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文檔簡介
淺談高速公路交通安全問題的破解對策及思考【摘要】高速大路車速快、流量大、擔(dān)當(dāng)了全國70%客運和40%貨運量,是道路交通運輸主動脈。隨著高速大路事業(yè)的蓬勃進(jìn)展,高速大路存在的問題也進(jìn)一步凸顯。高速大路交通流量大和道路基建設(shè)施不完善、交通管理相對落后之間的沖突日益嚴(yán)峻。近幾年來高速大路交通平安事故隱患突出、事故發(fā)生率急劇上升、事故造成的損失嚴(yán)峻,給轄區(qū)內(nèi)群眾生產(chǎn)、生活造成極大的危害。
【關(guān)鍵詞】高速大路平安問題危害緣由分析破解對策
20**年全國發(fā)生的4起一次死亡30人以上的特殊重大道路交通事故,全部發(fā)生在高速大路,20**年全國發(fā)生的25起重特大道路交通事故中,8起發(fā)生在高速大路,占32%,同比增加兩起,20**年年全國發(fā)生的25起重特大道路交通事故中,7起發(fā)生在高速大路,占28%,同比削減1起,20**年年全國發(fā)生的16起重特大道路交通事故中,4起發(fā)生在高速大路,占25%,同比削減3起,20**年至今發(fā)生的6起重特大道路交通事故雖然沒有發(fā)生在高速大路,但道路交通平安形勢依舊嚴(yán)峻。為此高速大路交通平安管理已成為道路交通管理工作最重要的環(huán)節(jié)之一。下面結(jié)合高速大路的實際狀況,來談?wù)劯咚俅舐方煌ㄆ桨铂F(xiàn)狀和破解對策的思索。
一、我國高速交通平安現(xiàn)狀
隨著我國高速大路里程的不斷增加和高速大路網(wǎng)絡(luò)的不斷完善,高速大路在群眾出行、物流運輸和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。與此同時,由于高速大路流量大、車速快等特點,加之高速大路路網(wǎng)密度的不斷加大、網(wǎng)格化互通格局的逐步形成,交通事故的數(shù)量也在日益增加,盡管高速大路管理部門和交管部門等相關(guān)單位實行了許多有效的應(yīng)對措施和方法,重特大交通事故有所遏制,但交通平安面臨的形勢依舊嚴(yán)峻。
高速大路上發(fā)生的交通事故,給國家?guī)砹颂貏e巨大的經(jīng)濟(jì)損失,也為事故雙方造成了身心和財產(chǎn)上的永久創(chuàng)傷。世界上各國也早已對此非常重視,已經(jīng)實行了各種各樣的措施來盡量降低此類事故的發(fā)生率,以及盡量防止二次事故的發(fā)生。我國也出臺了不少的措施,但由于我國的高速大路事業(yè)起步比較晚,因此在高速大路交通事故事故發(fā)生率和和高速大路事故死亡率方面與世界上一些發(fā)達(dá)國家相比還存在不小的差距。有數(shù)據(jù)顯示,20**年,汽車保有量達(dá)到1.37億輛的中國,有54089人死于車禍。而汽車保有量在7963萬輛的日本,車禍死亡人數(shù)只有區(qū)區(qū)4323人。汽車保有量2.96億輛,大大超過我們的美國,車禍死亡人數(shù)只有4.1萬人,照此推算,我國每一萬輛汽車發(fā)生交通事故死亡將近4人,而日本是0.54人,美國是1.39人。也就是說,我國交通事故死亡率也許是日本的7.4倍、美國的2.9倍。
客觀上講,高速大路交通平安問題是多種沖突疊加、若干因素累積形成的,與高速大路交通平安設(shè)施缺乏、道路隱患整治跟不上、車流量等因素親密相關(guān),通過對近年高速大路發(fā)生的涉及人員死亡的交通事故進(jìn)行分析,40.3%因追尾相撞導(dǎo)致,21.9%為碰撞固定物或靜止車輛導(dǎo)致,側(cè)面碰撞導(dǎo)致事故死亡人數(shù)占6.7%,超速行駛、疲憊駕駛是肇事致人死亡數(shù)量多的交通違法行為,導(dǎo)致事故死亡人數(shù)占高速大路死亡人數(shù)的18.9%,違法變更車道、違法超車、違法占道、違反交通標(biāo)志等違法行肇事導(dǎo)致事故死亡人數(shù)占高速大路死亡人數(shù)的5.3%,增幅超過15%;陰雨雪霧天氣條件下高速大路事故上升,造成的死亡人數(shù)同比上升**%。
二、影響高速大路交通平安問題的主要因素
(一)人的因素。
在高速大路交通事故中,人的因素?zé)o疑是最主要的,主要為駕駛員駕駛過程中的不當(dāng)行為所致。引起交通事故的直接緣由包括:駕駛員素養(yǎng)底下、違章行駛、缺乏高速行駛的閱歷等。
1、中國式走高速。因出行快捷,高速大路已經(jīng)成為廣闊群眾出行的重要選擇之一。但由于某些交通駕駛員和群眾的交通意識淡薄,高速大路上也頻頻上演’高速大路上下客’、’非緊急狀況在高速路應(yīng)急車道停車’、’不按車道行駛’等’中國式走高速’,甚至還有在高速路大小便等不文明現(xiàn)象。另受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動,’客運機動車在高速大路上下客’也頻頻上演,一年之中,客運車輛的主要運營收入就是在春運、黃金假期期間,客車載客滿員,而其余時間,客運市場普遍存在供大于求的問題,客車行駛往往都不是滿員,而在路上能多載幾個客,就能多幾百甚至論千元收入,客運車輛車主或駕駛?cè)艘姷接欣婵蓤D,自己不停車上客,下一輛就上了,所以知道違法照樣停車。在此狀況下,一些客車車主、駕駛?cè)?、受?jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動,在交通平安與經(jīng)濟(jì)效益的選擇中,讓經(jīng)濟(jì)效益占了上風(fēng)。
2、機動車超載。隨著市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展,車輛的增多,高速大路交通運輸業(yè)的繁忙,如何預(yù)防和削減超載超限引發(fā)的事故發(fā)生,成為高速大路交通平安管理中的一大頑癥。受市場競爭的影響,車輛經(jīng)營者之者相互壓價,造成經(jīng)營秩序混亂,形成市場惡性競爭,運輸市場不能按市場規(guī)律運行,當(dāng)油價等運輸成本上升時,運價上漲,反之,則下降?,F(xiàn)實中大家爭搶貨源,相互降價,但運輸成本沒有下降,為了維持利潤,只有在運量上增加,這樣就形成了超載。且一些車主為了超載,躲避檢查,擅自改裝車輛,加高車輛的邊欄、加蓋篷布、更換彈簧鋼板、加大輪胎,但由于公安車輛管理部門對這些個別參數(shù)都沒有記載,對此行犯難以進(jìn)行有效的管理與懲罰。從交通平安管理角度來講,車輛的裝載必需在符合車輛設(shè)計要求,這樣車輛在運行時實行制動措施時,制動力才能起到應(yīng)有的作用,車輛才能停下來,假如車輛超載勢必增加剎車的距離,增加了剎車的距離,就增加危急,成為事故發(fā)生的直接緣由。
3、疲憊駕駛。疲憊駕駛交通違法行為造成的事故比比皆是,而且多為重、特大事故。這類事故緣由:一是部分駕駛?cè)俗钥亓α枯^差,明知要預(yù)備進(jìn)行長時間駕駛,仍舊照舊打牌、唱K、喝酒等活動,且熬夜后其次天仍正常駕駛車輛。二是按規(guī)定駕駛員連續(xù)駕駛時間不得超過4小時,24小時內(nèi)駕駛時間不得超過8小時,中途停車休息時間不得少于20分鐘,但是部分長途客運車駕駛?cè)诉B續(xù)開車四小時以上不休息,24小時內(nèi)駕駛時間超過8小時比比皆是,普遍存在疲憊駕駛現(xiàn)象。三是部分貨車駕駛員為生計而日夜兼程,休息睡眠不足貨車駕駛?cè)送滋煅b貨,辦事,晚上行車沒有休息時間,同時為了追求利益的最大化連續(xù)駕車過度疲憊釀成大禍。民警在巡邏中時常發(fā)覺部分貨車駕駛?cè)嗽谇胺介_車時左右游離,經(jīng)詢問后發(fā)覺駕駛?cè)诉^度疲憊想靠邊停車休息。
4、超速行駛。依據(jù)《中華人民共和國道路交通平安法實施條例》第七十八條的規(guī)定,在高速大路行駛的小型汽車最高車速不得超過每小時**0公里,其他車輛在高速大路上行駛速度不得超過每小時**0公里。隨著高速大路的快速可持續(xù)進(jìn)展,其路面狀況好,視野開闊,駕駛?cè)嗽诟咚傩旭倳r,不但對所駕車輛速度不能正確推斷,而且對行人、非機動車、其他機動車速度也會低估。在超越前車時就易低估對一直車的速度和距離,同時低估要超越前車的相持距離,發(fā)覺狀況時緊急措施過遲,造成車輛撞上護(hù)欄、翻車或追尾的事故發(fā)生。
5、違法成本低,查處難度大。日常交通平安管理力氣的薄弱、警力的缺乏以及科技含量低,導(dǎo)致很多道路交通違法行為無法得以準(zhǔn)時查處,在實際的執(zhí)法過程中,對于超高、超載、超員等明顯的違法行為由于其違法的明顯性,相對查處簡潔,懲罰也相對簡單,而對于疲憊駕駛、行人上高速等相對查處和懲罰難度較大。相對國外的執(zhí)法嚴(yán)峻,我國交通法對于違法行為懲罰相對較輕,比如’疲憊駕駛’:中國:罰款20元-200元,規(guī)定罰款200元。美國:罰款600美元。英國:扣3-6分,處以**00英鎊以下的罰款;并被吊銷執(zhí)照一段時間,情節(jié)嚴(yán)峻者會被起訴。對于行人上高速違法行為的,管理和懲罰有肯定的難度,往往只能對行人進(jìn)行規(guī)勸和宣揚教育,引導(dǎo)其離開高速大路,而且這些行人見交警勸導(dǎo)就假裝離開,等交警離開后又重新在原地候,違法成本則基本為零。
(二)車的因素
隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的飛速進(jìn)展。全國的機動車保有量也不斷增加,中國機動化進(jìn)展迅猛,截至20**年底,全國汽車保有量為1.37億輛。汽車車保有量的急劇增長,駕車出行增多,高速大路交通流量增加,客觀上增加了交通事故多發(fā)的不確定、擔(dān)心全因素,給事故預(yù)防工作帶來更大壓力。影響汽車平安行駛的主要因素是轉(zhuǎn)向、制動、行駛和電氣四個部分。我國機動車種類多,動力性能差別大,平安性能低,管理難度大。如外部的環(huán)境應(yīng)力、內(nèi)部功能應(yīng)力和運動應(yīng)力,以及汽車、總成、部件等由于結(jié)構(gòu)和使用條件,如道路氣候、使用強度、行駛工況等的不同,汽車技術(shù)狀況參數(shù)將以不同規(guī)律和不同強度發(fā)生變化,或性能參數(shù)劣化,機動車在長期使用過程中處于各種各樣的環(huán)境,承受著各種應(yīng)力,部分駕駛員貪圖外觀和價格,而缺乏了對平安的著重性,且在對車輛的保養(yǎng)方面也缺乏必要的常識,一部車是由上萬種的零件所組成的。隨著使用,功能性組
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