行政管理學(xué)試題及答案

行政管理學(xué)試題及答案一、單項(xiàng)選擇題在每小題的備選答案中選出一個(gè)正確的答案;并將正確答案的號(hào)碼填在題干的括號(hào)內(nèi)..每小題1分;共10分1、從不同的作用和影響來看;行政環(huán)境可分為A、國(guó)內(nèi)與國(guó)外環(huán)境B、政治與經(jīng)濟(jì)環(huán)境C、良性與惡性環(huán)境D、宏觀與微觀環(huán)境2、 對(duì)政府管理運(yùn)行職能包括的內(nèi)容提出七職能說即POSDCORB的學(xué)者是A、法約爾B、孔茨C、奧唐奈D、古立克3、 各國(guó)行政組織領(lǐng)導(dǎo)體制有多種類型;實(shí)行委員會(huì)制的國(guó)家是A、美國(guó)B、瑞士C、英國(guó)D、法國(guó)4、 行政首長(zhǎng)運(yùn)用啟發(fā)、引導(dǎo)、商討、建議等方法貫徹自己意圖的領(lǐng)導(dǎo)方式稱為A、極端民主的方式B、疏導(dǎo)教育的方式C、榜樣示范的方式D、旅任自流的方式5、 國(guó)家工作人員因公致殘;喪失工作能力的;按我國(guó)規(guī)定可以A、辭職B、辭退C、退休D、退職6、 行政決策的咨詢系統(tǒng)與中樞系統(tǒng)的關(guān)系應(yīng)當(dāng)是A、主觀能動(dòng)性的B、依附性的C、相對(duì)獨(dú)立的D、具有對(duì)立性的7、 政府機(jī)關(guān)內(nèi)部凡有領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的都要進(jìn)行雙向自我監(jiān)督;稱為..A、一般性內(nèi)部監(jiān)督B、職能監(jiān)督C、主管監(jiān)督D、專門監(jiān)督8、辦公自動(dòng)化簡(jiǎn)稱0A在日本形成一個(gè)熱潮是在..A、五十年代B、六十年代C、七十年代D、八十年代9、某個(gè)省的領(lǐng)導(dǎo)為了掌握干部建私房情況;到一個(gè)具有典型意義的縣進(jìn)行全面深入的調(diào)查;取得了各種數(shù)據(jù)資料..這在傳統(tǒng)行政技術(shù)方法中是..A、“解剖麻雀”的方法B、〃蹲點(diǎn)種試驗(yàn)用"的方法C、全面普查與重點(diǎn)調(diào)查相結(jié)合的方法D、抓主要矛盾的方法10、提高效率是行政改革的要求..A、一般B、普通C、次要D、總體二、多項(xiàng)選擇題在每小題的備選答案中選出二個(gè)或二個(gè)以上正確的答案;并將正確答案的號(hào)碼填在題干的括號(hào)內(nèi)..正確答案未選全或有選錯(cuò)的;該小題無分..每小題1分;共10分11、科學(xué)化階段行政管理學(xué)的特點(diǎn)是A、強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)整體宏觀研究B、強(qiáng)調(diào)政治與行政分離C、主張隨環(huán)境地變遷選擇管理方式D、注重機(jī)械效率的執(zhí)行活動(dòng)E、既強(qiáng)調(diào)組織結(jié)構(gòu)、工作程序等靜態(tài)方面;又強(qiáng)調(diào)人的因素12、一個(gè)國(guó)家的宏觀行政環(huán)境包括A、國(guó)內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)、文化因素B、國(guó)際社會(huì)因素C、國(guó)內(nèi)自然因素D、國(guó)際自然因素E、行政機(jī)構(gòu)內(nèi)部結(jié)構(gòu)因素13、 要使經(jīng)濟(jì)職能得以正常發(fā)揮;我國(guó)政府機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)的管理應(yīng)以A、宏觀管理為主B、間接管理為主C、服務(wù)性為主D、法律和經(jīng)濟(jì)手段為主E、培訓(xùn)技術(shù)人才為主14、 行政組織領(lǐng)導(dǎo)體制類型可分為A、分權(quán)制B、首長(zhǎng)制C、委員會(huì)制D、集權(quán)制E、混合制15、中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院即中央人民政府;它是A、最咼權(quán)力機(jī)關(guān)B、最咼權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)C、最咼司法機(jī)關(guān)D、最咼行政機(jī)關(guān)E、最咼軍事統(tǒng)轄機(jī)關(guān)16、公務(wù)員考試錄用應(yīng)貫徹的原則是A、自由B、平等C、公開D、競(jìng)爭(zhēng)E、高效17、 行政機(jī)關(guān)編制實(shí)施決策的行動(dòng)計(jì)劃的要求是A、切合實(shí)際B、下有對(duì)策C、適應(yīng)環(huán)境D、宜粗不宜細(xì)E、顧及全局18、 財(cái)務(wù)行政作為政府對(duì)國(guó)家財(cái)政收支的管理;它包括的內(nèi)容有A、國(guó)家預(yù)算B、國(guó)家決算C、國(guó)家審計(jì)D、預(yù)算會(huì)計(jì)E、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)19、 現(xiàn)代行政管理技術(shù)方法中包含的現(xiàn)代自然科學(xué)技術(shù)內(nèi)容有A、自動(dòng)化技術(shù)B、信息技術(shù)C、談心交心技術(shù)D、樹典型評(píng)先進(jìn)技術(shù)E、電腦技術(shù)20、造成行政效率不高的原因有A、組織結(jié)構(gòu)上的B、思想觀點(diǎn)上的C、平均主義D、風(fēng)氣不正E、要求太高三、填空題每小題1分;共15分21、1927年美國(guó)學(xué)者魏羅畢發(fā)表的行政學(xué)名著是 ..22、國(guó)內(nèi)社會(huì)環(huán)境中 因素對(duì)行政管理的制約作用是最根本的..23、 是指圍繞行政活動(dòng)和行政現(xiàn)象這一主體的外部境況..24、按行政管理活動(dòng)所涉及到的領(lǐng)域來看;可把行政職能劃分為政治職能、經(jīng)濟(jì)職能、文化職能和 職能..25、海南省政府在行政組織機(jī)構(gòu)類型中屬于 機(jī)關(guān)..26、在行政管理活動(dòng)中; 、權(quán)力、責(zé)任三者必須是相稱和平衡的..27、領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)是自 產(chǎn)生以來就存在的..28、行政執(zhí)行中的檢查監(jiān)督是實(shí)行 的主要手段..30、以監(jiān)督的目的方法為標(biāo)準(zhǔn);行政監(jiān)督可分為積極性監(jiān)督和 監(jiān)督..31、行政機(jī)關(guān)只有根據(jù)憲法和法律;并在其 范圍內(nèi)才能制定和發(fā)布行政管理法規(guī)..32、行政處罰是 機(jī)關(guān)依法懲戒違反行政法律規(guī)范的個(gè)人、組織的一種行政行為..33、機(jī)關(guān)管理的任務(wù)是：參與政務(wù)、處理事務(wù)和 ..34、 是在滿足用線性不等式表示的約束條件的情況下;使線性目標(biāo)函數(shù)優(yōu)化的一種數(shù)學(xué)方法..35、運(yùn)用現(xiàn)代管理科學(xué)來指導(dǎo)改革;實(shí)現(xiàn)行政管理的科學(xué)化是 性原則..四、判斷說明題判斷下列每小題的正誤;并簡(jiǎn)要說明理由..若判斷錯(cuò)了的;該小題無分..每小題3分;共15分36、國(guó)務(wù)院辦公廳在行政組織機(jī)構(gòu)類型中屬于綜合性輔助機(jī)關(guān)..37、國(guó)家公務(wù)員升降獎(jiǎng)懲的唯一依據(jù)是工作實(shí)績(jī)..38、行政管理法規(guī)具有與憲法和法律同等的效力..39、用典型示范、榜樣影響來推動(dòng)一般;帶動(dòng)全局的方法;稱為“抓兩頭帶中間”的方法..40、行政學(xué)者公認(rèn)效率原則是行政管理的一個(gè)基本原則..五、名詞解釋題每小題3分;共12分41、集權(quán)制42、確定型決策43、檔案44、行政改革六、簡(jiǎn)答題每小題5分;共20分45、學(xué)習(xí)和研究行政管理學(xué)有什么意義46、構(gòu)成行政組織的組織要素有哪些47、行政管理法規(guī)的制定為什么必須以憲法和法律為依據(jù)48、簡(jiǎn)述運(yùn)用系統(tǒng)方法要掌握的基本原則..七、論述題10分49、試述行政職能的轉(zhuǎn)變與當(dāng)前我國(guó)政府機(jī)構(gòu)改革的關(guān)系..八、案例分析題8分50、某市制革廠附近的下水道堵塞;造成污水四溢;臭氣熏天..附近1000多戶居民深受其害;多次向有關(guān)部門反映;但問題一直得不到解決..某報(bào)記者對(duì)此作了專門的采訪;并在該報(bào)的監(jiān)督專欄里對(duì)有關(guān)部門提出了批評(píng)和建議;終于促使有關(guān)部門馬上采取措施..在不到一周的時(shí)間內(nèi)解決了下水道堵塞問題..請(qǐng)從行政監(jiān)督的角度看;上述報(bào)紙的報(bào)導(dǎo)和批評(píng)屬于何種監(jiān)督;這種監(jiān)督具有什么作用一、單項(xiàng)選擇題1、C2、D3、B4、B5、C6、C7、A8、D9、A10、D二、多項(xiàng)選擇題11、ACE12、ABCD13、ABCD14、BCE15、BD16、BCD17、ACE18、ABCDE19、ABE20、ABCD三、填空題21、行政學(xué)原理22、經(jīng)濟(jì)23、行政環(huán)境24、社會(huì)25、領(lǐng)導(dǎo)26、職務(wù)27、人類社會(huì)群體活動(dòng)28、188329、控制30、消極性31、職權(quán)32、國(guó)家特定行政33、搞好服務(wù)34、線性規(guī)劃技術(shù)35、科學(xué)四、判斷說明題36、判斷：V理由：國(guó)務(wù)院辦公廳作為總理的助手;參與政務(wù);掌管事務(wù);協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)決策;溝通協(xié)調(diào)各方關(guān)系;管理機(jī)關(guān)日常事務(wù);是綜合性輔助機(jī)關(guān)??37、判斷：X理由：工作實(shí)績(jī)是公務(wù)員升降獎(jiǎng)懲的主要依據(jù)而不是唯一依據(jù)..38、判斷：X理由：行政管理法規(guī)以憲法和法律為依據(jù)；不能與憲法和法律相抵觸..因此;行政管理法規(guī)不具有與憲法和法律同等的效力??39、判斷：X理由：用典型示范、榜樣影響來推動(dòng)一般;帶動(dòng)全局是〃樹標(biāo)兵;評(píng)先進(jìn)〃的方法;而〃抓兩頭帶中間〃的方法;是抓先進(jìn)和后進(jìn)兩頭;而不是只抓先進(jìn)一頭..40、判斷：V理由：無論從理論或?qū)嵺`上來看;行政管理若不講究效率;必致失時(shí)誤事;不能好好為人民服務(wù)和完成政府工作任務(wù)..所以行政學(xué)者公認(rèn)效率原則是行政管理的一個(gè)基本原則..五、名詞解釋題41、集權(quán)制是指行政組織中一切重大決策皆由中央政府決定;下級(jí)唯中央決定執(zhí)行;很少有自主權(quán)..42、確定型決策是指信息完備;只存在一個(gè)確定型目標(biāo);而對(duì)一種環(huán)境和條件;對(duì)各個(gè)不同行動(dòng)方案的結(jié)果均可計(jì)算確定;按照要求從中選出最佳方案;就可獲得確定無誤的決策結(jié)果..43、檔案是指各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位或個(gè)人;在社會(huì)活動(dòng)中形成并作為歷史記錄保存起來以備查考的文件材料..44、行政改革是指在政府管理范圍內(nèi);為了提高行政效率;改變不適應(yīng)發(fā)展的舊的行政制度和方式;并建立適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的行政制度和方式的行為..如僅說改舊未及建新給2分;若只一般解釋改革而非行政改革的給1分..六、簡(jiǎn)答題45、1學(xué)習(xí)和研究行政管理學(xué)是實(shí)現(xiàn)行政管理科學(xué)化的需要..2分2學(xué)習(xí)和研究行政管理學(xué)是適應(yīng)當(dāng)代科技革命和世界發(fā)展趨勢(shì)的需要..1分3學(xué)習(xí)和研究行政管理學(xué)是當(dāng)前改革的需要..1分4學(xué)習(xí)和研究行政管理學(xué)是提高國(guó)家公務(wù)員素質(zhì)以適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的需要..1分46、1職能目標(biāo)..1分2權(quán)責(zé)體系..1分3機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員構(gòu)成..1分4運(yùn)行程序..1分5法制規(guī)范..1分47、1憲法是國(guó)家根本大法;是一切立法的依據(jù);法律是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)制定的僅次于憲法的國(guó)家基本法律;行政管理法規(guī)不能與憲法和法律相抵觸..3分2行政管理法規(guī)是為了實(shí)施憲法和法律而制定的;也只有符合憲法和法律才具有法律效力..2分48、1整體性原則;即把行政對(duì)象作為一個(gè)有機(jī)整體去認(rèn)識(shí)和處理;處理好整體與部分、整體與環(huán)境的相互關(guān)系..2分2層次性原則;各層次分清職責(zé)..1分3優(yōu)化原則;即求得優(yōu)化的整體目標(biāo);達(dá)到最佳效果..1分4模型化原則;即運(yùn)用模型反復(fù)試驗(yàn)..1分七、論述題49、1政府機(jī)構(gòu)的組建首先必須適應(yīng)行政職能需要..2分行政職能結(jié)構(gòu)決定行政組織結(jié)構(gòu)..行政職能的轉(zhuǎn)變是政府機(jī)構(gòu)、人員編制改革的關(guān)鍵..2分2建國(guó)以來我國(guó)很長(zhǎng)時(shí)期在政府體制、機(jī)構(gòu)、編制等方面存在不少弊病;多次機(jī)構(gòu)改革處于"精簡(jiǎn)--膨脹--再精簡(jiǎn)--再膨脹"狀態(tài);這都是因?yàn)闆]有抓住行政職能轉(zhuǎn)變這個(gè)關(guān)鍵..2分3當(dāng)前我國(guó)政府機(jī)構(gòu)改革;首先要明確行政職能;前提是分清黨、政、企各自性質(zhì)、職能、活動(dòng)方式；認(rèn)清社會(huì)主義初級(jí)階段政府的基本職能是領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)；建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和深化經(jīng)濟(jì)體制改革;要求政府管理經(jīng)濟(jì)的方式方法;政府機(jī)構(gòu)管理經(jīng)濟(jì)應(yīng)以宏觀管理為主、間接管理為主、服務(wù)性為主、法律和經(jīng)濟(jì)手段為主..為此政府機(jī)構(gòu)改革應(yīng)減少專業(yè)管理機(jī)構(gòu);加強(qiáng)綜合、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、信息、咨詢、政策研究等部門;建立相應(yīng)機(jī)構(gòu)來管理新出現(xiàn)的社會(huì)問題..4分八、案例分析題50、1上述報(bào)紙的報(bào)導(dǎo)和批評(píng)屬于社會(huì)輿論監(jiān)督..2分2社會(huì)輿論監(jiān)督具有特殊的作用..新聞媒介包含的信息量大;傳播迅速;覆蓋面廣;所以能夠形成廣泛的影響和巨大的社會(huì)沖擊力..它一旦與其它監(jiān)督機(jī)構(gòu)相配合;就產(chǎn)生巨大的壓力和效應(yīng);發(fā)揮其預(yù)防作用、補(bǔ)救作用和改進(jìn)作用..4分上述例子正是通過社會(huì)輿論監(jiān)督;發(fā)揮其補(bǔ)救作用的具體表現(xiàn)..2分公共行政管理學(xué)試題及答案一填空題公共管理學(xué)是一門研究 規(guī)律的學(xué)科;它是在 的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的..威爾遜在其行政之研究一文中提出了著名的 的思想..二選擇題對(duì)官僚制度進(jìn)行了系統(tǒng)分析和論證;并促成公共行政學(xué)體系建立的是..A.法約爾B?赫伯特西蒙C?馬克斯韋伯D?泰勒政府失效理論對(duì)人的本質(zhì)和行為的基本假設(shè)是..A.社會(huì)人B.經(jīng)濟(jì)人C.自動(dòng)人D.復(fù)雜人三簡(jiǎn)答題簡(jiǎn)述公共管理與企業(yè)管理的區(qū)別..分析影響公共政策執(zhí)行的相關(guān)因素..四論述題談?wù)勀銓?duì)轉(zhuǎn)型期我國(guó)政府職能轉(zhuǎn)變的認(rèn)識(shí)和理解..談?wù)勀銓?duì)我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)中存在的主要問題的認(rèn)識(shí)及改進(jìn)建議..五案例分析題公開招考公務(wù)員S市報(bào)上登出了新成立的監(jiān)察局公開招考公務(wù)員的啟事??一項(xiàng)社會(huì)輿論調(diào)查問卷結(jié)果表明;有49.8％的人將政治體制改革列為最關(guān)心的一項(xiàng);關(guān)于其中的干部人事制度改革;有31.1％的人對(duì)公務(wù)員制度不了解;有39.3％的人對(duì)實(shí)行這項(xiàng)制度缺乏信心..似乎深諳人們的心態(tài);S市的決策者們深知拋出這只球的利害關(guān)系;決策之前理所當(dāng)然地進(jìn)行了一場(chǎng)認(rèn)真的運(yùn)籌和準(zhǔn)備..搞公務(wù)員制度;就應(yīng)該有個(gè)公務(wù)員的樣子..要切實(shí)對(duì)公務(wù)員從吸收、錄用、考核、晉升、辭退、獎(jiǎng)懲、退休形成一套嶄新的管理辦法;而不能只換件衣或換塊牌子..帶著這樣的思索;實(shí)驗(yàn)者搜集材料、掌握信息、外出考察、精密籌劃??幾個(gè)月后;S市人民政府機(jī)關(guān)公務(wù)員試行辦法;政府現(xiàn)職人員轉(zhuǎn)為公務(wù)員暫行辦法;人才再開發(fā)暫行辦法相繼出臺(tái)..措施既定;在全市現(xiàn)職在編干部中間；考試為主;考核為輔;但是試前規(guī)定了范圍..然而;原則非常清晰;將擇優(yōu)、平等、公開的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入干部管理體制;打破組織部門任命主要負(fù)責(zé)人、人事部門配干部便萬事大吉的傳統(tǒng)方法..監(jiān)察局定編20人;除1名政務(wù)類公務(wù)員和5名公勤人員外;其余16個(gè)名額在公開招考中產(chǎn)生..先進(jìn)行文化知識(shí)考試;逐項(xiàng)打分;累積計(jì)算;夠標(biāo)準(zhǔn)者錄取;然后再進(jìn)行考核..考試看卷面分?jǐn)?shù);考核則更全面;按16個(gè)因素對(duì)應(yīng)試者進(jìn)行測(cè)評(píng);逐項(xiàng)打分;累計(jì)積分;夠標(biāo)準(zhǔn)者錄取;不夠者不予錄取..登出啟事的3天內(nèi);即有150多人打聽報(bào)名情況;正式報(bào)名的有31人;但到考試那天;應(yīng)試者僅剩下19人市政府一位25歲的司務(wù)長(zhǎng);看到啟事便認(rèn)定自己應(yīng)該報(bào)名..他所在的行政科知道了;趕緊相勸;并許了許多愿：你一結(jié)婚就分給房子;而且是帶液化氣設(shè)施的;還可以調(diào)到行政科……年輕人很快打消了報(bào)名的念頭..有的單位聽到本單位有了報(bào)名的;領(lǐng)導(dǎo)的臉色頓時(shí)來了個(gè)不小的變化：你不想在我這個(gè)位子;肯定是這單位不好;否則;你干嗎要走報(bào)名者一般是要考慮后路的;萬一不錄取;人家也有權(quán)力啊;譬如穿個(gè)小鞋什么的..市婦聯(lián)3個(gè)報(bào)名的;考試前一天開了個(gè)會(huì);決定3人要考一塊考;不考也一塊不考;法不責(zé)眾..還有一位青年人開了個(gè)不大不小的玩笑：這位自學(xué)大專畢業(yè)的公安局干部;以考試第3名的成績(jī)列入錄取名單??誰(shuí)想;青年人嚴(yán)肅申明拒絕錄用??他說;我不是S市人;在此地沒有關(guān)系??看了報(bào)紙;我就想試試你們;看是不是又來花架子……看來你們搞的是真格的??當(dāng)然這次公開招考使許多人如愿以償：一位原輕工局組織科的副科長(zhǎng);市里曾幾次抽調(diào)他到別的單位;他都不同意;這次他參加了考試;并被正式錄??；50多歲的前工業(yè)局黨委書記鐘某;被民主推薦為監(jiān)察局的政務(wù)類公務(wù)員..分析以上案例;對(duì)公開招考公務(wù)員你是如何認(rèn)識(shí)的;談?wù)勀愕恼J(rèn)識(shí)和思考..試題參考答案及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)一填空公共管理公共行政政治與行政分離二選擇題1.C2.B三簡(jiǎn)答題簡(jiǎn)述公共管理與企業(yè)管理的區(qū)別..答題要點(diǎn)：公共管理與企業(yè)管理有其相似的一面;主要表現(xiàn)為他們都要履行一般的管理職能;如計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制、預(yù)算等..但公共管理有其明顯的特殊性;與企業(yè)管理有較大的差別;主要有:1管理的目的和實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)不同；2在管理過程中所受到的限制因素不同；3物質(zhì)基礎(chǔ)不同；4管理人員選拔方式不同；5績(jī)效評(píng)估不同..分析影響公共政策執(zhí)行的相關(guān)因素..答題要點(diǎn)：政治因素；2行政因素;主要包括政策執(zhí)行機(jī)構(gòu)、政策執(zhí)行人員的素質(zhì)和政策執(zhí)行所需的各種資源；3溝通因素;主要指對(duì)相關(guān)人員的宣傳、解釋和交流工作..四論述題談?wù)勀銓?duì)轉(zhuǎn)型期我國(guó)政府職能轉(zhuǎn)變的認(rèn)識(shí)和理解..答題要點(diǎn)：在黨的十六大報(bào)告中提出了目前政府的主要職能是經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)..依據(jù)這四項(xiàng)政府的基本職能;我國(guó)政府在轉(zhuǎn)型期的職能轉(zhuǎn)變主要應(yīng)體現(xiàn)在以下幾方面：1改變管理理念;為全社會(huì)提供高質(zhì)量的服務(wù)；2改革企業(yè)制度;實(shí)現(xiàn)政企分開；3加強(qiáng)法制建設(shè);形成公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)體系；4實(shí)行宏觀調(diào)空;穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展；5加強(qiáng)政府自身建設(shè);提高工作效率..總體上講;在轉(zhuǎn)型期我國(guó)政府工作由全面轉(zhuǎn)向適度；由微觀轉(zhuǎn)向宏觀；由直接轉(zhuǎn)向間接；由人治轉(zhuǎn)向法治..要有自己的分析和思考;否則扣8分談?wù)勀銓?duì)我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)中存在的主要問題的認(rèn)識(shí)及改進(jìn)建議..答題要點(diǎn)：我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)中主要存在以下幾方面的問題：1對(duì)政府信息化建設(shè)認(rèn)識(shí)不足;缺少心理和理論上的準(zhǔn)備；2國(guó)家對(duì)政府信息化建設(shè)缺乏統(tǒng)一、明確的指導(dǎo)；3政府信息化缺少相應(yīng)的法律法規(guī)和制度保障；4政府信息化建設(shè)與政府實(shí)際工作有分離；5網(wǎng)絡(luò)安全問題；6信息資源的開發(fā)質(zhì)量不高；7人員素質(zhì)問題..要有自己的分析和思考;否則扣5分；未提改進(jìn)建議扣3分五案例分析題評(píng)分的基本要求：根據(jù)所給的案例材料;運(yùn)用本課程所學(xué)理論進(jìn)行分析論證..要說明自己的觀點(diǎn)和認(rèn)識(shí);理論運(yùn)用要恰當(dāng);邏輯闡述要清楚、觀點(diǎn)陳述要明確..3.字?jǐn)?shù)要符合答題要求;一般不少于300字..本題答題要點(diǎn)：1.本案例中的監(jiān)察局積極改革人事制度;公開招考公務(wù)員的做法應(yīng)該肯定..2.闡述、說明公開招考公務(wù)員的積極意義..如：打破了傳統(tǒng)的行政命令式的用人機(jī)制;引入市場(chǎng)機(jī)制；體現(xiàn)了公平、公開、公正、競(jìng)爭(zhēng)、自主、擇優(yōu)的原則；體現(xiàn)了個(gè)人和單位的雙向選擇的精神；體現(xiàn)民主與法制的精神等..結(jié)合本案例說明公開招考公務(wù)員存在的問題及改進(jìn)辦法..如：本案例中招考公務(wù)員以“考試為主;考核為輔”的方式;是否能體現(xiàn)擇優(yōu)和公正;是否是人力資源獲取的最佳模式還有待于實(shí)踐的證明等..一、填空題1.公共組織社會(huì)公共事務(wù)2.凱恩斯主義3.社會(huì)團(tuán)體民辦非企業(yè)單位4.政策目標(biāo)政策資源5.政治任命制度公務(wù)員制度6.國(guó)家財(cái)政收支財(cái)政預(yù)算與決策7.信息源信息處理器8.行政監(jiān)察行政復(fù)議9.“人力資本”二、選擇題1.A2.D3.C4.C5.A三、簡(jiǎn)答題非政府公共組織的基本特征和作用是什么詳見教材P49—52答：非政府公共組織的基本特征是非政府性、公益性、正規(guī)性、專門性；非政府公共組織的作用是廣泛性、針對(duì)性、中介性；2.公共組織變革的過程主要經(jīng)過哪些環(huán)節(jié)詳見教材P134答：公共組織變革的主要經(jīng)歷的環(huán)節(jié)有：變革需求的認(rèn)知、組織現(xiàn)狀的診斷、變革目標(biāo)和方案的確立、變革方案的實(shí)施..說明什么是公共倫理中的制度倫理詳見教材P312答：公共管理的倫理化首先是公共管理制度的倫理化..因?yàn)橹贫鹊膫惱硎巧羁痰?、廣泛的、穩(wěn)定的;它可以引導(dǎo)和規(guī)范公共管理者的行為;對(duì)其權(quán)力加以約束;對(duì)公民的利益加以保護(hù)；倫理關(guān)系是制度的基本內(nèi)容..人們之間的倫理關(guān)系不僅存在于日常生活中;也存在于制度設(shè)計(jì)和社會(huì)結(jié)構(gòu)之中;并總是通過制度安排發(fā)揮作用..所以;公共管理的運(yùn)行也需要制度倫理建設(shè)..正義的制度是確定個(gè)人職責(zé)和義務(wù)的前提..四、論述題1、公共管理模式的基本特征..詳見教材P11—13答：1公共利益與個(gè)人利益相統(tǒng)一;重在公共利益上；2政府組織與其他組織相統(tǒng)一;重在政府組織上；3社會(huì)問題管理與資源管理相統(tǒng)一;重在問題解決上；4結(jié)果管理與過程管理相統(tǒng)一;重在結(jié)果管理上；5管理所追求的公平與效率相統(tǒng)一;重在公平上；6公共組織的外部管理與內(nèi)部管理相統(tǒng)一;重在外部管理上；7服務(wù)管理與管制管理相統(tǒng)一;重在服務(wù)上；8管理制度與技術(shù)相統(tǒng)一;重在制度創(chuàng)新上..2、結(jié)合實(shí)際;闡述如何完善公共部門的績(jī)效管理..詳見教材P295—298答題要點(diǎn)：完善公共部門績(jī)效管理的策略有：1強(qiáng)化公共部門的績(jī)效意識(shí);并促使組織成員參與績(jī)效改進(jìn)改變政府壟斷地位;將組織績(jī)效和員工個(gè)人績(jī)效相結(jié)合2轉(zhuǎn)變觀念;建立民本主義的績(jī)效觀念從公眾的立場(chǎng)和角度來評(píng)估部門和個(gè)人的績(jī)效；3績(jī)效管理的制度化、法制化完善政策和加強(qiáng)快立法；4制定靈活多樣的績(jī)效目標(biāo)和績(jī)效規(guī)則；5建立多重績(jī)效評(píng)估體制自我評(píng)估、上級(jí)評(píng)估、黨組織和權(quán)力機(jī)關(guān)評(píng)估、專家評(píng)估、社會(huì)公眾評(píng)估相結(jié)合；6建立全新的激勵(lì)機(jī)制重視精神激勵(lì);個(gè)人激勵(lì)和團(tuán)體激勵(lì);正面激勵(lì)和負(fù)面激勵(lì);結(jié)果導(dǎo)向激勵(lì)；7重視管理者的作用..五、案例分析：運(yùn)用相關(guān)知識(shí);依據(jù)題目要求和自己的理解闡述..中央電大2003 2004學(xué)年第一學(xué)期期末考試公共事業(yè)管理專業(yè)教育管理公共管理學(xué)試題一、 填空題每空1分;共16分公共管理學(xué)提供了一種當(dāng)代管理的新模式;它為公共管理實(shí)踐尤其是如何處理 、政府與企業(yè)和 的關(guān)系提供了一整套不同于傳統(tǒng)公共行政學(xué)的新思路..TOC\o"1-5"\h\z20世紀(jì)80年代以來的這場(chǎng)全球性的行政改革運(yùn)動(dòng)反映了公共管理發(fā)展未來趨勢(shì)那就是 和 ..中國(guó)非政府公共組織的主體有兩種類型： 和 ..管理層次和管理幅度直接影響著組織的結(jié)構(gòu);管理層次多、管理幅度窄的行政組織結(jié)構(gòu)是 ；而管理層次少;管理幅度寬的組織結(jié)構(gòu)是 ..世界各國(guó)公務(wù)員制度中都對(duì)公務(wù)員進(jìn)行了人事分類;這主要表現(xiàn)為兩種形式 ;另一種是公共財(cái)政資源配置職能就是為全社會(huì)提供 并運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段 和維護(hù)市場(chǎng)的有效競(jìng)爭(zhēng)..國(guó)家預(yù)算是一國(guó)政府根據(jù)其施政方針和社會(huì)公共需要編制的;經(jīng) 批準(zhǔn)的國(guó)家績(jī)效評(píng)估的指標(biāo)包括 、 、數(shù)量指標(biāo)、結(jié)構(gòu)指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)等..二、 選擇題每小題1分;共10分從學(xué)術(shù)淵源上講;公共管理學(xué)是在基礎(chǔ)上;融合了與之相關(guān)的多學(xué)科理論發(fā)展成的..A?現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué) B?公共行政學(xué) C.管理學(xué)D.政治學(xué)該文章轉(zhuǎn)自公務(wù)員2.美國(guó)行政學(xué)家威爾遜在他著名的一文中;不僅為行政學(xué)確定了研究的范圍提出理論;而且還為行政學(xué)提出了賴以成立的前提;那就是他的政治與行政二分原則的思想..A?公共行政學(xué)原理 B?行政學(xué)研究導(dǎo)論C?政治與行政 D?行政之研究認(rèn)為公共政策執(zhí)行的本質(zhì)是政策組織作用的結(jié)果..A.組織理論學(xué)派B?行動(dòng)學(xué)派C.管理主義學(xué)派D.公共選擇學(xué)派政府的預(yù)算必須包括政府的全部公共收支項(xiàng)目;以反映以政府為主體的全部財(cái)政活動(dòng);允許在政府預(yù)算規(guī)定范圍之外以政府為主體的資金收支活動(dòng);我們將這稱為..A.可靠性原則 B?統(tǒng)一性原則 C?完整性原則 D?公開性原則把預(yù)算年度內(nèi)的全部財(cái)政收支;按收入來源和支出性質(zhì)的不同;分別編成兩個(gè)或兩個(gè)以上的預(yù)算;從而形成兩個(gè)或兩個(gè)以上的收支對(duì)照表形式;稱為 ..A?基數(shù)預(yù)算 B?單位預(yù)算 C?單式預(yù)算 D?復(fù)式預(yù)算保障公民的知情權(quán);對(duì)政府來講;最重要的就是..A.政府上網(wǎng) B.政府信息公開C?政府信息化 D.建立公共管理信息系在政府的績(jī)效體系中是政府績(jī)效的主要內(nèi)涵和外在表現(xiàn);在整個(gè)體系中發(fā)揮著基礎(chǔ)作用..A.經(jīng)濟(jì)績(jī)效 B.政治績(jī)效 C.社會(huì)績(jī)效 D.文化績(jī)效側(cè)重于組織實(shí)體的外部規(guī)模和技術(shù)特征;如政府行政機(jī)構(gòu)的增減、合并;管理幅度和管理層次的擴(kuò)展與縮小;行政人員的補(bǔ)充與精簡(jiǎn)等;這樣的公共組織變革屬于..A.內(nèi)涵型的組織變革 B?以組織結(jié)構(gòu)為中心的變革C?外延型的組織變革 D?以人為中心的變革9．職業(yè)道德立法是公共管理倫理立法的重要組成部分和明顯標(biāo)志;而 則是職業(yè)道德立法領(lǐng)先的國(guó)家..A.加拿大 B?英國(guó) C?德國(guó) D?美國(guó)10.1991年 開展的“公民憲章”和“質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)”運(yùn)動(dòng)等;推動(dòng)了績(jī)效評(píng)估的廣泛應(yīng)用和評(píng)估技術(shù)的成熟..丿、、、■■A.撤切爾政府 B.梅杰政府 C.克林頓政府 D.里根政府三、 簡(jiǎn)答題每小題6分;共24分公共管理學(xué)的學(xué)科特點(diǎn)是怎樣的公共政策的合法化包括哪些方面的內(nèi)容公共組織未來的發(fā)展趨勢(shì)是怎樣的政府信息資源及其管理的基本內(nèi)容是什么四、 論述題每小題15分;共30分試述政府失效理論的主要內(nèi)容及其給我們的啟示..2.&n五、 案例分析20分根據(jù)所給的案例材料;運(yùn)用本課程所學(xué)理論進(jìn)行分析論證..要說明自己的觀點(diǎn)和認(rèn)識(shí);理論運(yùn)用要恰當(dāng);邏輯闡述要清楚、觀點(diǎn)陳述要明確..字?jǐn)?shù)要符合答題要求;一般不少于400字..公開招考公務(wù)員幾個(gè)月前;S市報(bào)上登出了新成立的監(jiān)察局公開招考公務(wù)員的啟事??而一項(xiàng)社會(huì)輿論調(diào)查問卷結(jié)果表明;有49.8%的人將政治體制改革列為最關(guān)心的一項(xiàng);關(guān)于其中的干部人事制度改革;有31.1%的人對(duì)公務(wù)員制度不了解;有39.3%的人對(duì)實(shí)行這項(xiàng)制度缺乏信心??似乎深諳人們的心態(tài);S市的決策者們深知拋出這只球的利害關(guān)系;決策之前理所當(dāng)然地進(jìn)行了一場(chǎng)認(rèn)真的運(yùn)籌和準(zhǔn)備..要切實(shí)對(duì)公務(wù)員從吸收、錄用、考核、晉升、辭退、獎(jiǎng)懲、退休形成一套嶄新的管理辦法;而不能只換件“衣服”或換塊牌子??帶著這樣的思索;實(shí)驗(yàn)者搜集材料、掌握信息、外出考察、精密籌劃??幾個(gè)月后;S市人民政府機(jī)關(guān)公務(wù)員試行辦法;政府現(xiàn)職人員轉(zhuǎn)為公務(wù)員暫行辦法;人才再開發(fā)暫行辦法相繼出臺(tái)..措施既定;新成立的監(jiān)察局成為第一個(gè)實(shí)驗(yàn)場(chǎng)..實(shí)驗(yàn)在慎之又慎的態(tài)勢(shì)下進(jìn)行：公開招考;但是范圍有所限制..在全市現(xiàn)職在編干部中間;考試為主;考核為輔;但是試前規(guī)定了范圍..然而;原則非常清晰;將擇優(yōu)、平等、公開的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入干部管理體制;打破組織部門任命主要負(fù)責(zé)人、人事部門配干部便“開市大吉”的傳統(tǒng)方法..實(shí)驗(yàn)在新、舊體制交替的陣痛中進(jìn)行..監(jiān)察局定編20人;除1名政務(wù)類公務(wù)員和5名公勤人員外;其余16個(gè)名額在公開招考中產(chǎn)生..先進(jìn)行文化考試;逐項(xiàng)打分;累積計(jì)算;夠標(biāo)準(zhǔn)者錄取;然后再進(jìn)行考核..考試看卷面分?jǐn)?shù);考核則更全面;按16個(gè)因素對(duì)應(yīng)試者進(jìn)行測(cè)評(píng);逐項(xiàng)打分;累計(jì)積分;夠標(biāo)準(zhǔn)者錄取;不夠標(biāo)準(zhǔn)者不予錄取..登出啟事的3天內(nèi);即有150多人打聽報(bào)名情況;正式報(bào)名的有31人;但到考試那天;應(yīng)試者僅剩下19人市政府一位25歲司務(wù)長(zhǎng);看到啟事便認(rèn)定自己應(yīng)該報(bào)名..他所在單位的行政科知道了;趕緊相勸;并許了許多愿：你一結(jié)婚就分房子;而且是帶液化氣設(shè)施的;還可調(diào)行政科……年輕人很快打消了報(bào)名的念頭..有的單位聽到本單位有了報(bào)名的;領(lǐng)導(dǎo)的臉色頓時(shí)來了不小的變化：你不想在我這個(gè)位子;肯定是這單位不好;否則;你干嗎要走報(bào)名者一般是要考慮后路的;萬一不錄取;人家也有權(quán)力啊;譬如穿個(gè)小鞋什么的..市婦聯(lián)3個(gè)報(bào)名的;考試前一天開了個(gè)會(huì);決定3人要考一塊考;不考也一塊不考“法不責(zé)眾”..還有一位青年人開了個(gè)不大不小的玩笑：這位自學(xué)大專畢業(yè)的公安局干部;以第3名的成績(jī)列入錄取名單..誰(shuí)想青年人申明拒絕錄取..他說;我不是S市人;在此地沒有關(guān)系..看了報(bào)紙;我就想試試你們;看是不是又來花架子……看來你們搞的是真格的??當(dāng)然這場(chǎng)公開招考也使許多人如愿以償：一位原輕工局組織科的副科長(zhǎng);市里幾次抽調(diào)他到別的單位;他都不同意;這次他參加了考試;并被正式錄??；50多歲的前工業(yè)局黨委書記鐘XX;被民主推薦為監(jiān)察局的政務(wù)類公務(wù)員..結(jié)合所學(xué)知識(shí);談?wù)勀銓?duì)這次監(jiān)察局公開招考公務(wù)員的看法;以及完善我國(guó)公務(wù)員制度的建議..公共事業(yè)管理專業(yè)公共管理學(xué)試題答案及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)供參考一、填空題每空1分;共16分政府與市場(chǎng)政府與社會(huì)政府公共政策化公共管理社會(huì)化社會(huì)團(tuán)體民辦非企業(yè)單位尖型結(jié)構(gòu)扁平結(jié)構(gòu)職位分類品位分類公共物品或服務(wù)矯正外部效應(yīng)立法機(jī)關(guān)年度財(cái)政收支費(fèi)用指標(biāo)時(shí)效指標(biāo)二、選擇題每題1分;共10分1.B2.D3.A4.C5.D 6.B 7.A 8.C 9.D 10.B三、簡(jiǎn)答題每小題6分;共24分要點(diǎn)公共管理學(xué)的學(xué)科特點(diǎn)為：它是一門交叉學(xué)科；一門學(xué)術(shù)性與應(yīng)用性相統(tǒng)一的學(xué)科；是公共性與管理性相統(tǒng)一的學(xué)科；公共政策的合法化包括政策的合法性和政策的法律化兩個(gè)層面的問題..政策的合法性要解決的是政策的制定程序及內(nèi)容要符合憲法和其他法律的規(guī)定..政策的制定符合法定的程序;這是政策制定過程的民主化要求;沒有程序的保證上;政策就可能成為極少數(shù)人的個(gè)體行為;使政策失去民意..除程序合法外;