大力發(fā)展電動(dòng)自行車有助我國鉛循環(huán)經(jīng)濟(jì)快速高效發(fā)展

PAGE5-提案之五：大力發(fā)展電動(dòng)自行車有助我國鉛循環(huán)經(jīng)濟(jì)快速高效發(fā)展一、提案內(nèi)容面對(duì)全球范圍的資源及能源緊缺，各國紛紛制定了符合自身國家戰(zhàn)略利益的能源規(guī)劃。隨著全球溫室效應(yīng)的加劇，扶持新能源產(chǎn)業(yè)，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，提倡節(jié)能環(huán)保已成為各國政府的共識(shí)。自上世紀(jì)70年代年以來，電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)，因具有無污染、無噪音、節(jié)能、低碳的產(chǎn)品特點(diǎn)，贏得了各國政府的大力發(fā)展和支持。我國也早在70年代就開始研制電動(dòng)自行車，但由于當(dāng)時(shí)性能主要是由于蓄電池制造技術(shù)的不過關(guān)而無法得到推廣和普及。上世紀(jì)90年代中期，隨著蓄電池制造技術(shù)的進(jìn)步和工藝的改善，電動(dòng)自行車技術(shù)逐步走向成熟實(shí)用化，它具有節(jié)能、經(jīng)濟(jì)、便捷、安全的四大特征，既具有自行車的輕便，又兼有機(jī)動(dòng)車較快的速度特征，是非常適于短途代步的綠色非機(jī)動(dòng)車交通工具，很符合當(dāng)今中國消費(fèi)者的消費(fèi)特征和需求，因此經(jīng)過短短的幾年發(fā)展，便逐步取代自行車和部分摩托車，成為城市工薪族和農(nóng)村殷實(shí)家庭勞力選擇代步的首選交通工具。據(jù)權(quán)威機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì),1999年全國電動(dòng)自行車行業(yè)產(chǎn)銷量只有26萬輛，到2004年增至2000萬輛，此后，銷量增長迅猛，平均以每年2000萬輛的數(shù)量遞增。截至目前，全國電動(dòng)自行車保有輛已經(jīng)突破1.2億輛的大關(guān)，電動(dòng)自行車，已不經(jīng)意間成為一個(gè)與人民日常生活息息相關(guān)、關(guān)乎1.2億人每天日常交通出行的新興大產(chǎn)業(yè)！經(jīng)過十余年的迅猛發(fā)展，電動(dòng)自行車行業(yè)作為一個(gè)深系民生的產(chǎn)業(yè)，在成長的過程中也鮮明的鮮明的形成了中國特色。一方面是我國消費(fèi)者購買力的不斷提升和對(duì)消費(fèi)需求的不斷增長，另一方面是電動(dòng)自行車強(qiáng)大的消費(fèi)吸引力和不斷成熟的市場銷售網(wǎng)絡(luò)，兩者之間產(chǎn)生了一個(gè)非常龐大的電動(dòng)自行車市場。十余年來，經(jīng)過國家管理部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、各界專家學(xué)者和各整車、配件制造企業(yè)以及消費(fèi)者的精心培育，電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)正呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的市場發(fā)展?jié)摿途薮蟮目臻g，可以驕傲的說，中國電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)，它是當(dāng)今中國第一個(gè)擁有真正意義上自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)，中國人民的偉大的電動(dòng)自行車創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，推動(dòng)了全球電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)更快更好的發(fā)展。中國1.2億消費(fèi)者自主騎行電動(dòng)自行車，如果按品均日出里程25公里，去替代摩托車的節(jié)能總量是相當(dāng)于一年減少化石能源2758.3萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減排二氧化碳總量是5256萬噸。中國電動(dòng)自行車，為全球應(yīng)對(duì)氣候變暖，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，提倡節(jié)能減排所做出出巨量貢獻(xiàn)和表率行為，令人欽佩！但看到中國電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)所做出巨大成績的同時(shí)，我們不能不提及的是，如此驕人的成績是在我國當(dāng)前并不寬松的產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境中取得的，“禁止”、“禁售”、“限制上牌”、“稱重”“上路罰款”等等限制，常常見諸各地城市新聞報(bào)端。在電動(dòng)自行車發(fā)展進(jìn)程中在國內(nèi)某些地方屢屢曝出的事件，如“福州事件”、“珠海事件”我們?nèi)匀挥洃洩q新！2009年12月，社會(huì)上也因國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)出臺(tái)電摩新國標(biāo)并宣布在2010年元旦正式實(shí)施而引起軒然大波，因?yàn)榘凑招聡鴺?biāo)的電動(dòng)自行車如果重量超過40公斤，速度超過20公里/小時(shí)，將對(duì)電動(dòng)自行車按機(jī)動(dòng)車道進(jìn)行規(guī)范和管理，這就意味著目前社會(huì)上的絕大部分超標(biāo)電動(dòng)自行車將面臨走上機(jī)動(dòng)車道，與汽車、摩托車爭車道的場景，車主也將由“騎行者”身份轉(zhuǎn)變?yōu)椤瘪{駛員”身份，必須接受考駕照、買保險(xiǎn)、上牌等一系列冗長的手續(xù)。由于新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施涉及面廣，實(shí)施操作性尚存在很多實(shí)際問題，尤其是在包括廣大消費(fèi)者、專家學(xué)者、行業(yè)協(xié)會(huì)、廠家的積極反對(duì)，國標(biāo)委下文宣布暫緩實(shí)施涉及“電動(dòng)輕便摩托車”的內(nèi)容，但同時(shí)要求電動(dòng)自行車行業(yè)結(jié)合實(shí)際抓緊修訂已實(shí)施了十年之久的電動(dòng)自行車新國標(biāo)。目前，電動(dòng)自行車新國標(biāo)制定正在相關(guān)部門的緊鑼密鼓制定進(jìn)程中！前途如何，有待國家政府部門最后的批準(zhǔn)和回復(fù)。取得驕人節(jié)能減排業(yè)績，方便全國1.2億消費(fèi)者日常交通出行的電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)，在面對(duì)全球風(fēng)起云涌的電動(dòng)車發(fā)展大機(jī)遇的同時(shí)，也面臨著發(fā)展的困局！有理由相信，如果國家產(chǎn)業(yè)部門能更加積極地引導(dǎo)、扶持電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)，出臺(tái)更加符合電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)政策和扶持政策，給行業(yè)以更廣闊的發(fā)展空間和技術(shù)創(chuàng)新空間，中國的電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)必將迎來又一波發(fā)展新高潮！當(dāng)前，一些人一提起電動(dòng)自行車，就將它與所使用的鉛蓄電池掛起鉤，并“談鉛色變”認(rèn)