都市較小，無星級旅店，則可抽查4個無星級旅店。在抽查旅店中，應(yīng)有一部分為客房內(nèi)無衛(wèi)生間的旅店。理發(fā)美容店最好選擇既有理發(fā)又兼有美容服務(wù)的單位，若所查的理發(fā)店中缺少美容服務(wù)，應(yīng)再補查缺少部分，應(yīng)幸免缺項。公共浴室應(yīng)檢查有桑那浴的浴室，若所查的浴室缺少桑那浴服務(wù)，應(yīng)再補查缺少部分，應(yīng)幸免缺項。5.1.1衛(wèi)生治理(1.40分)本項中體檢率、衛(wèi)生知識培訓率、傳染病患者調(diào)離率應(yīng)按照所在市前一年“公共場所衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測年報表(衛(wèi)統(tǒng)37號表)”進行復(fù)核評分。在抽查從業(yè)人員體檢證時，若有的單位一時不能出示所查人員體檢證，則可要求該單位在當日內(nèi)將體檢證送交檢查人員審核，過日則視為無證。本項中規(guī)定“隨機提咨詢公共場所從業(yè)人員”是指向公共場所從業(yè)人員提咨詢有關(guān)的衛(wèi)生知識。5.1.2旅店業(yè)衛(wèi)生(3.20分)按照5.1要求共查旅店4個，分為八個項目，每個項目共0.4分。其中，茶具、拖鞋消毒設(shè)施項目每旅店0.1分，此分值不再分解。茶具或拖鞋有一項無消毒設(shè)施即扣0.1分?？头啃l(wèi)生間清洗操作一項，重點檢查洗涮馬桶、面盆、浴缸的工具及操作是否會存在交叉污染，必要時可請服務(wù)員現(xiàn)場演示。關(guān)于檢查客房無衛(wèi)生間的旅店一項，在抽查時，應(yīng)盡可能抽取此類旅店。在所抽查的旅店中若無此類旅店，則此項的0.1分可按缺項處理。5.1.3理發(fā)美容店衛(wèi)生(1.60分)所查單位應(yīng)盡可能兼有理發(fā)和美容服務(wù)，若所查單位無美容服務(wù)，則應(yīng)再補查缺少部分，幸免缺項。本項美容用盆、毛巾項目每單位共0.2分，可分解為每個單項0.1分。本項理發(fā)刀具、胡刷、毛巾項目每單位共0.2分，可分解為每個單項0.1分，扣完為止。5.1.4公共浴池(包括桑那浴室)衛(wèi)生(2.80分)本項中所查單位應(yīng)盡可能包括桑那浴室。若所查單位無桑那浴服務(wù)，則應(yīng)再補查缺少部分，幸免缺頂。5.1.5歌舞廳衛(wèi)生(2.00分)本項茶具、面巾消毒設(shè)施每單位共0.2分，可分解為每個單項0.1分。5.2飲用水衛(wèi)生(7.00分)5.2.1本項所查資料是指檢查前12個月內(nèi)資料。本項中規(guī)定水廠每月有一次水質(zhì)全分析，檢測項目許多于28項，出廠水質(zhì)符合國家標準，得0.5分。若缺少一個月的水質(zhì)全分析，或有一個月的檢測項目不足28項，或有一個月一項水質(zhì)指標不合格，則分別各扣0.1分，扣完為止。本項“抽查前一年度合格率在94—98％”中的“98％”應(yīng)懂得為不含98％在內(nèi)，若≥98％則得1.5分。本項中規(guī)定的“檢查前12個月內(nèi)，衛(wèi)生防疫站各月末梢水四項指標監(jiān)測資料”，以及“檢查前12個月內(nèi)，自來水公司向市衛(wèi)生防疫站報告每月檢測資料”各得0.5分。若有一個月的資料不符合要求則扣0.1分,扣完為止。本項中的體檢合格證明一項，可分解為每一人無有效體檢合格證明扣0.1分，扣完為止。檢查人數(shù)不應(yīng)少于10人。如單位小，不足10人，則有多少檢查多少，查到一人無有效體檢證明時扣0.2分。5.2.2二次供水衛(wèi)生治理(2.00分)本項中“衛(wèi)生防疫站有二次供水水箱差不多檔案”得0.2分。若檔案中無水箱總數(shù)，或無居民樓水箱數(shù)，或無居民樓水箱所屬治理單位名稱，則分別扣0.1分，扣完為止。本項中隨本機提咨詢10名供管水人員衛(wèi)生知識，包括水廠和二次供水單位的供管水人員。本項中1人回答不正確扣0.1分，扣完為止。應(yīng)當指出，此次“評比標準”中所規(guī)定的公共場所和飲用水衛(wèi)生檢查項目，是國家規(guī)定此類單位應(yīng)當遵守的部分要緊指標。在檢查中，若發(fā)覺該單位在從業(yè)人員個人衛(wèi)生、服務(wù)操作或其他本“評比標準”中未列入的衛(wèi)生咨詢題，可參照“評比標準”中該單位其他項目的分值酌情扣分。附：1、考核公共場所從業(yè)人員衛(wèi)生知識試題2、考核供管水人員衛(wèi)生知識試題附件全國都市衛(wèi)生檢查評比標準公共場所、生活飲用水衛(wèi)生試題一、公共場所從業(yè)人員試題l、對公共場所進行衛(wèi)生監(jiān)督依據(jù)什么法規(guī)?答：《公共場所衛(wèi)生治理條例》2、患有哪些疾病的從業(yè)人員不得從事直截了當為顧客服務(wù)的工作?答：病毒性肝炎、痢疾、傷寒、活動性肺結(jié)核、皮膚病及其它有礙公共衛(wèi)生的疾病。3、客房內(nèi)客人用過的茶杯什么原因要消毒?答：防止腸道傳染病通過茶杯傳播。4、茶杯如何進行消毒?答：先要去污清潔，再用消毒液浸泡，最后用流淌水沖凈；也能夠去污清洗后，直截了當用消毒柜消毒。5、理發(fā)毛巾用什么方法消毒成效最好?答：熱力消毒(煮沸、100°C的開水浸泡、遠紅外線消毒柜)。6、用單面紫外線燈消毒理發(fā)工具應(yīng)注意什么咨詢題?答：應(yīng)定時翻動理發(fā)工具，使理發(fā)工具的雙面都得到紫外線的照耀。7、浴室供客人使用拖鞋什么原因要消毒?答：防止腳部皮膚傳染病傳播。8、什么原因要禁止皮膚病和性病患者就浴?答：防止通過浴室的公共用品和設(shè)施傳播上述疾病。9、公共場所從業(yè)人員什么原因要定期體檢?答：早期發(fā)覺可防止通過公共用品和室內(nèi)空氣傳播疾病，愛護從業(yè)人員和顧客的健康。10、旅店業(yè)和理發(fā)業(yè)的從業(yè)人員多長時刻體檢一次?答：一年。11、公共場所發(fā)生污染事故或中毒的報告時限?答：24小時內(nèi)報告當?shù)匦l(wèi)生防疫機構(gòu)。二、生活飲用水、供管水從業(yè)人員試題l、生活飲用水常用的消毒方法是什么?答：液氯、漂白粉、漂白粉精片。2、生活飲用水消毒的目的?答：防止發(fā)生腸道傳染病。3、測定飲用水中余氯的作用是什么?答：確定飲用水的消毒成效及防止二次污染的能力。4、評判飲用水消毒成效的常用指標是什么?答：細菌總數(shù)、總大腸菌群、余氯量。5、二次供水的儲水設(shè)備(水箱)的溢水管什么原因要有網(wǎng)罩答：防止病媒動物和昆蟲進入水箱污染水質(zhì)。6、二次供水水箱什么原因要加蓋加鎖?答：防止投毒，防止病媒動物和昆蟲掉進水箱污染水質(zhì)。7、二次供水的排水管什么原因不能與下水道管直截了當連接?答：防止因負壓和虹吸，把下水道的污水吸入水箱。8、什么原因要定期清洗二次供水水箱？答：去除水箱壁及水箱底的附著物和沉淀物，防止水箱污染飲用水。6.0食品衛(wèi)生為了統(tǒng)一認識、統(tǒng)一評分尺度，防止由于判分松、嚴不一而阻礙檢查質(zhì)量，現(xiàn)對檢查評比標準中食品衛(wèi)生關(guān)鍵詞的含義和評分原則，逐條進行講解。6.1行政治理(4.50分)6.1.1市人大或政府制定有實施食品衛(wèi)生法的法規(guī)或規(guī)章得0.5分。含義：以市人大、市政府名義按照1995年《食品衛(wèi)生法》頒布及制定的實施法規(guī)或規(guī)章為準，并印有單行本。評分原則：不是以人大、政府名義頒布或在“新法”頒布前制定的均視為無法規(guī)、無規(guī)章，不得分，無單行本，扣0.1分。6.1.2市人大及其常委會，每年有食品衛(wèi)生執(zhí)法檢查活動得0．5分。含義：“每年”系指1996—1998三年?！坝袡z查活動”以簡報或報刊報道資料為據(jù)。評分原則：三年中缺一年檢查扣0.2分，扣完為止。6.1.3衛(wèi)生行政部門食品衛(wèi)生監(jiān)督6.1.3.1每年開展食品衛(wèi)生宣傳活動，得0.5分。含義：“每年”系指1996—1998三年。“有宣傳活動”以查閱有關(guān)宣傳活動的簡報或報刊報道資料為據(jù)。評分原則：三年中缺一年宣傳扣0.2分，扣完為止。6.1.3.2食物中毒呈下降趨勢，得1.5分。含義：“呈下降趨勢”系指通過查閱市衛(wèi)生行政部門1996至1998年食物中毒年度報表，以1995年發(fā)生中毒起為基數(shù)，逐年下降，得0.5分。評分原則:有一年升高，扣0.15分，逐年升高，扣0.5分。6.1.3.2.1檢查每年的月報、季報不完整、不及時或有明顯錯誤，扣0.5分。·“不完整”系指填寫項目不全、無公章、無簽名等；“不及時”系指報出時刻不及時(下一季度20日前)；“有錯誤”系指統(tǒng)計數(shù)字有誤。6.1.3.2.2食物中毒緣故查明率低于前一年水平扣0.5分“緣故查明率”系指在所發(fā)生的中毒起數(shù)中，查出病原物質(zhì)的中毒起數(shù)所占的比例。評分原則：以1995年為基礎(chǔ)，逐年應(yīng)有所提升，有一年降低扣0.2分，扣完為止。檢查方法：能夠在年報資料中查閱，也可抽調(diào)部分食物中毒案卷的檢驗報告進行驗證。6.1.3.3食品衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率超過95％，得1.5分。含義:查閱1996—1998年三年統(tǒng)計報表或上報衛(wèi)生行政部門反饋資料，運算三年平均年監(jiān)督覆蓋率超過95％，得1.5分。評分原測：三年平均年監(jiān)督覆蓋率以95％為準；每降低l％扣0.15分，扣完為止。6.2監(jiān)督檢查(10.50分)6.2.1環(huán)境整潔，衛(wèi)生設(shè)施完善，得1.5分。6.2.1.1每查出一個單位垃圾無容器存放，扣0.2分?！袄萜鳌毕抵赣泄潭āＳ么娣爬娜萜?，其容器至少能盛裝一餐飯或一個生產(chǎn)班次所傾倒的廢棄物，兩者缺一均視為無容器存放。“不密閉”系指垃圾容器無蓋或有外溢、滴漏均視為不密閉，每查出…個單位垃圾不密閉扣0.1分。此項最多扣分不超過0.5分。6.2.1.2每查出一個店內(nèi)無防蠅設(shè)施，扣0.2分?！胺老壴O(shè)施”包括紗門、紗窗、竹簾、塑料簾、誘蠅燈、風幕、捕蠅籠、防蠅暗道等，設(shè)施不完善、成效不行者扣0.1分。每查出一個店內(nèi)蒼蠅超標，扣0.15分。蒼蠅超標是指成蠅密度>2只／15㎡，但冷葷間和加工、生產(chǎn)、銷售直截了當入口食品的場所不能有蠅，只要發(fā)覺成蠅就應(yīng)扣0.15分。此項最多扣分不超過0.5分。6.2.1.3每查出一個店環(huán)境不整潔、不衛(wèi)生，扣0.1分?！碍h(huán)境不整潔、不衛(wèi)生”系指室內(nèi)外存放物雜亂、室內(nèi)地面有油污、墻壁有明顯塌灰、玻璃門窗有泥污、院內(nèi)蚊蠅孳生地等狀況之一者。此項最多扣分不超過0.5分。6.2.2食品庫房、操作間整潔、設(shè)施布局合理，得1.5分。本項中的一個庫房或操作間均是指所查的食品衛(wèi)生單位，每查出有一個單位的一個庫房或一個操作間未達到要求。6.2.2.1一個庫房或操作間未做到生熟分開，扣0.15分?！吧旆珠_”包括三種含義：即接觸生、熟食品的人員分開(如系一人承擔，則在接觸熟食品加工前必須完全清潔、消毒雙手)；加工生、熟食品所用的工(用)具、容器分開或有明顯標記；生、熟食品分開，生、熟食品不得放在同一庫房、同一冰箱存放。顯現(xiàn)任何一種情形均視為生、熟不分。此項最多扣分不超過0.5分。6.2.2.2一個庫房或操作間未做到分類分架存放物品，扣0.15分?！胺诸惙旨堋毕抵甘称反娣艖?yīng)按類別碼放在食品架上，不得混堆混放，星級飯店應(yīng)做到分庫、分類、分架。此項最多扣分不超過0.5分。6.2.2.3一個庫房或操作間未做到隔墻離地，扣0.15分?！案魤﹄x地”系指食品與墻壁保持一定距離，與地面間應(yīng)有鋪墊。此項最多扣分不超過0.5分。6.2.3抽檢餐具消毒工作落實，得1.5分。評分原則：每查出一個單位消毒設(shè)施不符合要求或不能正常運轉(zhuǎn)，扣0.3分，扣完為止。餐具消毒方法分為物理消毒和化學消毒兩種。物理消毒應(yīng)做到除殘渣、堿水刷、凈水沖、熱力消四道工序，餐具感官檢查達到光、潔、澀、干；化學藥物消毒應(yīng)做到除殘渣、堿水刷、藥物消、凈水沖四道工序，餐具感管檢查達到光潔、無味?！跋驹O(shè)施不符合要求”系指消毒設(shè)施簡單或工序不全，達不到消毒目的。“不能正常運轉(zhuǎn)”系指消毒的溫度、藥物的濃度或消毒時刻達不到規(guī)定的要求，或檢查十件餐具有二件達不到感官要求。6.2.4食品衛(wèi)生質(zhì)量符合要求，得1.5分。食品衛(wèi)生法規(guī)定，定型包裝食品和食品添加劑，必須有產(chǎn)品講明書或者商品標志，按照不同產(chǎn)品按規(guī)定標出品名、產(chǎn)地、廠名、生產(chǎn)日期、批號、規(guī)格、配方或者要緊成分、保質(zhì)期限、食用或者使用方法等。抽查10種本市或外埠定型包裝食品的標志，無一缺項者得1.5分；有一種食品標志有缺項，扣0.15分，扣完為止。一種食品超過保質(zhì)期限，扣0.3分。6.2.5衛(wèi)生許可證與健康證明完備，得1.5分。6.2.5.1每查一個單位缺少有效衛(wèi)生許可證，扣0.5分，扣完為止?！坝行А毕抵福孩傩l(wèi)生許可證發(fā)放單位是法定單位，并蓋有公章；②沒有超過有效期；③經(jīng)營范疇與實際相符；④無涂改或轉(zhuǎn)讓、租借情形。6.2.5.2每查一個單位食品從業(yè)人員中有一人缺少有效的健康證，扣0.1分，扣完為止。“有效”系指：①健康證發(fā)放單位是法定單位并蓋有公章；②沒有超過一年有效期；③項目填寫齊全；④人、證相符。6.2.6從業(yè)人員培訓合格后上崗，得1.5分。6.2.6.1在檢查單位隨訪2名從業(yè)人員，結(jié)合該職工從事的工作崗位，從例題(見附件)中任選兩題詢咨詢，全部答對得0.8分，錯一題扣0.2分。6.2.6.2在檢查單位抽查2名從業(yè)人員的個人衛(wèi)生(衣、帽、指甲、頭發(fā)、胡子，加工人員不得染指甲、戴戒指、耳環(huán))，全部符合要求給0.7分，1人l項不符合要求扣0.2分，扣完為止。6.2.7自身衛(wèi)生治理組織和制度健全，得1.5分。“組織健全”：按照食品衛(wèi)生法第18項規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)該有食品衛(wèi)生治理、檢驗機構(gòu)，配備專職或兼職的食品衛(wèi)生治理、檢驗人員。每查出一個單位無機構(gòu)或無專人視為健全，扣0.2分?！爸贫冉∪保好總€單位應(yīng)有食品衛(wèi)生崗位責任制、檢查考核制度和獎懲制度。每查出一個單位無書面(制度)資料，扣0.05分。每查出一個單位無檢查考核記錄，扣0.1分。每查出一個單位未落實獎懲制度，扣0.05分，扣完為止附：詢咨詢食品從業(yè)人員例題1、什么叫生熟分開?答：有三方面：①生、熟食品制售者應(yīng)分工；②盛裝生、熟食品的工具、用具、容器應(yīng)分開或有明顯標記；③生熟食品不能存放在同一庫房或冰箱內(nèi)。2、從外地采購食品應(yīng)索取什么資料?答：食品的檢驗合格證或化驗單。3、熱力消毒的溫度和時刻是多少?答：80℃1—2分鐘4、使用含氯消毒劑，有效氯濃度及消毒時刻是多少?答：100—200mg／l3—5分鐘5、貯存食品應(yīng)做到哪四防?答：防塵、防蠅、防鼠、防潮(防霉或防腐)。6、冰箱能否長期儲存食品?什么原因?答：不能。因為冰箱的低溫，只能抑制細菌生長繁育速度而不是殺滅細菌，貯存時刻過長，細菌仍可緩慢繁育而增多，從而引起食品腐敗變質(zhì)。7、什么叫冷葷(涼菜)“五?！?答：“五?！笔侵笇Ｈ思庸ぁＪ抑谱?、專用工具、專用冷藏、專用消毒設(shè)備。8、患有什么疾病的食品人業(yè)者應(yīng)調(diào)離直截了當入口食品操作崗位?答：痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動性肺結(jié)核、化膿性或滲出性皮膚病的人應(yīng)予以調(diào)離。9、傷口化膿者接觸食品容易引起什么食物中毒?答：金黃色葡萄球菌腸毒素食物中毒。10、扁豆什么原因必須炒熟煮透?答：扁豆中含有一種紅細胞凝集素的物質(zhì)，食后能引起中毒，這種物質(zhì)加熟即可破壞，因此加工扁豆必須炒熟煮透。11、金屬容器什么原因不能長時刻存放酸性食品?答：因為酸性食品可與金屬發(fā)生化學變化，而把金屬溶出來，貯存時刻過長，金屬溶出越多，達到一定量就可引起中毒。12、違反食品衛(wèi)生法應(yīng)承擔哪些法律責任?答：按照情節(jié)輕重應(yīng)承擔行政處罰、損害賠償和刑事處罰三種法律責任。7.0傳染病防治本項目的要緊受檢單位：市衛(wèi)生局、防疫站和隨機抽取的四所醫(yī)院、兩所街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))醫(yī)院(衛(wèi)生院)。一、傳染病治理(3.00分)(一)法規(guī)治理(0.50分)1、市政府或市人大批準或頒布制定《傳染病防治規(guī)劃》和具體實施方案及措施，得0.5分。a、市人大、政府制定有實施《傳染病防治法》的法規(guī)或規(guī)章、文件，0.10分。b、市人大、政府每年有傳染病防治執(zhí)法檢查活動，0.10分。c、市政府制定“九五”規(guī)劃、年度打算有傳染病防治目標和保證措施，得0.10分。d、市政府對本地區(qū)重點防治的傳染病如霍亂、肝炎、脊灰等無經(jīng)費投入，扣0.10分。e、市政府對防疫機構(gòu)差不多建設(shè)(人頭費除外)無經(jīng)費安排，扣0.10分。2、方法：查①有關(guān)法規(guī)、文件；②財政下?lián)艿奈募皳芸钣嘘P(guān)憑證，衛(wèi)生防疫站預(yù)決算報表；③專題執(zhí)法的通知、總結(jié)、錄像、現(xiàn)場執(zhí)法文書等資料。(二)行政治理(0.50分)1、衛(wèi)生行政部門傳染病防治執(zhí)法監(jiān)督工作有打算有措施，得0.5分。a、無傳染病防治執(zhí)法監(jiān)督工作打算、工作總結(jié)、監(jiān)督文書檔案，扣0.2分(每年0.1分，缺1項均為缺)。b、對重大疫情、突發(fā)事件不報、謊報、瞞報、遲報、漏報，不依法處理扣0.1分。c、霍亂、肝炎等甲、乙類傳染病疫情暴發(fā)及暴發(fā)苗子處理及時，措施得力；對造成水源性、食源性疾病傳播的違法事實、證據(jù)確鑿者，查處率100％。有蔓延扣0.05分，不查處扣0.1分。d、對乙肝疫苗供貨渠道紛亂不依法治理，扣0.1分。[傳染病防治法實施方法第二十四條：用于預(yù)防傳染病的菌苗、疫苗等生物制品，由各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生防疫機構(gòu)統(tǒng)一生物制品生產(chǎn)單位訂購，其他任何單位和個人不得經(jīng)銷。即生研所?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）地、市縣、區(qū)防疫站]2、方法：a、查打算、總結(jié)、執(zhí)法文書檔案，疫區(qū)流行病學調(diào)查報告、疫情登記。b、按照上級及有關(guān)方面提供的信息，有疫情、突發(fā)事件不報、謊報、瞞報、遲報、漏報的，核實醫(yī)院病歷、防疫站疫情報告。c、查醫(yī)院乙肝疫苗的進貨、使用情形。(三)綜合指標(2.00分)查閱防疫站等級有效證書、標牌及衛(wèi)生部有關(guān)文件。一等得2分，二等得1.5分，三等得1分。經(jīng)評審未達到等級及未經(jīng)評審的此項為0分。二、防治措施(4．00分)(一)疫情報告制度(0．80分)檢查市、區(qū)醫(yī)院二所(其中大中都市應(yīng)選部屬、省屬或有關(guān)醫(yī)學院校的教學醫(yī)院1所)的傳染、內(nèi)、兒、婦、皮膚、急診等科室，疫情報告工作良好、回答知識正確得0.8分。如有以下情形按有關(guān)要求扣分。a、抽查內(nèi)科某日門診日志登記數(shù)與醫(yī)院內(nèi)科掛號數(shù)，符合率達不到75％，扣0.2分。b、查某月傳染病報告卡與門診日志該院傳染病初診人數(shù)，符合率低于98％，扣0.2分。c、隨訪科室大夫，詢咨詢2人有關(guān)疫情知識，以下四道題中如二人中有一人一題回答不正確，扣0.2分(答案見附件2)。(a)《傳染病防治法》及《實施方法》各是何時頒布的?(b)《傳染病防治法》治理的病種有哪幾類，各多少種?(c)傳染病疫情報告人，疫情報告時限和程序的規(guī)定是什么?(d)傳染病暴發(fā)、流行時能夠采取的緊急措施有哪幾種?(二)腸道門診(0.80分)另抽綜合醫(yī)院二所(市、區(qū)各一所)，5—10月設(shè)置腸道門診并較好地開展工作，得0.8分，如有下列情形按要求扣分。a、如其中有一所醫(yī)院無腸道門診，扣0.8分(時刻從1996年開始算)。腸道門診應(yīng)當設(shè)有專用診療室、觀看室、藥房以及專用廁所，配有專(兼)職醫(yī)護檢驗人員，配有專用醫(yī)療設(shè)備、搶救藥品、消毒藥械，有嚴格的工作規(guī)范和隔離消毒制度。如果兩所醫(yī)院均設(shè)有腸道門診，但其中一所醫(yī)院的腸道門診，與上述差不多要求有缺項，每項扣0．1分。b、如其中有一所醫(yī)院腸道門診無腹瀉病人的就診專冊登記，扣0.2分。(就診專冊登記包括姓名、性別、年齡、工作單位、職業(yè)、詳細地址、就診日期、發(fā)病日期、要緊癥狀、體征、初診印象、檢驗結(jié)果、治療方法等)。如有專冊登記其登記項目不全扣0.1分。c、醫(yī)務(wù)人員未經(jīng)培訓并缺乏腸道門診有關(guān)知識(見附件3)，扣0．4分。抽查2名腸道門診的大夫，每人2題，錯一題扣0.10分，答不全每人扣0.05分。(三)預(yù)防消毒(0.80分)查上述四所醫(yī)院，使用一次性醫(yī)療衛(wèi)生用品，用后消毒毀形，得0.8分。有一所醫(yī)院一項不合要求，扣0.2分。(四)免疫接種(0.80分)選查上述兩所醫(yī)院乙肝免疫接種及另查兩所街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))醫(yī)院(衛(wèi)生院)的打算免疫接種門診，打算免疫疫苗及乙肝疫苗免疫接種情形，符合規(guī)范要求，得0.8分。a、醫(yī)院未按規(guī)定開展打算免疫接種(每周至少兩次以上)，扣0.2分。b、一項接種不符合規(guī)范要求(見附件1)，扣0.2分。c、四苗單苗及新生兒乙肝疫苗免疫接種率低于95％，扣0.2分。(五)衛(wèi)生防病宣傳(0.80分)上述四所醫(yī)院有預(yù)防傳染病的衛(wèi)生宣傳經(jīng)費，有專(兼)職人員負責，有打算的開展形式多樣宣傳活動，得0.8分?？促Y料、現(xiàn)場，包括宣傳畫、板報、講座、咨詢、櫥窗等。有一所醫(yī)院有以下情形時，按要求扣分。a、未設(shè)專(兼)職人員及專項宣傳經(jīng)費，各扣0.2分。b、每年無宣傳打算扣0.2分，有打算不落實扣0.1分。附件1疫苗接種是否規(guī)范要看以下幾項：a、疫苗冷藏溫度是否符合要求。b、冰箱是否有專人治理，查每日運行情形及溫度記錄資料。c、疫苗接種渠道是否符合要求(查看進貨登記，調(diào)供苗單位供苗量、批號查與接種登記是否相符)d、接種操作是否規(guī)范，包括間接種程序、現(xiàn)場喂服小兒麻痹糖丸時溶化溫度，百白破、乙肝疫苗注射前是否充分搖勻等。附：疫苗免疫程序起始免疫（齡）疫苗出生1月齡2月齡3月齡4月齡5月齡6月齡8月齡15—2歲4歲7歲卡介苗、乙肝疫苗乙肝疫苗脊灰疫苗脊灰疫苗、百白破制劑脊灰疫苗、百白破制劑百白破制劑乙肝疫苗麻疹疫苗百白破制劑脊灰疫苗麻疹疫苗，吸附精制白喉，破傷風二聯(lián)類毒素疫苗冷藏條件及有效期疫苗卡介苗脊灰百白破麻疹乙肝儲存溫度有效期2—8°C-20—8°C2—8°C-20—8°C2—8°C﹤1個月3個月有效期內(nèi)3個月有效期內(nèi)注：在有效期內(nèi)，從進苗之日算起附件2提咨詢答案a、《傳染病防治法》1989年2月21日公布；《傳染病防治法實施方法》1991年12月6日公布。b、《傳染病防治法》治理的病種共三類35種。其中：甲類2種乙類24種丙類9種c、執(zhí)行職務(wù)(在崗)的醫(yī)療保健人員、衛(wèi)生防疫人員為責任疫情報告責任疫情報告人發(fā)覺甲類傳染病和乙類傳染病中的艾滋病、肺炭疽的病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人時，城鎮(zhèn)于六小時內(nèi)、農(nóng)村于十二小時內(nèi)，以最快的通訊方式向發(fā)病地的衛(wèi)生防疫機構(gòu)報告，并同時報出傳染病報告卡。責任疫情報告人發(fā)覺乙類傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人時，城鎮(zhèn)于十二小時內(nèi)，農(nóng)村于二十四小時內(nèi)以最快的通訊方式向發(fā)病地的衛(wèi)生防疫機構(gòu)報告并同時報出傳染報告卡。責任疫情報告人在丙類傳染病監(jiān)測區(qū)內(nèi)發(fā)覺丙類傳染病病人時，應(yīng)當在二十四小時內(nèi)向當?shù)氐男l(wèi)生防疫機構(gòu)報出傳染病報告卡。d、傳染病暴發(fā)、流行時能夠采取的緊急措施有：(a)限制或停止集市、集會、影劇院演出或者其他人群集合的活動；(b)停工、停業(yè)、停課；(c)臨時征用房屋、交通工具；(d)封閉被傳染病病原體污染的公共飲用水源?？h以上地點政府接到下一級政府關(guān)于采取以上所列緊急措施報告時，應(yīng)當在規(guī)定的時限內(nèi)作出決定。緊急措施的解除，由原決定機關(guān)宣布。附件3腸道門診有關(guān)知識a、高度可疑霍亂的診斷標準是什么?答；①凡有典型臨床癥狀，如劇烈腹瀉、水樣便伴有嘔吐，迅速顯現(xiàn)嚴峻脫水，循環(huán)衰竭及肌肉痙攣的首發(fā)病例，在病原檢驗尚未確信前。②霍亂流行期間有明顯接觸史(同餐、同住或護理者)，并發(fā)生吐瀉癥狀而無其他緣故可查者。b、霍亂病治療原則：答：(1)按甲類傳染病隔離，危重病人先在現(xiàn)場搶救，病情穩(wěn)固后再送傳染病醫(yī)院或隔離病房。(2)輕型脫水病人以口服補液為主。⑶中、重型病人進行輸液搶救，病情穩(wěn)固后改為口服補液，配合中、西藥治療。c、病人糞便懸滴試驗(制動試驗)的臨床意義?答：可作為快速、初步診斷用。d、糞便樣品的采集和送檢的注意事項?答：⑴腹瀉病人樣品應(yīng)爭取在發(fā)病早期，服用抗菌藥物之前采取。(2)如樣品不能在2小時內(nèi)送到實驗室，則可裝入Cary—Blair運送培養(yǎng)基內(nèi)送檢，如果