嘉峪關(guān)市建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè)

PAGEPAGE1關(guān)于對(duì)《嘉峪關(guān)市建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè)》(征求意見(jiàn)稿)征求意見(jiàn)的函各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位：為加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理工作，規(guī)范建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作內(nèi)容，預(yù)防和削減建筑施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全事故，實(shí)現(xiàn)我市建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作目標(biāo)，依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和部、省、市《關(guān)于開(kāi)展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)施意見(jiàn)》以及相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，市建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站組織編制了《嘉峪關(guān)市建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè)》（征求意見(jiàn)稿），請(qǐng)你們對(duì)此稿認(rèn)真進(jìn)行爭(zhēng)辯，提出修改意見(jiàn)，并于2009年4月17日前，將修改意見(jiàn)送市建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站或發(fā)送至電子郵箱jygajz2003@126.com,附件可從下載。聯(lián)系地址：嘉峪關(guān)市迎賓西路9號(hào)安監(jiān)站聯(lián)系電話：6319577附件:嘉峪關(guān)市建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè)嘉峪關(guān)市建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站2009年4月13日《嘉峪關(guān)市建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè)》（征求意見(jiàn)稿）為不斷提高建筑施工企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理水平，保證建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理工作有序開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)我市安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理的各項(xiàng)目標(biāo)，依據(jù)部、省、市《關(guān)于開(kāi)展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-99）、《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ77-2003）、《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ146-2004）等有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，結(jié)合我市實(shí)際狀況，制定本手冊(cè)。對(duì)于本手冊(cè)未涵蓋的內(nèi)容，請(qǐng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。一、安全條件備案（一）安全開(kāi)工條件備案表由建設(shè)單位在工程開(kāi)工前申報(bào)備案時(shí)填寫一式四份，備案單位蓋章后，施工、建設(shè)、監(jiān)理、備案單位各一份：1、備案表填寫應(yīng)齊全完整，相應(yīng)人員應(yīng)簽署本人名字，不得代簽；備案表封面的編號(hào)由備案機(jī)構(gòu)填寫。2、表中“安全開(kāi)工意見(jiàn)”一欄，施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位蓋章必需為企業(yè)公章；如有特殊緣由不能蓋公章，應(yīng)供應(yīng)企業(yè)的托付書(shū)（原件），說(shuō)明可代表企業(yè)行使權(quán)利和履行義務(wù)的人員和其他公章。（二）建設(shè)單位在辦理安全條件備案時(shí)，應(yīng)同時(shí)收集和提交下列資料：（1）安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成立文件指施工企業(yè)針對(duì)該項(xiàng)目成立的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全員等項(xiàng)目管理人員組成，項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)當(dāng)組長(zhǎng)，文件必需蓋公司公章且為原件。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備方法》的通知（建質(zhì)[2008]91號(hào)）的規(guī)定，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組主要有以下職責(zé)：1、貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；2、組織制定項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理制度并監(jiān)督實(shí)施；3、編制項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練；4、保證項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用；5、組織編制危急性較大工程安全專項(xiàng)施工方案；6、開(kāi)展項(xiàng)目安全教育培訓(xùn)；7、組織實(shí)施項(xiàng)目安全檢查和隱患排查；8、建立項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理檔案；9、準(zhǔn)時(shí)、照實(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)事故。（2）經(jīng)批準(zhǔn)的現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)制度指經(jīng)過(guò)公司批準(zhǔn)、且持續(xù)改進(jìn)的安全（文明施工）管理目標(biāo)、項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全員、施工員、質(zhì)檢員、材料員、資料員等項(xiàng)目部管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制、作業(yè)班組長(zhǎng)及作業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)教育制度、安全生產(chǎn)檢查制度、班前安全活動(dòng)制度、機(jī)械設(shè)備管理制度等以及安全生產(chǎn)措施費(fèi)用落實(shí)狀況。安全生產(chǎn)責(zé)任制中必需包括考核和獎(jiǎng)懲的內(nèi)容，依據(jù)制度的規(guī)定期限對(duì)責(zé)任人進(jìn)行考核，填寫崗位責(zé)任制考核表。（3）主要項(xiàng)目管理人員、特種作業(yè)人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及專職安全管理人員有關(guān)證件指項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、特種作業(yè)人員持證上崗，項(xiàng)目經(jīng)理、安全員必需持有安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)，備案時(shí)供應(yīng)項(xiàng)目經(jīng)理和安全員安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)、技術(shù)負(fù)責(zé)人技術(shù)職稱證書(shū)、特種作業(yè)人員操作證原件和復(fù)印件，復(fù)印件應(yīng)加蓋藍(lán)色印章和企業(yè)公章，并注明此復(fù)印件用于何工程項(xiàng)目備案、原件留存于某單位某處、再次復(fù)印無(wú)效、時(shí)間等；項(xiàng)目經(jīng)理和安全員安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)上的企業(yè)名稱應(yīng)與施工企業(yè)名稱全都；項(xiàng)目經(jīng)理和安全員如有變更，須持有建設(shè)行政主管部門相應(yīng)的批復(fù)（原件）；依據(jù)省建設(shè)廳轉(zhuǎn)發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)<建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定>的通知》的通知（甘建建[2008]299號(hào)）的規(guī)定：建筑施工現(xiàn)場(chǎng)特種作業(yè)人員持證必需為建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的操作證，持有其他部門頒發(fā)的證件無(wú)效（不包括焊工）。辦理備案時(shí)，須持專職安全員IC卡，已擔(dān)當(dāng)其它項(xiàng)目專職安全員且工程未竣工、未辦理總體安全評(píng)價(jià)的專職安全員IC卡在刷卡時(shí)將被三類人員管理系統(tǒng)屏蔽；在工程項(xiàng)目辦理總體安全評(píng)價(jià)后，系統(tǒng)會(huì)解除對(duì)該專職安全員IC卡的屏蔽，該專職安全員方可在后續(xù)項(xiàng)目中任職。（4）職工意外損害保險(xiǎn)單依據(jù)省建設(shè)廳和保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)甘肅監(jiān)管局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好全省建筑職工意外損害保險(xiǎn)工作的若干意見(jiàn)》(甘建工[2007]432號(hào))的要求，以項(xiàng)目為單位投保(不供應(yīng)人數(shù))，期限自開(kāi)工之日起至工程竣工驗(yàn)收合格之日的24時(shí)止，意外死亡賠償金12萬(wàn)元/人，意外損害醫(yī)療保險(xiǎn)金最高2.5萬(wàn)元/人·次。備案時(shí)供應(yīng)原件和復(fù)印件。（5）施工組織設(shè)計(jì)依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，施工單位應(yīng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案，對(duì)土方開(kāi)挖、模板、起重吊裝、腳手架、卸料平臺(tái)、起重設(shè)備安拆等危急性較大的分部分項(xiàng)工程要編制專項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字蓋章后實(shí)施。施工組織設(shè)計(jì)和安全專項(xiàng)方案應(yīng)由施工單位專業(yè)工程技術(shù)人員編制、項(xiàng)目經(jīng)理審核、企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；報(bào)審表上的施工企業(yè)蓋章和監(jiān)理企業(yè)蓋章必需為企業(yè)公章，如有特殊緣由不能蓋公章，應(yīng)有企業(yè)的托付書(shū)（原件），說(shuō)明可代表企業(yè)行使權(quán)利和履行義務(wù)的人員和其他公章。起重設(shè)備（塔式起重機(jī)、物料提升機(jī)、施工電梯等）安拆專項(xiàng)施工方案應(yīng)包括安拆單位資質(zhì)證、安全生產(chǎn)許可證和安拆人員操作證復(fù)印件、使用單位和安拆單位簽訂的安全協(xié)議、安拆方案，安拆資質(zhì)必需為建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的起重設(shè)備安裝工程專業(yè)承包資質(zhì)，復(fù)印件應(yīng)加蓋藍(lán)色印章和企業(yè)公章，并注明此復(fù)印件用于何工程項(xiàng)目的起重設(shè)備安拆備案，原件留存于某單位某處，再次復(fù)印無(wú)效，時(shí)間，并在備案時(shí)供應(yīng)原件，安拆單位和人員的資質(zhì)資格證上的企業(yè)名稱應(yīng)全都，安全協(xié)議中必需明確起重設(shè)備的名稱、型號(hào)、數(shù)量，施工地點(diǎn)，用于何工程。依據(jù)省建設(shè)廳轉(zhuǎn)發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)<建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定>的通知》的通知（甘建建[2008]299號(hào)）的規(guī)定，安拆人員應(yīng)持有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建筑起重機(jī)械安裝拆卸工操作證。依據(jù)建設(shè)部《危急性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查方法》（建質(zhì)[2004]213號(hào)）的規(guī)定：（1）深基坑工程[開(kāi)挖深度超過(guò)5m（含5m）或地下室三層以上（含三層），或深度雖未超過(guò)5m（含5m），但地質(zhì)條件和四周環(huán)境及地下管線極其簡(jiǎn)單的工程]，（2）地下暗挖工程（地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、巖爆、涌泥、斷層等地質(zhì)簡(jiǎn)單的隧道工程），（3）高大模板工程（水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)高度超過(guò)8m，或跨度超過(guò)18m，施工總荷載大于10KN/m2，或集中線荷載大于15KN/m的模板支撐系統(tǒng)），（4）30米及以上高空作業(yè)的工程，（5）大江、大河中深水作業(yè)的工程，（6）城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程，以上工程的專項(xiàng)施工方案需要施工企業(yè)組織專家論證審查。專家論證審查程序：（1）由施工單位組織、嘉峪關(guān)市建設(shè)工程交易中心從評(píng)標(biāo)專家?guī)熘谐槿〔簧儆?人的專家召開(kāi)方案評(píng)審會(huì)，施工單位的方案編制人、審核人、批準(zhǔn)人、項(xiàng)目專職安全員、安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人以及監(jiān)理單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員參與評(píng)審會(huì)。（2）專家組提出書(shū)面論證審查報(bào)告，施工企業(yè)依據(jù)論證審查報(bào)告對(duì)方案進(jìn)行完善，施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字批準(zhǔn)。（6）中標(biāo)通知書(shū)供應(yīng)中標(biāo)通知書(shū)或非招標(biāo)工程審批表，備案時(shí)供應(yīng)原件和復(fù)印件。（7）建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證《安全生產(chǎn)許可證條例》其次條規(guī)定：“國(guó)家對(duì)礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危急化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度。企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動(dòng)?！苯ㄔO(shè)單位在備案時(shí)應(yīng)供應(yīng)施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件，注明此復(fù)印件用于何工程項(xiàng)目備案，原件留存于某單位某處，再次復(fù)印無(wú)效，時(shí)間。（8）安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)預(yù)付款憑證依據(jù)省建設(shè)廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)<建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定>的通知》的通知（甘建工[2005]291號(hào)）的規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)在工程開(kāi)工前將安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)預(yù)付給施工單位。安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)由文明施工費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、安全施工費(fèi)、環(huán)境愛(ài)護(hù)費(fèi)組成，額度為工程合同總價(jià)的2.3%。合同總價(jià)在500萬(wàn)元以下的工程，建設(shè)單位應(yīng)在工程開(kāi)工前將安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)一次性付給施工單位；合同總價(jià)在500萬(wàn)元以上的工程，建設(shè)單位應(yīng)在工程開(kāi)工前將安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)的至少50%預(yù)付給施工單位，余下部分依據(jù)工程進(jìn)度支付。建設(shè)單位在辦理備案時(shí)應(yīng)供應(yīng)安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)預(yù)付款憑證（需注明用途：××工程項(xiàng)目安全措施費(fèi)）的原件和復(fù)印件（不是施工單位供應(yīng)的收款憑證），并注明此復(fù)印件用于何工程項(xiàng)目備案，原件留存于某單位某處，再次復(fù)印無(wú)效，時(shí)間。（9）安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)投入及使用方案書(shū)指擬投入該項(xiàng)目的安全措施費(fèi)用，要依據(jù)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)<建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定>的通知》（建辦[2005]89號(hào)）建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目清單的要求制定投入及使用方案；投入不得低于建設(shè)單位的付款數(shù)額。施工單位應(yīng)當(dāng)確保安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)?？顚Ｓ?，在財(cái)務(wù)管理中單獨(dú)列出安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目費(fèi)用清單，并應(yīng)保留各種相應(yīng)的財(cái)務(wù)票據(jù)備查；施工單位應(yīng)制定安全防護(hù)用品和設(shè)施的購(gòu)置、保管、領(lǐng)用、使用制度，定期對(duì)安全防護(hù)用品和設(shè)施的使用狀況進(jìn)行檢查，準(zhǔn)時(shí)保養(yǎng)、維護(hù)、更新，確保安全防護(hù)用品和設(shè)施在現(xiàn)場(chǎng)的使用效果。監(jiān)理單位以及施工單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全員，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施的組織實(shí)施狀況的監(jiān)督檢查，并有權(quán)向建設(shè)主管部門反映狀況。（10）工程安全監(jiān)理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則依據(jù)省建設(shè)廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部《關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見(jiàn)》的通知（甘建設(shè)[2006]490號(hào)）的規(guī)定，建設(shè)單位在辦理建筑工程安全條件備案時(shí)，應(yīng)同時(shí)提交監(jiān)理單位編制的《工程安全監(jiān)理規(guī)劃》，明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施，以及人員配備方案和職責(zé)等；對(duì)中型及以上項(xiàng)目和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》其次十六條規(guī)定的危急性較大的分部分項(xiàng)工程，還應(yīng)當(dāng)提交監(jiān)理單位編制的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，明確安全監(jiān)理的方法、措施和把握要點(diǎn)，以及對(duì)施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案，否則不予通過(guò)安全條件備案。監(jiān)理單位應(yīng)依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、建設(shè)部《關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見(jiàn)》、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際狀況制定安全監(jiān)理規(guī)劃和安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，嚴(yán)格審查施工單位編制的安全技術(shù)措施和危急性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案。工程安全監(jiān)理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則應(yīng)由項(xiàng)目監(jiān)理人員編制、總監(jiān)理工程師審核、監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，在封面上蓋企業(yè)公章；如有特殊緣由不能蓋公章，應(yīng)有企業(yè)的托付書(shū)（原件），說(shuō)明可代表企業(yè)行使權(quán)利和履行義務(wù)的人員和其他公章。（三）建設(shè)單位提交的資料通過(guò)安監(jiān)機(jī)構(gòu)審查后，安監(jiān)機(jī)構(gòu)將出具建筑工程安全監(jiān)督告知單一式四份，由建設(shè)單位簽收，其中轉(zhuǎn)施工、監(jiān)理單位各一份，安監(jiān)機(jī)構(gòu)留存一份。藍(lán)色印章樣式此復(fù)印件用于工程備案，原件留存于（單位）處，再次復(fù)印無(wú)效。年月日編號(hào)甘肅省建筑工程安全開(kāi)工條件備案表建設(shè)單位：施工單位：工程項(xiàng)目：備案時(shí)間：甘肅省建設(shè)廳印制工程狀況工程名稱結(jié)構(gòu)層數(shù)面積造價(jià)工程地址開(kāi)工時(shí)間方案峻工時(shí)間施工單位建設(shè)單位監(jiān)理單位施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員安全（文明施工）管理目標(biāo)安全生產(chǎn)責(zé)任制建立狀況安全生產(chǎn)責(zé)任制建立狀況安全生產(chǎn)教育制度建立狀況安全生產(chǎn)檢查制度建立狀況班前安全活動(dòng)制度建立狀況機(jī)械設(shè)備管理制度建立狀況安全生產(chǎn)措施費(fèi)用落實(shí)狀況項(xiàng)目主要管理人員職務(wù)姓名職稱崗位資格證件號(hào)安全考核合格證書(shū)號(hào)發(fā)證機(jī)關(guān)有效日期項(xiàng)目經(jīng)理技術(shù)負(fù)責(zé)人專職安全員專職安全員施工組織設(shè)計(jì)審核、審批人企業(yè)技術(shù)部門審核人：日期注：施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)有具體安全技術(shù)安全部門審核人：日期企業(yè)技術(shù)總負(fù)責(zé)審批人：日期建設(shè)單位審批人：日期監(jiān)理單位審批人：日期職工意外損害保險(xiǎn)保險(xiǎn)單名稱投保金額投保日期安全開(kāi)工意見(jiàn)施工單位技術(shù)部門意見(jiàn)負(fù)責(zé)人：年月日安全部門意見(jiàn)負(fù)責(zé)人：年月日企業(yè)意見(jiàn)負(fù)責(zé)人：（公章）年月日建設(shè)單位負(fù)責(zé)人：（公章）年月日監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師：（公章）年月日備案意見(jiàn)負(fù)責(zé)人：（公章）年月日說(shuō)明：1、此表由建設(shè)單位在工程開(kāi)工前申報(bào)備案時(shí)填寫一式四份，備案單位蓋章后，施工、建設(shè)、監(jiān)理、備案單位一份；2．建設(shè)單位在備案時(shí)、應(yīng)同時(shí)收集和提交下列資料：（1）安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成立文件；（2）安全措施費(fèi)用投入及使用方案書(shū)；（3）經(jīng)批準(zhǔn)的現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)制度；（4）主要項(xiàng)目管理人員、特種作業(yè)人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及專職安全管理人員有關(guān)證件復(fù)印件；（5）職工意外損害保險(xiǎn)單；（6）施工組織設(shè)計(jì)；（7）中標(biāo)通知書(shū)；（8）建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；（9）安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)預(yù)付款憑證；（10）工程安全監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。二、安全評(píng)價(jià)安全評(píng)價(jià)分為階段安全評(píng)價(jià)和總體安全評(píng)價(jià)。階段安全評(píng)價(jià)工作的實(shí)施由建設(shè)單位牽頭，組織監(jiān)理單位、施工單位等對(duì)工程項(xiàng)目的施工安全按階段進(jìn)行檢查、評(píng)價(jià)，監(jiān)理單位作具體的評(píng)價(jià)工作；總體安全評(píng)價(jià)由安監(jiān)機(jī)構(gòu)實(shí)施。民用房屋建筑工程階段安全評(píng)價(jià)按下列三個(gè)階段進(jìn)行：

基礎(chǔ)分部：1、基礎(chǔ)開(kāi)挖深度超過(guò)1.5米的建筑工程在開(kāi)挖深度超過(guò)1.5米或完成土方開(kāi)挖工程量50％時(shí)，以基坑開(kāi)挖至-（）米為工程形象進(jìn)度；2、基礎(chǔ)開(kāi)挖深度不足1.5米的建筑工程施工至其次層樓面時(shí)，以施工至二層樓面為工程形象進(jìn)度。

主體分部：1、不超過(guò)10層的建筑工程封頂時(shí)作一次評(píng)價(jià)，以主體（）層封頂為工程形象進(jìn)度；2、超過(guò)10層的建筑工程每完成10層進(jìn)行一次評(píng)價(jià)，直至主體全部封頂，以主體（）層封頂為工程形象進(jìn)度。

裝飾分部。在工程腳手架拆除前，裝飾施工完成工程量30％時(shí)進(jìn)行，以外墻抹灰為工程形象進(jìn)度。市政基礎(chǔ)設(shè)施工程階段安全評(píng)價(jià)按下列階段進(jìn)行：路基工程：以路基平整為工程形象進(jìn)度（評(píng)價(jià)一個(gè)階段）罩面工程：以路面鋪設(shè)為工程形象進(jìn)度（評(píng)價(jià)一個(gè)階段）道路新建工程：附屬工程——路基平整碾壓——路面鋪設(shè)（評(píng)價(jià)三個(gè)階段）管道工程：土方開(kāi)挖——管道安裝——土方回填（評(píng)價(jià)三個(gè)階段）工業(yè)廠房及其他特殊結(jié)構(gòu)的工程進(jìn)行階段安全評(píng)價(jià)時(shí)可不受上述階段的限制，建設(shè)、監(jiān)理、施工單位應(yīng)依據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際狀況，合理進(jìn)行分段后，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。工程項(xiàng)目未按規(guī)定要求進(jìn)行階段安全評(píng)價(jià)或評(píng)價(jià)不合格的不得連續(xù)施工。對(duì)工程項(xiàng)目施工安全進(jìn)行階段安全評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-99）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行逐項(xiàng)檢查評(píng)分，填寫安全檢查評(píng)分表，作出評(píng)價(jià)意見(jiàn)和評(píng)定等級(jí)。評(píng)定等級(jí)依據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》分為優(yōu)良、合格、不合格三個(gè)等級(jí)。每階段安全評(píng)價(jià)結(jié)束后，監(jiān)理單位三日內(nèi)填寫《建筑工程施工階段安全評(píng)價(jià)表》，經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可后，與安全檢查評(píng)分表一并由施工單位準(zhǔn)時(shí)報(bào)安監(jiān)機(jī)構(gòu)備案。

監(jiān)理單位在日常安全監(jiān)理和各階段安全評(píng)價(jià)中，如發(fā)覺(jué)施工現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患和安全管理問(wèn)題，應(yīng)馬上向工程參建各方簽發(fā)限期整改通知書(shū)，并對(duì)其整改狀況跟蹤監(jiān)督，不按時(shí)完成整改或整改后仍達(dá)不到要求的，監(jiān)理單位準(zhǔn)時(shí)向安監(jiān)機(jī)構(gòu)報(bào)告；當(dāng)遇到可能危及人員生命財(cái)產(chǎn)安全或發(fā)生重大事故的緊急狀況時(shí)，監(jiān)理單位應(yīng)簽發(fā)《停工通知書(shū)》，責(zé)令施工單位馬上停工并組織搶險(xiǎn)，同時(shí)向安監(jiān)機(jī)構(gòu)報(bào)告。

施工單位應(yīng)對(duì)監(jiān)理單位和建設(shè)單位提出的安全生產(chǎn)問(wèn)題認(rèn)真爭(zhēng)辯分析、制定措施，快速整改,并將施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的安全事故按規(guī)定準(zhǔn)時(shí)報(bào)告安監(jiān)機(jī)構(gòu)。

建筑工程項(xiàng)目竣工前，施工單位向安監(jiān)機(jī)構(gòu)提出總體安全評(píng)價(jià)申請(qǐng)，并將施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理資料報(bào)安監(jiān)機(jī)構(gòu)，安監(jiān)機(jī)構(gòu)在收到申請(qǐng)和現(xiàn)場(chǎng)安全管理資料后3個(gè)工作日內(nèi)出具《建筑工程施工安全評(píng)價(jià)書(shū)》。未進(jìn)行總體安全評(píng)價(jià)、未取得《安全評(píng)價(jià)書(shū)》的建筑工程，不得進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收備案。

總體安全評(píng)價(jià)由安全評(píng)價(jià)意見(jiàn)和安全評(píng)價(jià)等級(jí)兩部分內(nèi)容組成。安全評(píng)價(jià)等級(jí)依據(jù)歷次階段安全評(píng)價(jià)的評(píng)分的平均值確定，施工階段存在發(fā)生重大安全事故、階段安全評(píng)價(jià)不合格、安監(jiān)機(jī)構(gòu)施工安全檢查不合格的行為之一1次的，總體安全評(píng)價(jià)評(píng)定等級(jí)降低一個(gè)等級(jí)；存在上述行為之一2次的、現(xiàn)場(chǎng)安全管理資料不符合要求的，總體安全評(píng)價(jià)評(píng)定等級(jí)為不合格。

分值的計(jì)算方法1、匯總表中各分項(xiàng)實(shí)得分計(jì)算方法分項(xiàng)實(shí)得分=應(yīng)得分×實(shí)得分/100例：《安全管理》實(shí)得分76分，換算在匯總表中的《安全管理》分項(xiàng)得分是多少？分項(xiàng)實(shí)得分=10×76/100=7.62、匯總表中有缺項(xiàng)時(shí)，匯總表總分計(jì)算方法：匯總表得分=（實(shí)得分/應(yīng)得分）×100例：某工地?zé)o物料提升機(jī)，則物料提升機(jī)在匯總表中缺項(xiàng)，其他各項(xiàng)實(shí)得分為75分，計(jì)算匯總表得分？匯總表得分=（75/90）×100=83.3分3、分項(xiàng)表中有缺項(xiàng)時(shí)，分項(xiàng)表得分計(jì)算方法分項(xiàng)表得分=（實(shí)查項(xiàng)目實(shí)得分/實(shí)查項(xiàng)目應(yīng)得分）×100例：施工用電評(píng)分表中“外電防護(hù)”缺項(xiàng)（應(yīng)得分20分），其他各項(xiàng)實(shí)得分為64分，計(jì)算該分項(xiàng)表得分？換算到匯總表中得分多少？缺項(xiàng)的分項(xiàng)表得分=64/（100-20）×100=80分換算到匯總表中得分=（10×80）/100=8分4、在各匯總表的各分項(xiàng)中，遇有多個(gè)檢查評(píng)分表時(shí)，則該分項(xiàng)得分應(yīng)為各單項(xiàng)實(shí)得分?jǐn)?shù)的算數(shù)平均值。例：某工地有兩種腳手架和兩臺(tái)塔吊，單排腳手架得分80分，雙排腳手架78分；A塔吊得分82分，B塔吊得分80分；計(jì)算匯總表中這兩個(gè)項(xiàng)目的實(shí)得分？腳手架實(shí)得分=（80+78）/2=79換算到匯總表中分值=（10×79）/100=7.9塔吊實(shí)得分=（82+80）/2=81換算到匯總表中分值=（10×81）/100=8.1甘肅省建筑工程施工安全階段評(píng)價(jià)表備案登記號(hào)：工程名稱：工程地點(diǎn)：建設(shè)單位施工許可證號(hào)施工單位結(jié)構(gòu)層數(shù)監(jiān)理單位工程造價(jià)建筑面積項(xiàng)目經(jīng)理安全員開(kāi)工日期總監(jiān)理工程師竣工日期施工安全階段評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)日期工程形象進(jìn)度安全管理文明施工腳手架基坑模板三寶四口施工用電井架電梯塔吊起重吊裝施工機(jī)具匯總分安全狀況評(píng)定等級(jí)評(píng)價(jià)意見(jiàn)總監(jiān)理工程師：監(jiān)理單位（公章）年月日項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：建設(shè)單位（公章）年月日注：此表與原始安全檢查評(píng)分表一并報(bào)安監(jiān)機(jī)構(gòu)備案。工程概況安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢查狀況登記工程名稱結(jié)構(gòu)類型序號(hào)檢查日期檢查部門工程形象進(jìn)度評(píng)分安全狀況工程地點(diǎn)結(jié)構(gòu)層數(shù)1建設(shè)單位建筑面積工程造價(jià)㎡萬(wàn)元施工總包單位（公章）項(xiàng)目經(jīng)理2施工分包單位安全員監(jiān)理單位施工許可證號(hào)3備案登記號(hào)開(kāi)工日期年月日備案日期年月日竣工日期年月日施工安全總體評(píng)價(jià)結(jié)論施工安全評(píng)定等級(jí)為：施工安全階段評(píng)價(jià)記錄序號(hào)評(píng)定日期工程形象進(jìn)度匯總表得分評(píng)定等級(jí)1施工安全評(píng)價(jià)意見(jiàn)：評(píng)價(jià)人：安監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人：（公章）年月日2345重大事故記錄發(fā)生日期事故類別事故等級(jí)死亡人數(shù)重傷人數(shù)直接經(jīng)濟(jì)損失備注三、安全生產(chǎn)監(jiān)理為認(rèn)真貫徹《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，指導(dǎo)和督促工程監(jiān)理單位落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任，做好建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)理工作，建設(shè)部制定了《關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見(jiàn)》（建市[2006]248號(hào)），對(duì)安全監(jiān)理的工作內(nèi)容、工作程序等作出了規(guī)定，于2006年10月16日開(kāi)頭執(zhí)行。一、建設(shè)工程安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容

監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)理托付合同實(shí)施監(jiān)理，對(duì)所監(jiān)理工程的施工安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查，具體內(nèi)容包括：

（一）施工預(yù)備階段安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容

1、監(jiān)理單位應(yīng)依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，依據(jù)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50319）和相關(guān)行業(yè)監(jiān)理規(guī)范的要求，編制包括安全監(jiān)理內(nèi)容的項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃，明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施，以及人員配備方案和職責(zé)等。2、對(duì)中型及以上項(xiàng)目和《條例》其次十六條規(guī)定的危急性較大的分部分項(xiàng)工程，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。實(shí)施細(xì)則應(yīng)當(dāng)明確安全監(jiān)理的方法、措施和把握要點(diǎn)，以及對(duì)施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案。

3、審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危急性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。審查的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

（1）施工單位編制的地下管線愛(ài)護(hù)措施方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；

（2）基坑支護(hù)與降水、土方開(kāi)挖與邊坡防護(hù)、模板、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破等分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；

（3）施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)或者安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；

（4）冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；

（5）施工總平面布置圖是否符合安全生產(chǎn)的要求，辦公、宿舍、食堂、道路等臨時(shí)設(shè)施設(shè)置以及排水、防火措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。

4、檢查施工單位在工程項(xiàng)目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建立、健全及專職安全生產(chǎn)管理人員配備狀況，督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立狀況。

5、審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。

6、審查項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格，是否與投標(biāo)文件相全都。

7、審核特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書(shū)是否合法有效。8、審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)措施費(fèi)用使用方案。（二）施工階段安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容1、監(jiān)督施工單位依據(jù)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案組織施工，準(zhǔn)時(shí)制止違規(guī)施工作業(yè)。2、定期巡察檢查施工過(guò)程中的危急性較大工程作業(yè)狀況。3、核查施工現(xiàn)場(chǎng)施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)。4、檢查施工現(xiàn)場(chǎng)各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，并檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用狀況。5、督促施工單位進(jìn)行安全自查工作，并對(duì)施工單位自查狀況進(jìn)行抽查，參與建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。二、建設(shè)工程安全監(jiān)理的工作程序（一）監(jiān)理單位依據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》和相關(guān)行業(yè)監(jiān)理規(guī)范要求，編制含有安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。（二）在施工預(yù)備階段，監(jiān)理單位審查核驗(yàn)施工單位提交的有關(guān)技術(shù)文件及資料，并由項(xiàng)目總監(jiān)在有關(guān)技術(shù)文件報(bào)審表上簽署意見(jiàn)；審查未通過(guò)的，安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案不得實(shí)施。（三）在施工階段，監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行巡察檢查，對(duì)發(fā)覺(jué)的各類安全事故隱患，應(yīng)書(shū)面通知施工單位，并督促其馬上整改；狀況嚴(yán)峻的，監(jiān)理單位應(yīng)準(zhǔn)時(shí)下達(dá)工程暫停令，要求施工單位停工整改，并同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。安全事故隱患消退后，監(jiān)理單位應(yīng)檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查或復(fù)工意見(jiàn)。施工單位拒不整改或不停工整改的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)向工程所在地建設(shè)主管部門或工程項(xiàng)目的行業(yè)主管部門報(bào)告，以電話形式報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)有通話記錄，并準(zhǔn)時(shí)補(bǔ)充書(shū)面報(bào)告。檢查、整改、復(fù)查、報(bào)告等狀況應(yīng)記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報(bào)中。監(jiān)理單位應(yīng)核查施工單位提交的施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施等驗(yàn)收記錄，并由安全監(jiān)理人員簽收備案。（四）工程竣工后，監(jiān)理單位應(yīng)將有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)文件、驗(yàn)收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理睬議紀(jì)要及相關(guān)書(shū)面通知等按規(guī)定立卷歸檔。三、建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)理責(zé)任（一）監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案進(jìn)行審查，未進(jìn)行審查的，監(jiān)理單位應(yīng)擔(dān)當(dāng)《條例》第五十七條規(guī)定的法律責(zé)任。施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案未經(jīng)監(jiān)理單位審查簽字認(rèn)可，施工單位擅自施工的，監(jiān)理單位應(yīng)準(zhǔn)時(shí)下達(dá)工程暫停令，并將狀況準(zhǔn)時(shí)書(shū)面報(bào)告建設(shè)單位。監(jiān)理單位未準(zhǔn)時(shí)下達(dá)工程暫停令并報(bào)告的，應(yīng)擔(dān)當(dāng)《條例》第五十七條規(guī)定的法律責(zé)任。（二）監(jiān)理單位在監(jiān)理巡察檢查過(guò)程中，發(fā)覺(jué)存在安全事故隱患的，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定準(zhǔn)時(shí)下達(dá)書(shū)面指令要求施工單位進(jìn)行整改或停止施工。監(jiān)理單位發(fā)覺(jué)安全事故隱患沒(méi)有準(zhǔn)時(shí)下達(dá)書(shū)面指令要求施工單位進(jìn)行整改或停止施工的，應(yīng)擔(dān)當(dāng)《條例》第五十七條規(guī)定的法律責(zé)任。（三）施工單位拒絕依據(jù)監(jiān)理單位的要求進(jìn)行整改或者停止施工的，監(jiān)理單位應(yīng)準(zhǔn)時(shí)將狀況向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門或工程項(xiàng)目的行業(yè)主管部門報(bào)告。監(jiān)理單位沒(méi)有準(zhǔn)時(shí)報(bào)告，應(yīng)擔(dān)當(dāng)《條例》第五十七條規(guī)定的法律責(zé)任。（四）監(jiān)理單位未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的，應(yīng)當(dāng)擔(dān)當(dāng)《條例》第五十七條規(guī)定的法律責(zé)任。監(jiān)理單位履行了上述規(guī)定的職責(zé)，施工單位未執(zhí)行監(jiān)理指令連續(xù)施工或發(fā)生安全事故的，應(yīng)依法追究監(jiān)理單位以外的其他相關(guān)單位和人員的法律責(zé)任。

四、落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的主要工作（一）健全監(jiān)理單位安全監(jiān)理責(zé)任制。監(jiān)理單位法定代表人應(yīng)對(duì)本企業(yè)監(jiān)理工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理全面負(fù)責(zé)?？偙O(jiān)理工程師要對(duì)工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理負(fù)責(zé)，并依據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)，明確監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責(zé)。（二）完善監(jiān)理單位安全生產(chǎn)管理制度。在健全審查核驗(yàn)制度、檢查驗(yàn)收制度和督促整改制度基礎(chǔ)上，完善工地例會(huì)制度及資料歸檔制度。定期召開(kāi)工地例會(huì)，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，提出整改意見(jiàn)，并督促落實(shí)；指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料的整理、分類及立卷歸檔。（三）建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員需經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)后方可上崗，其教育培訓(xùn)狀況記入個(gè)人連續(xù)教育檔案。

四、施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理一、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理施工單位應(yīng)依據(jù)本項(xiàng)目的實(shí)際狀況，依據(jù)企業(yè)所制定的年度目標(biāo)指標(biāo)和主管部門的相關(guān)要求，制定本項(xiàng)目部職工傷亡事故把握指標(biāo)、現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的目標(biāo)，并將目標(biāo)管理內(nèi)容進(jìn)行分解，責(zé)任到人；現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)應(yīng)按分部分項(xiàng)工程確定具體目標(biāo)，依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》和《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行檢查，確定達(dá)標(biāo)的合格率和優(yōu)良率；同時(shí)制定目標(biāo)的考核方法和安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲措施，對(duì)目標(biāo)指標(biāo)的完成狀況進(jìn)行考核，與經(jīng)濟(jì)收入掛鉤。二、現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理（一）管理組織1、項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程項(xiàng)目組建安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組由總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員等組成。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：(1)貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；(2)組織制定項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理制度并監(jiān)督實(shí)施；(3)編制項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練；(4)保證項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用；(5)組織編制危急性較大工程安全專項(xiàng)施工方案；(6)開(kāi)展項(xiàng)目安全教育培訓(xùn)；(7)組織實(shí)施項(xiàng)目安全檢查和隱患排查；(8)建立項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理檔案；(9)準(zhǔn)時(shí)、照實(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)事故。2、項(xiàng)目經(jīng)理（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）是項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。要認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，結(jié)合項(xiàng)目工程特點(diǎn)及施工全過(guò)程的狀況，制定本項(xiàng)目工程各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理方法，并監(jiān)督實(shí)施。建立健全項(xiàng)目部組織結(jié)構(gòu)，確保配備必要的資源(人力、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境)，依據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際狀況確定項(xiàng)目的安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)，將管理目標(biāo)分解、落實(shí)，責(zé)任到人，制定各級(jí)職能人員的管理職責(zé)，確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行施工組織策劃，確保安全生產(chǎn)投入。組織對(duì)現(xiàn)場(chǎng)職工進(jìn)行安全技術(shù)和安全學(xué)問(wèn)教育。組織落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施，組織并監(jiān)督項(xiàng)目工程施工中安全技術(shù)交底制度和設(shè)備、設(shè)施驗(yàn)收制度的實(shí)施。定期組織安全生產(chǎn)檢查，消退事故隱患，不違章指揮，制止違章作業(yè)。對(duì)監(jiān)督部門提出的安全生產(chǎn)方面的問(wèn)題，要準(zhǔn)時(shí)實(shí)行措施予以解決。對(duì)勞動(dòng)愛(ài)護(hù)用品的正確使用和“三違”現(xiàn)象進(jìn)行監(jiān)督。組織編制項(xiàng)目應(yīng)急救援預(yù)案，事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)馬上向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；狀況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。3、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)本項(xiàng)目安全技術(shù)負(fù)直接責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合項(xiàng)目工程特點(diǎn)，編制本項(xiàng)目分部分項(xiàng)安全技術(shù)方案和專項(xiàng)方案，負(fù)責(zé)向?qū)I(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人和作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，并監(jiān)督實(shí)施，準(zhǔn)時(shí)解決施工中消滅的安全技術(shù)問(wèn)題。組織職工學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程，對(duì)從事特殊過(guò)程施工的人員組織培訓(xùn)。主持安全防護(hù)設(shè)施和設(shè)備的驗(yàn)收，嚴(yán)格把握不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的防護(hù)設(shè)備、設(shè)施投入使用。參與安全生產(chǎn)檢查，對(duì)施工中存在的擔(dān)憂全因素，從技術(shù)方面提出整改意見(jiàn)和方法予以消退。參與、協(xié)作因工傷亡及重大未遂事故的調(diào)查，從技術(shù)上分析事故緣由，提出防范措施、意見(jiàn)。4、項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員施工現(xiàn)場(chǎng)必需按住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備方法》的規(guī)定配置安全生產(chǎn)管理人員。（1）建筑工程、裝修工程依據(jù)建筑面積配備：1萬(wàn)平方米及以下的工程不少于1人；1萬(wàn)～5萬(wàn)平方米的工程不少于2人；5萬(wàn)平方米及以上的工程不少于3人，且應(yīng)設(shè)置安全主管，按土建、機(jī)電設(shè)備等專業(yè)設(shè)置專職安全生產(chǎn)管理人員。（2）土木工程、線路管道、設(shè)備依據(jù)工程合同價(jià)配備：5000萬(wàn)元以下的工程不少于1人；5000萬(wàn)-1億元的工程不少于2人；1億元及以上的工程不少于3人，且應(yīng)設(shè)置安全主管，按土建、機(jī)電設(shè)備等專業(yè)設(shè)置專職安全生產(chǎn)管理人員。項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員具有以下主要職責(zé)：(1)負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)日常檢查并做好檢查記錄；(2)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督危急性較大工程安全專項(xiàng)施工方案實(shí)施狀況；(3)對(duì)作業(yè)人員違規(guī)違章行為有權(quán)予以訂正或查處；(4)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患有權(quán)責(zé)令馬上整改；(5)對(duì)于發(fā)覺(jué)的重大安全隱患，有權(quán)向企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告；(6)依法報(bào)告生產(chǎn)安全事故狀況。5、項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員必需取得省級(jí)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)后方可上崗，并按規(guī)定參與延期連續(xù)教育。（二）對(duì)分包隊(duì)伍的管理專業(yè)分包單位和勞務(wù)分包單位應(yīng)在企業(yè)評(píng)價(jià)確定的合格分包方中選用，進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后總承包單位和監(jiān)理單位應(yīng)查驗(yàn)該分包單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全員的安全生產(chǎn)考核合格證、特種作業(yè)人員操作證的原件并留存復(fù)印件；簽定分包合同和安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確雙方的安全責(zé)任。三、現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)投入施工企業(yè)應(yīng)依據(jù)本企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金保障制度，保障安全生產(chǎn)資金投入，貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，落實(shí)“加強(qiáng)勞動(dòng)愛(ài)護(hù)，改善勞動(dòng)條件”的政策。施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)投入主要包括：安全防護(hù)投入、安全教育投入、臨時(shí)設(shè)施投入、文明施工投入、勞動(dòng)防護(hù)用品投入、落實(shí)安全技術(shù)措施資金的投入、事故處理等相關(guān)費(fèi)用。應(yīng)依據(jù)建設(shè)部《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》（建辦[2005]89號(hào)）、省建設(shè)廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)<建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定>的通知》的通知（甘建工[2005]291號(hào)）等有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合具體工程項(xiàng)目，提取專項(xiàng)安全資金做到專戶儲(chǔ)存，?？顚Ｓ?，項(xiàng)目開(kāi)工之前應(yīng)依據(jù)工程的具體狀況編制安全生產(chǎn)投入的方案，確保安全生產(chǎn)資金的到位和合理使用，發(fā)揮其最大作用。四、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（一）農(nóng)夫工夜校各施工總承包單位應(yīng)依據(jù)省建設(shè)廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<關(guān)于在建筑工地創(chuàng)建農(nóng)夫工業(yè)余學(xué)校的通知>的通知》（甘建科[2007]169號(hào)）的規(guī)定在施工現(xiàn)場(chǎng)掛牌設(shè)立“農(nóng)夫工夜?！保剐Ｃ娣e原則上為50-100平米，夜校內(nèi)應(yīng)有電視、錄像等必需的教學(xué)設(shè)備。（二）對(duì)新入場(chǎng)的從業(yè)人員進(jìn)行三級(jí)安全教育1、新入場(chǎng)從業(yè)人員是指新招收的合同工、臨時(shí)工、學(xué)徒工、農(nóng)夫工及實(shí)習(xí)和代培人員。2、三級(jí)安全教育分為公司級(jí)、項(xiàng)目部級(jí)、班組級(jí)安全教育。公司級(jí)崗前安全教育內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：國(guó)家、省市及有關(guān)部門制定的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程；安全生產(chǎn)基本學(xué)問(wèn)；本單位安全生產(chǎn)狀況及安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律；從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)；有關(guān)事故案例等。項(xiàng)目級(jí)安全教育的主要內(nèi)容包括：本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)狀況；本項(xiàng)目工作環(huán)境、工程特點(diǎn)及危急因素；所從事工種可能患病的職業(yè)損害和傷亡事故；所從事工種的安全職責(zé)、操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場(chǎng)緊急狀況的處理、發(fā)生安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處理措施；安全設(shè)備設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品的使用和維護(hù)；預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)留意的安全事項(xiàng)；有關(guān)事故案例等。班組級(jí)安全教育的主要內(nèi)容包括：崗位安全操作規(guī)程；崗位之間工作連接協(xié)作的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項(xiàng)；本工種的安全技術(shù)操作規(guī)程、勞動(dòng)紀(jì)律、崗位責(zé)任、主要工作內(nèi)容、本工種發(fā)生過(guò)的案例分析等。3、三級(jí)教育結(jié)束后，施工單位（項(xiàng)目部）應(yīng)填寫工人三級(jí)安全教育登記表，將教育資料和考核資料整理歸檔備查。（三）特種作業(yè)人員持證上崗1、特種作業(yè)人員所從事的崗位，有較大的危急性，簡(jiǎn)潔發(fā)生人員傷亡事故，對(duì)操作者本人、他人及四周設(shè)施的安全有重大危害。依據(jù)省建設(shè)廳轉(zhuǎn)發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)<建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定>的通知》的通知（甘建建[2008]299號(hào)）的規(guī)定：建筑施工特種作業(yè)包括建筑電工、建筑架子工、建筑起重信號(hào)司索工、建筑起重機(jī)械司機(jī)、建筑起重機(jī)械安裝拆卸工、高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工、中小型機(jī)械操作工。特種作業(yè)人員必需取得省級(jí)建設(shè)主管部門頒發(fā)的操作資格證才能上崗操作。特種作業(yè)人員操作資格證有效期為2年，未按規(guī)定復(fù)審的證件無(wú)效。2、施工現(xiàn)場(chǎng)各特殊工種的特種作業(yè)人員數(shù)量最少應(yīng)滿足下列要求：建筑電工2人/現(xiàn)場(chǎng)、建筑架子工（外腳手架）3人/現(xiàn)場(chǎng)、建筑架子工（模板支架）2人/1000㎡、建筑起重機(jī)械司機(jī)2人/臺(tái)、建筑起重信號(hào)司索工2人/臺(tái)、建筑起重機(jī)械安裝拆卸工4人/臺(tái)、高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工2人/臺(tái)。3、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立健全特種作業(yè)人員管理制度，對(duì)特種作業(yè)人員實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，確保在現(xiàn)場(chǎng)從事特種作業(yè)的人員全部持有效證件上崗。（四）其他人員教育1、接受新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料施工時(shí)，應(yīng)對(duì)操作人員進(jìn)行有針對(duì)性的安全教育。2、對(duì)安全生產(chǎn)管理有重大影響的重要、關(guān)鍵崗位人員（包括：重要操作崗位人員、技術(shù)人員、管理人員等）應(yīng)進(jìn)行具有針對(duì)性的專業(yè)技能和崗位教育。（五）安全技術(shù)交底等班前安全活動(dòng)施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)每天對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，并保存交底記錄和操作人員的簽字記錄。各專業(yè)班組和班組長(zhǎng)應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行班前安全活動(dòng)制度；在班前要對(duì)全部機(jī)具、設(shè)備、防護(hù)用品及作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全檢查，并針對(duì)專業(yè)特點(diǎn)、當(dāng)天施工任務(wù)和生產(chǎn)條件，提出留意事項(xiàng)和防范措施。班組安全活動(dòng)每天進(jìn)行，并有簽字記錄，尤其是變換工作內(nèi)容或工作地點(diǎn)的時(shí)候要組織全部人員進(jìn)行安全教育；不得以布置生產(chǎn)工作內(nèi)容替代安全活動(dòng)內(nèi)容。五、施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案（一）施工組織設(shè)計(jì)其中必需包括保證安全生產(chǎn)的安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場(chǎng)總平面圖和施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志平面圖，安全生產(chǎn)技術(shù)措施必需依據(jù)工程特點(diǎn)、施工方法、勞動(dòng)組織和作業(yè)環(huán)境等具體狀況制定，要求內(nèi)容全面，有針對(duì)性和可操作性。施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)由專業(yè)技術(shù)人員編制，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審核，由企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并經(jīng)總監(jiān)理工程師審批。遇特殊狀況，需要修改的，應(yīng)由編制人出具變更通知單，經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人和總監(jiān)理工程師審批后方可實(shí)施。（二）專項(xiàng)施工方案依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，對(duì)達(dá)到肯定規(guī)模的危急性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。危急性較大的工程主要包括：（1）基坑支護(hù)與降水工程，（2）土方開(kāi)挖工程，（3）模板工程，（4）起重吊裝工程，（5）腳手架工程,(6)拆除、爆破工程,(7)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危急性較大的工程,包括建筑幕墻的安裝施工、預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)張拉施工、隧道工程施工、橋梁工程施工（含架橋）、特種設(shè)備施工、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)施工、6m以上的邊坡施工、大江大河的導(dǎo)流、截流施工、港口工程、航道工程，接受新技術(shù)、新工藝、新材料，可能影響建設(shè)工程質(zhì)量安全，已經(jīng)行政許可，尚無(wú)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的施工。專項(xiàng)施工方案編制主要內(nèi)容：編制依據(jù)、工程概況、作業(yè)條件、具體施工方法、受力計(jì)算和要求、安全技術(shù)措施等內(nèi)容組成。（三）專家論證審查依據(jù)建設(shè)部《危急性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查方法》（建質(zhì)[2004]213號(hào)）的規(guī)定：（1）深基坑工程[開(kāi)挖深度超過(guò)5m（含5m）或地下室三層以上（含三層），或深度雖未超過(guò)5m（含5m），但地質(zhì)條件和四周環(huán)境及地下管線極其簡(jiǎn)單的工程]，（2）地下暗挖工程（地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、巖爆、涌泥、斷層等地質(zhì)簡(jiǎn)單的隧道工程），（3）高大模板工程（水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)高度超過(guò)8m，或跨度超過(guò)18m，施工總荷載大于10KN/m2，或集中線荷載大于15KN/m的模板支撐系統(tǒng)），（4）30米及以上高空作業(yè)的工程，（5）大江、大河中深水作業(yè)的工程，（6）城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程，以上工程的專項(xiàng)施工方案需要施工企業(yè)組織專家論證審查。專家論證審查程序：（1）由施工單位組織、嘉峪關(guān)市建設(shè)工程交易中心從評(píng)標(biāo)專家?guī)熘谐槿〔簧儆?人的專家召開(kāi)方案評(píng)審會(huì)，施工單位的方案編制人、審核人、批準(zhǔn)人、項(xiàng)目專職安全員、安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人以及監(jiān)理單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員參與評(píng)審會(huì)。（2）專家組提出書(shū)面論證審查報(bào)告，施工企業(yè)依據(jù)論證審查報(bào)告對(duì)方案進(jìn)行完善，施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字批準(zhǔn)。六、安全生產(chǎn)檢查安全檢查制度應(yīng)對(duì)檢查形式、方法、時(shí)間、內(nèi)容、組織的管理要求、職責(zé)權(quán)限，以及對(duì)檢查中發(fā)覺(jué)的隱患整改、處置和復(fù)查的工作程序及要求做出具體規(guī)定，形成文件并組織實(shí)施。安全檢查主要分為公司級(jí)安全檢查、項(xiàng)目部級(jí)安全檢查。安全檢查的形式包括日常安全檢查、定期安全檢查、專業(yè)性安全檢查、季節(jié)性級(jí)節(jié)假日后安全檢查和臨時(shí)性安全檢查等。檢查記錄的內(nèi)容包括：對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況的評(píng)價(jià)、發(fā)覺(jué)的問(wèn)題、存在的事故隱患等，對(duì)檢查中發(fā)覺(jué)的事故隱患能馬上整改應(yīng)馬上整改，不能馬上整改應(yīng)準(zhǔn)時(shí)簽發(fā)隱患整改通知單，制定整改方案和方案，依據(jù)定人、定時(shí)間、定措施的原則進(jìn)行整改，落實(shí)整改責(zé)任人和復(fù)查人，建立登記、整改、復(fù)查記錄臺(tái)帳；必要時(shí)應(yīng)暫停施工，馬上整改，實(shí)行牢靠的監(jiān)控措施，確保施工人員的人身財(cái)產(chǎn)安全不受損失。七、現(xiàn)場(chǎng)文明施工施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工工作應(yīng)依據(jù)《嘉峪關(guān)市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理規(guī)定》（嘉建發(fā)[2005]167號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。八、現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)（一）落地式外腳手架1、腳手架搭設(shè)、拆除及所用構(gòu)件必需符合《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ130-2001）的規(guī)定，施工單位必需編制腳手架與模板支架專項(xiàng)施工方案，包括搭設(shè)要求、基礎(chǔ)處理、桿件間距、連墻桿設(shè)置、拆除程序等內(nèi)容，并附有設(shè)計(jì)計(jì)算書(shū)，施工詳圖及大樣圖。其方案經(jīng)監(jiān)理單位確認(rèn)后，由施工單位組織實(shí)施，由專職安全員監(jiān)督實(shí)施。2、框架結(jié)構(gòu)及搭設(shè)高度超過(guò)24m的建筑物或構(gòu)筑物，嚴(yán)禁使用單排腳手架。嚴(yán)禁不同類型的腳手架混搭，同一建筑物因受客觀條件限制或因施工需要，需搭設(shè)不同類型腳手架的，必需分開(kāi)設(shè)置，自成獨(dú)立的受力系統(tǒng)，并與建筑結(jié)構(gòu)拉結(jié)堅(jiān)固、牢靠。3、腳手架基礎(chǔ)必需平整堅(jiān)實(shí)，有排水措施；架體必需支搭在墊塊或通長(zhǎng)木板（厚度大于5厘米）上；腳手架首層和作業(yè)層必需滿鋪腳手板，雙排架內(nèi)排架離墻面不得大于15厘米，并將腳手板固定在架體內(nèi)，不得有空隙和探頭板；操作層應(yīng)加設(shè)一道護(hù)身欄桿和18厘米高的擋腳板；腳手架首層防護(hù)層和作業(yè)層之間的距離超過(guò)10米時(shí)，必需設(shè)置一道水平網(wǎng)，雙排架里口與結(jié)構(gòu)外墻間水平網(wǎng)無(wú)法防護(hù)時(shí)可鋪設(shè)腳手板；架體必需用密目式安全立4、腳手架必需依據(jù)專項(xiàng)施工方案設(shè)計(jì)要求與建筑結(jié)構(gòu)拉接堅(jiān)固，設(shè)置連墻件；連墻件必需使用剛性材料，框架結(jié)構(gòu)接受“井字型”連墻件，磚混結(jié)構(gòu)接受“工字型”連墻件，當(dāng)遇門窗洞口或填充墻，無(wú)法依據(jù)方案設(shè)計(jì)要求設(shè)置連墻件時(shí)，應(yīng)設(shè)置預(yù)埋件或就近設(shè)置；腳手架必需設(shè)置連續(xù)剪刀撐，寬度在5-7根立桿之間，斜桿與水平面夾角應(yīng)為45-60度；人行斜道寬度不小于1米，斜道的坡度不大于1：3；運(yùn)料斜道寬度不小于1.5米，斜道的坡度不大于1：6；拐彎處應(yīng)設(shè)平臺(tái)，斜道和平臺(tái)按臨邊防護(hù)要求設(shè)置防護(hù)欄桿及擋腳板，防滑條設(shè)置間距不大于30厘米。5、現(xiàn)場(chǎng)使用的腳手架及各種防護(hù)欄桿應(yīng)依據(jù)以下顏色要求刷漆：外腳手架立桿、橫桿、連墻桿應(yīng)刷桔紅色漆，剪刀撐應(yīng)刷紅、白相間漆，交替長(zhǎng)度為30厘米；防護(hù)欄桿應(yīng)刷黑、黃相間漆，交替長(zhǎng)度為30厘米。（二）吊籃腳手架1、吊籃腳手架在施工前應(yīng)編制安全專項(xiàng)施工方案，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人和監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后，在現(xiàn)場(chǎng)由專職安全員監(jiān)督實(shí)施。2、吊籃懸挑梁挑出長(zhǎng)度應(yīng)使吊籃鋼絲繩垂直地面,并在挑梁兩端分別用縱向水平桿連接成整體。挑梁必需與建筑結(jié)構(gòu)連接牢靠；當(dāng)接受壓重時(shí)，應(yīng)確認(rèn)壓重的質(zhì)量，并有固定措施，防止壓重產(chǎn)生位移。3、吊籃必需裝有安全鎖，并在各吊籃平臺(tái)懸掛處增設(shè)一根與提升鋼絲繩相同型號(hào)的保險(xiǎn)繩，直徑≥12.5mm，每根保險(xiǎn)繩上安裝安全鎖。4、鋼絲繩與懸挑梁連接應(yīng)有防止鋼絲繩受剪的措施；鋼絲繩與吊籃平臺(tái)連接應(yīng)使用卡環(huán)，當(dāng)使用吊鉤時(shí)，應(yīng)有防止鋼絲繩脫出的保險(xiǎn)裝置。5、在施工現(xiàn)場(chǎng)從事吊籃安裝拆卸的作業(yè)人員應(yīng)持有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工操作資格證，嚴(yán)禁無(wú)證人員安裝拆卸吊籃。（三）基坑及模板工程1、施工現(xiàn)場(chǎng)基坑及模板工程應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-99）等標(biāo)準(zhǔn)要求施工。2、在基礎(chǔ)施工前及開(kāi)挖坑、槽土方前，建設(shè)單位必需以書(shū)面形式向施工企業(yè)供應(yīng)具體的與施工現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)的供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地上、地下管線資料，氣象和水文觀測(cè)資料，并保證資料的真實(shí)、精確?????、完整；施工企業(yè)應(yīng)編制地上、地下管線愛(ài)護(hù)措施。3、危急處和通道處及行人過(guò)路處開(kāi)挖的坑、槽，必需實(shí)行有效的防護(hù)措施，防止人員墜落，夜間應(yīng)設(shè)紅色警示燈；雨季施工期間基坑周邊必需要有良好的排水系統(tǒng)和設(shè)施；坑、槽上邊沿1.2米以內(nèi)不得堆土，棄土堆置高度不超過(guò)4、開(kāi)挖坑、槽時(shí)應(yīng)依據(jù)土質(zhì)和深度狀況按規(guī)定放坡或加牢靠支撐，并設(shè)置人員上下專用通道，通道兩側(cè)應(yīng)用密目網(wǎng)封閉。開(kāi)挖深度超過(guò)2米的，必需在邊沿處設(shè)置臨邊防護(hù)欄桿，用密目網(wǎng)封閉。基坑深度超過(guò)5米的，必需編制專項(xiàng)施工方案，并組織專家論證審查。5、模板工程施工應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)已編制的專項(xiàng)施工方案進(jìn)行（包括模板及支撐的設(shè)計(jì)、制作、安裝和拆除的施工工序以及運(yùn)輸、存放的要求）。6、吊運(yùn)大模板必需接受卡環(huán)，大模板在每次吊運(yùn)前必需逐一檢查吊索具及每塊模板上的吊環(huán)是否完整有效；吊運(yùn)墻體大模板時(shí)應(yīng)一板一吊，嚴(yán)禁同時(shí)吊運(yùn)兩塊以上的大模板；大模板單位重量不得大于起重機(jī)的荷載；吊運(yùn)兩塊柱模、角模時(shí)，吊點(diǎn)必需在同一水平面上；大模板吊運(yùn)時(shí)應(yīng)加導(dǎo)引繩（即在吊環(huán)或模板上加兩條大繩，通過(guò)拉大繩調(diào)整模板位置），嚴(yán)禁施工人員直接推拉大模板；吊運(yùn)大模板時(shí)應(yīng)設(shè)專人指揮，模板起吊應(yīng)平穩(wěn)，不得偏斜和大幅度搖擺；操作人員必需站在安全牢靠處，嚴(yán)禁人員和物料伴同大模板一同起吊；穿墻螺栓等其他零星部件的垂直運(yùn)輸應(yīng)接受有邊框的吊盤進(jìn)行；當(dāng)風(fēng)力超過(guò)6級(jí)或大雨、大雪、大霧時(shí)不得進(jìn)行吊裝作業(yè)。（四）“三寶”、“四口”及臨邊防護(hù)1、“三寶”、“四口”和臨邊防護(hù)設(shè)施應(yīng)嚴(yán)格按《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-99）和《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ80-91）設(shè)置。2、全部人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必需正確佩戴符合標(biāo)準(zhǔn)的安全帽。在建建筑物的外側(cè)，必需接受規(guī)格、材質(zhì)符合標(biāo)準(zhǔn)的密目式安全立網(wǎng)進(jìn)行封閉，閱歷收合格方能投入使用。高處作業(yè)必需系好安全帶，并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收、使用，安全帶必需符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。3、樓梯口必需設(shè)置防護(hù)欄桿；電梯井口必需設(shè)置防護(hù)門并宜接受定型、標(biāo)準(zhǔn)、工具化產(chǎn)品；通道口必需搭設(shè)防護(hù)棚；預(yù)留洞口依據(jù)具體狀況必需實(shí)行設(shè)防護(hù)欄桿、掩蓋、張擋安全網(wǎng)、裝柵門等措施。臨邊作業(yè)必需設(shè)置防護(hù)措施。以上措施必需符合《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》規(guī)定。4、因作業(yè)必需臨時(shí)拆除或變動(dòng)安全防護(hù)設(shè)施時(shí)，必需經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同意并實(shí)行相應(yīng)牢靠措施，作業(yè)后應(yīng)馬上恢復(fù)原安全防護(hù)設(shè)施。5、總、分包單位（包括建設(shè)方直接分包單位）之間應(yīng)依據(jù)工序、進(jìn)度的實(shí)際狀況作好對(duì)防護(hù)設(shè)施的檢查、驗(yàn)收、移交、管理等工作，以明確義務(wù)、劃分責(zé)任、加強(qiáng)管理。（五）施工用電1、施工單位應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46-2005）規(guī)定編寫施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電組織設(shè)計(jì)。施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電中，對(duì)涉及外電線路及電氣設(shè)備防護(hù)、施工機(jī)具和手持電動(dòng)工具的用電安全，應(yīng)做專項(xiàng)方案，制定相應(yīng)的防護(hù)措施、操作規(guī)程。2、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電必需接受TN-S系統(tǒng)，符合“三級(jí)配電二級(jí)愛(ài)護(hù)”，達(dá)到“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”的要求。電箱設(shè)置、線路敷設(shè)、接零愛(ài)護(hù)、接地裝置、電氣聯(lián)接、漏電愛(ài)護(hù)等各種配電裝置應(yīng)符合《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46-2005）的要求。3、配電箱、開(kāi)關(guān)箱及其電器配件必需使用合格產(chǎn)品，完好牢靠。配電箱、開(kāi)關(guān)箱應(yīng)標(biāo)明編號(hào)、分路標(biāo)記、用途。配電箱的各把握回路應(yīng)標(biāo)明所把握的設(shè)備名稱。愛(ài)護(hù)接零和工作接零的端子應(yīng)分隔設(shè)置，并作明顯標(biāo)識(shí)。箱門應(yīng)完好并配有門鎖，由專人負(fù)責(zé)管理。防雷接地點(diǎn)、愛(ài)護(hù)接零的接地點(diǎn)及重復(fù)接地點(diǎn)應(yīng)作明顯標(biāo)識(shí)。4、架空線路敷設(shè)必需接受絕緣導(dǎo)線，敷設(shè)應(yīng)符合要求。室內(nèi)配線必需接受絕緣導(dǎo)線或電纜，敷設(shè)應(yīng)符合要求。架空線路和室內(nèi)配線必需有短路愛(ài)護(hù)和過(guò)載愛(ài)護(hù)。5、對(duì)電工、電動(dòng)機(jī)具的操作工和焊工應(yīng)按規(guī)定配置防護(hù)用品，對(duì)操作工人應(yīng)進(jìn)行用電安全教育和安全技術(shù)交底。使用電焊機(jī)應(yīng)單獨(dú)設(shè)開(kāi)關(guān)，電焊機(jī)外殼應(yīng)做接零或接地愛(ài)護(hù)；電焊機(jī)一次線長(zhǎng)度應(yīng)小于5米，二次線長(zhǎng)度應(yīng)小于30米；電焊把線應(yīng)雙線到位，不得借用金屬管道、金屬腳手架、軌道及結(jié)構(gòu)鋼筋做回路地線；電焊機(jī)裝設(shè)應(yīng)實(shí)行防埋、防浸、防雨、防砸措施。6、應(yīng)制定電氣線路及設(shè)備用電的安裝、巡檢、修理、定期測(cè)試的制度，落實(shí)責(zé)任人。檢修各類配電箱、開(kāi)關(guān)箱，電器設(shè)備和電力施工機(jī)具時(shí)，必需切斷電源，拆除電氣連接并懸掛警示標(biāo)牌；試車和調(diào)試時(shí)應(yīng)確定操作程序和設(shè)立專人監(jiān)護(hù)。（六）起重機(jī)械設(shè)備及起重吊裝1、起重機(jī)械（塔式起重機(jī)、物料提升機(jī)、施工電梯等）租賃、使用、安裝、拆卸、檢測(cè)和人員培訓(xùn)考核等應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（建設(shè)部令第166號(hào)）、《建筑起重機(jī)械備案登記方法》（建質(zhì)[2008]76號(hào)）和《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》（建質(zhì)[2008]75號(hào)）等規(guī)定進(jìn)行。2、起重機(jī)械設(shè)備安拆單位必需具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的起重設(shè)備安裝工程專業(yè)承包資質(zhì)，操作人員必需具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建筑起重機(jī)械安裝拆卸工、信號(hào)指揮司索工、司機(jī)操作證。3、塔式起重機(jī)的安裝距離應(yīng)滿足《塔式起重機(jī)安全規(guī)程》（GB5144-2006）的規(guī)定；起重機(jī)嚴(yán)禁越過(guò)無(wú)防護(hù)設(shè)施的外電架空線路作業(yè)，在外電架空線路四周作業(yè)時(shí)，起重機(jī)的任何部位或被吊物邊緣在最大偏斜時(shí)與架空線路邊線的最小安全距離應(yīng)滿足《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46-2005）的規(guī)定，當(dāng)不能滿足最小安全距離時(shí)，必需實(shí)行絕緣隔離防護(hù)措施，并應(yīng)懸掛醒目的警告標(biāo)志。4、塔式起重機(jī)的安全裝置必需齊全、靈敏、牢靠；塔式起重機(jī)作業(yè)時(shí)，吊物應(yīng)嚴(yán)格把握在施工現(xiàn)場(chǎng)范圍以內(nèi)；塔式起重機(jī)吊臂或平衡臂旋轉(zhuǎn)范圍超過(guò)施工現(xiàn)場(chǎng)范圍的，施工單位應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)圍擋外側(cè)設(shè)置安全警示標(biāo)志或書(shū)寫安全警示標(biāo)語(yǔ)或設(shè)置監(jiān)護(hù)人員，提示行人或車輛留意安全。5、同一建設(shè)單位依法發(fā)包給兩個(gè)及兩個(gè)以上施工單位的工程，不同施工單位在同一施工現(xiàn)場(chǎng)或相鄰施工現(xiàn)場(chǎng)使用多臺(tái)塔式起重機(jī)作業(yè)時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)組織制定防止塔式起重機(jī)相互碰撞的安全措施。6、塔式起重機(jī)作業(yè)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“十不吊”原則：被吊物重量超過(guò)機(jī)械性能允許范圍不準(zhǔn)吊；設(shè)備有故障、安全裝置失效不吊；無(wú)指揮或信號(hào)不清不準(zhǔn)吊；吊物下方有人站立不準(zhǔn)吊；吊物上站人不準(zhǔn)吊；埋在地下物不準(zhǔn)吊；斜拉斜牽物不準(zhǔn)吊；散物捆扎不牢、零散物件不裝容器不準(zhǔn)吊；吊物重量不明，吊、索具不符合規(guī)定，立式構(gòu)件、大模板不用卡環(huán)不準(zhǔn)吊；六級(jí)以上強(qiáng)風(fēng)、大霧天氣和大雨時(shí)不準(zhǔn)吊。7、物料提升機(jī)嚴(yán)禁使用單根鋼絲繩提升；必需具備吊籃?？垦b置（包括安全?？垦b置和斷繩愛(ài)護(hù)裝置）；提升機(jī)高度低于20m時(shí)、建筑主體未建筑時(shí)，可接受攬風(fēng)繩與地錨固定方法，選用1組（不少于4根）的直徑不小于9.3mm的鋼絲繩與地錨固定；還可以接受連墻桿與建筑結(jié)構(gòu)連接的方法，但是，在任何狀況下，連墻桿都不準(zhǔn)與腳手架連接。8、施工現(xiàn)場(chǎng)的起重機(jī)械設(shè)備在現(xiàn)場(chǎng)安裝完畢，安裝單位應(yīng)當(dāng)自檢，出具自檢合格證明，并向使用單位進(jìn)行安全使用說(shuō)明，辦理驗(yàn)收手續(xù)并簽字。9、施工現(xiàn)場(chǎng)的起重機(jī)械設(shè)備在現(xiàn)場(chǎng)安裝完畢后，必需經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)，取得檢測(cè)合格報(bào)告后，方可正式投入使用；使用單位租賃或購(gòu)買的新的起重機(jī)械設(shè)備初次在施工現(xiàn)場(chǎng)安裝和起重機(jī)械設(shè)備易地安裝后，都必需進(jìn)行檢測(cè)。（七）施工機(jī)具 1、使用施工機(jī)具應(yīng)遵守《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》（JGJ33-86）的規(guī)定。2、施工單位必需選購(gòu)、使用具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證的施工機(jī)具，并建立機(jī)械設(shè)備的選購(gòu)、使用、檢查、修理、保養(yǎng)的責(zé)任制和管理臺(tái)帳。3、施工機(jī)具使用前應(yīng)進(jìn)行修理保養(yǎng)，以確保配件齊全、性能良好、安全裝置堅(jiān)固牢靠，施工機(jī)具安裝的地基應(yīng)平整夯實(shí)，基座牢實(shí)牢靠，排水良好。安裝完畢后，應(yīng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織設(shè)備管理員和使用人員共同組織驗(yàn)收，并填寫驗(yàn)收表。4、施工機(jī)具的操作人員應(yīng)相對(duì)固定，上崗前應(yīng)進(jìn)行操作培訓(xùn)和安全技術(shù)交底。操作人員上班前應(yīng)先檢查、試機(jī)。設(shè)備發(fā)生故障，必需馬上排解，不得帶病運(yùn)行。5、氧氣瓶應(yīng)與其他易燃?xì)馄?、油脂等易燃、易爆物品分別存放，且不得同車運(yùn)輸。氧氣瓶、乙炔瓶應(yīng)有防震圈和安全帽，不得倒置，不得在猛烈日光下曝曬。不得用吊車吊運(yùn)氧氣瓶。乙炔瓶不得平放。施焊點(diǎn)10m范圍內(nèi)或施焊點(diǎn)的下方不得堆放油類、木材、氧氣瓶、乙炔瓶等易燃、易爆物品。6、施工現(xiàn)場(chǎng)的木工、鋼筋、混凝土、卷?yè)P(yáng)機(jī)械等必需搭設(shè)防砸、防雨的操作棚；各種機(jī)械設(shè)備要有安裝驗(yàn)收手續(xù)，并在明顯部位懸掛安全操作規(guī)程及設(shè)備負(fù)責(zé)人的標(biāo)牌。7、施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械嚴(yán)禁超載和帶病運(yùn)行，運(yùn)行中禁止維護(hù)保養(yǎng)；操作人員離機(jī)或作業(yè)中停電時(shí)，必需切斷電源；凡鋼絲繩表面磨損、腐蝕、斷絲超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的，或打死彎、斷股、油芯外露的不得使用。（八）安全標(biāo)志1、安全標(biāo)志是提示人們留意的各種標(biāo)牌、文字、符號(hào)以及燈光等。2、施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處、起重機(jī)械設(shè)備、臨時(shí)用電設(shè)施設(shè)備、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、基坑邊沿、有害危急氣體和液體存放處等危急部位，有針對(duì)性的設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，讓作業(yè)人員和其他進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員易于看到。安全警示標(biāo)志應(yīng)針對(duì)作業(yè)危急部位和地點(diǎn)標(biāo)掛，不行以全部并排掛列。3、施工現(xiàn)場(chǎng)的各種安全警示標(biāo)志設(shè)置后，未經(jīng)施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，不得擅自移動(dòng)或拆除。4、安全標(biāo)志應(yīng)有專人進(jìn)行管理，作業(yè)條件發(fā)生變化或損壞，應(yīng)準(zhǔn)時(shí)更換。（九）現(xiàn)場(chǎng)住宿1、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定：施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。2、施工現(xiàn)場(chǎng)使用的裝配式活動(dòng)房屋應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品合格證。3、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搭建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求。4、員工集體宿舍內(nèi)燈具離地面高度低于2.5米（十）消防安全1、施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)建立消防安全責(zé)任制度，確定消防安全責(zé)任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)程，設(shè)置消防通道、消防水源，配備消防設(shè)施和滅火器材，并在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處設(shè)置明顯標(biāo)志。2、施工現(xiàn)場(chǎng)必需嚴(yán)格執(zhí)行臨時(shí)動(dòng)火審批制度，領(lǐng)取動(dòng)火證后方可動(dòng)火作業(yè)。3、施工單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位（施工現(xiàn)場(chǎng)）防火工作的特點(diǎn)，有針對(duì)性的開(kāi)展消防安全學(xué)問(wèn)的宣揚(yáng)教育，增加作業(yè)人員的消防安全意識(shí)，使作業(yè)人員了解本崗位的火災(zāi)特點(diǎn)，會(huì)使用滅火器材撲滅初期火災(zāi)，會(huì)報(bào)火警，會(huì)自救逃命。九、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)確定應(yīng)急救援的組織和人員支配、應(yīng)急救援器材與設(shè)備的配備、事故發(fā)生的現(xiàn)場(chǎng)愛(ài)護(hù)和搶救及疏散方案、內(nèi)外聯(lián)系方法和渠道、演練及修訂方法。企業(yè)和工程項(xiàng)目均應(yīng)編制事故應(yīng)急救援預(yù)案。企業(yè)應(yīng)依據(jù)承包工程的類型，共性特征，規(guī)定企業(yè)內(nèi)部具有通用性和指導(dǎo)性的事故應(yīng)急救援的各項(xiàng)基本要求；工程項(xiàng)目應(yīng)按企業(yè)內(nèi)部事故應(yīng)急救援的要求，編制符合工程項(xiàng)目共性特點(diǎn)的、具體的、細(xì)化的事故應(yīng)急救援預(yù)案，指導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)的具體操作。工程項(xiàng)目的事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)上報(bào)企業(yè)批準(zhǔn)。事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)定期組織進(jìn)行演練，并進(jìn)行維護(hù)和完善。十、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理資料施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)保存由原甘肅省建設(shè)安全監(jiān)督總站編制的建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理資料，內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制和目標(biāo)管理、施工組織設(shè)計(jì)、分部分項(xiàng)工程與特種作業(yè)安全技術(shù)交底、特種作業(yè)人員名冊(cè)及操作證復(fù)印件、安全生產(chǎn)檢查制度和檢查記錄、安全教育、班前安全活動(dòng)、安全標(biāo)志、工傷事故檔案、文明施工管理、現(xiàn)場(chǎng)防火管理、生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、安全檢查驗(yàn)收表、施工用電安全技術(shù)檔案以及安全條件備案、階段安全評(píng)價(jià)書(shū)和評(píng)分表、項(xiàng)目應(yīng)急救援預(yù)案等。施工、監(jiān)理等單位應(yīng)將施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理資料的形成和積累納入工程建設(shè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理資料崗位責(zé)任制，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理資料的真實(shí)性、完整性和有效性負(fù)責(zé)。施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理資料應(yīng)隨工程進(jìn)度同步編制、收集、整理，并保存到工程竣工；在進(jìn)行竣工驗(yàn)收前，將總體安全評(píng)價(jià)書(shū)和施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理資料一并報(bào)至安監(jiān)機(jī)構(gòu)辦理總體安全評(píng)價(jià)。施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目經(jīng)理）應(yīng)負(fù)責(zé)本項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理資料的全程管理，施工過(guò)程中施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理資料的收集、整理工作應(yīng)有專人負(fù)責(zé)。五、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和處理一、事故報(bào)告1、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定：事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)馬上向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人在接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。狀況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。2、施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，報(bào)告事故應(yīng)填寫《工程建設(shè)重大安全事故快報(bào)表單》，并在“施工總承包單位”填寫處加蓋企業(yè)公章，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)報(bào)建設(shè)主管部門。3、事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)、精確?????、完整，任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。二、未造成人員傷亡的一般事故的調(diào)查和處理1、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定：未造成人員傷亡的一般事故，政府可以托付事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。2、施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的未造成人員傷亡的一般事故，事故發(fā)生單位組織的事故調(diào)查組組成人員應(yīng)包括：施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員。3、事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（1）事故發(fā)生單位概況；（2）事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援狀況；（3）事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失；（4）事故發(fā)生的緣由和事故性質(zhì)；（5）事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議；（6）事故防范和整改措施。事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報(bào)告上簽名。4、事故調(diào)查和處理結(jié)束后，事故發(fā)生單位應(yīng)供應(yīng)以下資料到建設(shè)主管部門辦理備案：（1）事故人身份證復(fù)印件；（2）入院診斷證明和出院證明；（3）事故調(diào)查報(bào)告；（4）事故處理打算；（5）事故處理結(jié)果和證明材料；（6）落實(shí)整改措施的證明材料。5、工程建設(shè)重大安全事故快報(bào)表單填寫說(shuō)明：（1）質(zhì)量事故在“質(zhì)量”欄里打勾，安全事故在“安全”欄里打勾。（2）序號(hào)：系統(tǒng)依據(jù)已定規(guī)章自動(dòng)生成。（3）事故發(fā)生時(shí)間：24小時(shí)制，填寫至分鐘。（4）天氣氣候：填寫事故發(fā)生當(dāng)天的天氣狀況，如陰、晴、雨、雪、霧、風(fēng)。（5）事故發(fā)生地點(diǎn)：填寫至事故發(fā)生的具體地點(diǎn)，?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、市（地區(qū)、州、盟）、縣（市、區(qū)、鎮(zhèn)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）。（6）發(fā)生地域類型：直轄市（方案單列市）及省會(huì)城市、地級(jí)城市、縣級(jí)城市（含縣城關(guān)鎮(zhèn)）、村鎮(zhèn)（指村莊和集鎮(zhèn)），用以了解事故發(fā)生地域的城市或鄉(xiāng)村類別。（7）發(fā)生區(qū)域類型：各類園區(qū)（高校內(nèi)區(qū)、工業(yè)科技園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)）、非園區(qū)，用以了解發(fā)生事故的區(qū)域是否在各類園區(qū)。(8)事故類型：物體打擊、車輛損害、機(jī)具損害、起重?fù)p害、觸電、高處墜落、坍塌、中毒和窒息、火災(zāi)和爆炸、淹溺、其他，按事故發(fā)生的第一誘因填寫。(9)事故發(fā)生部位：土石方工程、基坑、模板、腳手架、洞口和臨邊、井架及龍門架、塔吊、外用電梯、施工機(jī)具、現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電線路、外電線路、墻板結(jié)構(gòu)、臨時(shí)設(shè)施、其他。拆除工程部位填寫墻板結(jié)構(gòu)，現(xiàn)場(chǎng)辦公室、宿舍、食堂及圍墻等的事故填寫臨時(shí)設(shè)施。(10)事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)及緣由初步分析：要求能夠敘述清楚事故發(fā)生過(guò)程，并初步分析事故發(fā)生的主要緣由。(11)工程名稱：填寫施工合同上的工程名稱。(12)工程類別：新建工程、改擴(kuò)建工程、拆除工程。(13)工程專業(yè)：房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、交通工程、水利工程、鐵道工程、冶金工程、電力工程、港灣工程、其他工程。(14)工程規(guī)模：按工程的實(shí)際狀況或按施工合同中的建筑面積或延米填寫。(15)工程造價(jià)：依據(jù)施工合同中的合同價(jià)款或?qū)嶋H造價(jià)填寫。(16)結(jié)構(gòu)類型：混磚結(jié)構(gòu)、混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)、其他。(17)形象進(jìn)度：施工預(yù)備、基礎(chǔ)施工、主體結(jié)構(gòu)、裝飾裝修。(18)工程性質(zhì)：住宅、公共建筑、廠房、其他，本項(xiàng)主要指的是房屋建筑工程。(19)投資主體：政府投資、企業(yè)投資（包括開(kāi)發(fā)商投資、企事業(yè)單位投資自建房）、個(gè)人投資。(20)本工程第幾次事故：按本工程自開(kāi)工以來(lái)，實(shí)際發(fā)生的事故起數(shù)及一、二、三、四級(jí)事故級(jí)別分別填寫(21)承包形式：總承包、專業(yè)分包、勞務(wù)分包。(22)開(kāi)工日期：按實(shí)際開(kāi)工日填寫。(23)方案竣工日期：按建設(shè)單位和施工單位所簽定的施工合同上的竣工日期填寫。(24)基本建設(shè)程序履行狀況：基建建設(shè)程序包括立項(xiàng)、用地許可證、規(guī)劃許可證、招標(biāo)、投標(biāo)、施工圖審查、施工許可證、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督，按實(shí)際履行狀況填報(bào)。(25)負(fù)責(zé)該工程安全生產(chǎn)監(jiān)管單位：填寫具體負(fù)責(zé)監(jiān)督管理該項(xiàng)工程安全生產(chǎn)工作的政府管理部門或者監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。(26)建設(shè)單位名稱、資質(zhì)證書(shū)編號(hào)和資質(zhì)等級(jí)：填寫開(kāi)發(fā)建設(shè)該工程的有關(guān)單位名稱，有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)的填寫資質(zhì)證書(shū)編號(hào)和資質(zhì)等級(jí)。(27)勘察、設(shè)計(jì)監(jiān)理單位名稱、資質(zhì)證書(shū)編號(hào)和資質(zhì)等級(jí)：按建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的資質(zhì)證書(shū)上的名稱、資質(zhì)證書(shū)編號(hào)和資質(zhì)等級(jí)填寫。(28)監(jiān)理總監(jiān)姓名和注冊(cè)證書(shū)編號(hào)：按人事部和建設(shè)部共同頒發(fā)的資格證書(shū)上的姓名和編號(hào)填寫；如無(wú)上述資格證，可照實(shí)填寫頒發(fā)證書(shū)的單位、證書(shū)名稱和本人編號(hào)。(29)施工總承包單位名稱：按營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的全稱填寫。(30)施工總承包單位資質(zhì)等級(jí)：特級(jí)、總承包一級(jí)、總承包二級(jí)、總承包三級(jí)。(31)施工總承包單位企業(yè)性質(zhì)：國(guó)有（控股）企業(yè)、集體（控股）企業(yè)、其他股份制企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、其他。(32)施工總承包單位的資質(zhì)證書(shū)編號(hào)：按建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的資質(zhì)證書(shū)編號(hào)填寫。(33)施工總承包單位安全生產(chǎn)許可證編號(hào)：按建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證填寫。(34)施工總承包單位法定代表人：按工商部門頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的法定代表人的姓名填寫。(35)項(xiàng)目經(jīng)理姓名：按建設(shè)主管部門頒發(fā)的項(xiàng)目經(jīng)理證書(shū)上的姓名填寫(36)施工總承包單位專職安全人員姓名：按建設(shè)主管部門“三類人員”考核合格證上姓名填寫。(37)總承包單位的法定代表人、項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)編號(hào)：按各級(jí)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的三類人員考核合格證編號(hào)填寫。(38)施工總承包單位本年度第幾次事故：指本企業(yè)在本年度共發(fā)生事故的起數(shù)按事故類別如：四級(jí)事故1、2、3、4…起；三級(jí)事故1、2、3、4…起；二級(jí)事故1、2、3…起；一級(jí)事故1、2、3…起填寫。(39)施工總承包單位注冊(cè)地：按工商部門頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的注冊(cè)地填寫至省、市。(40)專業(yè)施工分包單位和勞務(wù)承包單位的各項(xiàng)內(nèi)容參照施工總承包單位的要求填報(bào)。（41）事故人員傷亡狀況中，死亡人員數(shù)量：按本次事故實(shí)際死亡人數(shù)填寫，受傷人員在30天內(nèi)死亡的，按死亡事故統(tǒng)計(jì)。施工人員人數(shù)：按死亡人員中屬于企業(yè)的施工人員的人數(shù)填寫；非施工人員人數(shù)：與該項(xiàng)工程施工沒(méi)有關(guān)系的其他人員或雖有關(guān)系但不是本企業(yè)聘任的人員。（42）事故人員傷亡狀況中，重傷人員數(shù)量：按這次事故造成的實(shí)際重傷人數(shù)填寫，其他要求參照41條。（43）施工傷亡人員狀況中：1）傷亡人員工種：管理人員（包括項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)員、施工員、質(zhì)量、安全人員及其他管理人員等）、木工、瓦工、架子工、鋼筋工、混凝土工、抹灰工、機(jī)械工、電工、電焊工、管工、鉗工、油漆工、防水工、通風(fēng)工、吊裝工、搬運(yùn)工、力工、勤雜工等。2）傷亡人員用工形式：正式工、合同工、臨時(shí)工。3）傷亡人員文化程度：學(xué)校及學(xué)校以下、初高中（中專）大專及大專以上。4）傷亡人員從業(yè)時(shí)間：3個(gè)月以下、3個(gè)月至一年、一年至二年、二年至三年、三年至五年、五年以上。5）傷亡人員承包形式：總承包單位作業(yè)人員、專業(yè)分包單位作業(yè)人員、勞務(wù)分包人員。6）傷亡人員年齡：25歲以下、25至35歲、35至45歲、45至55歲、55歲以上。7）傷亡狀況：指輕傷、重傷、死亡。停工報(bào)告嘉峪關(guān)市建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站：由施工的工程，現(xiàn)已施工至（形象進(jìn)度），因進(jìn)入冬季不具備施工條件，方案于年月日起停工。停工前，對(duì)以下項(xiàng)目進(jìn)行了檢查：檢查項(xiàng)目施工單位自查狀況是否制定安全用電、安全用火制度是否制定防火、防觸電、防中毒安全措施是否落實(shí)防火、防觸電、防中毒安責(zé)任人、簽訂責(zé)任書(shū)是否建立現(xiàn)場(chǎng)值班人員應(yīng)急聯(lián)絡(luò)制度施工單位自查意見(jiàn)：安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（簽字）：（企業(yè)公章）年月日監(jiān)理單位檢查意見(jiàn)：總監(jiān)理工程師（簽字）：（企業(yè)公章）年月日建設(shè)單位檢查意見(jiàn)：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（簽字）：（公章）年月日注：此停工報(bào)告由施工單位填寫一式四份，經(jīng)監(jiān)理單位、建設(shè)單位檢查落實(shí)并簽留意見(jiàn)后送市安監(jiān)站。復(fù)工申請(qǐng)報(bào)告嘉峪關(guān)市建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站：由施工的工程，現(xiàn)已具備施工條件，方案于年月日起恢復(fù)施工。復(fù)工前，對(duì)以下項(xiàng)目進(jìn)行了檢查：檢查項(xiàng)目施工單位自查狀況項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全員是否到崗進(jìn)行復(fù)工前安全教育、培訓(xùn)、考核對(duì)塔吊和施工機(jī)具進(jìn)行檢查對(duì)施工臨時(shí)用電線路進(jìn)行檢查對(duì)腳手架架體、卸料平臺(tái)、扣件等進(jìn)行檢查對(duì)三寶和四口防護(hù)進(jìn)行檢查對(duì)安全管理和文明施工進(jìn)行檢查施工單位自查意見(jiàn)：安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（簽字）：（企業(yè)公章）年月日監(jiān)理單位檢查意見(jiàn)：總監(jiān)理工程師（簽字）：（企業(yè)公章）年月日建設(shè)單位檢查意見(jiàn)：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（簽字）：（公章）年月日安監(jiān)站意見(jiàn)：檢查人員（簽字）：（公章）年月日注：此報(bào)告由施工單位填寫一式四份，經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位檢查落實(shí)并簽留意見(jiàn)后送市安監(jiān)站。工程建設(shè)重大質(zhì)量安全事故快報(bào)表單*□質(zhì)量*□安全事故基本信息序號(hào)*事故發(fā)生時(shí)間*天氣氣候*事故發(fā)生地點(diǎn)*發(fā)生地域類型*發(fā)生區(qū)域類型*事故發(fā)生部位*事故類型事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)緣由初步分析工程概況*工程名稱*工程類別*工程專業(yè)工程規(guī)模工程造價(jià)*結(jié)構(gòu)類型*形象進(jìn)度*工程性質(zhì)投資主體本工程第幾次事故承包形式開(kāi)工日期方案竣工日期基本建設(shè)程序履行狀況立項(xiàng)□用地許可證□規(guī)劃許可證□招標(biāo)投標(biāo)□施工圖審查□施工許可證□質(zhì)