2016年金融工作辦公室工作打算

.頁眉.頁腳.2016年金融工作辦公室工作打算2015年全市金融工作的主要目標是：圍繞實施“大湖名城、創(chuàng)新高地”戰(zhàn)略目標實現(xiàn)，抓好貨幣、資本兩個市場，增加資金供給，力爭新增間接融資1200億元，占全省不低于三分之一，新增直接融資400億元，占全省30%以上；構建多層次資本市場體系，積極推進企業(yè)上市工作，鼓勵企業(yè)場外市場掛牌融資；強化金融體系建設，發(fā)展新型金融業(yè)態(tài)；創(chuàng)新監(jiān)管方式，做大做強兩類機構，更好服務地方經(jīng)濟發(fā)展。

融資規(guī)模上：調(diào)整市本級政府性資金在商業(yè)銀行存放管理辦法，發(fā)揮政策引導信貸投放效應；全年力爭實現(xiàn)存款突破9500億元，貸款突破8500億元的目標。拓寬直接融資渠道，抓住ipo重啟大好時機，爭取在會企業(yè)盡早上市，再融資規(guī)模有所擴大；大力推動企業(yè)到“新三板”、省股權托管交易中心掛牌。放大政府性資金杠桿效用，引導一批新基金設立支持合肥經(jīng)濟發(fā)展。

體系建設上：圍繞濱湖國際金融后臺服務基地建設，推動平安集團、中國人壽等金融服務類機構盡快入駐；力爭引進1-2家銀行入駐，推動成立全省首家民營銀行，盡快設立資產(chǎn)管理公司、消費金融公司；加快推進肥東農(nóng)合行改制及巢湖村鎮(zhèn)銀行籌建工作，盡快實現(xiàn)農(nóng)村商業(yè)銀行、村鎮(zhèn)銀行的縣域全覆蓋。

改革創(chuàng)新上：大力發(fā)展融資租賃公司、財務公司、貨幣經(jīng)紀公司等各類非銀行類金融機構；制定政策，支持產(chǎn)業(yè)基金、并購基金和創(chuàng)業(yè)投資基金發(fā)展壯大，引導民間資本參與發(fā)起風險投資、私募股權投資；鼓勵設立第三方支付與清算公司，促進互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展；鼓勵金融機構進行產(chǎn)品創(chuàng)新；引導保險資金參與我市重大項目建設，探索保險資金支持中小企業(yè)發(fā)展的有效路徑。

金融監(jiān)管上：推進融資擔保公司、小額貸款公司信用評級工作，逐步完善分類監(jiān)管；加快推進兩類機構接入人行征信系統(tǒng)；建設行業(yè)龍頭，探索小額貸款公司上市、發(fā)行私募債，解決制約企業(yè)發(fā)展的資金瓶頸；加快推進小額貸款公司增資擴股，加快國有融資擔保公司整合重組，盡早實現(xiàn)興泰擔保規(guī)模達10億元目標，打造旗艦式企業(yè)，創(chuàng)建地方品牌；加快組建資產(chǎn)管理公司，處置金融不良資產(chǎn)，防范金融風險累積和擴散；保持對非法集資的高壓態(tài)勢，為經(jīng)濟發(fā)展營造良好的金融環(huán)境。2015年全縣司法行政工作的指導思想是：全面貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神，以加強和創(chuàng)新社會管理為統(tǒng)領，堅持依法治國，推進司法行政工作專業(yè)化、制度化、信息化建設，為推動全縣經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、社會穩(wěn)定和服務保障民生創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。1、人民調(diào)解工作：進一步提升調(diào)解員的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)，在孔家莊鎮(zhèn)試行“民調(diào)通”信息管理、運行良好的基礎上，在全縣范圍內(nèi)逐步運行“民調(diào)通”信息管理系統(tǒng)。進一步加強人民調(diào)解組織建設，不斷完善專業(yè)性和行業(yè)性調(diào)委會建設，充分發(fā)揮行業(yè)性和專業(yè)性調(diào)委會的作用。2、社區(qū)矯正和安置幫教工作：進一步加強對刑釋解教人員和社區(qū)矯正對象的管理和教育，充分運用社區(qū)矯正宣告室，對全縣矯正對象和安置幫教人員進行徹底排查，做到一人一檔、一人一組、一人一冊，強化監(jiān)管，確?！傲恪敝匦路缸锫?。深入推進安置幫教工作，鞏固現(xiàn)有過渡性安置基地成果，逐步探索建立依托國企、民企安置“三無”人員的有效途徑，形成由司法行政部門牽頭，社會、社區(qū)、家庭及有關部門共同參與的刑釋解教人員幫扶救助體系。3、法律服務工作：進一步完善援助網(wǎng)絡建設，拓寬法律援助渠道，全年力爭辦案數(shù)達到200件。向社會大力宣傳法律援助工作意義、援助對象、內(nèi)容、方式等，扎實辦幾件有影響的法律援助案件。逐步開展司法鑒定工作，完善司法鑒定相關工作流程和制度。4、普法宣傳工作：深化“法律九進”活動，針對不同人群實施按需施教方式；加大依法治理，積極推進“依法治縣”進程，完成“六五”普法的總結驗收工作。不斷完善村居法律顧問制度，為轄區(qū)居民提供法律宣傳和法律服務，促進社會法制化建設水平的整體提升。5、律師、公證和基層法律服務所：加大律師、公證員和法律服務工作者服務四型經(jīng)濟的工作力度，積極拓展法律服務市場，進一步規(guī)范執(zhí)業(yè)制度和收費標準，要求律師、公證員和法律服務工作者積極參與到普法宣傳和重大矛盾糾紛化解的工作中。深化政府法律顧問制度，為黨委、政府重大政策和重大項目建設提供法律支持和社會風險評估。不斷完善律師行業(yè)行政監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督相結合的管理體制和執(zhí)業(yè)保障懲戒機制。圍繞服務“四型經(jīng)濟”和保障改善民生，找準工作著力點，出臺服務全縣經(jīng)濟發(fā)展的指導意見和具體措施，針對不同服務對象，最大限度的發(fā)揮自身優(yōu)勢，不斷細化、量化服務標準，切實提升司法行政窗口單位便民利民惠民的實際效果。新的一年里，辦公室工作將緊緊圍繞學習黨的十八屆三中全會精神和自治區(qū)地稅局及我局工作報告精神，牢牢把握“人民稅務為人民”治稅宗旨，以抓好黨的群眾路線教育為契機，照鏡子，正衣冠，不斷改進四風，努力提升三項能力建設，促進整體工作不斷提高。重點是做好以下方面工作：

一、突出重點，提高質(zhì)效，扎實做好各項工作

(一)、認真改進提升政務工作各項能力素質(zhì)。根據(jù)2014年區(qū)局考核情況，針對我局的“公文”、“檔案”、“信息”、“網(wǎng)站”等“十項機制、四項考核”制度貫徹落實的情況，結合各部門該項日常工作，加以改進措施，將之融入于我局的季度考核當中。一是推進新的辦公系統(tǒng)軟件運用水平，加大新辦公系統(tǒng)使用培訓力度，嚴格公文收發(fā)、承辦、傳遞、起草、簽發(fā)、印制、整理、歸檔等處理程序。二是舉辦公文知識培訓，使全體干部掌握公文寫作要領，提高公文寫作水平。三是抓好信息宣傳工作，進行信息寫作培訓，提升信息質(zhì)量，加強全局干部信息寫作水平和宣傳時效。四是加強網(wǎng)站建設，提高網(wǎng)站綜合利用水平。同時也要把我局制定的有效的一些制度辦法的相關工作要求納入到年度考核工作當中，進一步細化相關考核細則，使之達到好用、管用、促進工作的目的。

（二）、提高部門績效考核實效。科學分類設置部門內(nèi)部崗位職責，細化部門績效考核標準和內(nèi)容，不斷推進部門績效考核工作向管用、實用、好用的方向進行探索運用。

（三）、認真做好宣傳月各項工作。今年四月是第23個稅收宣傳月，早做計劃，早做方案，協(xié)調(diào)相關單位做好宣傳月各項工作。

（四）、加強交流學習，努力提高督查工作業(yè)務水平。加強督查督辦工作力度，緊緊圍繞稅收中心工作和我局及各部門階段主要工作任務，認真篩選時效性強，工作任務急，工作要求明確，結果影響大的事項確定為督辦項目，協(xié)調(diào)有關部門對工作完成情況進行評估（或有效考核結果），適時對評估結果進行通報，并視情提請責任追究。進一步規(guī)范、細化督查工作的工作流程和督查資料，明確各環(huán)節(jié)的責任，使督查工作真正的發(fā)揮出作用。

（五）、加強檔案專業(yè)化管理，提高檔案利用率。一季度制定檔案達標升級工作方案，積極申請創(chuàng)造檔案管理工作的必備條件；二、三季度組織開展完善軟硬件建設工作，為提升檔案綜合管理工作打基礎，確保年末檔案管理工作一級達標。

（六）、做好社會管理綜合治理和平安創(chuàng)建工作。積極協(xié)助街道、社區(qū)做好維穩(wěn)、反毒、反邪教等教育清查工作；加大法紀宣傳力度，避免參與黃賭毒、酒駕、違規(guī)駕駛等違法違紀行為的發(fā)生；強化安全保衛(wèi)工作常態(tài)化，上半年進一步完善住宅小區(qū)電子監(jiān)控區(qū)域，做到人防和技防相結合；加強節(jié)假日公車管理，實行工作派車制，加大對部門責任人的責任追究力度；繼續(xù)做好消防安全學習教育，三季度組織一次實際演練；關注網(wǎng)絡輿情變化，探索納稅服務爭議的解決辦法。

（七）、應地制宜制定、完善相關制度。廣泛征求意見，修改制定應急處突辦法、請示（報告）、答復制度、接待管理辦法、車輛管理辦法等，提高干部處置突發(fā)性事件的應急能力和措施，適應當前新形式和新要求。

（八）、積極組織開展政務調(diào)研。認真按照上級要求分階段確定調(diào)研課題，下達調(diào)研任務，上報調(diào)研報告；認真做好政務公開和信訪工作，明確多種公開途徑，及時上報報表；強化信訪工作，針對人大、政府、政協(xié)等上級機關和群眾來信來訪，按時限和批示內(nèi)容及時交辦有關部門和人員，加強督促辦理；做到件件有落實，件件有回復?；饷?，促進社會和諧。

（九）、加強財務管理，認其按各級審核權限辦理。嚴格日常收支的各項要求，按照規(guī)范劃要求收集整理憑證、賬簿類會計檔案；做好全年預算計劃和執(zhí)行；嚴把各項審批程序，按制度辦事；規(guī)范固定資產(chǎn)政府采購行為，嚴格按照政府采購流程辦理固定資產(chǎn)入賬手續(xù)；配合計財科完成2014年度內(nèi)部審計；進一步推進公務卡報銷支付工作；繼續(xù)做好產(chǎn)權證的辦理；及時公開財務支出，做到公開、公正。

（十）、厲行節(jié)約，進一步做好后勤服務保障工作。完善相關制度，嚴格依照接待標準，杜絕公款請客、送禮、走訪、旅游等。加強職工食堂管理，嚴格控制干部擴大定點購買物品；發(fā)放征求意見表，及時了解各部門需求；籌備辦好各項會務和集體活動；充分、合理、細致的做好后勤服務保障工作；做好公務員集資建房的協(xié)調(diào)、分配工作，盡量使大家滿意。

（十一）、做好102稅務所上一年度基建維修項目未完工作；大力改善基層部門的辦公、生活條件。

（十二）、做好其他臨時性工作。

二、加強黨風廉政建設和隊伍建設

（一）、加強干部思想道德教育。結合局里開展文明創(chuàng)建工作，強