高等?？茖W(xué)校資產(chǎn)管理辦法

XXXX高等?？茖W(xué)校資產(chǎn)管理辦法第一條為加強(qiáng)學(xué)校資產(chǎn)管理，維護(hù)學(xué)校權(quán)益，防止資產(chǎn)流失，充分發(fā)揮現(xiàn)有資產(chǎn)的使用效益，根據(jù)有關(guān)文件精神，結(jié)合學(xué)校資產(chǎn)管理實(shí)際情況，特制定本辦法。第二條資產(chǎn)是指由學(xué)校出資購置的，以學(xué)校名義取得、受贈的財(cái)物、權(quán)利、收益等，主要包括資產(chǎn)、材料物資、低值耐用品以及其他有形、無形資產(chǎn)。第三條資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是建立健全各項(xiàng)管理制度，科學(xué)、合理配備及有效使用資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效益，確保資產(chǎn)的安全和完整。第四條資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容：（一）各類資產(chǎn)的權(quán)屬及賬務(wù)管理。（二）各類資產(chǎn)的申購、入庫、領(lǐng)用、調(diào)撥、劃轉(zhuǎn)、使用、借用、增加、保管、維護(hù)和處置等。（三）資產(chǎn)的清查盤點(diǎn)。（四）資產(chǎn)的合理配置。（五）資產(chǎn)的使用及保管責(zé)任等。第五條學(xué)校資產(chǎn)管理采取資產(chǎn)管理科和使用部門分級管理模式。依照“管用結(jié)合、責(zé)任到人”的原則，建立資產(chǎn)管理體系，管理各部門資產(chǎn)。資產(chǎn)管理科設(shè)在學(xué)校后勤處，使用部門指定資產(chǎn)管理員。（一）國有資產(chǎn)管理科是學(xué)校資產(chǎn)主要負(fù)責(zé)部門，其工作職責(zé)是：1.負(fù)責(zé)制定和完善學(xué)校資產(chǎn)管理的規(guī)章制度及管理辦法。2.指導(dǎo)、監(jiān)督各使用單位資產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況。3.組織我校各部門資產(chǎn)管理員培訓(xùn)工作。4.負(fù)責(zé)審核由資產(chǎn)管理員在資產(chǎn)管理系統(tǒng)中提交的資產(chǎn)名稱、資產(chǎn)種類、使用部門、使用人、存放地點(diǎn)等相關(guān)信息。5.組織學(xué)校儀器設(shè)備清查、核查等工作。6.負(fù)責(zé)資產(chǎn)丟失的處置工作，根據(jù)丟失的固定資產(chǎn)類型、使用年限等按照學(xué)校相關(guān)規(guī)定，做好丟失資產(chǎn)賠償工作。7.負(fù)責(zé)學(xué)校報(bào)廢處置資產(chǎn)的申報(bào)工作，做好資產(chǎn)報(bào)廢、調(diào)撥、捐贈等備案工作。8.負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)的運(yùn)行、維護(hù)，建立與完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)動態(tài)管理。9.負(fù)責(zé)對學(xué)校資產(chǎn)的驗(yàn)收、錄入、使用、處置的真實(shí)性和合理性進(jìn)行監(jiān)督。10.負(fù)責(zé)與財(cái)務(wù)進(jìn)行資產(chǎn)對賬工作，逐步實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)、財(cái)務(wù)賬實(shí)相符。11.完成校領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。（二）各使用部門是二級資產(chǎn)管理部門，負(fù)責(zé)本部門所有資產(chǎn)的具體管理。其職能是在本部門負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本部門的資產(chǎn)管理工作，主要職責(zé)為：1.負(fù)責(zé)本部門資產(chǎn)的申購、領(lǐng)用、借用、歸還等工作，并負(fù)責(zé)辦理相關(guān)手續(xù)。2.負(fù)責(zé)本部門資產(chǎn)的盤點(diǎn)工作。3.負(fù)責(zé)本部門資產(chǎn)的維護(hù)管理工作和資產(chǎn)維修的報(bào)修流程管理工作。4.負(fù)責(zé)本部門資產(chǎn)的報(bào)廢流程申報(bào)、統(tǒng)計(jì)工作。5.負(fù)責(zé)對學(xué)生進(jìn)行愛護(hù)學(xué)校資產(chǎn)的教育工作。6.負(fù)責(zé)辦理資產(chǎn)管理科所要求的關(guān)于資產(chǎn)管理的其它工作。（三）各部門負(fù)責(zé)人是本部門資產(chǎn)管理的第一責(zé)任人，可根據(jù)資產(chǎn)規(guī)模指定一名或兩名思想素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)的專職資產(chǎn)管理員，負(fù)責(zé)本部門的資產(chǎn)管理工作。各部門負(fù)責(zé)人將指定的資產(chǎn)管理員名單報(bào)后勤處資產(chǎn)管理科備案，如遇人員變動，使用部門必須及時(shí)將資產(chǎn)管理員名單重新報(bào)資產(chǎn)管理科，并做好資產(chǎn)及數(shù)據(jù)交接手續(xù)。第六條資產(chǎn)盤點(diǎn)、清查方式：（一）定期進(jìn)行全面清查。按照實(shí)際使用部門、使用人員、使用位置，更新完善資產(chǎn)全部信息。（二）每月不定期對使用部門資產(chǎn)使用情況進(jìn)行抽查。抽查資產(chǎn)有無缺失，新增資產(chǎn)是否在資產(chǎn)管理系統(tǒng)填報(bào)等。（三）根據(jù)實(shí)地盤點(diǎn)結(jié)果與資產(chǎn)賬進(jìn)行核對，確定盤盈、毀損、報(bào)廢及盤虧資產(chǎn)的數(shù)額。第七條各部門申請新設(shè)備，須由資產(chǎn)管理科查實(shí)，出具無資產(chǎn)證明和已錄固定資產(chǎn)意見，由資產(chǎn)管理科簽字確認(rèn)，方可進(jìn)入采購程序和報(bào)銷程序。第八條新購買或新建項(xiàng)目由使用部門進(jìn)行初步驗(yàn)收，再向資產(chǎn)管理科提出驗(yàn)收申請。驗(yàn)收工作須由資產(chǎn)管理科、發(fā)展規(guī)劃處、使用部門、財(cái)務(wù)處（審計(jì)處）、供貨方等相關(guān)人員組成驗(yàn)收小組，根據(jù)《商丘醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校驗(yàn)收工作管理辦法》進(jìn)行驗(yàn)收。第九條申購部門不及時(shí)申報(bào)驗(yàn)收，導(dǎo)致資產(chǎn)丟失、損壞由申購部門承擔(dān)責(zé)任。第十條根據(jù)國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)，采購部門采購到貨后，驗(yàn)收合格。資產(chǎn)管理員在資產(chǎn)管理系統(tǒng)中完善采購信息辦理入庫手續(xù)。資產(chǎn)管理科根據(jù)國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)信息，進(jìn)行分類編碼建資產(chǎn)卡片，打印資產(chǎn)標(biāo)簽，同時(shí)根據(jù)固定資產(chǎn)相關(guān)辦法，推送固定資產(chǎn)錄入信息至財(cái)務(wù)處管理系統(tǒng)。第十一條領(lǐng)用、移交資產(chǎn)時(shí)或資產(chǎn)信息發(fā)生變動，需各部門資產(chǎn)管理員向資產(chǎn)管理科申請辦理資產(chǎn)領(lǐng)用、移交手續(xù)，資產(chǎn)管理科做資產(chǎn)信息變動。（一）跨部門崗位變動時(shí)，原則上資產(chǎn)必須留于原部門，需帶離原部門的資產(chǎn)由本人提交資產(chǎn)移交手續(xù)，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人和資產(chǎn)管理員簽字確認(rèn)后提交至資產(chǎn)管理科審批；留在原部門的資產(chǎn)，由原部門資產(chǎn)管理員找到新的資產(chǎn)使用人，并提交資產(chǎn)移交手續(xù)，經(jīng)部門資產(chǎn)管理員簽字后提交至資產(chǎn)管理科審批。（二）員工離職時(shí)，資產(chǎn)由部門資產(chǎn)管理員指定接收人，接收人務(wù)必在確認(rèn)資產(chǎn)使用狀況良好的情況下接收，接收人確認(rèn)接收后資產(chǎn)出現(xiàn)任何問題均由接收人負(fù)責(zé)。（三）資產(chǎn)管理科和各部門資產(chǎn)管理員及時(shí)更新、備份國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)信息、資產(chǎn)條碼。第十二條資產(chǎn)所有權(quán)發(fā)生變更時(shí)，需做調(diào)撥手續(xù)。由調(diào)出單位資產(chǎn)管理員在資產(chǎn)系統(tǒng)申請變更內(nèi)容（使用部門、使用人、存放地點(diǎn)等），國有資產(chǎn)管理科核查變更信息的真實(shí)性、合理性，審核通過后由調(diào)入單位資產(chǎn)管理員做資產(chǎn)后續(xù)的日常管理工作。第十三條如需臨時(shí)借用資產(chǎn)的，借用人可提交《資產(chǎn)借用申請單》，經(jīng)批準(zhǔn)后方可借用。借用期為一個月，超過一個月辦理資產(chǎn)移交手續(xù)。第十四條資產(chǎn)需報(bào)廢時(shí)，使用人對不能使用的資產(chǎn)向部門資產(chǎn)管理員提出報(bào)廢申請。（一）資產(chǎn)報(bào)廢手續(xù)流程：1.資產(chǎn)使用人向部門資產(chǎn)管理員提出報(bào)廢申請。2.部門資產(chǎn)管理員經(jīng)核實(shí)滿足報(bào)廢條件后，上報(bào)部門主管。3.部門主管簽署同意報(bào)廢意見后，資產(chǎn)管理員在資產(chǎn)管理系統(tǒng)申請資產(chǎn)報(bào)廢4.資產(chǎn)管理科審核報(bào)廢信息，回收報(bào)廢實(shí)物后，系統(tǒng)通過報(bào)廢程序。5.批量設(shè)備處理，需上報(bào)主管副校長、校長辦公會給予最終處理意見。（二）報(bào)廢程序完畢后實(shí)物處理流程：1.資產(chǎn)管理科負(fù)責(zé)對實(shí)物進(jìn)行回收。2.上報(bào)財(cái)政局國有資產(chǎn)管理科進(jìn)行廢舊物資處理。3.國有資產(chǎn)管理科負(fù)責(zé)報(bào)廢手續(xù)對接財(cái)政局國有資產(chǎn)管理科，負(fù)責(zé)接收財(cái)政局報(bào)廢批復(fù)，批復(fù)提交學(xué)校財(cái)務(wù)處做銷賬依據(jù)。4.資產(chǎn)管理科在國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)中處置、更新資產(chǎn)數(shù)據(jù)。第十五條資產(chǎn)標(biāo)簽對識別資產(chǎn)信息十分重要，使用單位要加強(qiáng)標(biāo)簽管理。（一）部門資產(chǎn)管理員應(yīng)定期不定期進(jìn)行本部門資產(chǎn)標(biāo)簽損壞情況的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)資產(chǎn)管理科資產(chǎn)管理員進(jìn)行后期處理。（二）因管理不善造成標(biāo)簽丟失、損壞、資產(chǎn)標(biāo)簽信息與實(shí)物存放地點(diǎn)、使用人等顯示不一致等情況，資產(chǎn)管理科定期在全校內(nèi)通報(bào)。第十六條資產(chǎn)丟失、損壞賠償?shù)恼J(rèn)定。（一）資產(chǎn)管理部門或個人、資產(chǎn)借用部門因疏于管理，不當(dāng)使用，以及其它故意或過失原因造成資產(chǎn)毀損、滅失的，由該部門或使用人及時(shí)采取補(bǔ)救措施，或照價(jià)賠償。（二）因第三人的原因造成資產(chǎn)毀損的，由該資產(chǎn)管理部門或個人、第三人負(fù)連帶賠償責(zé)任。（各使用部門可根據(jù)本部門資產(chǎn)情況，對下轄資產(chǎn)進(jìn)行責(zé)任明確，以確認(rèn)第三負(fù)責(zé)人）（三）教職工對學(xué)校所有資產(chǎn)負(fù)保管責(zé)任，人為造成損壞、丟失的，應(yīng)照價(jià)賠償。第十七條資產(chǎn)管理科定期檢查資產(chǎn)是否有效利用，且資產(chǎn)衛(wèi)生存放條件是否良好。資產(chǎn)管理科要開展資產(chǎn)使用情況的日常檢查，若發(fā)現(xiàn)部門資產(chǎn)長期閑置，沒有物盡其用，資產(chǎn)的衛(wèi)生條件差等，將在全校通報(bào)。第十八條對在資產(chǎn)管理工作中有以下貢獻(xiàn)的資產(chǎn)管理員以及使用人，資產(chǎn)管理科將寫出書面材料，交予人事處，期末績效考核時(shí)予以適當(dāng)考核加分。（一）在資產(chǎn)管理過程中責(zé)任心強(qiáng)，管理水平高，管理有序，取得優(yōu)異成績的單位和個人。（二）通過設(shè)備的改造和技術(shù)革新，在節(jié)能方面有明顯