耐火材料工廠工藝設(shè)計概論

耐火材料工廠工藝

設(shè)計概論及CAD第二章工程建議書1/14/20241一個根本建設(shè)工程的完成一般要經(jīng)過以下過程：１、工程建議書2、可行性研究3、初步設(shè)計4、施工圖設(shè)計6、竣工驗收報告5、開工報告1/14/202421、根本建設(shè)工程的概念及分類；2、工業(yè)建設(shè)工程規(guī)模的劃分標準；3、建設(shè)工程設(shè)計和建設(shè)程序、更新改造措施工程與根本建設(shè)工程的劃分；4、更新改造措施工程的目的、內(nèi)容；5、國內(nèi)根本建設(shè)工程建議書的編制與審批、更新改造工程建議書的編制和審批及外商投資工程建議書的編制與審批。本章主要內(nèi)容1/14/20243第一節(jié)根本建設(shè)工程一、什么叫根本建設(shè)工程根本建設(shè)工程又稱建設(shè)工程，是指在一個總體設(shè)計或初步設(shè)計范圍內(nèi)由一個或幾個單項工程所組成，經(jīng)濟上獨立核算、行政上實行統(tǒng)一管理的建設(shè)單位，也是編制和實施根本建設(shè)方案的根本單位。一般以一個企業(yè)〔或聯(lián)合企業(yè)〕、事業(yè)單位或獨立工程作為一個建設(shè)工程。全部投資在10萬元以下的工程，不單獨作為一個根本建設(shè)工程。1/14/20244如何確定一個根本建設(shè)工程？１、屬于一個總體設(shè)計中的主題工程和相應(yīng)的附屬配套工程、綜合利用工程、環(huán)境保護工程、供水供電工程以及水庫的干渠配套工程等，只作為一個建設(shè)工程。2、但凡不屬于一個總體設(shè)計，經(jīng)濟上分別核算，工藝流程上沒有直接關(guān)聯(lián)的幾個獨立工程，分別列為幾個建設(shè)工程。3、用更新改造資金、大修基金和維護費等安排的現(xiàn)有企業(yè)維持簡單再生產(chǎn)和更新改造工程以及用其它各項專項資金，按規(guī)定安排專項用途的，均不屬于根本建設(shè)范圍。給排水后勤保障1/14/20245二、根本建設(shè)工程的分類隨著經(jīng)濟的開展和方案管理的需要，根本建設(shè)工程類別劃分在幾個方案時期內(nèi)容都有差異，目前的分類是：1、按建設(shè)性質(zhì)分類新建工程遷建工程擴建工程改建工程恢復(fù)工程1/14/20246〔1〕新建工程，是指為經(jīng)濟、科技和社會開展從無到有“平地起家〞新開始建設(shè)的工程。有的建設(shè)工程原有的根底很小，經(jīng)擴建規(guī)模后，其新增加的固定資產(chǎn)價值超過原有固定資產(chǎn)價值三倍以上的，也算新建工程。〔2〕擴建工程，是指原有企業(yè)、事業(yè)單位，為擴大原有產(chǎn)品生產(chǎn)能力〔效益〕或增加新的產(chǎn)品生產(chǎn)能力，而新增建主要車間〔分廠〕或工程〔如礦井、鐵路干支線、復(fù)線、碼頭泊位等〕的工程?！?〕改建工程，是指原有企業(yè)為了提高生產(chǎn)效益，改進產(chǎn)品質(zhì)量或改變產(chǎn)品方向，對原有設(shè)備或工程進行技術(shù)改造的工程。有的企業(yè)為了平衡生產(chǎn)能力，增建一些附屬、輔助車間或非生產(chǎn)性工程，也算改建工程。1/14/20247〔4〕遷建工程，是指原有企業(yè)、事業(yè)單位，由于各種原因〔如為改變生產(chǎn)力布局〕經(jīng)上級批準搬到另一地方建設(shè)的工程。遷建另地建設(shè)，不管其規(guī)模是維持原狀還是擴大規(guī)模，均算遷建工程，一般指的是全廠性遷建工程。〔5〕恢復(fù)建設(shè)工程，是指原有企業(yè)、事業(yè)單位遭受各種災(zāi)害，毀壞嚴重，使原有固定資產(chǎn)已全部或局部報廢，對全廠進行重建的工程。不管是按原有規(guī)模恢復(fù)，還是在恢復(fù)的同時進行擴建，都屬于恢復(fù)建設(shè)工程。但是，對于在建工程，中途遭受自然災(zāi)害破壞而重建或由于種種原因而中途?；蚓徑ǖ墓こ蹋蠼?jīng)國家或主管部門批準恢復(fù)建設(shè)的工程，仍屬于原建成性質(zhì)，不算恢復(fù)建設(shè)工程。1/14/202482、按建設(shè)規(guī)模分類大型工程中型工程小型工程建設(shè)工程的建設(shè)規(guī)模是指建設(shè)工程的設(shè)計任務(wù)書和初步設(shè)計文件中規(guī)定的全部生產(chǎn)能力或效益。如工業(yè)工程產(chǎn)品的全部生產(chǎn)能力；鐵路、公路的總長度；學(xué)校的在校學(xué)生人數(shù)；醫(yī)院的全部病床床位數(shù)等。擴建工程的建設(shè)規(guī)模指擴建局部全部新增加的生產(chǎn)能力或效益，不包括擴建以前的原有生產(chǎn)能力或效益。什么叫建設(shè)規(guī)模？1/14/202493、按建設(shè)階段分類按建設(shè)階段分為籌建工程、施工工程、建成投產(chǎn)工程和竣工工程。4、按隸屬關(guān)系分類按隸屬關(guān)系分為部直屬工程、部直供工程、地方工程。5、按資金來源分類按資金來源分為國內(nèi)投資工程、外商投資工程。1/14/202410三、工業(yè)建設(shè)工程的大中小型劃分標準國家計委、國家建委、財政部曾發(fā)布過“根本建設(shè)工程的大中小型劃分標準〞,下表為其中的工業(yè)建設(shè)工程大中小型劃分標準。部門、項目大型中型小型鋼鐵工業(yè)鋼鐵聯(lián)合企業(yè)年產(chǎn)鋼/萬噸≥10010≤產(chǎn)量＜100＜10特殊鋼廠年產(chǎn)量/萬噸≥5010≤產(chǎn)量＜50＜10獨立煉鐵廠年產(chǎn)鐵/萬噸≥10020≤產(chǎn)量＜100＜20獨立鐵礦山年產(chǎn)鐵礦/萬噸≥20060≤產(chǎn)量＜200＜60其它黑色金屬工業(yè)總投資/萬元≥50002000≤投資＜5000＜2000其它請參考下載課件中的表2-11/14/202411四、建設(shè)工程的設(shè)計程序與建設(shè)程序1/14/202412第二節(jié)更新改造措施工程一、更新改造措施與根本建設(shè)的劃分1、什么叫更新改造措施更新改造措施是指利用企業(yè)根本折舊基金、國家更新改造措施預(yù)算撥款、企業(yè)自有資金、國內(nèi)外技術(shù)改造貸款等資金，對現(xiàn)有企事業(yè)單位原有設(shè)施進行技術(shù)改造〔包括相應(yīng)配套的輔助性生產(chǎn)、生活福利設(shè)施〕。2、什么叫根本建設(shè)根本建設(shè)是指利用國家預(yù)算內(nèi)基建撥款、自籌資金、國內(nèi)外根本建設(shè)貸款以及其它專項資金進行的，以擴大生產(chǎn)能力〔或新增工程效益〕為主要目的的新建、擴建、遷建、復(fù)建工程及有關(guān)工作。1/14/202413二、更新改造措施的目的其目的是要在技術(shù)進步的前提下，通過采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，努力提高產(chǎn)品質(zhì)量，增加花色品種，促進產(chǎn)品升級換代，降低能源和原材料消耗，加強資源綜合利用和治理污染等，提高社會綜合經(jīng)濟效益和實現(xiàn)以內(nèi)涵為主的擴大再生產(chǎn)。更新改造措施工程是指經(jīng)國家或主管部門批準的具有獨立設(shè)計文件的更新改造措施工程或企業(yè)、事業(yè)單位及其主管部門制定的具有獨立發(fā)揮效益的更新改造措施方案方案內(nèi)所包括的全部工程。更新改造措施工程方案總投資缺乏5萬元的，不單獨作為一個更新措施工程。1/14/202414三、更新改造措施工程的內(nèi)容(六條)〔1〕為了挖掘國民經(jīng)濟各部門潛力，提高綜合經(jīng)濟效益，對現(xiàn)有企事業(yè)單位原有車間、生產(chǎn)線的工藝、工程設(shè)施和技術(shù)裝備進行技術(shù)改造或設(shè)備、建筑物更新，以及與生產(chǎn)性主體技術(shù)改造相配套的輔助性生產(chǎn)、生活福利設(shè)施。〔2〕為了改善原有交通運輸設(shè)施、港口碼頭的運輸條件，提高運輸、裝卸能力，而進行的更新改造工程。1/14/202415〔3〕為了節(jié)能降耗，治理“三廢〞污染或綜合利用原材料而對現(xiàn)有企事業(yè)進行的技術(shù)改造工程?！?〕為了防止職業(yè)病和人身事故，對現(xiàn)有建筑技術(shù)裝備采取的勞動平安保護措施。〔5〕對城市現(xiàn)有供熱、供氣、給排水和道路、橋涵等市政設(shè)施的改造?！?〕對現(xiàn)有企事業(yè)單位，由于城市環(huán)境保護和平安生產(chǎn)的需要，而進行的遷建工程。1/14/202416四、更新改造資金的使用更新改造資金不得用于根本建設(shè)。為使更新改造資金真正用于以內(nèi)涵為主的技術(shù)改造上來，要掌握以下兩條原那么：〔1〕要盡量少搞土建，單項工程新增建筑面積不能超過原有面積的30%，用于土建工程量的資金，一般不得超過資金總額的20%?！?〕工程內(nèi)容，主要是用新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)，對現(xiàn)有設(shè)施進行技術(shù)改造，而不是搞“廠內(nèi)外延〞。1/14/202417五、技術(shù)改造工程的劃分標準和管理程序1、劃分標準國家經(jīng)委經(jīng)技[1986]648號文件明確規(guī)定的技術(shù)改造和技術(shù)引進工程的劃分標準如下：〔1〕限額以上工程〔簡稱限上工程〕，是指投資總額在3000萬元以上〔含3000萬元〕的技術(shù)改造工程，或外匯總額在500萬美元以上〔含500萬美元〕的引進技術(shù)改造工程。〔2〕限額以下工程〔簡稱限下工程〕，是指投資總額在3000萬元以下的技術(shù)改造工程，或外匯在500萬美元以下的引進技術(shù)改造工程。〔3〕小型工程，是指投資總額在100萬元以下〔不含100萬元〕的技術(shù)改造工程。1/14/202418第三節(jié)國內(nèi)投資工程的工程建議書的編制與審批

一、根本建設(shè)工程的工程建議書的編制與審批1、編制根據(jù)國家經(jīng)濟開展長遠規(guī)劃和行業(yè)、地區(qū)規(guī)劃、經(jīng)濟建議方針、技術(shù)經(jīng)濟政策和建設(shè)任務(wù)，結(jié)合資源情況、建設(shè)布局等條件，在調(diào)查研究、收集資料、踏勘建設(shè)地點、初步預(yù)測分析投資效果的根底上，提出需要進行可行性研究的工程建議書。跨地區(qū)、跨行業(yè)的建設(shè)工程以及對國計民生有重大影響的重大工程〔如工交、水利、礦產(chǎn)、森林開發(fā)等〕，由有關(guān)部門和地區(qū)聯(lián)合提出工程建議書?？偼顿Y在300萬元以下的非生產(chǎn)性建設(shè)工程經(jīng)批準，可以不編制工程建議書。工程建議書是根本建設(shè)程序中最初階段工作，是國家選擇方案建設(shè)工程的依據(jù)，也是正式開展可行性研究，編制設(shè)計任務(wù)書的依據(jù)。1/14/202419工業(yè)建設(shè)工程建議書一般要求具備如下主要內(nèi)容：〔1〕建設(shè)工程提出的目的，必要性和依據(jù)。引進技術(shù)和進口設(shè)備的工程，要說明國內(nèi)外差距和概況以及進口設(shè)備的理由。技術(shù)改造工程，要說明改造企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)現(xiàn)狀及同國內(nèi)外技術(shù)的差距?！?〕產(chǎn)品方案、擬建規(guī)模、建設(shè)地點的初步設(shè)想及市場需求的初步預(yù)測?！?〕資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系和可能引進國別、廠商的初步分析?！?〕投資估算和資金籌措設(shè)想及清償能力測算。利用外資工程，要說明利用外資的可能性、方式及歸還能力的大體測算?！?〕工程進度安排?！?〕經(jīng)濟效益和社會效益的初步估算?！?〕環(huán)境影響的初步評價〔包括治理“三廢〞措施、生態(tài)環(huán)境影響的分析〕?！?〕結(jié)論〔9〕附件1/14/202420提出的工程建議書必須履行審批手續(xù)，工程建議書的審批權(quán)限如下：〔1〕總投資在3000萬元以上的大中型工程由國家計委審批；其中總投資2億元以上的工程，由國家計委審核后報國務(wù)院審批〔一般指建設(shè)條件等很復(fù)雜的2億元以上的工程，才報國務(wù)院審批〕。〔2〕由地方投資安排的地方院校、醫(yī)院及其它高校、衛(wèi)生事業(yè)的大中型根本建設(shè)工程，其工程建議書由所在的省、自治區(qū)、直轄市和方案單立市計委審批，同時抄報國家計委和有關(guān)部門備案。

2、審批1/14/202421〔3〕小型工程按工程隸屬關(guān)系，分別由部門和省、自治區(qū)、直轄市和方案單列市計委審批。國務(wù)院的國發(fā)[1986]74號文件明確規(guī)定：“小型工程的決策和納入根本建設(shè)方案的審批權(quán)限，不要層層下放〞。小型工程的規(guī)定如下：1〕總投資在300萬元以上的生產(chǎn)建設(shè)工程和總投資在100萬元以上的非生產(chǎn)性建設(shè)工程，必須先提出工程建議書，并按隸屬關(guān)系分別由部門或省、自治區(qū)、直轄市和方案單列市計委審批。2〕總投資50萬元以上的地方工程，由專署、州〔市〕計委審批。1/14/202422二、更新改造工程建議書的編制和審批但凡進行技術(shù)改造或技術(shù)引進的工程，首先要根據(jù)行業(yè)技術(shù)改造規(guī)劃，編制工程建議書。由企業(yè)或其委托的咨詢、科研、設(shè)計單位負責編制。限上工程建議書，應(yīng)包括以上主要內(nèi)容：〔1〕工程提出的目的、必須性和依據(jù)。企業(yè)概況和生產(chǎn)技術(shù)現(xiàn)狀及同國內(nèi)外技術(shù)的差距。引進技術(shù)工程要說明引進的理由和聯(lián)合引進的科研單位及其技術(shù)現(xiàn)狀與企業(yè)的分工，承擔消化吸收的能力及目標設(shè)計等?！?〕產(chǎn)品方案和引進技術(shù)消化吸收方案，市場需求初步預(yù)測，對改造規(guī)模初步意見。1、編制1/14/202423〔3〕資源概況，建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系和可能從哪些國家、廠商引進的初步分析?！?〕投資估算和資金籌措方法，包括歸還能力的大體測算。利用外資工程需說明利用外資的方式和可能性。〔5〕改造的主在內(nèi)容和進度的初步安排?！?〕經(jīng)濟效益和社會效益的初步估算。限下工程的工程建議書，內(nèi)容可簡，至少應(yīng)包括如下內(nèi)容：〔1〕企業(yè)概況及需要改造的理由；〔2〕技術(shù)改造和技術(shù)引進的主要內(nèi)容；〔3〕改造后預(yù)期到達的技術(shù)經(jīng)濟效果；〔4〕投資概算及資金來源。1/14/2024242、審批

工程建議書批準后才能進行〔委托〕工程的可行性研究和開展對外工作，其審批權(quán)限為：〔1〕限上工程。由國家經(jīng)委同國家計委審批，需要銀行貸款的工程，審批時會簽有關(guān)銀行總行。對于技術(shù)改造內(nèi)容比較簡單，主要外部協(xié)作條件變動不大，無需從國外引進技術(shù)和進口設(shè)備的限上工程，工程建議書改為備案，只需報批設(shè)計任務(wù)書。〔2〕限下工程。按企業(yè)隸屬關(guān)系，由國務(wù)院主管部門或省、自治區(qū)、直轄市和方案單列市審批?！?〕小型工程和單臺設(shè)備更新工程。根據(jù)加強宏觀管理和簡政放權(quán)的精神，按企業(yè)隸屬關(guān)系，分別由各部和各省、自治區(qū)、直轄市所屬廳局、企業(yè)及市縣審批。1/14/202425第四節(jié)外商投資工程的工程建議書的編制與審批外商投資工程是中國境內(nèi)舉辦的中外合資經(jīng)營工程、中外合作工程的簡稱。為了做好外商投資工程建設(shè)的前期工作，使工程投產(chǎn)后取得預(yù)期的經(jīng)濟效益，“可行性研究是舉辦外商投資工程的必要程序〞。一切外商工程，“不管工程的資金來源和大小〞，都必須編制可行性研究，并履行規(guī)定的審批手續(xù)?！巴ㄖ曔€指出：“外商投資的可行性研究，一般包括兩個階段，即工程建議書和可行性研究報告〞。1/14/202426一、工程建議書的編制工程建議書是中方合營者向其審批機關(guān)上報的文件。主要是從宏觀上論述工程建設(shè)的必要性和可能性。其主要內(nèi)容工程的國內(nèi)外市場概況、經(jīng)營規(guī)模、建設(shè)條件、技術(shù)水平、外方合營者、資金來源、經(jīng)濟效益和外匯平衡等情況做出初步的估算和建議。工程建議書的主要內(nèi)容與要求〔11條〕〔1〕中方合營單位，包括中方合營單位名稱，生產(chǎn)經(jīng)營概況、法定地址、法人代表姓名、職務(wù)、主管單位名稱?！?〕合營目的，著重說明出口創(chuàng)匯、引進技術(shù)等必要性和可能性?！?〕合營對象，包括外商名稱、注冊國家、法定地址和法人代表姓名、職務(wù)、國籍。1/14/202427〔4〕合營范圍和規(guī)模，要著重說明工程建設(shè)的必要性，產(chǎn)品的國內(nèi)外需求和生產(chǎn)情況以及產(chǎn)品的消售地區(qū)?！?〕投資估算，指合營工程需要投入的固定資金和流動資金總和?！?〕投資方式和資金來源，包括合營各方投資的比例和資金構(gòu)成的比例。〔7〕生產(chǎn)技術(shù)和主要設(shè)備，主要說明技術(shù)和設(shè)備的先進性、適用性和可靠性以及重要技術(shù)經(jīng)濟指標?！?〕主要原材料、水、電、氣、運輸?shù)刃枰亢蛠碓??！?〕人員的數(shù)量、構(gòu)成和來源?！?0〕經(jīng)濟效益，要著重說明外匯收支的安排。1/14/202428〔11〕主要附件：1〕合營各方合作的意向書；2〕外商資信調(diào)查情況表；3〕國內(nèi)外市場需求情況的初步調(diào)研和預(yù)測報告或有關(guān)主管部門對產(chǎn)品安排的意見；4〕有關(guān)主管部門對主要物料〔包括能源、交通等〕安排的意向書；5〕有關(guān)部門對資金安排的意向書。本工程建議書的內(nèi)容與要求是按照一般已選定了合營外商考