淺談高速公路交通安全問題的破解對(duì)策及思考

淺談高速公路交通安全問題的破解對(duì)策及思考【摘要】高速大路車速快、流量大、擔(dān)當(dāng)了全國70%客運(yùn)和40%貨運(yùn)量,是道路交通運(yùn)輸主動(dòng)脈。隨著高速大路事業(yè)的蓬勃進(jìn)展，高速大路存在的問題也進(jìn)一步凸顯。高速大路交通流量大和道路基建設(shè)施不完善、交通管理相對(duì)落后之間的沖突日益嚴(yán)峻。近幾年來高速大路交通平安事故隱患突出、事故發(fā)生率急劇上升、事故造成的損失嚴(yán)峻，給轄區(qū)內(nèi)群眾生產(chǎn)、生活造成極大的危害。

【關(guān)鍵詞】高速大路平安問題危害緣由分析破解對(duì)策

20**年全國發(fā)生的4起一次死亡30人以上的特殊重大道路交通事故,全部發(fā)生在高速大路，20**年全國發(fā)生的25起重特大道路交通事故中,8起發(fā)生在高速大路,占32%,同比增加兩起，20**年年全國發(fā)生的25起重特大道路交通事故中,7起發(fā)生在高速大路,占28%,同比削減1起,20**年年全國發(fā)生的16起重特大道路交通事故中,4起發(fā)生在高速大路,占25%,同比削減3起,20**年至今發(fā)生的6起重特大道路交通事故雖然沒有發(fā)生在高速大路，但道路交通平安形勢依舊嚴(yán)峻。為此高速大路交通平安管理已成為道路交通管理工作最重要的環(huán)節(jié)之一。下面結(jié)合高速大路的實(shí)際狀況，來談?wù)劯咚俅舐方煌ㄆ桨铂F(xiàn)狀和破解對(duì)策的思索。

一、我國高速交通平安現(xiàn)狀

隨著我國高速大路里程的不斷增加和高速大路網(wǎng)絡(luò)的不斷完善，高速大路在群眾出行、物流運(yùn)輸和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。與此同時(shí)，由于高速大路流量大、車速快等特點(diǎn)，加之高速大路路網(wǎng)密度的不斷加大、網(wǎng)格化互通格局的逐步形成，交通事故的數(shù)量也在日益增加，盡管高速大路管理部門和交管部門等相關(guān)單位實(shí)行了許多有效的應(yīng)對(duì)措施和方法，重特大交通事故有所遏制，但交通平安面臨的形勢依舊嚴(yán)峻。

高速大路上發(fā)生的交通事故，給國家?guī)砹颂貏e巨大的經(jīng)濟(jì)損失，也為事故雙方造成了身心和財(cái)產(chǎn)上的永久創(chuàng)傷。世界上各國也早已對(duì)此非常重視，已經(jīng)實(shí)行了各種各樣的措施來盡量降低此類事故的發(fā)生率，以及盡量防止二次事故的發(fā)生。我國也出臺(tái)了不少的措施，但由于我國的高速大路事業(yè)起步比較晚，因此在高速大路交通事故事故發(fā)生率和和高速大路事故死亡率方面與世界上一些發(fā)達(dá)國家相比還存在不小的差距。有數(shù)據(jù)顯示，20**年，汽車保有量達(dá)到1.37億輛的中國，有54089人死于車禍。而汽車保有量在7963萬輛的日本，車禍死亡人數(shù)只有區(qū)區(qū)4323人。汽車保有量2.96億輛，大大超過我們的美國，車禍死亡人數(shù)只有4.1萬人，照此推算，我國每一萬輛汽車發(fā)生交通事故死亡將近4人，而日本是0.54人，美國是1.39人。也就是說，我國交通事故死亡率也許是日本的7.4倍、美國的2.9倍。

客觀上講，高速大路交通平安問題是多種沖突疊加、若干因素累積形成的，與高速大路交通平安設(shè)施缺乏、道路隱患整治跟不上、車流量等因素親密相關(guān)，通過對(duì)近年高速大路發(fā)生的涉及人員死亡的交通事故進(jìn)行分析，40.3%因追尾相撞導(dǎo)致，21.9%為碰撞固定物或靜止車輛導(dǎo)致，側(cè)面碰撞導(dǎo)致事故死亡人數(shù)占6.7%，超速行駛、疲憊駕駛是肇事致人死亡數(shù)量多的交通違法行為，導(dǎo)致事故死亡人數(shù)占高速大路死亡人數(shù)的18.9%，違法變更車道、違法超車、違法占道、違反交通標(biāo)志等違法行肇事導(dǎo)致事故死亡人數(shù)占高速大路死亡人數(shù)的5.3%，增幅超過15%；陰雨雪霧天氣條件下高速大路事故上升，造成的死亡人數(shù)同比上升**%。

二、影響高速大路交通平安問題的主要因素

（一）人的因素。

在高速大路交通事故中，人的因素?zé)o疑是最主要的，主要為駕駛員駕駛過程中的不當(dāng)行為所致。引起交通事故的直接緣由包括：駕駛員素養(yǎng)底下、違章行駛、缺乏高速行駛的閱歷等。

1、中國式走高速。因出行快捷，高速大路已經(jīng)成為廣闊群眾出行的重要選擇之一。但由于某些交通駕駛員和群眾的交通意識(shí)淡薄，高速大路上也頻頻上演’高速大路上下客’、’非緊急狀況在高速路應(yīng)急車道停車’、’不按車道行駛’等’中國式走高速’，甚至還有在高速路大小便等不文明現(xiàn)象。另受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，’客運(yùn)機(jī)動(dòng)車在高速大路上下客’也頻頻上演，一年之中，客運(yùn)車輛的主要運(yùn)營收入就是在春運(yùn)、黃金假期期間，客車載客滿員，而其余時(shí)間，客運(yùn)市場普遍存在供大于求的問題，客車行駛往往都不是滿員，而在路上能多載幾個(gè)客，就能多幾百甚至論千元收入，客運(yùn)車輛車主或駕駛?cè)艘姷接欣婵蓤D，自己不停車上客，下一輛就上了，所以知道違法照樣停車。在此狀況下，一些客車車主、駕駛?cè)?、受?jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，在交通平安與經(jīng)濟(jì)效益的選擇中，讓經(jīng)濟(jì)效益占了上風(fēng)。

2、機(jī)動(dòng)車超載。隨著市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展，車輛的增多，高速大路交通運(yùn)輸業(yè)的繁忙，如何預(yù)防和削減超載超限引發(fā)的事故發(fā)生，成為高速大路交通平安管理中的一大頑癥。受市場競爭的影響，車輛經(jīng)營者之者相互壓價(jià)，造成經(jīng)營秩序混亂，形成市場惡性競爭，運(yùn)輸市場不能按市場規(guī)律運(yùn)行，當(dāng)油價(jià)等運(yùn)輸成本上升時(shí)，運(yùn)價(jià)上漲，反之，則下降。現(xiàn)實(shí)中大家爭搶貨源，相互降價(jià)，但運(yùn)輸成本沒有下降，為了維持利潤，只有在運(yùn)量上增加，這樣就形成了超載。且一些車主為了超載，躲避檢查，擅自改裝車輛，加高車輛的邊欄、加蓋篷布、更換彈簧鋼板、加大輪胎，但由于公安車輛管理部門對(duì)這些個(gè)別參數(shù)都沒有記載，對(duì)此行犯難以進(jìn)行有效的管理與懲罰。從交通平安管理角度來講，車輛的裝載必需在符合車輛設(shè)計(jì)要求，這樣車輛在運(yùn)行時(shí)實(shí)行制動(dòng)措施時(shí)，制動(dòng)力才能起到應(yīng)有的作用，車輛才能停下來，假如車輛超載勢必增加剎車的距離，增加了剎車的距離，就增加危急，成為事故發(fā)生的直接緣由。

3、疲憊駕駛。疲憊駕駛交通違法行為造成的事故比比皆是，而且多為重、特大事故。這類事故緣由：一是部分駕駛?cè)俗钥亓α枯^差，明知要預(yù)備進(jìn)行長時(shí)間駕駛，仍舊照舊打牌、唱K、喝酒等活動(dòng)，且熬夜后其次天仍正常駕駛車輛。二是按規(guī)定駕駛員連續(xù)駕駛時(shí)間不得超過4小時(shí)，24小時(shí)內(nèi)駕駛時(shí)間不得超過8小時(shí)，中途停車休息時(shí)間不得少于20分鐘，但是部分長途客運(yùn)車駕駛?cè)诉B續(xù)開車四小時(shí)以上不休息，24小時(shí)內(nèi)駕駛時(shí)間超過8小時(shí)比比皆是，普遍存在疲憊駕駛現(xiàn)象。三是部分貨車駕駛員為生計(jì)而日夜兼程，休息睡眠不足貨車駕駛?cè)送滋煅b貨，辦事，晚上行車沒有休息時(shí)間，同時(shí)為了追求利益的最大化連續(xù)駕車過度疲憊釀成大禍。民警在巡邏中時(shí)常發(fā)覺部分貨車駕駛?cè)嗽谇胺介_車時(shí)左右游離，經(jīng)詢問后發(fā)覺駕駛?cè)诉^度疲憊想靠邊停車休息。

4、超速行駛。依據(jù)《中華人民共和國道路交通平安法實(shí)施條例》第七十八條的規(guī)定，在高速大路行駛的小型汽車最高車速不得超過每小時(shí)**0公里，其他車輛在高速大路上行駛速度不得超過每小時(shí)**0公里。隨著高速大路的快速可持續(xù)進(jìn)展，其路面狀況好，視野開闊，駕駛?cè)嗽诟咚傩旭倳r(shí)，不但對(duì)所駕車輛速度不能正確推斷，而且對(duì)行人、非機(jī)動(dòng)車、其他機(jī)動(dòng)車速度也會(huì)低估。在超越前車時(shí)就易低估對(duì)一直車的速度和距離，同時(shí)低估要超越前車的相持距離，發(fā)覺狀況時(shí)緊急措施過遲，造成車輛撞上護(hù)欄、翻車或追尾的事故發(fā)生。

5、違法成本低，查處難度大。日常交通平安管理力氣的薄弱、警力的缺乏以及科技含量低，導(dǎo)致很多道路交通違法行為無法得以準(zhǔn)時(shí)查處，在實(shí)際的執(zhí)法過程中，對(duì)于超高、超載、超員等明顯的違法行為由于其違法的明顯性，相對(duì)查處簡潔，懲罰也相對(duì)簡單，而對(duì)于疲憊駕駛、行人上高速等相對(duì)查處和懲罰難度較大。相對(duì)國外的執(zhí)法嚴(yán)峻，我國交通法對(duì)于違法行為懲罰相對(duì)較輕，比如’疲憊駕駛’：中國：罰款20元-200元，規(guī)定罰款200元。美國：罰款600美元。英國：扣3-6分，處以**00英鎊以下的罰款；并被吊銷執(zhí)照一段時(shí)間，情節(jié)嚴(yán)峻者會(huì)被起訴。對(duì)于行人上高速違法行為的，管理和懲罰有肯定的難度，往往只能對(duì)行人進(jìn)行規(guī)勸和宣揚(yáng)教育，引導(dǎo)其離開高速大路，而且這些行人見交警勸導(dǎo)就假裝離開，等交警離開后又重新在原地候，違法成本則基本為零。

（二）車的因素

隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速進(jìn)展。全國的機(jī)動(dòng)車保有量也不斷增加，中國機(jī)動(dòng)化進(jìn)展迅猛，截至20**年底，全國汽車保有量為1.37億輛。汽車車保有量的急劇增長，駕車出行增多，高速大路交通流量增加，客觀上增加了交通事故多發(fā)的不確定、擔(dān)心全因素，給事故預(yù)防工作帶來更大壓力。影響汽車平安行駛的主要因素是轉(zhuǎn)向、制動(dòng)、行駛和電氣四個(gè)部分。我國機(jī)動(dòng)車種類多，動(dòng)力性能差別大，平安性能低，管理難度大。如外部的環(huán)境應(yīng)力、內(nèi)部功能應(yīng)力和運(yùn)動(dòng)應(yīng)力，以及汽車、總成、部件等由于結(jié)構(gòu)和使用條件，如道路氣候、使用強(qiáng)度、行駛工況等的不同，汽車技術(shù)狀況參數(shù)將以不同規(guī)律和不同強(qiáng)度發(fā)生變化，或性能參數(shù)劣化，機(jī)動(dòng)車在長期使用過程中處于各種各樣的環(huán)境，承受著各種應(yīng)力，部分駕駛員貪圖外觀和價(jià)格，而缺乏了對(duì)平安的著重性，且在對(duì)車輛的保養(yǎng)方面也缺乏必要的常識(shí)，一部車是由上萬種的零件所組成的。隨著使用，功能性組