油工處應(yīng)急演練講義

應(yīng)急演練概論油氣工程技術(shù)處生產(chǎn)科劉哲二〇一一年五月二十七日

精選ppt內(nèi)容提要第一節(jié)應(yīng)急演練概述第二節(jié)應(yīng)急演練準(zhǔn)備第三節(jié)應(yīng)急演練實(shí)施第四節(jié)應(yīng)急演練評價與總結(jié)精選ppt第一節(jié)應(yīng)急演練概述應(yīng)急演練是指來自多個機(jī)構(gòu)、組織或群體的人員針對模擬的緊急情況，執(zhí)行實(shí)際緊急事件發(fā)生時各自所承擔(dān)任務(wù)的排練活動。應(yīng)急演練在重大事故預(yù)防過程中的作用：(1)評估應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)并及時修改應(yīng)急預(yù)案中的缺陷和缺乏；(2)評估重大事故應(yīng)急能力，明確并改善不同機(jī)構(gòu)、組織和人員之間的協(xié)調(diào)問題；(3)檢驗(yàn)應(yīng)急響應(yīng)人員對應(yīng)急預(yù)案的了解程度和實(shí)際操作技能，評估應(yīng)急培訓(xùn)效果，分析培訓(xùn)需求；(4)促進(jìn)公眾、媒體對應(yīng)急預(yù)案的理解，爭取他們對重大事故應(yīng)急工作的支持。3精選ppt1.1應(yīng)急演練的目的和要求應(yīng)急演練目的是通過培訓(xùn)、評估、改進(jìn)等手段提高保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)平安和環(huán)境的綜合應(yīng)急能力，了解應(yīng)急預(yù)案的各局部或整體是否能有效地付諸實(shí)施，驗(yàn)證應(yīng)急預(yù)案應(yīng)對可能出現(xiàn)的各種緊急情況的適應(yīng)性，找出應(yīng)急準(zhǔn)備工作中可能需要改善的地方，確保建立和保持可靠的通汛渠道及應(yīng)急人員的協(xié)同性，確保所有應(yīng)急組織都熟悉并能夠履行他們的職責(zé)，找出需要改善的潛在問題。4精選ppt1.1應(yīng)急演練的目的和要求

應(yīng)急演練的七項(xiàng)共性要求：(1)應(yīng)急演練必須遵守相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急預(yù)案規(guī)定。(2)領(lǐng)導(dǎo)重視、科學(xué)方案。(3)結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)。(4)周密組織、統(tǒng)一指揮。演練籌劃人員必須制定并落實(shí)保證演練到達(dá)目標(biāo)的具體措施，各項(xiàng)演練活動應(yīng)在統(tǒng)一指揮下實(shí)施，要嚴(yán)守演練現(xiàn)場規(guī)那么，確保演練過程平安。演練不得影響生產(chǎn)經(jīng)營單位的平安生產(chǎn)和正常運(yùn)行，不得使各類人員承受不必要的風(fēng)險。5精選ppt1.1應(yīng)急演練的目的和要求

應(yīng)急演練的七項(xiàng)共性要求：(5)由淺入深、分步實(shí)施。(6)講究實(shí)效、注重質(zhì)量。(7)應(yīng)急演練原那么上應(yīng)防止驚動公眾，如果必須涉及一定數(shù)量的公眾，那么應(yīng)在公眾教育得到普及、條件比較成熟時進(jìn)行。6精選ppt演練準(zhǔn)備階段籌劃人員1.確定演練日期2.確定演練目標(biāo)和演練范圍3.編寫演練方案4.確定演練現(xiàn)場規(guī)那么5.指定評價人員6.安排后勤工作7.準(zhǔn)備和分發(fā)評價人員工作文件8.培訓(xùn)評價人員9.講解演練方法與演練活動1.2應(yīng)急演練的任務(wù)和目標(biāo)應(yīng)急演練過程可劃分為演練準(zhǔn)備、演練實(shí)施和演練總結(jié)三個階段，19項(xiàng)獨(dú)立任務(wù)：精選ppt11.評價人員訪談演練參與人員12.匯報(bào)與協(xié)商13.編寫書面評價報(bào)告14.參演人員自我評價15.舉行公開會議16.通報(bào)不足項(xiàng)17.編寫演練總結(jié)報(bào)告18.評價和報(bào)告整改措施19.追蹤整改項(xiàng)的糾正演練總結(jié)階段演練實(shí)施階段10.記錄參演組織的演練表現(xiàn)

1.2應(yīng)急演練的任務(wù)和目標(biāo)精選ppt1.2應(yīng)急演練的任務(wù)和目標(biāo)

應(yīng)急演練目標(biāo)是指檢查演練效果，評價應(yīng)急組織、人員應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)和能力的指標(biāo)。主要包括18項(xiàng)：(1)應(yīng)急發(fā)動應(yīng)急發(fā)動主要展示通知應(yīng)急組織、發(fā)動應(yīng)急響應(yīng)人員的能力。(2)指揮和控制指揮和控制主要展示指揮、協(xié)調(diào)和控制應(yīng)急響應(yīng)活動的能力。(3)事態(tài)評估事態(tài)評估主要展示獲取事故信息、識別事故原因和致害物、判斷事故影響范圍及其潛在危險的能力。9精選ppt1.2應(yīng)急演練的任務(wù)和目標(biāo)

(4)資源管理資源管理主要展示發(fā)動和管理應(yīng)急響應(yīng)行動所需資源的能力。(5)通訊通訊主要展示與所有應(yīng)急響應(yīng)地點(diǎn)、應(yīng)急組織和應(yīng)急響應(yīng)人員有效通訊交流的能力。(6)應(yīng)急設(shè)施、裝備和信息顯示應(yīng)急設(shè)施、裝備和信息顯示主要展示應(yīng)急設(shè)施、裝備、地圖、顯示器材及其他應(yīng)急支持資料的準(zhǔn)備情況。10精選ppt1.2應(yīng)急演練的任務(wù)和目標(biāo)

(7)警報(bào)與緊急公告警報(bào)與緊急公告主要展示向公眾發(fā)出警報(bào)和宣傳保護(hù)措施的能力。(8)公共信息公共信息主要展示及時向媒體和公眾發(fā)布準(zhǔn)確信息的能力。(9)公眾保護(hù)措施公眾保護(hù)措施主要展示根據(jù)危險性質(zhì)制定并采取公眾保護(hù)措施的能力。11精選ppt1.2應(yīng)急演練的任務(wù)和目標(biāo)

(10)應(yīng)急響應(yīng)人員平安應(yīng)急響應(yīng)人員平安主要展示監(jiān)測、控制應(yīng)急響應(yīng)人員面臨的危險的能力。(11)交通管制交通管制主要展示控制交通流量，控制疏散區(qū)和安置區(qū)交通出入口的組織能力和資源。(12)人員登記、隔離與去污通過人員登記、隔離與消毒過程，展示監(jiān)控與控制緊急情況的能力。12精選ppt1.2應(yīng)急演練的任務(wù)和目標(biāo)

(13)人員安置人員安置主要展示收容被疏散人員的程序、安置設(shè)施和裝備，以及效勞人員的準(zhǔn)備情況。(14)緊急醫(yī)療效勞主要展示有關(guān)轉(zhuǎn)運(yùn)傷員的工作程序、交通工具、設(shè)施和效勞人員的準(zhǔn)備情況，以及展示醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療設(shè)施準(zhǔn)備情況。本目標(biāo)要求應(yīng)急組織具備將傷病人員運(yùn)往醫(yī)療機(jī)構(gòu)的能力和為傷病人員提供醫(yī)療效勞的能力。(15)24小時不間斷應(yīng)急24小時不間斷應(yīng)急主要展示保持24小時不間斷的應(yīng)急響應(yīng)能力。13精選ppt1.2應(yīng)急演練的任務(wù)和目標(biāo)

(16)增援國家、省及其他地區(qū)主要展示識別外部增援需求的能力和向國家、省及其他地區(qū)的應(yīng)急組織提出外部增援要求的能力。(17)事故控制與現(xiàn)場恢復(fù)主要展示采取有效措施控制事故開展和恢復(fù)現(xiàn)場的能力。(18)文件化與調(diào)查文件化與調(diào)查主要展示為事故及其應(yīng)急響應(yīng)過程提供文件資料的能力。14精選ppt1.3應(yīng)急演練的類型桌面演練功能演練全面演練15精選ppt目的：沒有時間壓力情況下練習(xí)解決問題、協(xié)作和分配任務(wù)的能力功能性演練和全面演練的根底形式通常在一間會議室開展應(yīng)急指揮與管理人員是非正式選舉和任命的評價人員數(shù)量取決于社區(qū)的規(guī)模、資源和演練功能的數(shù)量通常1-2個評價人員，大型演練6個或更多評價人員以應(yīng)急預(yù)案和標(biāo)準(zhǔn)行動程序?yàn)楦子懻搼?yīng)急行動討論問題不受時間限制形成書面總結(jié)和改進(jìn)建議主要特點(diǎn)：是口頭“走一遍〞應(yīng)急響應(yīng)的場景缺乏之處：往往限于口頭交流無法展示響應(yīng)行動和協(xié)調(diào)活動參與機(jī)構(gòu)和人員數(shù)量少1.3.1桌面演練精選ppt應(yīng)急行動中心事故現(xiàn)場桌面事件事故指揮員通訊部門緊急醫(yī)療部門行動人員公安與消防部門企業(yè)應(yīng)急人員桌面演練場景與工具1.3.1桌面演練精選ppt目的：檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案、人員和系統(tǒng)響應(yīng)能力的相關(guān)功能如指揮與控制功能演練、交通演練形式：不限于會議室，一個或多個應(yīng)急行動中心或指揮站模擬或有限度采用場外資源或行動與現(xiàn)場活動同時進(jìn)行〔如模擬事故狀態(tài)現(xiàn)場運(yùn)輸〕利用資源程度保障功能充分展現(xiàn)通常只關(guān)注單個功能或其中一項(xiàng)活動〔如指揮與控制〕也可以演練某些設(shè)備的具體功能決策與協(xié)調(diào)人員比桌面演練多，有更多部門參與響應(yīng)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的級別可能要升高評價人員往往比桌面演練多，一般人數(shù)從4至12人演練完畢往往口頭作出評價，提出書面報(bào)告1.3.2功能演練精選ppt功能演練實(shí)例×年×月×日×市×區(qū)應(yīng)急管理中心公安機(jī)關(guān)、企業(yè)單位消防支隊(duì)、醫(yī)療急救隊(duì)小型化學(xué)品泄漏并有一人受害檢測交流與響應(yīng)功能時間：2小時精選ppt目的：檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案大局部功能，評價應(yīng)急協(xié)調(diào)與行動能力特點(diǎn)：真實(shí)性高、投入的人力與資源大、緊急情況壓力大多場所、多人員與資源〔如省應(yīng)急指揮中心、群眾護(hù)理中心、醫(yī)療設(shè)施設(shè)備集中區(qū)域〕配備個人防護(hù)設(shè)備資源人員不限于行動人員、協(xié)調(diào)人員、決策人員上級參與人員參與演練的設(shè)計(jì)、協(xié)調(diào)、評價評價人員數(shù)量會比較多，通常會有10-50位演練完畢往往口頭作出評價，提出書面演練報(bào)告1.3.3全面演練精選ppt1.4應(yīng)急演練參與人員五類人員：1．演練人員演練人員是指在應(yīng)急組織中承擔(dān)具體任務(wù)，并在演練過程中盡可能對演練情景或模擬事件作出其在真實(shí)情景下可能采取的響應(yīng)行動的人員。救助傷員或被困人員；保護(hù)財(cái)產(chǎn)或公眾健康；獲取并管理各類應(yīng)急資源；與其他應(yīng)急響應(yīng)人員協(xié)同應(yīng)對重大事故或緊急事件。21精選ppt1.4應(yīng)急演練參與人員2控制人員根據(jù)演練情景，控制應(yīng)急演練進(jìn)展的人員。他們在演練過程中的任務(wù)包括：確保應(yīng)急演練目標(biāo)得到充分演練，以利于評價工作的開展。確保演練活動對于演練人員來說，既具有一定的工作量，又富有一定的挑戰(zhàn)性。確保演練的進(jìn)度。解答演練人員的疑問，解決演練過程中出現(xiàn)的問題。保障演練過程的平安。22精選ppt1.4應(yīng)急演練參與人員3模擬人員模擬人員是指演練過程中扮演、代替某些應(yīng)急響應(yīng)機(jī)構(gòu)和效勞部門，或模擬緊急事件、事態(tài)開展的人員。(1)扮演、替代正常情況或響應(yīng)實(shí)際緊急事件時應(yīng)與應(yīng)急指揮中心、現(xiàn)場應(yīng)急指揮所相互作用的機(jī)構(gòu)或效勞部門，由于各方面的原因，這些機(jī)構(gòu)或效勞部門并不參與此次演練。(2)模擬事故的發(fā)生過程，如釋放煙霧、模擬氣象條件、模擬泄漏等。23精選ppt1.4應(yīng)急演練參與人員4評價人員評價人員是指負(fù)責(zé)觀察演練進(jìn)展情況并予以記錄的人員，主要任務(wù)包括：觀察演練要素并收集資料；觀察演練人員的行動并記錄；記錄演練詳細(xì)經(jīng)過--時間、地點(diǎn)、人物、事件；幫助控制人員控制演練按方案進(jìn)行；不干預(yù)演練人員執(zhí)行任務(wù)；根據(jù)觀察評價演練并出具演練報(bào)告；可以是應(yīng)急響應(yīng)機(jī)構(gòu)、鄰近機(jī)構(gòu)、或政府代表24精選ppt1.4應(yīng)急演練參與人員5觀摩人員觀摩人員是指旁觀演練過程的人員。來自相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門的領(lǐng)導(dǎo)；來自具有同類演練需求的部門；來自媒體或宣傳部門的記者等。來自相關(guān)社區(qū)或鄰近社區(qū)的觀眾。25精選ppt控制人員評價人員觀摩人員評價人員觀摩人員模擬人員：企業(yè)職工消防部門公安交管部門醫(yī)療衛(wèi)生部門安全管理部門其他單位演練人員：企業(yè)職工消防部門公安交管部門醫(yī)療衛(wèi)生部門安全管理部門其他單位圖：應(yīng)急演練過程中五類人員間的信息傳遞關(guān)系1.4應(yīng)急演練參與人員精選ppt第二節(jié)應(yīng)急演練準(zhǔn)備開展重大事故應(yīng)急演練前應(yīng)建立演練領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，即成立應(yīng)急演練籌劃小組，或應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組。籌劃小組在應(yīng)急演練準(zhǔn)備階段應(yīng)完成確定演練目標(biāo)和范圍，編寫演練方案，制定演練現(xiàn)場規(guī)那么，并進(jìn)行人員培訓(xùn)等。精選ppt2.1演練目標(biāo)與演練范圍選擇演練目標(biāo)選擇：演練需求分析是指在評價以往重大事故和演練案例的根底上，分析本次演練需重點(diǎn)解決的問題、需檢驗(yàn)的應(yīng)急響應(yīng)功能和演練的地理范圍；確定演練目標(biāo)、組織、方案演練范圍確定：全面參與與局部參與28精選ppt2.2演練方案編寫1演練情景設(shè)計(jì)必須說明的內(nèi)容：5W1H、確定事件內(nèi)容、確定控制消息〔準(zhǔn)備好的消息及自然產(chǎn)生的消息，包括來源、傳遞方式、內(nèi)容、接受方、傳遞時間〕設(shè)計(jì)時的本卷須知：(1)平安第一(2)熟悉演練地點(diǎn)及周邊情況29精選ppt2.2演練方案編寫(3)盡可能結(jié)合實(shí)際的真實(shí)情況；(4)情景事件的時間尺度可以與真實(shí)事故的時間尺度相一致；(5)設(shè)計(jì)演練情景時應(yīng)詳細(xì)地說明氣象條件，必要時可以使用模擬的條件；(6)設(shè)計(jì)演練情景時應(yīng)慎重考慮公眾卷入的問題；(7)設(shè)計(jì)演練情景時應(yīng)考慮通訊故障問題，以檢測備用通訊系統(tǒng)；30精選ppt2.2演練方案編寫(8)設(shè)計(jì)演練情景時應(yīng)確保交通執(zhí)法人員展示管理交通的決策過程和能力；(9)設(shè)計(jì)演練情景時應(yīng)對為演練順利進(jìn)展而必須具備的條件加以說明。如通訊保障、技術(shù)與生活保障、物資器材保障等。關(guān)于演練結(jié)束后仍需完成某些任務(wù)的單位或個人也必須在演練情景中予以明確；(10)演練情景中不得包含任何可降低系統(tǒng)或設(shè)備實(shí)際性能、影響真實(shí)緊急情況檢測和評估結(jié)果、減損真實(shí)緊急情況響應(yīng)能力的行動或情景。31精選ppt2.2演練方案編寫演練方案主要包括下述演練文件：情景說明書演練方案：假設(shè)條件、人為事項(xiàng)和模擬行動評價方案：人員及設(shè)備情景事件總清單：時間序列、人員序列演練控制指南演練人員手冊：不包含保密內(nèi)容通訊錄32精選ppt設(shè)計(jì)演練情景：

——主要是針對假想事故的發(fā)生過程，設(shè)計(jì)出一系列的情景事件，通過引入這些需要應(yīng)急組織做出相應(yīng)的響應(yīng)行動的事件，刺激演練不斷進(jìn)行，從而檢驗(yàn)演練目標(biāo)。

——應(yīng)說明何時、何地、發(fā)生何種事故、被影響區(qū)域、氣象條件

——演練情景可通過情景說明書加以描述，以控制消息形式通過 通訊工具傳遞給應(yīng)急演練人員。2.2.1編制情景說明書精選ppt情景設(shè)計(jì)本卷須知： ——應(yīng)將演練人員的平安放在首位 ——設(shè)計(jì)人員必須熟悉演練地點(diǎn)及周圍各種有關(guān)情況 ——演練人員不得參與情景設(shè)計(jì) ——盡可能接近真實(shí)情況 ——時間尺度可與真實(shí)事故的時間尺度相一致 ——應(yīng)詳細(xì)說明氣象條件 ——考慮公眾被卷入的問題 ——應(yīng)考慮通信故障，以檢測備用通信系統(tǒng) ——說明技術(shù)支持條件：通信保障、技術(shù)與生活保障、物資器材保障 ——不得包含任何可降低系統(tǒng)或設(shè)計(jì)性能、影響真實(shí)緊急情況檢 測和評估結(jié)果、減損真實(shí)緊急情況響應(yīng)能力的行動或情景。精選ppt情景說明書的主要內(nèi)容： ——發(fā)生何種事故或緊急事件 ——事故或緊急事件的開展速度、強(qiáng)度與危險性 ——信息傳遞方式？采取了哪些應(yīng)急響應(yīng)行動？ ——已造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況？ ——事故或緊急事件發(fā)生時間？ ——是否預(yù)先發(fā)出警報(bào)？ ——事故或緊急事件發(fā)生地點(diǎn)？ ——事故或緊急事件發(fā)生時的氣象條件等與演練情景相關(guān)的影響因素。精選ppt演練方案的主要內(nèi)容： ——演練適用范圍、總體思路和原那么 ——演練假設(shè)條件、人為事項(xiàng)和模擬行動 ——演練情景、含事故說明書、氣象及其他背景信息 ——演練目標(biāo)、評價準(zhǔn)那么及評價方法 ——演練程序 ——控制人員、評價人員的任務(wù)和職責(zé) ——演練所需的必要支撐條件和工作步驟2.2.2編制演練方案精選ppt評價方案是對演練方案中演練目標(biāo)、評價準(zhǔn)那么及評價方法的擴(kuò)展。其主要內(nèi)容： ——演練目標(biāo) ——評價準(zhǔn)那么 ——評價工具及資料 ——評價程序 ——評價策略 ——評價組組成人員 ——評價人員在各階段的職責(zé)和任務(wù)說明2.2.3編制評價方案精選ppt指演練過程中情景事件〔重大和次級〕按時間順序的列表。主要供控制人員管理演練過程，確?？刂迫藛T了解事件應(yīng)何時發(fā)生、應(yīng)何時輸入控制信息等其主要內(nèi)容： ——情景事件 ——控制要求 ——預(yù)期采取的行動 ——傳遞控制信息的時機(jī)或時間2.2.4編制情景事件總清單精選ppt指有關(guān)演練控制、模擬和保障等活動的工作程序和職責(zé)的說明。主要供控制人員和模擬人員使用向控制人員和模擬人員解釋相關(guān)的演練意圖、原那么，以及通訊聯(lián)系、后勤保障和行政管理機(jī)構(gòu)等2.2.5編制演練控制指南精選ppt指演練過程中向演練人員提供的有關(guān)演練的具體信息、程序的說明文件。其主要內(nèi)容均應(yīng)是演練人員應(yīng)當(dāng)了解的信息，但不包括對其保密的信息。2.2.6編制演練人員手冊精選ppt2.3演練現(xiàn)場規(guī)那么為確保演練平安而制定的對有關(guān)演練和演練控制、參與人員職責(zé)、實(shí)際緊急事件、法規(guī)符合性、演練結(jié)束程序等事項(xiàng)的規(guī)定或要求。(1)演練過程中所有消息或溝通必須以“這是一次演練〞作為開頭或結(jié)束語，如果事先不通知演練開始日期，那么演練必須有足夠的平安監(jiān)督措施；(2)參與演練的所有人員不得采取降低保證本人或公眾平安條件的行動，不得進(jìn)入禁止進(jìn)入的區(qū)域，不得接觸不必要的危險，也不得使他人遭受危險，無平安管理人員陪同時不穿越危險區(qū)域；41精選ppt2.3演練現(xiàn)場規(guī)那么(3)演練過程中不得使用真實(shí)的危險，如：使用煙霧發(fā)生器、虛構(gòu)傷亡事故和滅火地段；(4)演練不應(yīng)要求承受極端的氣候條件、高輻射或污染水平，不應(yīng)為了演練需要的技巧而污染大氣或造成類似危險；(5)參演的應(yīng)急響應(yīng)設(shè)施、人員不得預(yù)先啟動、集結(jié)，所有演練人員在演練事件促使其做出響應(yīng)行動前應(yīng)處于正常的工作狀態(tài)；42精選ppt2.3演練現(xiàn)場規(guī)那么(6)應(yīng)將模擬的危險條件當(dāng)作真實(shí)情況采取應(yīng)急行動；(7)演練的所有人員應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律法規(guī)，服從執(zhí)法人員的指令；(8)演練過程中不應(yīng)阻礙發(fā)現(xiàn)真實(shí)的緊急情況，應(yīng)同時制定發(fā)現(xiàn)真正緊急事件時可立即終止、取消演練的程序，迅速、明確地通知所有響應(yīng)人員從演練到真正應(yīng)急的轉(zhuǎn)變；(9)控制人員在必要的時候可以發(fā)布控制消息，指導(dǎo)完成關(guān)鍵行動。43精選ppt2.4評價人員的指定和培訓(xùn)評價人員應(yīng)來自重大事故應(yīng)急管理部門或相關(guān)組織及單位，對應(yīng)急演練和演練評價工作有一定的了解，并具備較好的語言和文字表達(dá)能力，必要的組織和分析能力，以及處理敏感事務(wù)的行政管理能力。人數(shù)按需要而定。44精選ppt2.4評價人員的指定和培訓(xùn)演練前，籌劃小組應(yīng)專門為評價人員提供培訓(xùn)時機(jī)。培訓(xùn)內(nèi)容包括演練目標(biāo)、評價準(zhǔn)那么、演練范圍、評價程序、評價方法及本次演練的評價方案，以及：(1)應(yīng)急預(yù)案及其執(zhí)行程序，主要介紹其中有較大修訂的局部。(2)各應(yīng)急組織之間的差異，主要介紹各應(yīng)急組織在職責(zé)、保護(hù)措施決策及其他有關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)方面的差異。(3)評價人員承擔(dān)某項(xiàng)任務(wù)所要求的特殊約定。(4)演練評價、總結(jié)階段有關(guān)評價人員與演練人員訪談工作的具體要求。45精選ppt2.5演練方案介紹三會一解說：控制人員情況介紹會評價人員情況介紹會演練人員情況介紹會：不得講解與演練情景相關(guān)的內(nèi)容現(xiàn)場觀摩人員解說46精選ppt第三節(jié)應(yīng)急演練實(shí)施應(yīng)急演練實(shí)施階段指從宣布初始事件起到演練結(jié)束的整個過程。雖然應(yīng)急演練的類型、規(guī)模、持續(xù)時間、演練情景和演練目標(biāo)等有所不同，但演練過程中均應(yīng)包括演練控制和演練實(shí)施要點(diǎn)。47精選ppt3.1演練控制應(yīng)急演練活動一般始于報(bào)警消息，在此過程中，參演應(yīng)急組織和人員應(yīng)盡可能按實(shí)際緊急事件發(fā)生時的響應(yīng)要求進(jìn)行演練，由參演應(yīng)急組織和人員根據(jù)自己關(guān)于最正確解決方法的理解，對情景事件作出響應(yīng)行動。演練過程中，需要解決矛盾，如果演練偏離正確方向，控制人員可以采取“刺激行動〞以糾正錯誤?！按碳ば袆莹暟ńK止演練過程，使用“刺激行動〞時應(yīng)盡可能平緩，以誘導(dǎo)方法糾偏，只有對背離演練目標(biāo)的“自由演練〞才使用強(qiáng)刺激的方法使其中斷反響。48精選ppt3.2演練實(shí)施要點(diǎn)初次通報(bào)指揮與控制通信警報(bào)與緊急公告公共信息與社區(qū)關(guān)系資源管理衛(wèi)生與醫(yī)療效勞49精選ppt3.2演練實(shí)施要點(diǎn)應(yīng)急響應(yīng)人員平安公眾保護(hù)措施火災(zāi)與搜救執(zhí)法事態(tài)評估人道主義效勞市政工程50精選ppt檢驗(yàn)有關(guān)方面發(fā)現(xiàn)重大事故并宣布緊急狀態(tài)的能力聯(lián)系國家相關(guān)災(zāi)種應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)與當(dāng)?shù)貞?yīng)急組織通知所有應(yīng)急響應(yīng)單位和個人3.2.1對初次通報(bào)的演練3.2演練實(shí)施要點(diǎn)精選ppt明確事發(fā)單位與場外主管單位和政府官員在早期應(yīng)急響應(yīng)過程中的職責(zé);實(shí)施事故指揮系統(tǒng)確保相關(guān)管理者完成應(yīng)急演練過程的指揮任務(wù)力爭所有部門、組織參與應(yīng)急演練24小時不間斷演練與關(guān)鍵崗位人員輪班啟動現(xiàn)場指揮所與應(yīng)急運(yùn)行中心

——對這些應(yīng)急機(jī)構(gòu)的啟動時間進(jìn)行檢驗(yàn)3.2.2對指揮與控制的演練精選ppt啟用通訊系統(tǒng)及備用通訊系統(tǒng) ——共性問題：多個無線電通話系統(tǒng)頻率混存，缺乏可協(xié)調(diào)所有應(yīng)急響應(yīng)工作的通訊平臺保存所有通訊信息 ——包括各類消息和無線電通訊日志 ——以便事后總結(jié)經(jīng)驗(yàn)時確定缺乏之處3.2.3對通訊的演練精選ppt確定演練日期 ——根據(jù)公共警報(bào)系統(tǒng)常規(guī)檢測日期確定應(yīng)急演練日期，盡量一致，防止對員工或公眾不必要的注意；起草緊急播送消息 ——按實(shí)戰(zhàn)方式起草播送消息選擇報(bào)警發(fā)布系統(tǒng) ——盡量使用已建成的地震、防洪、核事故等災(zāi)種的警報(bào)發(fā)布系統(tǒng)沿路發(fā)布警報(bào) ——必要時逐戶通知并傳達(dá)有關(guān)緊急情況的消息發(fā)布公告 ——公告內(nèi)容包括：避難場所、疏散須知、風(fēng)級、分向、疏散路線和人員集結(jié)區(qū)域3.2.4對警報(bào)與緊急公告的演練精選ppt處理媒體關(guān)系 ——按實(shí)戰(zhàn)情景處理媒體關(guān)系：建立新聞中心、舉行新聞發(fā)布會和 情況介紹會。邀請媒體參與；協(xié)調(diào)公共信息發(fā)布活動 ——應(yīng)急期間需發(fā)布的信息量很大，須有效協(xié)調(diào)和合作完成正確使用“市民〞熱線 ——防止謠言的有效方式之一任命負(fù)責(zé)公共信息與社區(qū)關(guān)系的專職管理者 ——參加每次的新聞發(fā)布會，確保熱線能傳遞最新信息公共信息與新聞發(fā)布 ——及時準(zhǔn)確反映演練情景以及有關(guān)演練進(jìn)展的消息3.2.5對公共信息與社區(qū)關(guān)系的演練精選ppt確認(rèn)應(yīng)急所需的資源 ——演練過程中如果需要調(diào)用某種應(yīng)急資源，可撥打相關(guān)單位的求助，要求采取模擬方式提供所需的資源； ——說明可提供的資源數(shù)量，以便應(yīng)急人員核對應(yīng)急資源清單的準(zhǔn)確性保存所有資源請求的記錄 ——檢驗(yàn)提出資源需求一方的要求是否得到滿足，而提供資源一方是否具備并提供了足夠的資源。3.2.6對資源管理的演練精選ppt防止污染救護(hù)設(shè)施和救護(hù)人員 ——應(yīng)制定相關(guān)制度和程序，并通過演練檢驗(yàn)存在的缺乏；如實(shí)撥打衛(wèi)生與醫(yī)療效勞機(jī)構(gòu)求助判斷醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否了解診斷與治療方法 ——確認(rèn)所求助的醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否了解相關(guān)的診斷和治療方法， ——在無外部醫(yī)療專家協(xié)助時是否具備相應(yīng)的獨(dú)立處理能力提供醫(yī)療救護(hù)信息 ——包括傷員數(shù)量、傷害類型、致害物、健康危害、診斷標(biāo)準(zhǔn) 、醫(yī)療措施、救護(hù)車往返所需時間等傷員分級 ——如用色標(biāo)法：綠色、黃色、紅色、黑色保護(hù)醫(yī)護(hù)人員 ——如穿帶PPE等3.2.7對衛(wèi)生與醫(yī)療效勞的演練精選ppt遵守相關(guān)法規(guī)檢驗(yàn)應(yīng)急人員是否了解所面臨的危險

——通過詢問、觀察等方式檢驗(yàn)應(yīng)急人員是否能爭取了解存在的危險和所采取的個體防護(hù)措施，評價這些措施的適應(yīng)性分發(fā)保護(hù)裝備

——檢驗(yàn)這些裝備是否能夠使用，派往事發(fā)地點(diǎn)所需時間模擬使用個體防護(hù)裝備

——確保應(yīng)急人員掌握爭取使用方法個體劑量監(jiān)測與凈化建立應(yīng)急人員緊急疏散報(bào)警系統(tǒng)

——防止應(yīng)急救援過程中因指揮人員與應(yīng)急人員溝通不暢，無法傳達(dá)緊急疏散指令，使應(yīng)急人員遭受意外傷害檢查應(yīng)急響應(yīng)行動進(jìn)展情況監(jiān)督應(yīng)急響應(yīng)過程中現(xiàn)場設(shè)備和材料的使用3.2.8對應(yīng)急人員平安的演練精選ppt檢驗(yàn)應(yīng)急人員解決問題的能力

——檢驗(yàn)應(yīng)急人員的應(yīng)變能力：如聯(lián)絡(luò)指揮中心，尋求 交通工具的支援

——檢驗(yàn)指揮人員解決特殊人群需求的能力：如在校學(xué) 生的保護(hù)等公眾保護(hù)措施

——應(yīng)事態(tài)評估所獲得的信息為依據(jù)

——綜合考慮時間、季節(jié)、外來人員、交通狀況等因素

——討論并制定保護(hù)措施3.2.9對公眾保護(hù)的演練精選ppt制定救援程序

——應(yīng)急指揮人員應(yīng)按實(shí)戰(zhàn)制定救援程序，確保救援人員能及 時到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場；

——檢驗(yàn)這些裝備是否能夠使用，派往事發(fā)地點(diǎn)所需時間實(shí)施救援行動

——識別危險物質(zhì)

——評估傷員傷情

——初步處置傷員

——使用各類應(yīng)急救援工具其他要求

——針對面臨的危險適時調(diào)整救援行動

——對傷員采取正確處理

——救援人員之間能保持有效的通訊交流渠道

——檢驗(yàn)物資保障情況3.2.10對火災(zāi)與搜救的演練精選ppt保證執(zhí)法人員的平安 ——執(zhí)法人員一般不視為應(yīng)急人員； ——在事故應(yīng)急期間主要承擔(dān)維護(hù)公共秩序的職責(zé) ——應(yīng)考慮執(zhí)法人員平安保障措施：發(fā)放PPE，對保護(hù)措施進(jìn)行檢驗(yàn)通知執(zhí)法人員有關(guān)信息 ——有關(guān)事故的救援進(jìn)展 ——建議執(zhí)法人員采取的保護(hù)措施3.2.11對執(zhí)法的演練精選ppt保障事態(tài)評估工作所需的物資

——如空氣瓶、樣品盛裝儀器、監(jiān)測儀器；

——儀器和設(shè)備要經(jīng)過事先標(biāo)定分配事態(tài)評估任務(wù)

——考慮初始應(yīng)急和擴(kuò)大應(yīng)急階段職責(zé)的重新配置確認(rèn)事態(tài)評估人員

——指定負(fù)責(zé)事態(tài)評估人員

——任命各事態(tài)評估小組負(fù)責(zé)人，明確職責(zé)事態(tài)評估

——緊急事件的性質(zhì)

——面臨的危險情況

——?dú)庀笮畔⒌?.2.12對事態(tài)評估的演練精選ppt第四節(jié)應(yīng)急演練評價與總結(jié)4.1應(yīng)急演練評價63演練評價的內(nèi)涵： ——指觀察和記錄演練活動、比較演練人員表現(xiàn)與演練目標(biāo)要求并提出演練發(fā)現(xiàn)的過程評價的目的： ——確定演練是否到達(dá)演練目標(biāo)要求，檢驗(yàn)各應(yīng)急組織和人員完成任務(wù)的能力精選ppt演練評價的方法

——指通過演練評價過程的程序和策略，包括評價組成方式、評價目標(biāo)與評價標(biāo)準(zhǔn)。評估人審查—通過觀察參加者在訓(xùn)練和演練中的行動和預(yù)期行動進(jìn)行比較參加者匯報(bào)—通過參加者對照訓(xùn)練和演練發(fā)現(xiàn)問題，形成評估意見4.1應(yīng)急演練評價演練發(fā)現(xiàn)

——指通過演練評價過程，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急救援體系、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急執(zhí)行程序或應(yīng)急組織中存在的問題。精選ppt缺乏項(xiàng)