公司生產(chǎn)安全事故應急預案及公司運營管理方案

大眾綜合再生資源有限公司生產(chǎn)安全事故應急預案編制單位：大眾綜合再生資源有限公司頒布實施日期：應急預案發(fā)布令為貫徹《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及其他相關法規(guī)的要求，保護企業(yè)人身安全，減少財產(chǎn)損失，使事故發(fā)生后能夠迅速、有效、有序的實施應急救援，特編制了《大眾綜合再生資源有限公司生產(chǎn)安全事故應急預案》?！洞蟊娋C合再生資源有限公司生產(chǎn)安全事故應急預案》是本單位實施應急救援工作的法規(guī)性文件，用于規(guī)范、指導單位生產(chǎn)安全事故的應急救援行動，本單位內有關部門，均應嚴格遵守執(zhí)行。大眾綜合再生資源有限公司單位主要負責人：(單位蓋章)年月日目錄1總則 11.1編制目的 11.2編制依據(jù) 11.3適用范圍 21.4應急預案體系 31.5應急工作原則 32生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析 42.1生產(chǎn)經(jīng)營單位概況 42.2危險源與風險分析 82.3事故風險程度分析 113組織機構及職責 133.1應急組織體系 133.2指揮機構及職責 144預防與預警 164.1危險源監(jiān)控和管理 164.2預警行動 174.3信息報告與處置 185應急響應 195.1響應分級 195.2響應程序 195.3應急結束 256信息發(fā)布 267后期處置 267.1現(xiàn)場保護 267.2事故后果影響消除 267.3生產(chǎn)秩序恢復 277.4善后賠償 277.5搶險過程和應急救援能力評估及應急預案的修訂 278保障措施 278.1通信與信息保障 278.2應急隊伍保障 288.3應急物資裝備保障 288.4經(jīng)費保障 288.5其他保障 289培訓與演練 299.1培訓 299.2演練 2910獎懲 3111附則 3211.1術語和定義 3211.2應急預案備案 3311.3維護和更新 3311.4制定與解釋 3311.5應急預案實施 331總則綜合應急預案是從總體上闡述處理事故的應急方針、政策，應急組織結構及相關應急職責，應急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應對各類事故的綜合性文件。1.1編制目的保障安全生產(chǎn)的對策，除了預防的對策，還需要應急處理對策。制定應急救援預案的目的是為了發(fā)生事故時，能以最快的速度發(fā)揮最大的效能，有序地實施救援，達到盡快控制事態(tài)發(fā)展，降低事故造成的危害，減少事故損失。為提高本單位的抗災防災能力，有效地防止和最大限度地減輕重大事故及災害造成的損失，根據(jù)“綜合防災，整體效能，反應迅速，有條不紊”的原則，本單位遵照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第六十九條和《危險化學品管理條例》第五十條的規(guī)定，根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則（AQ/T9002-2006）》，建立搶險救災指揮系統(tǒng)，組織編制關鍵裝置要害部位安全防范措施和事故應急處理方案，并組織員工學習、演練貫徹實施，提高員工搶險救災的應急處理能力。一旦發(fā)生事故或災害，事故應急救援系統(tǒng)能立即啟動，各應急救援組織機構能迅速趕赴事故現(xiàn)場，迅速投入搶險救災，達到反應迅速，應急處理有效，最大限度地減少事故或災害損失的目的。1.2編制依據(jù)（1）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第70號）（2）《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（中華人民共和國主席令第60號）（3）《中華人民共和國消防法》（中華人民共和國主席令第6號）（4）《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》（中華人民共和國主席令第69號，自2007年11月1日起施行）（5）《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》（國務院令第493號）（6）《危險化學品名錄》（2002版）（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告2003第1號）（7）《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》（安全監(jiān)管總局令第17號）（8）《廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關于<生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法>實施細則》（9）《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》（AQ/T9002-2006（10）《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218-2009）（11）《建筑設計防火規(guī)范》（GB50016-2006）（12）《廣東省安全生產(chǎn)條例》（13）《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級》（GBZ230-2010）（14）《防止靜電事故通用導則》（GB12158-2006）（15）《關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見》（安監(jiān)管協(xié)調字〔2004〕56號）（16）《企業(yè)職工傷亡事故分類》（GB6441－86）（17）《建筑物防雷設計規(guī)范》（GB50057，2000年版）（18）《建筑滅火器配置設計規(guī)范》（GB50140-2005）（19）《爆炸和火災危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范》（GB50058-92）1.3適用范圍本預案適用于本公司生產(chǎn)車間、儲存區(qū)等要害部位及其他所有區(qū)域發(fā)生的火災、爆炸、泄漏、觸電、起重傷害、機械傷害等事故以及由此而導致的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染等安全事故的應急救援。本預案對XXXXXXX有限公司內部發(fā)生火災、爆炸、泄漏、觸電、機械傷害等事故以及由此而導致的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染等安全事故應急管理的預防、預備、響應、恢復階段的內容進行了描述。本預案依據(jù)生產(chǎn)安全事故類別、危害程度級別和對從業(yè)人員的評估結果，可能發(fā)生的事故現(xiàn)場情況分析結果，將本預案分為三級應急響應。（1）一級響應超過本單位事故應急救援能力，或者事故有擴大、發(fā)展趨勢，或者事故影響到企業(yè)周邊社區(qū)時，由本單位主要負責人報請政府及其有關部門支援或者建議啟動上級事故應急救援預案。（2）二級響應必須利用本單位的全部有關部門（車間或組）及一切企業(yè)可利用資源的緊急情況。（3）三級響應能被本單位某個部門（組）正?？衫玫馁Y源處理的緊急情況。正?？衫玫馁Y源指在某個部門（組）權力范圍內通?？梢岳玫膽辟Y源，包括人力和物資等。1.4應急預案體系XXXXXXX生產(chǎn)安全事故應急預案體系包括綜合應急預案、附件等。綜合應急預案是從總體上闡述處理事故的應急方針、政策，應急組織結構及相關應急職責，應急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應對各類事故的綜合性文件。本預案附件包括有關應急部門、機構或人員的聯(lián)系方式；重要物資裝備的名錄；規(guī)范化格式文本信息接收、處理、上報等規(guī)范化格式文本；關鍵的路線、標識和圖紙；相關應急預案名錄。1.5應急工作原則生產(chǎn)安全事故應急救援工作在預防為主的前提下，貫徹“以人為本、預防為主、統(tǒng)一領導、部門分工負責、宏觀要求與實際操作相結合、重點突出、資源整合、社會廣泛參與”的原則。（1）以人為本的原則：維護廣大人民群眾的根本利益，保護人民生命財產(chǎn)安全，是應急工作的出發(fā)點和落腳點。充分依靠群眾，積極預防和最大限度地減少突發(fā)事故對人民群眾的危害，是企業(yè)和政府的重要職責。（2）預防為主的原則：把應對突發(fā)事故管理的各項工作落實在日常管理之中，加強基礎工作，完善網(wǎng)絡建設，增強預警分析，做好預案演練，提高防范意識，將預防與應急處置有機結合起來，有效控制危機，力爭實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決，將突發(fā)事故造成的損失減少到最低程度。（3）統(tǒng)一領導的原則：制定的預案應該明確概括政府和企業(yè)對救災工作的領導作用和責任。明確生產(chǎn)安全事故應急救援組織指揮機構、指揮權限和程序，實現(xiàn)生產(chǎn)安全事故救援的統(tǒng)一指揮。（4）部門分工負責的原則：預案中涉及的有關事故預防、緊急響應、相關保障、災后恢復重建等環(huán)節(jié)，按照各部門職能分工劃分確認。（5）宏觀要求與實際操作相結合的原則：制定預案時要從宏觀角度出發(fā)總攬全局，把涉及的主要事項都囊括起來，提出宏觀的要求，又要明確針對事故類型，細化具體的處置程序和措施，體現(xiàn)實際的可操作性。（6）重點突出的原則：生產(chǎn)安全事故應急救援預案要緊扣應急救援的需要，突出細化落實救災工作重要環(huán)節(jié)的相關內容，強調救災保障的手段等，如救災物資儲備、交通、通訊保障等。（7）資源整合的原則：按照資源整合和降低成本的要求，實現(xiàn)組織、資源、信息的有機整合，充分利用現(xiàn)有資源，進一步理順體制、機制，努力實現(xiàn)部門之間的協(xié)調聯(lián)動。（8）社會廣泛參與的原則：生產(chǎn)安全事故的預防和應急處置需要周邊社區(qū)群眾的支持和參與，需要調動社會各方面的積極性，把社會、民眾的參與同政府管理有效地結合起來，形成政府、企事業(yè)單位和志愿者隊伍相結合的突發(fā)事故應對體制，實現(xiàn)突發(fā)事故應對的社會化。2生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析2.1生產(chǎn)經(jīng)營單位概況（一）自然條件XXXXXXX有限公司位于XXXXXXX?；ǘ紖^(qū)地勢北高南低，北部丘陵綿亙,中部淺丘臺地，南部為廣花平原,形成東北向西南斜置的長方形。東有流溪河流經(jīng)，西有巴江河過境?；ǘ紖^(qū)屬亞熱帶季風氣候，夏無酷暑，冬無嚴寒，年平均氣溫21.7攝氏度。陽光、雨量充足，草木常青，四季花開。（二）企業(yè)簡介XXXXXXX有限公司位于XXXXXXX，占地面積20余萬平方米，是一家·XXXXXXX（三）廠區(qū)的基本情況XXXXXXX有限公司位于xx，廠區(qū)西臨xx大道，北靠xx路，南接東秀路，東邊為荒棄的農(nóng)田，xxxxxx。廠區(qū)總用地面積xx（四）廠區(qū)道路情況及運輸：(詳見廠區(qū)平面圖)xxxxxxxxxx（五）工藝流程xxxxxxxxxxxxxx2.2危險源與風險分析根據(jù)危險物質的性質，以及生產(chǎn)工藝的特性，本公司在生產(chǎn)儲存過程中存在的危險有害因素有火災爆炸、泄漏、容器爆炸、觸電、物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、高處墜落等類別。1）火災爆炸物質燃燒必須同時具備三個條件，即可燃物、助燃物和著火源?？諝庵醒鯕獾拇嬖跒榭扇嘉锏娜紵峁┝酥紬l件，因此，只要存在可燃物，在有點火源存在情況下，極易引起燃燒或爆炸。（一）可燃物的產(chǎn)生在xx車間的生產(chǎn)過程中有粉末產(chǎn)生，PE原料等屬可燃物，廠區(qū)外北部和東部雜草叢生，廠區(qū)內有大面積的荒草，如遇明火容易引發(fā)火災，存在一定的危險性。（二）火源的產(chǎn)生易燃物只有遇到點火源才可能發(fā)生燃燒或爆炸。該項目生產(chǎn)過程中無明火設備，但以下因素可以產(chǎn)生點火源：①明火在易燃、易爆物質存在的場所內，違章使用火柴、打火機、吸煙、燃燒廢棄物；設備維護、檢修過程中，進行焊接作業(yè)，焊（割）槍可產(chǎn)生明火；電氣線路發(fā)生故障起火；進入廠區(qū)的機動車輛在作業(yè)過程中未關閉發(fā)動機，排煙尾氣可能夾帶火星。②電火花和電弧配電箱、電機、照明設施等用電設備設施發(fā)生故障；電力線路老化破損，線路短路；設備設施接地保護措施不良以及操作人員誤操作等原因，均可產(chǎn)生電火花、電弧。電火花和電弧的溫度極高，能引起絕緣層燃燒，還可使導體金屬熔化、飛濺。③靜電火花液體在設備內流動都會因磨擦產(chǎn)生靜電，若設備的防靜電措施不當，靜電荷會積聚在設備的金屬表面，形成電位差而放電，并產(chǎn)生靜電火花。當點火能超過物質的最小點火能時就會引起火災爆炸。另外，進入作業(yè)場所的作業(yè)人員若穿化纖織物衣服，相互磨擦也能產(chǎn)生靜電火花。④雷電當建筑物沒有防雷設施或防雷設施不良，遇雷雨天氣，易遭受雷擊引發(fā)火災爆炸，造成設備損毀，人員傷亡事故。⑤碰撞、磨擦產(chǎn)生的撞擊火花在易燃易爆場所，使用鐵質工具敲擊設備，鋼瓶相互碰撞或撞擊地面、轉動設備因缺乏潤滑等都可能產(chǎn)生火花。⑥危險溫度電氣設備發(fā)生故障，運行時會發(fā)熱；機械設備不正常運轉，也可因磨擦產(chǎn)生高溫；電氣設備、機械設備散熱不良，可使設備表面溫度超過允許限度而達到危險溫度。（三）發(fā)生泄漏、火災爆炸的主要部位本公司發(fā)生火災、爆炸的主要部位是xx車間、xx車間、xx倉庫。2）泄漏、容器爆炸本公司動力中心有三臺空壓機和三個儲氣罐，壓力容器內部要承受很大的壓力，在設計、制造、修理、安裝、改造時稍有問題就容易發(fā)生事故，危險的時候甚至會發(fā)生爆炸，造成極大的危害。3）觸電電流對人體的傷害可分為電擊和電傷。電擊是電流通過人體內部，影響人的呼吸、心臟和神經(jīng)系統(tǒng)，造成人體內部組織的破壞，以至死亡；電傷主要是電流傷害，如燒傷、熔化金屬灼傷等。凡是用電設備都有可能發(fā)生人體觸電傷害。產(chǎn)生原因主要是缺乏電氣安全知識，違反操作規(guī)程，電氣設備存在隱患（例如電氣設備的接地、接零保護失效或缺陷，漏電保護器失靈）。此外，維修處理電氣故障不當也有可能導致觸電事故的發(fā)生。預防電氣傷害的主要措施是加強電氣設備設施的管理和維護，提高各類人員的安全用電意識和安全用電水平。4）物體打擊物體打擊傷害指由失控物體的慣性力造成的人身傷亡事故。物體打擊會對建筑工作人員的安全造成威脅，容易砸傷，甚至出現(xiàn)生命危險。特別在勞動力、施工機具、物料投入較多，交叉作業(yè)時常有出現(xiàn)。這就要求在高處作業(yè)的人員對機械運行、物料傳接、工具的存放過程中，都必須確保安全，防止物體墜落傷人的事故發(fā)生5）車輛傷害廠內機動車傷害主要包括車輛對人員傷害、車輛對建筑物或設備的損壞兩類。傷害類型以碾壓、碰撞（與人員的碰撞、與建筑物或設備的碰撞）傾翻、火災、爆炸（物料搬運、灌注或更換容器）、刮蹭、腐蝕（蓄電池溢出電解液）等為主。分析其原因：主要有視野受阻、路況缺陷、車況不好、司機違章操作、作業(yè)環(huán)境差、安全規(guī)章制度不全或執(zhí)行不嚴、行人違章等。6）機械傷害機械傷害是機械設備的運動部件直接與人體接觸所造成的傷害。該項目的機械設備主要有攪拌機和發(fā)電機組等，若機械設備的轉動部位無防護罩，轉動軸無防護套、防護欄，易導致機械傷害的發(fā)生。作業(yè)人員不按操作規(guī)程作業(yè)，都可能受到傷害。本公司為生產(chǎn)塑料排水管材的建材企業(yè)，產(chǎn)品生產(chǎn)工藝較復雜，生產(chǎn)設備在實際操作中對工人有一定的危險性。預防機械傷害的主要措施是保證機械設備運轉部件的防護措施完好，提高操作人員的安全意識和技術水平，堅持按規(guī)定的安全操作規(guī)程進行作業(yè)。7）起重傷害起重傷害指從事起重作業(yè)時引起的機械傷害事故，適用于統(tǒng)計各種起重作業(yè)引起的傷害。起重作業(yè)包括：橋式起重機、龍門起重機、門座起重機、搭式起重機、懸臂起重機、桅桿起重機、鐵路起重機、汽車吊、電動葫蘆、千斤頂?shù)茸鳂I(yè)。如：起重作業(yè)時，脫鉤砸人，鋼絲繩斷裂抽人，移動吊物撞人，鋼絲繩刮人，滑車碰人等傷害；包括起重設備在使用和安裝過程中的傾翻事故及提升設備過卷、蹲罐等事故。8）高處墜落根據(jù)《高處作業(yè)分級》(GB/T3608-2008)的規(guī)定，凡在墜落高度基準面2m以上(含2m)有可能墜落的高處進行的作業(yè)，均稱為高處作業(yè)。工人操作起重吊機，對空壓機進行檢修維護等高處作業(yè)均有可能導致高處墜落事故。2.3事故風險程度分析事故的風險程度可用矩陣法進行分析。矩陣法就是將潛在的危害事件后果的嚴重程度相對地定性分為若干級，通常為五級；將潛在的危害事件后果發(fā)生的可能性相對地定性分為若干級。然后以嚴重性為表列，以可能性為表行，制成表，在行列的交點上給出定性的加權指數(shù)。所有的加權指數(shù)構成一個矩陣，而每一個指數(shù)代表了一個風險等級。矩陣表如表2-1，風險等級表如表2-2，公司事故風險程度分析如表2-3。表2-1矩陣表后果嚴重性發(fā)生可能性人財物環(huán)境聲譽在同類作業(yè)中未聽說過在同類行業(yè)中發(fā)生過本單位發(fā)生過本單位每年幾次本作業(yè)崗位每年幾次可忽略極小極小極小12345輕微小小小246810嚴重大大大3691215個體死亡重大重大國內48121620多人死亡巨大巨大國際510152025表2-2風險等級表等級指數(shù)值風險程度415~25高38~12較高24~6中11~3低表2-3公司事故風險程度分析事故類型可能性后果指數(shù)風險程度火災爆炸248較高容器爆炸236中觸電236中物體打擊133低車輛傷害133低機械傷害236中起重傷害236中高處墜落133低3組織機構及職責3.1應急組織體系XXXXX有限公司成立公司內部應急救援指揮部，應急救援指揮部下設6個專業(yè)組，其組織架構如下圖：應急指揮部總指揮：應急指揮部總指揮：姓名XXX副總指揮：姓名XXX通訊報警組組長：姓名XXX后勤保障組組長：姓名XXX事故處理組組長：姓名XXX疏散警戒組組長：姓名XXX搶險支援組組長：姓名XXX醫(yī)療救護組組長：姓名XXX應急救援組織成員聯(lián)系電話應急救援指揮部職務姓名電話備注總指揮副總指揮應急救援小組組別負責人電話備注通訊報警組疏散警戒組搶險支援組醫(yī)療救護組后勤保障組事故處理組3.2指揮機構及職責（1）應急救援指揮部發(fā)生緊急事故時，迅速在事故現(xiàn)場附近安全地帶設立臨時應急救援指揮部，由總經(jīng)理（廠長）任總指揮，負責全公司應急救援工作的組織和調度。事故應急處理期間，全公司范圍內一切救援力量與物資必須服從調派，現(xiàn)場指揮協(xié)助應急指揮小組下達命令，組織調動人力增援。應急救援指揮部職責如下：⑴組織制訂事故應急救援預案；⑵負責組織應急物資的保障和人員的應急救援教育培訓；⑶負責人員、資源配置、應急隊伍的調動；⑷建立并管理應急救援的信息資料、檔案；⑸確定現(xiàn)場指揮人員；⑹協(xié)調事故現(xiàn)場有關工作；⑺批準本預案的啟動與終止；⑻事故狀態(tài)下各級人員的職責；⑼事故信息的上報工作；⑽接受政府的指令和調動；⑾組織應急預案的演練。（2）通訊報警組①負責事故報警，并指引消防救援車輛和外部專業(yè)消防救援隊伍能順利到達事故現(xiàn)場；②保證事故應急救援時的通信聯(lián)絡，傳達應急救援指揮部的指令和及時報告救援進展情況；③做好現(xiàn)場救援記錄，隨時保證與外界的正常通信聯(lián)絡。（3）搶險支援組應急救援指揮部下設搶險支援組，職責如下：在事故發(fā)生后，負責第一時間按預定方案實行工藝處理、消防控制、人員救護等處理；負責固定消防系統(tǒng)的啟動使用和保障其運行；負責危險化學品泄漏的現(xiàn)場應急救援工作；負責火災、爆炸事故現(xiàn)場應急救援工作；負責執(zhí)行其他現(xiàn)場事故搶險中消防、工藝處置工作。（4）疏散警戒組應急救援指揮部下設疏散警戒組，職責如下：①負責事故現(xiàn)場周邊交通管制和疏導，開啟救援車輛進入的消防通道門，保障救援交通順暢，維持現(xiàn)場秩序。②負責警戒區(qū)域內重點目標，重點部門的安全保衛(wèi)；③負責警戒區(qū)域的治安巡查，依法制止打、砸、盜的非法行為；④疏散事故地點無關人員和車輛，禁止一切與救援無關的人員進入警戒區(qū)域；⑤維持群眾疏散集散地和安置地點的治安秩序。（5）醫(yī)療救護組①負責事故現(xiàn)場受傷人員的救護；②指引“120”救護人員到達臨時救護點；③配合醫(yī)療部對傷員進行治療；④協(xié)助醫(yī)療部門轉移傷員。（6）后勤保障組應急救援指揮部下設后勤保障組。后勤保障組負責調用和組織應急救援過程所需物資器材,保障物資器材供應和現(xiàn)場搶險人員飲水用餐。（7）事故處理組事故后的善后處理，現(xiàn)場清理、搶修、恢復工作。保護事故現(xiàn)場及相關數(shù)據(jù)，等待事故調查人員取證。4預防與預警4.1危險源監(jiān)控和管理（1）危險源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法eq\o\ac(○,1)、建立危險源管理制度，落實監(jiān)控措施。eq\o\ac(○,2)、建立危險源臺賬、檔案。eq\o\ac(○,3)、特種設備及安全附件按要求進行定期檢測。eq\o\ac(○,4)、重點關鍵部位設置攝像頭監(jiān)控。eq\o\ac(○,5)、全公司和各部門對危險源定期安全檢查，臺風汛期前實施專項檢查，查“三違”，查事故隱患，落實整改措施。eq\o\ac(○,6)、制訂日常點檢表，專人巡檢，作好點檢記錄。eq\o\ac(○,7)、設備設施定期保養(yǎng)并保持完好。eq\o\ac(○,8)、做好交接班記錄。（2）預防措施eq\o\ac(○,1)、生產(chǎn)車間保持通風良好。eq\o\ac(○,2)、倉庫專人管理。eq\o\ac(○,3)、配備滅火器。eq\o\ac(○,4)、配備應急物資。eq\o\ac(○,5)、作業(yè)人員配發(fā)面具、手套、鞋等勞動防護用品4.2預警行動4.2.1事故預警的條件應急救援指揮部接到可能事故信息后，應按照分級響應的原則及時研究確定應對方案，并通知有關部門、單位采取有效措施預防事故發(fā)生；當應急救援指揮部認為事故較大，有可能超出本級處置能力時，要及時向上級主管部門報告，及時研究應對方案，采取預警行動。（1）在發(fā)生公司可控制的事故時，現(xiàn)場人員迅速向本單位值班部門報警，并報告本公司應急指揮部，采取應急處理措施，防止事故向附近蔓延和擴大?！翱煽刂频氖鹿省本唧w如下：①動力中心壓力容器發(fā)生小型泄漏且可及時修復的泄漏事故；②PE車間、倉庫發(fā)生小型可控制火災事故。（2）在發(fā)生單人觸電、物體打擊、機械傷害、起重傷害等事故時，現(xiàn)場人員迅速拉響警報，快速向本單位值班部門報警，并報告本公司指揮部，采取應急處理措施，防止事故向附近蔓延和擴大，并向醫(yī)療急救部門求援。（3）當發(fā)生單人觸電、物體打擊、機械傷害、起重機械等事故，應向醫(yī)療急救部門求援，并向安全監(jiān)管部門報警。（4）在發(fā)生本公司不可控制的事故時，現(xiàn)場人員迅速向本單位值班部門報警，并報告本公司應急救援指揮部，采取應急處理措施，盡量防止事故向附近蔓延和擴大；同時向相關職能部門報警求援；向周邊單位報警，并求援?！安豢煽刂频氖鹿省本唧w如下：①在公司內部發(fā)生無法控制的火災爆炸事故；②公司事故應急指揮部認為事故情況無法控制的其它事故。4.2.2預警信息發(fā)布的方式、內容和流程(1)信息發(fā)布方式信息發(fā)布可采用有線和無線兩套系統(tǒng)配合使用，即程控電話、手機或對講機等。（2）預警信息的內容發(fā)布預警信息時應說明清楚：事故類型、規(guī)模、影響范圍、發(fā)生地點、介質、發(fā)展變化趨勢、有無人員傷亡、報告人姓名和聯(lián)系方式等。4.3信息報告與處置4.3.1信息報告與接警應急值守電話為24小時有效固定電話，接警單位為值班室。值班辦公室電話：020-XXX事故發(fā)現(xiàn)人及報告人必須如實通報，事故報告內容必須包括：事故發(fā)生具體地點，事故內容（火災、爆炸、中毒等），人員傷亡情況等。4.3.2信息上報與通報現(xiàn)場事故發(fā)現(xiàn)人員立即采取應急措施，應急救援總指揮和副總指揮接到事故報告后，應當立即啟動相應應急救援預案，采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。并立即向政府相關職能部門報告。報告事故應當包括下列內容：（1）事故發(fā)生單位概況；（2）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；（3）事故的簡要經(jīng)過；（4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；（5）已經(jīng)采取的措施；（6）其他應當報告的情況。4.3.3信息傳遞事故發(fā)生后，現(xiàn)場負責人通過內部電話、固定電話、手機等通訊手段，快速匯報應急指揮部。當發(fā)生的事故可能波及周邊的社會時，由應急指揮部通過電話、互聯(lián)網(wǎng)、人工信息傳遞等通訊手段，迅速向周邊企業(yè)、單位通報事故簡況。在發(fā)布消息時，必須發(fā)布事態(tài)的緩急程度，提出撤離的具體方法和方式。撤離方式有步行和車輛運輸兩種。撤離方法中應明確應采取的預防措施、注意事項、撤離方向和撤離距離。撤離必須是有組織性的。5應急響應5.1響應分級事故響應按照分級負責的原則，根據(jù)事故危害程度、影響范圍和單位（或部門）控制事態(tài)的能力，分為三級應急響應、二級應急響應和一級應急響應。三級應急響應：出現(xiàn)小面積可控制火災，人員受到較輕程度的機械傷害、起重傷害、物體打擊等現(xiàn)場作業(yè)人員可采取處置措施控制的較輕程度事故，一般由現(xiàn)場應急救援人員依據(jù)現(xiàn)場處置方案，負責應急控制救援處理。二級應急響應：發(fā)生小規(guī)模危險化學品泄漏、危險區(qū)外的火災事故，機械傷害、物體打擊等造成人員輕傷事故，公司應急救援人員可采取處置措施控制的“可控制的事故”時，則需由公司應急救援領導小組負責組織應急救援。一級應急響應：發(fā)生嚴重傷害事故，發(fā)生危險化學品泄露、火災爆炸事故、危險區(qū)內火災、爆炸事故、公司應急人員無法控制的其他火災事故等，由公司應急救援指揮部在組織應急救援的同時，應立即撥打119或120，并上報政府相關部門報警求援；向周邊單位報警，并求援。5.2響應程序5.2.1指揮與控制三級應急響應由班組長為事故現(xiàn)場救援指揮，負責人員的調動和物資的調配，并及時向上一級領導匯報情況；二級應急響應由應急指揮部負責人為事故現(xiàn)場救援指揮，負責人員的調動和物資的調配。一級應急響應由應急指揮部負責人為事故現(xiàn)場救援指揮，負責人員的調動和物資的調配；根據(jù)事態(tài)的嚴重程度，決定向當?shù)卣蛴嘘P部門匯報事故，請求外部支援，并向周邊單位通報事故簡要經(jīng)過5.2.2應急行動小型泄漏、火災、爆炸事故可能造成個人的傷亡事故，但事故也是可以控制的。若發(fā)生大型火災、爆炸事故有可能造成多人的人員傷亡、較大的財產(chǎn)損失。一、火災事故應急（一）火災事故應急措施（1）發(fā)現(xiàn)火情后，現(xiàn)場值班人員應保持冷靜，明辨方向和火勢大小，迅速使用起火現(xiàn)場的滅火器、消防栓、消防槍等各種消防器材在第一時間滅火，力爭把火控制、撲滅在初期階段。同時呼喊周圍人員參與到滅火和報警，并將事故報告給應急指揮部及現(xiàn)場主管人員；（2）總指揮（副總指揮）接到火災事故報告后，令拉響警報器；（3）在崗職工聽到警報器鳴響，首先將本崗位生產(chǎn)處理至安全狀態(tài)，其他職工立即趕赴緊急集合點集合待命；（4）總指揮（副總指揮）根據(jù)火勢情況令滅火現(xiàn)場指揮率消防搶修組人員赴事故現(xiàn)場增援，參加滅火；（5）總指揮（副總指揮）同時令警戒疏散組、救護組等部門進入各自崗位開展工作；（6）警戒疏散組向起火部門員工發(fā)出通報，迅速地指導人員疏散撤離，在起火地點周圍15米處拉警戒帶、放置警戒標志劃分警戒區(qū)，禁止無關車輛通行和外來人員出入，并迎接和引導消防車輛進入火災現(xiàn)場。嚴格保護火災現(xiàn)場，并嚴防趁火打劫。事故處理組對設備、電源做出處理，停止其運行或部分停止使用；（7）救護組對火災現(xiàn)場傷員進行護理，對重傷者要立即送往醫(yī)院。緊急搶救、包扎傷員、協(xié)助醫(yī)務救護人員到場救護由辦公室人員負責，運送傷員工作由辦公室領導負責；

（8）滅火期間如有人員受傷，應以先搶救傷員為主；火災撲滅后，應留有人員觀察現(xiàn)場情況，防止復燃；（9）后勤組負責保障救火過程的物資保障，本著“特事特辦、手續(xù)從簡”的原則，及時將救援物資運送到事故現(xiàn)場；

（10）經(jīng)認真檢查確認火災已徹底撲滅后，總指揮（副總指揮）宣布火災事故警報解除。進入事故調查與生產(chǎn)恢復階段（因需要保留現(xiàn)場暫不能恢復生產(chǎn)的除外）；（11）向上級公司及有關部門報告事故情況。（二）搶救人員防護呼吸系統(tǒng)防護：佩帶防毒面具或空氣呼吸器。防護服：防火隔熱服或滅火防護服。手防護：抗熱手套。眼睛防護：護目鏡。

參加救護、救援人員必須防護規(guī)定著裝，并注意風向，要站在上風口，在油類的燃燒救援時，進入封閉空間內搶救時應配備有照明燈具。（三）疏散與救護（1）發(fā)生火災時，如有人被大火圍困，應首先組織力量，及時查明火情。查清火源及受火勢威脅的部位，以及被火勢圍困人員所處的位置數(shù)量等。貫徹“救人第一，救人與滅火同步進行”的原則，積極施救；（2）通訊組根據(jù)火情發(fā)生的位置、擴散情況及威脅的嚴重程度通知起火部位，以及安全疏散的路線、地點、方法等，廣播時，播音語調應鎮(zhèn)靜，以穩(wěn)定受困人員心理，防止驚慌錯亂，盲目逃生情況的發(fā)生；（3）通訊組必須在一分鐘內利用消防廣播、警鈴、室內消防電話或逐一敲門通報的方式，向事故發(fā)生地點附近的工作員工進行通報火災情況；（4）在逃離火場若遇濃煙時，警戒疏散人員應立即組織員工迅速選擇與火源相反的通道脫離險地。還應盡量放低身體或是爬行，千萬不要直立行走，以免被濃煙窒息。達到安全地帶后，進行清點人員，確保人員全部撤離火災現(xiàn)場；（5）事故發(fā)生部門電工班電工接到火情通報后，迅速關閉相關電源開關迅速撤離失火現(xiàn)場，在疏散人員帶領員工疏散時，必須全面清理，不讓一個遺漏。（四）滅火救災時注意事項（1）如條件允許參加滅火救災人員要盡量穿戴好防護用品；（2）如燃燒物質有毒，則必須佩戴好合適的防護用具方可進入事故現(xiàn)場；（3）進入事故現(xiàn)場后要注意風向，服從指揮、協(xié)同作戰(zhàn)密切配合并注意互相保護與自我保護；（4）在滅火救災時要遵循“先救人，后救物”的原則首先搶救傷員；（5）事故搶救過程中，必須有領導（技術人員）在現(xiàn)場并盡量備齊足夠的救災物資與救護物品。（6）如人身上不小心濺上油火時，應立即用滅火器進行撲滅，或快速脫下衣服，將火撲滅。如來不及脫下衣服，應就地打滾，把火撲滅或迅速跳入附近的水池中滅火，然后現(xiàn)場人員冷靜的幫他脫下衣服。救火時勿用衣物、掃帚來回撲打，以免使油火擴大著火范圍。著火人也不要驚慌，亂跑亂跳、跑動，這樣既影響救助，又可能擴大火情?；馂氖鹿蕬本仍绦驁D二、危險化學品泄漏事故應急一旦動力中心空壓機發(fā)生壓縮氣體泄漏事故，立即停止作業(yè)區(qū)內一切作業(yè)，關閉與泄漏點有關的閥門，立即停止有關機泵，嚴格控制火源；公司消防搶險組組員立即穿好防護服，戴好防毒面具，做好防護后進入現(xiàn)場。首先察看現(xiàn)場有無中毒人員，若有人員中毒，以最快速度將中毒受傷者脫離現(xiàn)場，并將其送到最近的醫(yī)療機構進行治理；其次找到泄漏源，并進行隔離，嚴格限制出入。噴水冷卻和稀釋蒸汽，保護現(xiàn)場人員。立即做好滅火準備，將滅火器材運送至泄漏現(xiàn)場。保安人員加強保衛(wèi)，劃出警戒區(qū)域，嚴格控制火種及無關人員進入警戒區(qū)。泄漏事故應急程序圖三、觸電事故處置方案（一）事故特征廠區(qū)的各種電動設備都需要用電,若遇電氣開關本體缺陷、設備保護接地裝置失效或操作失誤、思想麻痹等情況易發(fā)生作業(yè)人員觸電傷亡事故。觸電傷害主要有電擊和電傷。（1）電擊的主要特征有：A傷害人體內部；B低壓觸電在人體的外表沒有顯著的痕跡，但是高壓觸電會產(chǎn)生極大的熱效應，導致皮膚燒傷，嚴重者會被燒黑；C致命電流較小。（2）電傷的主要特征有：A電燒傷，是電流的熱效應造成的傷害；B皮膚金屬化，是在電弧高溫的作用下，金屬熔化、汽化，金屬微粒滲入皮膚，使皮膚粗糙而張緊的傷害。皮膚金屬化多與電弧燒傷同時發(fā)生；C電烙印，是在人體與帶電體接觸的部位留下的永久性斑痕。斑痕處皮膚失去原有彈性、色澤，表皮壞死，失去知覺；D機械性損傷，是電流作用于人體時，由于中樞神經(jīng)反射和肌肉強烈收縮等作用導致的機體組織斷裂、骨折等傷害；E電光眼，是發(fā)生弧光放電時，由紅外線、可見光、紫外線對眼睛的傷害。（二）應急組織與職責（1）人員結構：設備工程部負責人、電工。（2）主管的工作職責：指揮班組成員有條不紊的采取處置措施，控制當前局勢，同援助單位緊密合作，共同處置好事故。（3）電工的工作職責：A）在發(fā)生事故時在負責人領導下進行救護；B）采取應急處置措施，及時控制住當前局勢，防止繼續(xù)惡化；C）疏散無關人員撤離現(xiàn)場。（三）應急處置1、脫離電源對癥搶救當發(fā)生人身觸電事故時，首先使觸電者脫離心源。迅速急救，關鍵是“快”。2、對于低壓觸電事故，可采用下列方法使觸電者脫離電源：（1）如果觸電地點附近有電源開關或插銷，可立即拉開電源開關或拔下電源插頭，以切斷電源。（2）可用有絕緣手柄的電工鉗、干燥木柄的斧頭、干燥木把的鐵鍬等切斷電源線。也可采用干燥木板等絕緣物插入觸電者身下，以隔離電源。（3）當電線搭在觸電者身上或被壓在身下時，也可用干燥的衣服、手套、繩索、木板、木棒等絕緣物為工具，拉開提高或挑開電線，使觸電者脫離電源。切不可直接去拉觸電者。3、對于高壓觸電事故，可采用下列方法使觸電者脫離電源：

（1）立即通知有關部門停電。

（2）帶上絕緣手套，穿上絕緣鞋，用相應電壓等級的絕緣工具按順序拉開開關。

（3）用高壓絕緣桿挑開觸電者身上的電線。4、觸電者如果在高空作業(yè)時觸電，斷開電源時，要防止觸電者摔下來造成二次傷害。

（1）如果觸電者傷勢不重，神志清醒，但有些心慌，四肢麻木，全身無力或者觸電者曾一度昏迷，但已清醒過來，應使觸電者安靜休息，不要走動，嚴密觀察并送醫(yī)院。

（2）如故觸電者傷勢較重，已失去知覺，但心臟跳動和呼吸還存在，應將觸電者抬至空氣暢通處，解開衣服，讓觸電者平直仰臥，并用軟衣服墊在身下，使其頭部比肩稍低，一面妨礙呼吸，如天氣寒冷要注意保溫，并迅速送往醫(yī)院。如果發(fā)現(xiàn)觸電者呼吸困難，發(fā)生痙攣，應立即準備對心臟停止跳動或者呼吸停止后的搶救。

（3）如果觸電者傷勢較重，呼吸停止或心臟跳動停止或二者都已停止，應立即進行口對口人工呼吸法及胸外心臟擠壓法進行搶救，并送往醫(yī)院。在送往醫(yī)院的途中，不應停止搶救，許多觸電者就是在送往醫(yī)院途中死亡的。

（4）人觸電后會出現(xiàn)神經(jīng)麻痹、呼吸中斷、心臟停止跳動、呈現(xiàn)昏迷不醒狀態(tài)，通常都是假死，萬萬不可當作“死人”草率從事。

（5）對于觸電者，特別高空墜落的觸電者，要特別注意搬運問題，很多觸電者，除電傷外還有摔傷，搬運不當，如折斷的肋骨扎入心臟等，可造成死亡。

（6）對于假死的觸電者，要迅速持久的進行搶救，有不少的觸電者，是經(jīng)過四個小時甚至更長時間的搶救而搶救過來的。有經(jīng)過六個小時的口對口人工呼吸及胸外擠壓法搶救而活過來的實例。只有經(jīng)過醫(yī)生診斷確定死亡，停止搶救。5、人工呼吸是在觸電者停止呼吸后應用的急救方法。各種人工呼吸方法中以口對口呼吸法效果最好。

（1）施行人工正呼吸前，應迅速將觸電者身上妨礙呼吸的衣領、上衣等解開取出口腔內妨礙呼吸的食物，脫落的斷齒、血塊，粘液等，以免堵塞呼吸道，使觸電者仰臥，并使其頭部充分后仰(可用一只于拖觸電者頸后)，鼻孔朝上以利呼吸道暢通。

（2）救護人員用手使觸電者鼻孔緊閉，深吸一口氣后緊貼觸電者的口向內吹氣，工時約2秒鐘。吹氣大小，要根據(jù)不同的觸電人有所區(qū)別，每次呼氣要使觸電者胸部微微鼓起為宜。

（3）吹氣后，立即離開觸電者的口，并放松觸電者的鼻子，使空氣呼出，工時約3秒鐘。然后再重復吹氣動作。吹氣要均勻，每分鐘吹氣呼氣約12次。觸電者已開始恢復自由呼吸后，還應仔細觀察呼吸是否會再度停止。如果再度停止，應再繼續(xù)進行人工呼吸，這時人工呼吸要與觸電者微弱的自主呼吸規(guī)律一致。

（4）如無法使觸電者把口張開時，可改用口對鼻人工呼吸法。即捏緊嘴巴緊貼鼻孔吹氣。6、胸外心臟擠壓法是觸電者心臟停止跳動后的急救方法（1）做胸外擠壓時使觸電者仰臥在比較堅實的地方，姿勢與口對口人工呼吸法相同，救護者跪在觸電者一側或跪在腰部兩側，兩手相疊，手掌根部放在，心窩上方，胸骨下三分之一至二分之一處。掌根用力向下(脊背的方向)擠壓壓出心臟里面的血液。成人應擠壓3～5厘米，以每秒鐘擠壓一次，太快了效果不好，每分鐘擠壓60次為宜。擠壓后掌根迅速全部放松，讓觸電者胸廓自動恢復，血液充滿心臟。放松時掌根不必完全離開胸部。（2）應當指出，心臟跳動和呼吸是無法聯(lián)系的。心臟停止跳動了，呼吸很快會停止。呼吸停止了，心臟跳動也維持不了多久。一旦呼吸和心臟跳動都停止了，應當同時進行口對口人工呼吸和胸外心臟擠壓。如果現(xiàn)場只有一人搶救，兩種方法交替進行?？梢詳D壓4次后，吹氣一次，而且吹氣和擠壓的速度都應提高一些，以不降低搶救效果。（四）注意事項（1）觸電急救要動作迅速、方法正確。發(fā)現(xiàn)有人觸電時，不要驚慌失措，應趕快使觸電人員脫離電源，千萬不要用手直接去拉觸電的人，防止造成群體觸電事故。（2）在就近安全地帶緊急搶救受傷人員，必要時及時轉送醫(yī)院救治。（3）事故發(fā)生至現(xiàn)場恢復期間，應封鎖現(xiàn)場，防止無關人員進入現(xiàn)場發(fā)生意外。（4）救助人員要服從指揮，統(tǒng)一行動。四、機械傷害處置方案（一）事故特征機械性傷害主要指機械設備運動(靜止)部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割、刺等形式的傷害。各類轉動機械的外露傳動部分(如齒輪、軸、履帶等)和往復運動部分都有可能對人體造成機械傷害。（1）機械傷害可能導致人員高處墜落事故，造成人員傷亡和財產(chǎn)損失（2）機械傷害可能導致物體打擊事故，造成人員傷亡和財產(chǎn)損失（3）機械傷害可能導致機械傷害事故，造成人員傷亡和財產(chǎn)損失（4）機械傷害可能導致觸電事故，造成人員傷亡和財產(chǎn)損失（二）應急組織與職責（1）人員結構：設備工程負責人、班組長（主管）、操作工。（2）班組人員的工作職責：A）在發(fā)生事故時及時通知上級主管、部長；B）采取應急處置措施，及時控制住當前局勢，防止繼續(xù)惡化；C）疏散無關人員撤離現(xiàn)場。（3）主管的工作職責：指揮班組成員有條不紊的采取處置措施，控制當前局勢；同援助單位緊密合作，共同處置好事故；（三）應急處置1、機械設備事故應急措施（1）發(fā)生各種機械傷害時，應先切斷電源，再根據(jù)傷害部位和傷害性質進行處理。（2）根據(jù)現(xiàn)場人員被傷害的程度，一邊通知急救醫(yī)院，一邊對輕傷人員進行現(xiàn)場救護。（3）對重傷者不明傷害部位和傷害程度的，不要盲目進行搶救，以免引起更嚴重的傷害。2、機械傷害事故引起人員傷亡的處置：（1）迅速確定事故發(fā)生的準確位置、可能波及的范圍、設備損壞的程度、人員傷亡等情況，以根據(jù)不同情況進行處置。（2）劃出事故特定區(qū)域，非救援人員、未經(jīng)允許不得進入特定區(qū)域。迅速核實塔式起重機上作業(yè)人數(shù)，如有人員被壓在倒塌的設備下面，要立即采取可靠措施加固四周，然后拆除或切割壓住傷者的桿件，將傷員移出。（3）搶救受傷人員時幾種情況的處理：——如確認人員已死亡，立即保護現(xiàn)場；——如發(fā)生人員昏迷、傷及內臟、骨折及大量失血：①立即聯(lián)系120、119急救車或距現(xiàn)場最近的醫(yī)院,并說明傷情。為取得最佳搶救效果，還可根據(jù)傷情聯(lián)系?？漆t(yī)院。②外傷大出血：急救車未到前，現(xiàn)場采取止血措施。③骨折:注意搬動時的保護，對昏迷、可能傷及脊椎、內臟或傷情不詳者一律用擔架或平板，不得一人抬肩、一人抬腿?！话阈酝鈧孩僖晜樗屯t(yī)院，防止破傷風。②輕微內傷，送醫(yī)院檢查。——制定救援措施時一定要考慮所采取措施的安全性和風險，經(jīng)評價確認安全無誤后再實施救援，避免因采取措施不當而引發(fā)新的傷害或損失。（四）注意事項（1）由相關在場人員迅速切斷機械電源。（2）將人員救出后，立即檢查可能的傷害部位，進行止血，止血方法同上。（3）如有切斷傷害，應尋找切斷的部分。將其妥善保留。（4）在急救中心醫(yī)生到來之前，應盡最大努力，進行自救，以使傷害降低到最低點。在急救醫(yī)生到來之后，應將傷員受傷原因和已經(jīng)采取的救護措施詳細告訴醫(yī)生。（5）注意保護好事故現(xiàn)場、便于調查分析事故原因。（6）應急救援小組應進行可行的應急搶救，如現(xiàn)場包扎、止血等措施。防止受傷人員流血過多造成死亡事故發(fā)生。5.2.3資源調度程序事故發(fā)生后，各級響應級別的現(xiàn)場指揮在各自的職權范圍內，對救援資源進行調配。需要調動其它單位（部門）資源時，及時請示上級領導，支援事故救援。在緊急狀態(tài)下，采取“特事特辦、手續(xù)從簡”的辦法，快速辦理各種資源的調配手續(xù)。5.2.4醫(yī)療救護程序事故中，發(fā)現(xiàn)有人員受傷，將受傷人員轉移至安全地點，采取簡單的救助措施。傷勢較輕的，利用運輸工具將受傷人員送往附近醫(yī)院救治；如傷勢較為嚴重，立即撥打120急救電話，請求醫(yī)療支援，并將情況匯報給救護小組和應急指揮部。

救護組接到報警后，立即趕往現(xiàn)場，查看傷勢情況，采取簡單救助措施，傷勢較為嚴重的，立即撥打120急救電話，請求醫(yī)療支援，并將情況匯報給應急指揮部。5.2.5應急人員的安全防護程序所有參與應急救援的人員必須穿戴安全防護用具進行救援作業(yè)。一般防護用具，如口罩、手套等，可由應急人員所在單位自行提供；專用防護用具由事故發(fā)生單位（或部門）提供。防護用具數(shù)量不夠時，由應急指揮部緊急從倉庫中調撥，涉及部門及人員應本著“安全大于一切”的原則，從快從簡辦理手續(xù)，及時將防護用具分發(fā)到救援人員的手中，以免耽誤救援工作的開展。5.2.6應急避險程序發(fā)生事故后，為防止無關人員誤入現(xiàn)場造成傷害，由警戒疏散組根據(jù)事故的大小劃定警戒區(qū)，設立標識，在其位置設置一個警戒人員。警戒人員必須穿著正規(guī)服裝。警戒人員負責對警戒區(qū)內的人員進行疏導，帶領至指定的安全地點，同時禁止無關人員和車輛進入警戒區(qū)。

所有人員到達指定安全地點后，由警戒疏散組長或指定專人對人員進行清點，并將清點情況報告給上級領導，確保所有人員全部撤離危險地點。如發(fā)現(xiàn)有人失蹤時，必須第一時間通知指揮部，說明失蹤人員最后出現(xiàn)的地點及當時正在從事的工作等詳細情形。5.2.7擴大應急程序事故發(fā)展較快，難以在短時間內得到控制，立即啟動上一級應急響應程序，以便得到更好的援助，控制住事態(tài)的發(fā)展。如三級立即上升為二級應急響應，二級立即上升為一級應急響應等。5.3應急結束事故應急結束必須符合以下條件：（1）事故現(xiàn)場已得到控制；（2）事故現(xiàn)場及相關影響范圍內的環(huán)境符合有關標；（3）導致次生、衍生事故的隱患已經(jīng)消除；經(jīng)事故應急指揮部檢查評估，符合上述條件后，經(jīng)應急指揮部批準后，宣布現(xiàn)場應急結束。宣布事故應急救援工作結束。現(xiàn)場恢復正常。應急結束后，應明確：（1）事故情況上報事項；（2）需向事故調查處理小組移交的相關事項；（3）事故應急救援工作總結報告。6信息發(fā)布公司應急救援指揮部負責事故和應急救援的信息發(fā)布工作，及時準確向周邊單位、新聞媒體通報事故信息，協(xié)助地方有關部門做好事故現(xiàn)場新聞發(fā)布，正確引導媒體和公眾輿論。7后期處置事故應急結束后，應做好包括污染物處理、事故后果影響消除、生產(chǎn)秩序恢復、善后賠償、搶險過程和應急救援能力評估及應急預案的修訂等后期處置工作。7.1現(xiàn)場保護警戒疏散組負責滅火、搶險后事故現(xiàn)場保護，保護事故現(xiàn)場及相關數(shù)據(jù)，等待事故調查人員取證。7.2事故后果影響消除事故后果影響包括事故對現(xiàn)場、環(huán)境和企業(yè)聲譽造成的影響。事故應急結束后，要配合公安、消防、安監(jiān)等事故調查處理部門人員保護好事故現(xiàn)場，設置警戒線，劃定事故現(xiàn)場范圍，禁止一切無關人員進入現(xiàn)場。企業(yè)要積極配合事故調查處理部門查清事故原因、經(jīng)過，制訂和落實事故整改和防范措施，防范類似事故再次發(fā)生。對于事故造成的環(huán)境影響企業(yè)應繼續(xù)跟蹤監(jiān)測，持續(xù)積極采取相應環(huán)境處理措施盡量減少事故對環(huán)境造成的影響。企業(yè)可利用媒體進行積極正面的宣傳，積極參與社會公益事業(yè)提升企業(yè)形象，逐步消除事故帶來的不良影響。7.3生產(chǎn)秩序恢復為減少事故帶來的生產(chǎn)損失，事故應急結束后，在取得政府同意的情況下，要采取積極的措施盡快恢復生產(chǎn)。需要做好三方面的工作，一是穩(wěn)定隊伍員工思想；二是對事故造成損壞的設備設施、建構筑物和場所積極修復，盡快使設備設施滿足生產(chǎn)條件；三是做好事故整改和防范措施，做好員工的安全教育，確保安全生產(chǎn)。7.4善后賠償事故造成人員傷亡、環(huán)境污染、周邊社區(qū)生產(chǎn)生活影響的，應積極主動與傷亡人員及其家屬、受影響區(qū)域的人員進行溝通和協(xié)商，及時救助，在政府有關部門的協(xié)調下，依據(jù)國家有關規(guī)定進行賠償。7.5搶險過程和應急救援能力評估及應急預案的修訂應急結束后，由應急指揮部組織參加應急的相關單位人員對搶險過程進行總結，對搶險過程中應急行動的程序、步驟、措施、人力、物力等是否滿足應急救援的需要進行評估，總結評估結果要形成報告，根據(jù)總結評估意見及時修訂應急預案。8保障措施8.1通信與信息保障為保障信息通暢，采用公司內部固定電話，對講機及涉及本預案人員的手機等多種渠道進行相互之間的聯(lián)系，應急救援指揮部人員的手機必須24小時開機，確保能夠及時溝通信息。發(fā)生較大事故而無法控制時，需外部支援，要求員工熟知常用的救援電話：應急中心：110消防：119急救：120環(huán)保：123698.2應急隊伍保障公司分為通訊組、警戒疏散組、搶險滅火組、救護組、后勤保障組及事故處理組6個應急救援小組，一旦發(fā)生事故，公司的各應急救援隊員可緊急集合，參與救援。外部應急力量主要有各級安監(jiān)、公安消防、醫(yī)療、環(huán)保等政府部門及周邊單位。8.3應急物資裝備保障配備一定的應急設施和防護用品，包括消防設施、清污設施等，以便在發(fā)生安全事故時，能快速、正確的投入到應急救援行動中。應急設施與物資配備情況具體見附件。8.4經(jīng)費保障本單位應急物資器材更新補充和維修維護等費用列入公司年度預算，確保應急物資日常更新補充和維修等費用落實。一旦發(fā)生事故，應急指揮部各成員小組所需的事故應急救援工作經(jīng)費不受預算限制，由公司財務部門落實撥付手續(xù)，保障應急經(jīng)費的及時到位。8.5其他保障(1）交通運輸保障。在應急響應時，利用現(xiàn)有的交通資源，請求交通部門提供交通支持，保證及時調運有關應急救援人員、裝備和物資。（2）治安保障。警戒組有關人員負責事故現(xiàn)場治安警戒和治安管理，加強對重要物資和設備的保護，維持現(xiàn)場秩序，及時疏散群眾。必要時請求附近派出所協(xié)助事故災難現(xiàn)場治安警戒和治安管理。（3）技術儲備與保障。充分利用現(xiàn)有的技術人才資源和技術設備設施資源，提供在應急狀態(tài)下的技術支持。9培訓與演練9.1培訓9.1.1應急救援人員的教育、培訓內容(1)如何識別危險；(2)如何啟動緊急警報系統(tǒng)；(3)危險化學品泄漏處理措施；(4)各種應急設備的使用方法；(5)防護用品的配戴；(6)如何安全疏散人群等基本操作；(7)各崗位的標準化操作程序。9.1.2培訓方式培訓方式可能根據(jù)公司實際特點,采取多種形式進行,如定期開設培訓班、上課、事故講座、發(fā)放宣傳資料以及黑板報、公告欄、墻報等，使教育培訓形象生動。9.1.3培訓要求（1）應急救援人員培訓：公司的應急救援人員應選擇身體狀況良好，具有較高文化素質，便于通訊聯(lián)系，以及具有豐富的本崗位工作經(jīng)驗的人員組成，為提高應急救援人員的救援能力和水平，由各應急救援專業(yè)隊負責人每年對其隊員進行不低于兩次的培訓。（2）員工應急響應的培訓，公司的員工每年度由所在部門進行應急響應的培訓。（3）人員應急響應的培訓，周邊公司的協(xié)助人員，應由公司管理部人員協(xié)助周邊公司進行應急響應的知識宣傳教育。9.2演練應急預案應根據(jù)實際適時組織進行演練。公司和各部門可結合生產(chǎn)情況，在確保安全的情況下，組織演練，以檢驗和測試應急救援指揮中心的應急能力和應急預案的可行性，提高實際技能及熟練程度，通過演練后的評價、總結，糾正存在的問題，從而不斷提高預案質量。9.2.1演練組織與準備（1）成立演練策劃小組演練策劃小組是演練的組織領導機構，是演練準備與實施的指揮部門，對演練實施全面控制，其主要職責如下。①確定演練目的、原則、規(guī)模、參演的部門；確定演練的性質與方法；選定演練的地點和時間，規(guī)定演練的時間尺度和公眾參與的程度。②協(xié)調各參演單位之間的關系。③確定演練實施計劃、情景設計與處置方案。④檢查和指導演練的準備與實施，解決準備與實施過程中所發(fā)生的重大問題。⑤組織演練總結與評價。（2）演練方案根據(jù)不同的演練情景，由演練策劃小組編制出演練方案并組織相關部門按職能分工做好相關演練物資器材和人員準備工作。演練情景設計過程中，應考慮以下注意事項。①應將演練參與人員、公眾的安全放在首位。②編寫人員必須熟悉演練地點及周圍各種有關情況。③設計情景時應結合實際情況，具有一定的真實性。④情景事件的時間尺度最好與真實事故的時間尺度相一致。⑤設計演練情景時應詳細說明氣象條件。⑥應慎重考慮公眾卷入的問題，避免引起公眾恐慌。⑦應考慮通信故障問題。9.2.2演練范圍與頻次應急救援演練范圍為全公司的應急救援演練，相關部門和領導要參加演練。綜合預案計劃每1年進行一次演練。9.2.3演練評估和總結演練前要制定演練進程控制一覽表和演練記錄表，由專人對演練進程實施情況進行觀察，記錄演練進度情況和處置實施情況，及時發(fā)現(xiàn)演練過程中存在的問題。演練結束后，參加演練的人員應對演練過程進行總結評估，提出演練過程存在的問題，根據(jù)演練情況對本單位的應急資源（人力、物力資源配備）、應急程序和應急能力作出評價，提出改進意見。評估和總結情況要形成演練評價總結記錄并及時改進。10獎懲XXXXXX有限公司對預案實施過程中的行為和表現(xiàn)依據(jù)下列規(guī)定給予獎懲。10.1獎勵公司對參加應急救援工作作出貢獻的部門和個人，對舉報突發(fā)事件有功的部門和個人給予表彰和獎勵。對因參加突發(fā)事件應急處理工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關規(guī)定給予相應的補助和撫恤。在應急救援工作中有下列事跡之一的部門和個人，由本公司依據(jù)有關規(guī)定給予獎勵：①出色完成應急救援任務，成績顯著的；②防止或拯救事故災難有功，使職工的生命免受傷害的；③對事故應急準備與響應提出重大建議，實施效果顯著的；④在應急救援工作中有其他特殊貢獻的。10.2責任追究根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》，對有違法行為的主要負責人、負有責任的主管人員依法由政府有關部門給予行政處分。啟動應急預案后，對應急救援不予配合，或者采取其他方式阻礙、干涉應急救援的當事人，由本公司交由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安部門依法進行處理；構成犯罪的，交給政府有關部門依法追究刑事責任。有下列情形之一的，依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的規(guī)定，對有關責任人依法交給政府有關部門給予行政處分；造成嚴重后果的，依法給予開除的行政處分；觸犯刑律的，依法追究刑事責任：①未依照本預案的規(guī)定履行應急救援職責，隱瞞、緩報、謊報或者授意他人，隱瞞、緩報、謊報的；②未依照本預案的規(guī)定落實應急救援所需的設備、設施、救援物資等物資儲備的。在應急救援期間，散布謠言、擾亂社會秩序的，交給公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》給予行政處罰；觸犯刑律的，依法追究刑事責任。11附則11.1術語和定義1）應急預案emergencyresponseplan針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先制定的行動方案。2）應急準備emergencypreparedness針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先進行的組織準備和應急保障。3）應急響應emergencyresponse事故發(fā)生后，有關組織或人員采取的應急行動。4）應急救援emergencyrescue在應急響應過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。5）恢復recovery事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。11.2應急預案備案應急預案編制后和經(jīng)重大修訂后，經(jīng)公司負責人批準后，報花都區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案，并抄送臨近單位告知。11.3維護和更新本預案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機構和人員發(fā)生重大改變，或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在重大缺陷時，由安全辦及時組織修訂。安全辦每一年組織對本預案進行評審，并及時根據(jù)評審結論組織修訂，報公司總經(jīng)理審定。11.4制定與解釋本預案由本公司安全辦按照有關規(guī)定組織制定與解釋。11.5應急預案實施本預案經(jīng)單位負責人批準后即生效并實施。預案經(jīng)過修訂后，應按照有關規(guī)定上報單位負責人再次批準后實施。XXXXXX有限公司生產(chǎn)安全事故應急預案附件目錄附件1：應急組織機構 1附件2：應急指揮部、應急專業(yè)小組和相關單位的聯(lián)系方式 2附件3：應急救援器材配置一覽表 4附件4：規(guī)范化格式文本 4附件5：主要設備、儀器情況表 6附件6：公司平面布置圖 6附件7：公司消防器材布置圖 6附件8：公司逃生路線圖 6附件1：應急組織機構XXX有限公司內部應急救援指揮部，應急救援指揮部下設6個專業(yè)組，其組織架構如下圖。應急指揮部總指揮：應急指揮部總指揮：XXX副總指揮：XXX通訊報警組組長：XXX后勤保障組組長：XXX事故處理組組長：XXX疏散警戒組組長：XXX搶險支援組組長：XXX醫(yī)療救護組組長：XXX附件2：應急指揮部、應急專業(yè)小組和相關單位的聯(lián)系方式應急救援指揮部成員一覽表應急救援組織成員聯(lián)系電話應急救援指揮部職務姓名電話備注總指揮副總指揮應急救援小組組別負責人電話備注通訊報警組疏散警戒組搶險支援組醫(yī)療救護組后勤保障組事故處理組相關單位聯(lián)系電話一覽表部門電話號碼區(qū)安監(jiān)局區(qū)應急辦區(qū)管委辦區(qū)人民醫(yī)院街消防大隊街交警大隊區(qū)環(huán)保局區(qū)自來水廠區(qū)供電公司區(qū)勞動管理局區(qū)社保局報警110火警119救護120附件3：應急救援器材配置一覽表名稱型號、規(guī)格數(shù)量狀況備注手提式干粉滅火器MFZL474只良好安放于各車間及倉庫消火栓57個良好安放于各車間及倉庫及車間外部道路邊消防警鈴42個良好安放于各車間及倉庫個人防護用品防毒面具、防護服、手套良好安放于各車間及倉庫應急藥箱（藥品）創(chuàng)口貼100個/消毒水100mL/紗布2卷/活絡油2瓶/紅藥水1瓶/醫(yī)用膠布2卷/驅風油1瓶/云南白藥2瓶/附件4：規(guī)范化格式文本1）安全生產(chǎn)事故快報安全生產(chǎn)事故快報表填報單位：年月日時事故基本情況事故發(fā)生時間事故發(fā)生地點事故單位名稱預估直接經(jīng)濟損失萬元死亡人數(shù)重傷人數(shù)事故簡要經(jīng)過原因初步分析搶險救援情況事故單位基本情況法定責任人職工總數(shù)經(jīng)營業(yè)務聯(lián)系人聯(lián)系電話單位負責人填報人2）應急預案發(fā)放登記表應急預案發(fā)放登記表序號發(fā)放日期份數(shù)編號接收部門接收日期簽收人備注12345678…3）應急預案修改記錄表應急預案修改記錄表序號修改日期修改頁碼修改內容修改人12345678…附件5：主要設備、儀器情況表附件6：公司平面布置圖附件7：公司消防器材布置圖附件8：公司逃生路線圖公司運營管理方案機構設立方案為進一步加強公司的管理體制，優(yōu)化部門間協(xié)調溝通的渠道，從組織機構的設置上合理控制餐廳用工數(shù)量，根據(jù)公司的實際運行狀況，本著精簡、效能的原則，擬定本組織機構設置方案。一、公司設：總經(jīng)辦、后勤中心、研發(fā)中心、財務部、行政中心、稽查小組、營運中心、營銷中心、發(fā)展部、公共事務部總經(jīng)辦職責：制定公司的戰(zhàn)略目標與經(jīng)營管理目標；建立并完善公司的組織管理系統(tǒng)；決策公司機構設置、員工編制及重要人事變革；與社會各界保持良好的公共關系；對餐廳的營業(yè)額與利潤進行追蹤；時刻關注下屬，以身作則，使公司有高度的凝聚力，團結在以總經(jīng)辦為首的領導下，高效完成公司的目標；時刻關注市場動態(tài)，結合市場情況及時調整公司的狀態(tài)；對新店選址進行評估，做出正確的選擇，做到每家新店都能達到盈利；對加盟商的管理，做到溝通良好，使加盟商的利潤也能得到保障；10、公司人事系統(tǒng)的考核與確定；11、對公司全體人員安全意識的灌輸與執(zhí)行；12、總部人員績效考核的審核；后勤中心職責：負責后勤整體的日常管理工作（包括配送部、加工部、采購部）；確保后勤中心全年無較大影響的品質問題發(fā)生（單次金額損失不超過500元以上）；確保后勤中心全年無較大影響的安全問題發(fā)生（單次金額損失不超過1000元以上）；產(chǎn)品加工流程的制作配合營運部的各項工作，與營運部溝通良好；出色的配合完成公司全年的各項指標每月被其他部門或餐廳投訴次數(shù)不超過3次；每天對當日生產(chǎn)貨品的品質進行審核及確定，確保無品質問題；后勤員工宿舍制度的管理；10、總部廣場清潔的管理；11、門衛(wèi)室和總部飯?zhí)弥贫鹊慕ㄈ凸芾恚?2、負責所有產(chǎn)品的原料不被浪費，食品成本減少到最低限度13、負責產(chǎn)品下市后勤存貨基本上為零的狀態(tài)，沒有造成存貨過多導致浪費的現(xiàn)象14、把控好產(chǎn)品的進貨渠道，確保原料無任何問題15、訓練下屬，使下屬不斷成長，為公司儲備后備力量16、跟進貨車的保養(yǎng)與維修17、后勤規(guī)章制度的制定者與執(zhí)行者18、及時調整產(chǎn)品規(guī)格變更與增加營運部職責：負責前線餐廳整體的日常管理工作；維持餐廳高標準的QSC；執(zhí)行營銷部的推廣計劃；完成公司年度目標與月度目標；不斷地培養(yǎng)合格的餐廳接班人才；為新店開業(yè)輸送人才；對餐廳的品質與安全問題做到事情控制，堅決杜絕安全事故的發(fā)生；確保餐廳的營運正常；配合訓練工作，為公司培養(yǎng)后備人才；研發(fā)中心職責：1、負責研發(fā)適合金味來售賣的各類早點、午餐主食和小吃類，確保全年產(chǎn)品營銷的有效進行；2、每季度至少開發(fā)2-4款早點，3-5款午餐主食（菜或湯）和2-4款小吃類，并完成后勤和餐廳崗位操作表上交至總經(jīng)辦留底；3、控制每月的產(chǎn)品研發(fā)經(jīng)費不超過1000元；4、負責與訓練部做好餐廳的標準操作5、負責與后勤做好后勤加工的標準操作6、負責新產(chǎn)品的生產(chǎn)，保證后勤品質不出現(xiàn)問題7、協(xié)助營銷部拍攝圖片8、負責新產(chǎn)品上市前的工作與上市后的檢查工作，及時指導餐廳的操作問題9、兼職品控專員，對加工部生產(chǎn)的產(chǎn)品進行抽樣檢查10、兼職把控產(chǎn)品進貨的渠道，確保進貨的產(chǎn)品無質量問題財務部職責：建立餐廳和后勤的財務制度，并跟進餐廳和后勤有效執(zhí)行；完善及更新公司所有的財務表格（包括零用金表格等）；3、每月15號前完成餐廳上月可控項后利潤表，并發(fā)送至總經(jīng)辦和各區(qū)域督導處；4、每天審核餐廳的每日現(xiàn)金報表，對異常項目記錄并及時通知相關部門馬上更正；5、每周管理并核查會員卡充值和消費金額差異，管理餐券購買和使用金額差異；6、每年年中和年底對餐廳、后勤和總部進行固定資產(chǎn)盤點工作；7、協(xié)助餐廳零錢打散工作；8、核算總部人員工資報表；9、管理公司的貴賓券及發(fā)放；10、每月完成外圍分店的賬務，不要出現(xiàn)錯誤；行政中心工作職責：每日負責整理與清潔總部公共區(qū)域，包括會議室和接待室；管理總部日常通知的收發(fā)工作；每日400電話的接聽以及簡單的顧客投訴處理；統(tǒng)計每日的營業(yè)額數(shù)據(jù)以及促銷完成情況，并下發(fā)至相應部門；制定并健全公司各項人事行政制度，并跟進執(zhí)行效果；按照年度招聘計劃，為餐廳定期定量提供后備