村級組織基本管理制度

村級組織基本管理制度一、前言村級組織是農村基層組織，是農村群眾自我管理的重要平臺，也是保障農村經濟社會發(fā)展的重要力量。為了加強村級組織的建設，規(guī)范村級組織的管理行為，特制定本制度。二、組織管理機構村級組織設村民委員會，由村民代表大會選舉產生，設主任一名和副主任若干名；設村民理事會，由所有村民代表大會選舉產生，設理事長一名和副理事長若干名。村民委員會和村民理事會共同對整個村級組織的工作負責。三、工作職責（一）村民委員會的工作職責村民委員會是村級組織的最高領導機構，主要職責如下：組織村民代表大會和村民議事會，并對會議決議負責執(zhí)行；制定和頒布村級組織的規(guī)章制度，組織實施村級公共事業(yè)和服務項目；組織和領導村級基層組織、村民小組和農村社區(qū)建設，加強村民自治；協調解決群眾和村民小組之間的矛盾糾紛；組織領導村級民兵、村級治安力量等自衛(wèi)隊伍的建設和訓練。（二）村民理事會的工作職責村民理事會是村級組織的決策咨詢機構，主要職責如下：對村級組織重大問題進行研究和決策；向村民委員會提出建議和意見，協同配合，共同推進村級組織工作；參與村級公共事業(yè)和服務項目的設計、實施和監(jiān)督；組織和動員村民群眾參與村級組織工作，開展各種群眾性文化、體育、衛(wèi)生、環(huán)保等活動；分擔和承擔村級組織工作中的任務和職責。四、村級規(guī)章制度為了規(guī)范村級組織的管理行為，制定一系列村級規(guī)章制度是必要的。村民委員會應當組織起草、討論、審批并公布村級組織的規(guī)章制度。（一）村級章程村級章程是村級組織的最基本、最重要的規(guī)章制度，其主要內容包括：村級組織的名稱、屬性、任務和職責；村民代表大會和村民委員會的組成、選舉和職責；村級組織工作人員的聘任和管理；村級組織的財務收支和資產管理；村民自治和村級基層組織建設等。（二）村民代表大會議事規(guī)則村民代表大會議事規(guī)則主要涉及村民代表大會的召開、代表資格、議程和表決等內容。（三）村民委員會議事規(guī)則村民委員會議事規(guī)則是固定村民委員會工作的開會程序、議事程序、表決程序等，是村民委員會開展工作的重要規(guī)章制度。（四）村民小組和農村社區(qū)組織管理規(guī)定村民小組和農村社區(qū)是村級組織下的基層單位，是落實村民自治的重要場所。其管理規(guī)定包括村民小組和農村社區(qū)組織的組織形式、任務和職責、人員的選擇和管理等方面。五、村級組織工作人員管理村級組織工作人員是村級組織的骨干力量，其管理關系到村級組織的規(guī)范化、制度化、專業(yè)化水平。村民委員會應當制定村級組織工作人員管理辦法，明確從政治素質、工作能力、職業(yè)操守等方面對工作人員進行評價、考核、獎懲等管理措施。六、村級財務收支管理村級財務收支管理是保證村級組織財經活動健康運轉的基礎。村民委員會應當制訂村級組織的預算和財務會計制度，并建立健全會計核算、資產管理、風險防范等制度。同時，加強村級財務監(jiān)督和審計，防止財務違規(guī)亂用、浪費和揮霍。七、監(jiān)督管理和紀律處分在村級組織管理中，監(jiān)督和紀律處分是不可或缺的重要環(huán)節(jié)。村民委員會應當建立健全村級組織管理監(jiān)督制度，并規(guī)范村級組織工作人員的行為準則和紀律處分程序。八、總則本制度的修訂不能用于調整和規(guī)避村民代表大會、村民委員會和村民理事會的權力。對于未盡事宜，由村民委員會負責